Transcript ใบอนุญาตสถานที่แล่ - ใบรับรองของBlowfish Chef ใบอนุญาตสถานที่แล่

Food Safety System and Control Measures
on Puffer Fish
1
หัวข้อการนาเสนอ
Shimonoseki City และวัฒนธรรมการบริโภคปลาปั กเป้า
Regulations for Handling Blowfish
Blowfish Chef
สถิตจิ านวนผูป้ ่ วยและเสียชีวิตจากการกินปลาปั กเป้า
การผลิต/จาหน่าย/ส่งออก/นาเข้า ปลาปั กเป้า
การแสดงฉลากอาหาร / การตรวจสอบเฝ้ าระวัง
เปรียบเทียบการกากับดูแลปลาปั กเป้าของไทย/ญี่ปุ่น
การศึกษาดูงาน
2
Shimonoseki City, Yamaguchi Prefecture
下関
3
วัฒนธรรมการบริโภคปลา
ปั กเป้าของชาวญี่ปุ่น
4
Regulations for Handling Blowfish
Food Sanitation Act (Act No. 233 of 1947) (1947) :
ห้ามจาหน่ายอาหารที่มีพิษ หรือมีสิ่งที่เป็ นอันตรายเจือปนอยู่ ยกเว้นกรณีที่กระทรวง
สาธารณสุข แรงงานและสวัสดิการสังคม กาหนดว่าไม่มีความเสี่ยงต่อสุขภาพประชาชน
Blowfish Safety Regulations (MHLW, 1983) :
- กาหนดสายพันธุ ์ (22 สายพันธุ)์ และส่วนที่กินได้หลังจากเอาส่วนที่มีพิษออกแล้ว
- กาหนดให้ผูแ้ ล่และสถานที่แล่ตอ้ งผ่านการรับรองจากรัฐบาลส่วนท้องถิ่น
Blowfish Safety Regulations (Yamaguchi,1981) :
- Blowfish Chef ต้องมีใบอนุญาต (License)
- ผูแ้ ล่และขายปลาปั กเป้าในเชิงพาณิชย์ ต้องได้รบั ใบรับรอง
Blowfish Safety Facility Regulations (Yamaguchi,1984) :
สถานที่ที่มีการแล่ปลาปั กเป้า (ร้านค้า,ภัตตาคาร,ตลาด,โรงงาน)
ต้อง – มี Blowfish Chef ที่มีใบรับรอง + มีอุปกรณ์ + วิธีการคัดแยกส่วนที่มีพิษ + การ
เก็บรักษาส่วนที่มีพิษไม่ให้ปนเปื้ อน + รายงานต่อท้องถิ่น
5
ข้อมูลในการออกกฎหมายได้จากปลาปั กเป้าที่จบั ได้ใน น่านน้ าญี่ปุ่น
ทะเลจีนตะวันออก และทะเลเหลือง (ไต้หวัน)
ญี่ปุ่นกาหนดให้บริโภคได้ 22 สายพันธุ ์
แต่ไม่มีสายพันธุ ์ Lagocepphalus spadiceus
ประเทศไทยอยูใ่ นน่านน้ าเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ปลาปั กเป้าที่จบั ได้จากน่านน้ าดังกล่าว อยูใ่ นข่ายห้ามบริโภค + ห้ามนาเข้าฯ
กรณีจะนาเข้าปลาปั กเป้าสายพันธุเ์ ดียวกันหรือต่างสายพันธุ ์ แต่จบั จาก
น่านน้ าอื่นนอกเหนือจากกาหนด ต้องเจรจากับประเทศญี่ปุ่น
6
คุณสมบัตขิ อง Blowfish Chef
(จังหวัด Yamaguchi ปี 1981)
- ต้องผ่านการทดสอบที่จงั หวัดเป็ นผูจ้ ดั (จัดปี ละ 1 ครั้ง)
- ผูเ้ ข้าสอบต้องมีประสบการณ์ทางานในร้านที่มีใบอนุญาตให้แล่ปลาปั กเป้า เป็ นเวลา 3 ปี
การทดสอบมี 2 ภาค
1. ข้อเขียน ;
- Health Regulation
