Transcript 談性騷擾防治法施行後， 如何處理職場性騷擾事件

男、女 大不同
勵馨基金會苗栗服務中心
林雅惠 副主任
資料來源：內政部警政署
圖表繪製：財團法人婦女權益促進發展基金會
資料來源：內政部警政署
圖表繪製：財團法人婦女權益促進發展基金會
資料來源：內政部警政署
圖表繪製：財團法人婦女權益促進發展基金會
資料來源：內政部警政署
圖表繪製：財團法人婦女權益促進發展基金會
以歷史為鏡
無知的時代--華航性騷擾事件 1988
學生初犢之虎--台大社會系、清大小紅帽
女性主義的憤怒--師大性侵害事件 1994
妨害性自主罪
全國性的憤怒—彭婉如事件(女權火照夜路1996)
教育部性別平等教育委員會 1997
兩性平等工作法(勞委會) 2003
性別平等教育法 2004
性騷擾防治法 2005
性騷擾或侵害的程度
性
騷
擾
性
挑
逗
性
賄
絡
性
要
脅
猥
褻
強
暴
性侵害
佔一半
佔一半
你的親密關係底限是那裡？
一壘安打（牽手、摟腰）
二壘安打（擁抱、親吻）
三壘安打（胸部以上的愛撫、胸部以下的愛撫）
全壘打（做愛、性交）
性
慾
望
17-18
13
〈男性性慾望發展情形〉
年齡
性
慾
望
30
45-50
12
〈女性性慾望發展情形〉
年齡
性
心
理
：
憧
憬
愛
情
與
愛
的
能
力
18歲
12歲
〈女性性心理發展情形〉
年齡
性
心
理
：
憧
憬
愛
情
與
愛
的
能
力
30歲
13歲
〈男性性心理發展情形〉
年齡
性侵害/性騷擾的定義
性侵害之定義依性侵害犯罪防治法，主要包括強
制性交、強制猥褻、乘機性交、乘機猥褻等。
性騷擾不包括性侵害，所以，除了性侵害犯罪外，
狼吻、襲胸、偷摸臀、暴露狂、性賄絡、性脅迫
等可以構成性騷擾。至於講黃色笑話、張貼色情
圖片、或作出其他含有性別或色情之歧視或侮辱
言行，並非全部構成性騷擾，必須這些言行有損
害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵
意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓
練、服務、計劃、活動或正常生活之進行，才可
能構成性騷擾。
什麼是性騷擾? PART1
一般界定-討論
毛手毛腳、胡亂吹口哨、色眼亂瞄、故
意親(貼)近、糾纏不清
猥褻的話、 開黃腔、話中不當隱喻
不堪入目的影片、 色情海報、衣著暴露
、暴露性器官
乘人不及抗拒--襲胸、擁抱、摸臀、摸
肩膀、摸大腿、摸小腿
概念
一般所認為的性騷擾行為：言語、非語言
（如：行動）及身體（如：視覺）三類
1.言語：猥褻的話、開黃腔、話中不當隱喻
2.行動：毛手毛腳、胡亂吹口哨、色眼亂瞄、故
意親(貼)近、糾纏不清
3.視覺：不堪入目的影片、 色情海報 、衣著暴
露、暴露性器官
性別與性騷擾行為的認定
案例分析-言語
妳們女生，真是的，看看你們，夏天制服
薄，裡面也不穿內衣、胸罩，害得男生不
能專心上課。
身材發育的那麼好，可以去拍寫真集了。
每日以手機簡訊傳遞具「性」之暗示言語
，造成他人極度困擾。
案例分析-非言語
專門用望遠鏡窺視他人寢室或教室之類
的行為、甚至偷拍!
