Transcript Мониторинг – основа эффективного управления региональной

Министерство образования Московской области
Академия социального управления
Мониторинг – основа эффективного
управления региональной системой
образования Московской области
Сообщение А.М.Моисеева, проректора по
научной работе и инновационной деятельности
ГОУ ВПО Московской области «Академия
социального управления»
Управление должно быть зрячим
• Управление не может быть эффективным
без обратной связи и понимания
происходящего
• Традиционные системы контроля этого не
обеспечивают
• Нужен современный мониторинг
Существенные особенности
и трудности КПМО
•
•
•
проект общерегиональный, но в идеале должен
стать и общенародным за счет вовлечения в него
общественности,
гражданских
институтов,
населения области.
Введение
жесткой
федеральной
системы
электронного мониторинга проекта на всех
уровнях. При этом по итогам мониторинга участие
региона
в
проекте
и
дополнительное
финансирование может быть прекращено, что,
конечно, не должно быть нами допущено.
Необходимость не только четкого выполнения всех
обязательств, зафиксированных в заявке региона,
но и осуществления запланированных системных
изменений в образовании и его качестве.
Инфраструктура системы
мониторинга
• полное
оснащение
всех
субъектов
и
участников
региональной
системы
образования компьютерным оборудованием
и выходом сеть Интернет;
• наличие разработанной и принятой концепции
региональной системы управления качеством
образования, его оценки;
• наличие
центрального
регионального
оператора,
аккумулирующего
всю
информацию,
вводимую
в
систему
мониторинга;
Инфраструктура системы
мониторинга
• наличие
у
оператора
аппаратного
и
программного обеспечения, позволяющих
собирать и в автоматическом режиме
перерабатывать большие массивы значимой
информации и квалифицированных кадров,
способных
работать с этой системой,
осуществлять первичный анализ данных в
интересах улучшения управления системой;
• отлаженная систему показателей, по которым
информация собирается и вводится в
мониторинг;
Инфраструктура системы
мониторинга
• четкие регламенты работы системы,
операторов
мониторинга
на
всех
уровнях системы.
Ведомственная целевая программа Министерства
образования Московской области «Создание и
внедрение региональной системы электронного
мониторинга состояния и развития системы
образования Московской области в 2010 г.»
Цель:
Получение
достоверной
информации
о
состоянии системы образования в Московской
области в режиме on-line для определения тенденций
развития
системы
образования
в
целях
формирования
образовательной
политики,
повышения оперативности принятия управленческих
решений
на
разных
уровнях
управления,
прогнозирования
рисков
и
своевременного
реагирования на изменение ситуации, сокращения
бумажного документооборота, снижения объемов и
дублирования информационных потоков
В 2011 году Региональная система электронного
мониторинга
состояния
и
развития
системы
образования Московской области (РСЭМ) введена в
эксплуатацию в части общего образования.
Региональным оператором
РСЭМ приказом
Министерства образования Московской области
определена Академия социального управления.
Структура РСЭМ
предусматривает три уровня
организации:
• региональный;
• муниципальный;
• уровень образовательного учреждения.
АИС РСЭМ предоставляет следующие возможности:

создания операторов системы, назначение им прав доступа;

заполнения операторами, отчетных данных в соответствии с их уровнем
доступа через веб-интерфейс;

автоматического аналитического контроля правильности заполнения данных
операторами;

управления и модерации введенных операторами данных;

хранение в единой базе количественных, экономических, финансовых данных
за большой (дискретный) период времени;

выборки, отображения и сопоставления необходимых данных, имеющихся в
хранилище;

исследования и анализа динамики показателей развития системы;

самостоятельного создания структур хранения данных, силами специалистов
регионального оператора, отвечающих за сопровождение системы;

создания правил для расчета автоматических показателей;

самостоятельного
формирования
новых
и
корректировки
ранее
разработанных отчетов без привлечения сторонних специалистов;
АИС РСЭМ предоставляет следующие возможности:

представления созданных форм в виде различных документов: webинтерфейс, word и excel;

графического отображения результатов запросов, если таковое применимо к
результатам;

автоматического подсчета рейтингов субъектов мониторинга, отображение их
на слоях карты мониторинга, с возможностью масштабирования карты до
субъектов нижнего уровня;

расширения функциональных возможностей системы в случае изменения
технических условий;

интеграции введенных в систему данных с внешней системой мониторинга
КПМО;

интеграции кластерной модели оценки качества образования Московской
области;

дополнительного слоя информационной карты в графическом изображении
мониторинга кластеризации образовательных учреждений Московской области.
На основе показателей, рассчитываемых в РСЭМ,
Центром качества образования Академии социального
управления ежегодно готовится сборник статистических
материалов
«Показатели
состояния
муниципальных
образовательных систем Московской области»
Этот сборник традиционно выпускается к августовской
конференции педагогической общественности Московской
области.
В материалах сборника представлены результаты
сравнительного анализа различных аспектов деятельности
муниципальных образовательных систем, приводятся
рейтинги
муниципалитетов
по
наиболее
важным
показателям.
Индикатором оценки являются средние региональные
показатели, что позволяет определить как проблемы, общие
для региона в целом, так и специфические для каждого
муниципалитета.
Перспективы развития РСЭМ:
 Включение в РСЭМ учреждений:
дошкольного образования
начального профессионального образования
среднего профессионального образования
высшего профессионального образования
дополнительного образования
Включение в РСЭМ комплексных и тематических
мониторингов:
Мониторинг
реализации
ДЦП
развития
образования и др.
Мониторинг здоровьесберегающей деятельности
Мониторинг состояния преподавания ОБЖ, ПДД
Финансовый кабинет
Спасибо за внимание!
• [email protected]
• +7-916-154-13-03
• Сайт мониторинга:
• http://www.monitoring-mo.ru/mosobl/gis-view/