XVI MEĐUNARODNI SIMPOZIJ

ULOGA RAČUNOVODSTVENE PROFESIJE U REALIZACIJI POSLOVNIH CILJEVA ZNAČAJ ADMINISTRATIVNIH PROCEDURA U SUSTAVU PDV-a

JOZO PILJIĆ NEUM, 26-28. IX 2013.

Sadržaj

         Administrativne procedure u sustavu PDV-a Uvjeti uspješne primjene sustava PDV-a Organizacija i funkcije porezne administracije Troškovi administrativnih procedura u sustavu PDV-a Uloga poreznog informacijskog sustava Pravila rada javne administracije u europskim državama Standardi za javnu upravu za države članice u EU Efikasnost i učinkovitost temelj za reformu javne uprave u BiH Zaključak

Administrativne procedure u sustavu PDV-a

Administrativne procedure u sustavu poreza na dodanu vrijednost obuhvaćaju sve poslove porezne administracije koji su u vezi sa praktičnom primjenom ovog poreza: - organizacijska i funkcionalna pitanja porezne administracije, - pitanje visine administrativnih troškova, - tehničke opremljenosti porezne administracije, - izbora metoda rada i kadrovska pitanja, - provođenje poreznih postupaka i - rad sa javnošću.

      

Uvjeti uspješne primjene sustava poreza na dodanu vrijednost

Za uspješnu primjenu sustava poreza na dodanu vrijednost osnovni uvjeti su: Efikasnost porezne administracije, Jasna i jednostavna tehnika obračuna poreza na dodanu vrijednost, Mali broj stopa i oslobađanja , pogotovo oslobađanja s pravom odbitka ulaznog poreza, Janost i ndvosmislenost zakonskih i podzakonskih propisa, Jednostavne porezne prijave i prijave za registraciju, Stabilnost poreznih propisa, Kvalitetni informacijski sustav.

Organizacija i funkcije porezne administracije

   

organizirano zajedno sa administracijom za carine i akcize,

organizirano zajedno sa administracijom za porez na dohodak, organizirano odvojeno od drugih vrsta poreza i prema kategorijama poreznih obveznika.

Troškovi administrativnih procedura u sustavu PDV-a Visina administrativnih troškova zavisi od slijedećih faktora:       broja poreznih obveznika, odgovarajuće tehničke opremljenosti , organizacijske strukture porezne administracije, strukture poreza na dodanu vrijednost, jednostavnosti poreznih evidencija, odgovarajuće strukture zaposlenih u poreznoj administraciji i dr.

Uloga poreznog informacijskog sustava Informacijski sustav treba da osigura: • brzu provjeru i tačnu obradu podataka, • • • • • • kontrolu odbitaka ulaznog poreza i povrata, brzu identifikacija grešaka, čuvanje dosjea o poreznim obveznicima, blagovremenu i tačna izrada izvještaja o prikupljenim prihodima, kontrolu izvršavanja poreznih obveza i brzu korespondenciju sa poreznim obveznicima.

 osobno, besplatno poslati poštom ili elektronskim putem  Porezni obveznik treba da može sve zahtjeve i prijave uručiti Posebnu pažnju treba posvetiti onim poreznim obveznicima koji tačno i blagovremeno obračunavaju i plaćaju svoje obveze kako bi im omogućili da to učine na što jednostavniji način

Rang zemalja po razvijenosti e-uprava u svijetu

Rang

8 9 10 1 2 3 4 5 6 7

Zemlja

R. Koreja Holandija V. Britanija Danska SAD Francuska Švedska Norveška Finska Singapur

Indeks

0,9283 0,9125 0,8960 0,8889 0,8687 0,8635 0,8599 0,8593 0,8505 0,8474

Rang

25 30 51 57 79 187 188 189 190

Zemlja

Slovenija Hrvatska Srbija Crna Gora

BiH

.…….

Haiti Nigerija Čad Somalija

Indeks

0,7492 0,7328 0,6312 0,6218

0,5328

0,1512 0,1119 0,1092 0,0640

Pravila rada javne administracije u europskim državama     princip pouzdanosti i predvidivosti u radu javne administracije princip otvorenosti i transparentnosti u radu javne administracije princip odgovornosti u radu javne administracije princip efikasnosti i efektivnosti u radu javne administracije

Standardi za javnu upravu za države članice u EU  razdvojena javna od privatne sfere, javni interes od privatnog   odvojena politika od administracije razvijena individualna odgovornost državnih službenika   zapošljavanje i unapređivanje po zaslugama obezbjeđena zaštita rada, stabilne plate, definirana prava i obveze zaposlenih

Efikasnost i učinkovitost temelj za reformu javne uprave u BiH        Potrošnja u javnom sektoru BiH je među najvećim u Europi i svijetu Javna uprava treba da počne funkcionirati kao pokretač društvenog napretka i da poveća svoju efikasnost (u smislu odnosa između uloženih sredstava i učinka postignutih njenim aktivnostima) Bolja koordinacija na svim razinama Potrebna je financijski odgovorna i održiva uprava Prisutnost korupcije i percepciju korupcije svesti na najmanju moguću mjeru Trajno stručno osposobljavanje i usavršavanje državnih službenika u stjecanju novih znanja i vještina Neophodno je da se izgrade pokazatelji uspješnosti i da ministarstva financija nagrađuju ili kažnjavaju pojedine proračunske korisnike za bolje ili lošije ostvarene rezultate

       Zaključak Za uspješnu provedbu sustava poreza na dodanu vrijednost osnovni preduvjet je efikasna porezna administracija, Porezni obveznici trebaju da mogu sve zahtjeve i prijave dostaviti osobno, besplatno poštom ili elektronskim putem, Javna uprava treba da služi javnim potrebama, pružanjem usluga na pouzdan, brz, transparentan, efikasan i učinkovit način.

Reforma javne uprave treba da uključi etičke standarde, sprječavanje korupcije, unaprjeđenje komunikacije i koordinacije, efikasno korištenje informacijskih tehnologija i transparentno upravljanje ljudskim resursima, Interes i zadovoljstvo građana i gospodarstva treba biti u fokusu, Efikasna i učinkovita javna uprava je važan faktor razvoja svakog društva, Potrebno je definirati pokazatelje efikasnosti i učinkovitosti javne uprave kao i uzroke neefikasnosti i neučinkovitosti javne uprave.

HVALA NA PAŽNJI !