- Food Safety
- ความรูเ้ กี่ยวกับปลาปั กเป้า
2. ภาคปฏิบตั ิ ;
- การจาแนกสายพันธุป์ ลา
- การจาแนกอวัยวะ
- ทักษะในการแล่
(ภายในเวลาที่จากัด)
7
Yamaguchi Prefectural Blowfish Chef Exam
8
Yamaguchi Prefectural Blowfish Chef Exam
9
Yamaguchi Prefectural Blowfish Chef Exam
10
Yamaguchi Prefectural Blowfish Chef Exam
11
skill in
preparation
12
Number of Blowfish Poisoning Incidents
Time period
Number of
Incidents
Number of
Patients
Number of
Deaths
% of
Death
1949-1958
1,215
1,935
1,031
53.3
1959-1968
1,087
1,664
871
52.3
1969-1978
482
820
274
33.4
1979-1988
286
462
81
17.5
1989-1998
275
425
33
7.8
1999-2008
333
474
25
5.3
13
Number of Blowfish Poisoning Incidents (Yamaguchi Prefecture)
Year
97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 Total
Incidents
4
2
1
1
3
2
6
6
3
4
5
3
3
3
1
47
Patients
6
3
1
1
4
2
6
10
4
6
7
3
3
4
1
61
Deaths
1
1
Places where Incidents Occurred
Restaurants
2
Not Restaurants
Homes
Fishing Boat
43
2
14
การผลิต / จาหน่าย / ส่งออก / นาเข้า
ปลาปั กเป้าของประเทศญี่ปุ่น
กรณีผลิต + จาหน่าย :
ควบคุมโดย Food Sanitation Act , Blowfish Safety Regulation [MHLW] ,
Blowfish Safety Regulation และ Blowfish Safety Facility Regulation ที่ออก
โดยจังหวัดต่างๆ
กรณีส่งออก
เป็ นไปตามข้อตกลงของประเทศคู่คา้
กรณีนาเข้า
Guideline on Hygiene Control of import Processed Foods [MHLW]
15
Import Requirement
Guideline on Hygiene Control of Import
Processed Foods (MHLW) :
- เป็ นสายพันธุท์ ี่อนุญาต (22 สายพันธุ)์
- ตรวจการจาแนกสายพันธุ ์
- ต้องจับจาก ทะเลญี่ปุ่น ทะเลจีนตะวันออก และทะเลเหลืองเท่านั้น
- ปลาต้องไม่ผ่านกระบวนการผลิต หรือควักไส้
- ต้องมีหนังสือรับรองจากหน่วยงานรัฐของประเทศผูส้ ่งออก ระบุ
- ชื่อวิทยาศาสตร์
- แหล่งที่จบั
- ผลการตรวจวิเคราะห์ และ
- ข้อมูลเกี่ยวกับการควบคุมสุขลักษณะในการผลิต
- ปลาปั กเป้าแช่แข็งต้องเก็บที่อุณหภูมิต ่ากว่า -10 0C
- กรณีแช่แข็งเป็ น Block ต้องเห็นหลัง และท้อง
มีการนาเข้าจากประเทศเกาหลีเหนือ เกาหลีใต้ จีน และไต้หวัน
**หากจะนาเข้าต่างน่านน้ าต้องเจรจากับประเทศญี่ปุ่น
16
การแสดงฉลากของอาหารที่มีปลาปั กเป้าเป็ นส่วนผสม
- ชื่อสายพันธุป์ ลาปั กเป้า
- สถานที่แล่ปลาปั กเป้า ,
เลขที่ใบอนุญาตของสถานที่แล่ปลา
- ชื่อผูแ้ ล่ปลา , เลขที่ใบรับรองของผูแ้ ล่