故意做出大動作以碰觸他人的身體，造
成意外的假象，甚至做出滿臉歡意狀道
歉，使受騷擾之人有口難言。
假借擁擠之人潮，摩蹭他人身體
案例分析-身體
空闊的教室裡就小美一人在自習，這時一
男生走進教室，當他快走到小美面前時，
他突然猛地拉下褲子，露出下體。受驚的
小美大聲尖叫，男生則迅速逃去。那次自
習的遭遇至今仍讓小美心裡害怕，覺得噁
心，她再也不敢一個人自習了 。
一般的定義
行為人所為之行為：
違反當事人意願
讓人感到不舒服、不自在覺得被冒犯的、
被侮辱的
與性或性別有關的言語或身體的行為
侵犯或干擾當事人人格尊嚴的
影響就學、就業或日常生活表現的
使人心生畏怖的
簡單初步的判別標準
1.被害人的主觀感受
2.被害人即時的抗議或抱怨，或曾對他人提起
3.騷擾的程度，是否影響被害人正常生活
4.兩造是否有上下隸屬、權力不對等或同事關係
5.行為人過去是否有性騷擾他人之紀錄(性騷擾史)
6.行為人性騷擾行為重複發生的頻率(性騷擾史)
三法的不同
職場性騷擾---性別工作平等法
校園性騷擾---性別平等教育法
其他性騷擾---性騷擾防治法
適用的對象不同
被害人與加害人間的關係的不同
主管機關不同
申訴方式不同
立法目的不同
校園性侵害或性騷擾事件
指性侵害或性騷擾事件之一方為
學校校長、教師、職員、工友或
學生。他方為學生者
妨害性自主罪(刑法第16章)
第221條 對於男女以強暴、脅迫、恐嚇、催眠術或其他違反其意願之方
法而為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。前項之未遂犯
罰之 。
第222條 犯前條之罪而有左列情形之一者，處無期徒刑或七年以上有
期徒刑：
一、二人以上共同犯之者。
二、對十四歲以下之男女犯之者。
三、對心神喪失精神耗弱或身心障礙之人犯之者。
四、以藥劑犯之者。
五、對被害人施以凌虐者。
六、利用駕駛供公眾或不特定人運輸之交通工具之機會犯之者
七、侵入住宅或有人居住之建築物、船艦或隱匿其內犯之者。
八、攜帶兇器犯之者。
兩小無猜可以嗎?
法律基於保護未成年青少年之緣故，以確保人們的性行為是
彼此承諾與相愛，又有負責任的能力下，所發生的健康親密
行為，故在刑法第227條(妨害性自主罪)中明文規定，禁止
與未滿16歲以下男女發生性行為：(公訴罪)
1.對於未滿14歲之男女為性交者，處3年以上10年以下有期徒刑
2.對於未滿14歲之男女為猥褻之行為者，處6個月以上5年以下
有期徒刑
3.對於14歲以上未滿16歲之男女為性交者，處7年以下有期徒刑
4.對於14歲以上未滿16歲之男女為猥褻之行為者，處3年以下有
期徒刑
加害人為18歲以下(含18歲)，可依法減輕或免除其刑，依
少年事件處理法，由少年法庭處理。
師生戀可以嗎?
刑法第16章：妨害性自主罪
刑法第228條(利用權勢性交或猥褻罪)：對於因
親屬、監護、教養、教育、訓練、救濟、醫療、
公務、業務或其他相類關係受自己監督、扶助、
照護之人，利用權勢或機會為性交者，處六個月
以上五年以下有期徒刑。因前項情形而為猥褻之
行為者，處三年以下有期徒刑。第一項之未遂犯
罰之。
校園性侵害或性騷擾防治準則第七條
教師法第14條第6款
發生性騷擾事件!
我該怎麼做
How should I do?
나는 어떻게 해야 한다?
私はいかにするべきである?
性騷擾迷思2-1
她一定做了什麼(穿了什麼、說了什麼)，
才會被性騷擾；
她/他沒有當場拒絕，所以不算性騷擾；
她/他事隔多日才申訴，內情恐怕不單純；
他/她是個好人，怎可能騷擾別人？
會不會是誣告？為了報復或權力鬥爭？
男性會被騷擾嗎？
她/他被性騷擾，怎麼還能笑？（能上學、
吃得下飯？…）
性騷擾迷思2-2
她/他被性騷擾，怎麼還能笑？（能上學、
吃得下飯？…...）
長得這麼「安全」，他/她真的被騷擾嗎？
這是他/她太過敏感？缺乏幽默感？
又沒少塊肉，有這麼嚴重嗎？
他/她們本來關係那麼好（好朋友、男女朋
友、得力幫手 ），怎可能是性騷擾？
這是追求、挑逗、試探，怎算性騷擾？
同性之間也會性騷擾嗎？
如果你/妳是性騷擾受害者
任何不舒服的感覺，千萬不要懷疑或
忽視、壓抑自己的感受，並且要將自
己的遭遇「大聲說、用力說、公開
說」，這個說的過程有助於終止熟人
性騷擾。
32
被害人的舉證責任
詳細紀錄事件發生時的人、事、時、地、物
試圖阻止性騷擾發生的所有嘗試，例如大聲呼
叫、表達不舒服、抗拒等等
感受記錄
目擊者資料保存
現場證物保存
錄音錄影
場景描述記錄
33
舉證的重要性
因應對方的反制策略，包括：
當場否認與辯解，令受害者覺得自己太
敏感、錯怪、冤枉
反辱言相譏，令受害者覺得羞辱
使工作不順、課業不順
破壞可信度，令其求助無門
結盟、孤立無援
34
表達不舒服的態度





態度必須明確。
不要微笑或大笑（即使是緊張）。
要勇敢的回瞪騷擾者，不要看別的地方。
要挪開或站起來，不要讓其靠太近或靠在身上
要正面直接表示自己的拒絕或不悅，不要沉默
或採委婉間接抱歉的方式。
 不必擔心騷擾者的感覺，應該更加關心自己或
其他人的安全與尊嚴。
35
陌生人與熟人的性騷擾
被陌生人騷擾時：相信自己的感覺，要立即行
動，包括：大罵或強烈拒絕的行為。如果不確
定是不是被騷擾了（像是有人在身後擠來擠去），那
就要立刻說：「你/妳在幹什麼？」以確定是否
被性騷擾，從他/她的反應中知道是不是自己誤
會了。
被熟人性騷擾時：將自己的情形告訴別人，可
以避免自己孤立的被性騷擾，同時也可以和有
相同經驗或願意幫忙的朋友、同事，一起想辦
法及行動以阻止性騷擾的繼續發生。
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如果你/妳是性騷擾目擊者
 馬上反應。
 共同討論，聯合行動：若為經常性的騷擾，可與受害
者或其他同事、朋友，大家共同討論，商討對策，必
要時聯合起來採取行動。
 主動詢問，及時發現：偶發性的性騷擾，例如看到對
方神情驚慌，主動詢問，可以阻止情況惡化，也可以
讓受害者知道她可以大聲呼叫求救。
 引起眾人的注意：當聽要有人尖叫，立刻想辦法引起
眾人的注意。只要有人注意，加害人一般會受到驚嚇，
就會溜走。如果可以的話，也可以抓住加害人，但要
注意自身生命安全。
 不要置身度外：因為妳∕你或妳∕你的朋友可能就是
下一個受害者
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她/他被騷擾了，怎麼辦？
讓她/他了解-那不是她/他的錯，不必
自責
給她/他支持、關心
尊重當事人的感受和需要，不要未經她
/他的同意就貿然行事，以免造成二度
傷害
如果願意，陪她/他求助或加以告發，
並且陪伴她/他、支持她/他
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被告知是性騷擾者，怎麼辦？
如果不確定自己是否騷擾到他／她，可以問清楚當
時的情況，並了解他／她的感受。接著問自己以下
的問題：
當你的配偶在場時，你會做同樣的行為嗎？
你願意自己的孩子、配偶或重要的人也被同樣
對待嗎？
他／她或別人也可以對你這樣做嗎？
如果以上的答案都是否定的，那麼就有可能構成性
騷擾。請你必須慎重而誠懇的面對這件事，接受心
理諮商或治療，真心道歉改進，並保證不再犯，誠
心解決問題。
39
如何避免性騷擾
了解性騷擾的警訊。
了解性騷擾的定義。
清晰溝通。
對違反自己意願之脅迫或利誘之性騷擾堅持說：
「不」。
尋求情緒支持。
詳實記錄每次性騷擾行為。
尋求證人與證據。
向管轄單位申訴。
40
如何避免性騷擾他人2-1
尊重每一個人的差異性，當不確定自己的言行是
否為對方所歡迎時，寧可先不要說(黃色笑話)或不
要做(隨便碰觸他人身體)。
注意自己的言詞和態度，不要隨便以性或性別的
話題開玩笑及講黃色笑話，如：嘲笑對方胸部太
小或太大。
避免輕薄的言詞與舉止，不要自認自己是萬人迷
，自己的言行舉止不見得受到歡迎，不當或過度
的追求都可能成為性騷擾。
尊重他人身體自主權，就算是親如夫妻或情人，
任何親密動作都需你情我願，當行為已引起他人
不舒服時，應立即停止，否則不小心便會成為性
騷擾或性侵害加害人。
如何避免性騷擾他人2-2
避免做出與性有關的騷擾行為，如傳播色情圖片
要能敏感察覺自己與對方的關係是否存有權力差異。
若與對方存有權力差異關係（如師生之間、主管部
屬之間），在上位者更應嚴守專業倫理。
不要將對方的「友善」誤解為「性趣」。
不要利用對方的「仰慕」，遂行性騷擾行為。
檢視自己對性別的刻板印象、是否存在性騷擾迷思，
迷思愈嚴重者，愈容易成為性騷擾加害人高危險群。
應經常參與相關教育訓練、閱讀相關書籍，建立具
有性別敏感度及尊重差異的態度。
42
我的資源
◎相關網站
1.苗栗縣家庭暴力暨性侵害防治中心
http://soc.miaoli.gov.tw/web/sex/04_01.php
2.苗栗縣社工網性騷擾防治專區
http://soc.miaoli.gov.tw/web/psh/index.htm
3.苗栗縣政府教育處
http://www.mlc.edu.tw/index.php?module=default&control
ler=index-edu&action=index
4.內政部家庭暴力暨性侵害防治委員會性騷擾防治網
http://dspc.moi.gov.tw/mp.asp?mp=3
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報告完畢，敬請指教。