- ชื่อ-ที่ตง้ั สถานที่แปรรูป
- ส่วนประกอบสาคัญ
- วันที่ผลิต และวันที่หมดอายุ
17
การตรวจสอบเฝ้ าระวัง
1. เจ้าหน้าที่เทศบาลเมือง Shimonoseki สุ่มตรวจสอบฉลาก
อาหาร ณ สถานที่จาหน่าย สาหรับตลาดสดจะสุ่มตรวจสอบว่ามีการ
ขายปลาปั กเป้า ผิดสายพันธุห์ รือไม่
2. กรณีสถานที่แล่ปลาปั กเป้า (ร้านค้า ภัตตาคาร ตลาด
โรงงาน) จะสุ่มตรวจสอบความถูกต้องและเหมาะสมของอุปกรณ์การ
แล่ การกาจัดส่วนที่เป็ นพิษ ใบอนุญาตสถานที่แล่ ใบรับรอง Chef
3. เทศบาลเมือง Shimonoseki ไม่มีแผนการเก็บตัวอย่าง ไป
ตรวจหา TTX แต่มีการตรวจจุลินทรีย ์
4. เมือง Shimonoseki ไม่มีหอ้ ง Lab วิเคราะห์ TTX ต้องส่งไปที่
จังหวัด Yamaguchi
18
ข้อมูลความเป็ นพิษ
- การระบุว่าสายพันธุใ์ ดมีพิษหรือไม่
ใช้ขอ้ มูลทางวิทยาศาสตร์ เอกสารอ้างอิง และการทดลองในหนูทดลอง
- สาเหตุของการเกิดพิษยังไม่ชดั เจน
การแก้พิษ TTX
ไม่มี Antitoxin
รักษาตามอาการ เช่น ล้างกระเพาะ ช่วยให้หายใจได้ง่ายขึ้น
ไม่มีโครงการผลิต Antitoxin
19
ข้อมูลเพิ่มเติม
1. ไม่มีโรงเรียนสอนการแล่ปลาปั กเป้า
และไม่มีนโยบายเปิ ดโรงเรียน
2. ใบรับรอง Blowfish Chef ใช้ได้ตลอดชีวิต
แต่มีการพักใช้ กรณีทาให้ผบู ้ ริโภคได้รบั พิษ และ
ต้องรอ 2 ปี จึงจะกลับมาทาต่อได้
3. กรณีผบู ้ ริโภคตาย ถูกถอนใบรับรอง และมีโทษ
จาคุกไม่เกิน 3 ปี ปรับ 3,000,000 เยน
4. การเปิ ดสถานที่แล่ (ร้านอาหาร ภัตตาคาร ตลาด
โรงงาน) โดยไม่มีใบอนุญาต มีโทษปรับ 200,000
เยน/ปี
20
สรุปการกากับดูแลปลาปั กเป้าของประเทศญี่ปุ่น
ปลาปั กเป้า
ส่งออกไป
USA
ปี ละ 3 ครั้ง
ชนิดที่ผู ้
นาเข้า
อนุญาต
น่านน้ าญี่ปุ่น ทะเลจีนตะวันออก ทะเลเหลือง + นาเข้า
Blowfish Safety Regulations (1983) :
การนาเข้า :
- กาหนดสายพันธุ ์ (22 สายพันธุ)์ และส่วนที่กินได้
- กาหนดให้ผแู ้ ล่ตอ้ งได้รบั การรับรอง
Guideline on Hygiene
Control of Import Processed
ส่งออก
เรือประมง
Foods (MHLW)
ทั้งตัว
22 สายพันธุ ์
ตลาดสด
- คัดแยกสายพันธุ ์
โดยผูท้ ี่มีประสบการณ์
-ใบอนุญาตสถานที่แล่
-ใบรับรองของ chef
ร้านอาหาร/ภัตตาคาร
โรงงาน
-ใบอนุญาต
สถานที่แล่
-ใบรับรองของ
Blowfish
chef
ผลิตภัณฑ์
การแสดงฉลาก
- ใบอนุญาตสถานที่แล่
- ใบรับรองของ
Blowfish Chef
Blowfish Safety
Regulations (1981) :
- Blowfish Chef ต้องมี
ใบอนุญาต
- ผูแ้ ล่และขายปลาต้องได้รบั ใบรับรอง
Blowfish Safety Facility
Regulations (1984) :
- Blowfish Chef ต้องมีใบอนุญาต
- มีอุปกรณ์ และวิธีการคัดแยกส่วนที่มีพิษ
- มีการเก็บรักษาส่วนที่มีพิษไม่ให้ปนเปื้ อน
- ผูท้ ี่เปิ ดสถานที่แล่ ต้องรายงานต่อท้องถิ่น
การแสดงฉลาก :
1. ชื่อสายพันธุป์ ลาปั กเป้า
2. ชื่อผูแ้ ล่ปลาปั กเป้า, เลขที่ใบรับรองของผูแ้ ล่
3. สถานที่แล่ , เลขที่ใบอนุญาตของสถานที่แล่ปลา
4. ที่-ที่ต้งั สถานที่แปรรูป
5. ส่วนประกอบที่สาคัญ
6. วันที่ผลิต และวันที่หมดอายุ
21
เปรียบเทียบการกากับดูแลปลาปั กเป้าของญี่ปุ่นและไทย (ใหม่)
ประเทศไทย
ประเทศญี่ปุ่น
ปลาปั กเป้า
ปลาปั กเป้า
น่านน้ าญี่ปุ่น ทะเลจีน ทะเลตะวันออก ทะเลเหลือง + นาเข้า
น่านน้ าไทย+นาเข้า
รอขนส่ง
เรือประมง
ปลาปั กเป้า
สะพาน/แพปลา
ชนิด L. spadiceus
ชนิดที่ผู ้
นาเข้า
อนุญาต
โรงคัดแยก
ผูค้ วบคุมผูค้ ดั แยก
ส่งออก
ทั้งตัว
ส่งออก
ทั้งตัว
เรือประมง
22 สายพันธุ ์
ปลาปั กเป้า
ชนิด L. spadiceus
จาหน่ายภายในประเทศ
ตลาด
ปลาปั กเป้าชนิด L.
spadiceus
โรงแล่ (ล้ง)
(GMP)
ชนิดที่ผู ้
นาเข้า
อนุญาต
โรงงานแล่ (GMP)
แช่เย็น แช่แข็ง
(ขายภายในประเทศ)
- คัดแยกสายพันธุ ์
โดยผูท้ ี่มีประสบการณ์
-ใบอนุญาตสถานที่แล่
-ใบรับรองของ chef
โรงงาน
-ใบอนุญาต
สถานที่แล่
-ใบรับรองของ
chef
ผลิตภัณฑ์
ร้านอาหาร/ภัตตาคาร
การแสดงฉลาก
ตลาดสด/ร้านอาหาร/
สถานที่จาหน่ายอาหาร
โรงงานแปรรูป
- ใบอนุญาตสถานที่แล่
- ใบรับรองของ
Blowfish Chef
22
ศึกษาดูงานร้านอาหารญี่ปุ่น
ใบอนุญาตประกอบกิจการร้านอาหาร
ใบอนุญาตการเป็ นสถานที่แล่ปลาปั กเป้า
23
Japanese restaurants: Puffer fish cooking
24
Japanese restaurants: Puffer fish cooking
25
เยีย่ มชมโรงงานแปรรูปปลาปั กเป้า
26
Seafood Processing Factory
แล่ส่วนที่กินได้ออกมา
เครื่องรีดหนามที่หนังปลาปั กเป้า
ระหว่างการผลิต
ส่วนที่กินไม่ได้อยูบ่ นเขียง รอการกาจัด
27
เยีย่ มชมตลาด Kamon Wharf
28
Seafood retail shops
การแสดงฉลาก :
1. ชื่อสายพันธุป์ ลาปั กเป้า
2. ชื่อผูแ้ ล่ปลาปั กเป้า, เลขที่ใบรับรองของผูแ้ ล่
3. สถานที่แล่ , เลขที่ใบอนุญาตของสถานที่แล่ปลา
4. ที-่ ที่ต้งั สถานที่แปรรูป
5. ส่วนประกอบที่สาคัญ
6. วันที่ผลิต และวันที่หมดอายุ
29
หากเปิ ดประกาศฯ ควรคานึงถึงอะไรบ้ าง?
• วัฒนธรรมการบริโภค และการยอมรับปลาปักเป้าของคนไทย
• กฎหมายและมาตรการต่ างๆ ทีส่ ร้ างมารองรับ เพือ่ ให้ ผ้บู ริโภคมี
ความปลอดภัยและมั่นใจในการบริโภคปลาปักเป้า
• การสื่ อสารความเสี่ ยงกับผู้บริโภค
• กรณีเปิ ดประกาศฯ แล้ วเกิด case อย. จะเป็ นแพะหรือไม่ ?
• อืน่ ๆ
30
あなたに感謝。
31