Transcript Общедомовые приборы учёта
Slide 1
Министерство энергетики Московской области
Открытый вопрос на заседании
Правительства Московской области
«Об оснащенности приборами учета энергетических ресурсов
многоквартирных жилых домов в Московской области»
25
февраля
2014
1 июля
2014
Slide 2
ТРЕБОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО
ОСНАЩЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИБОРАМИ УЧЕТА
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 «Об
утверждении
критериев
наличия
(отсутствия)
технической
возможности
установки
индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также
формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности
установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»
- Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21.01.2011 № 57
«Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам
учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии»
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
ОБЯЗАННОСТЬ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ
ВОДА
ВОДА
ОБЯЗАННОСТЬ
СОБСТВЕННИКОВ
01.07.2012
ОБЯЗАННОСТЬ
СОБСТВЕННИКОВ
ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
01.07.2013
01.01.2015
Slide 3
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с гл. 9 ст. № 9.16. о нарушении законодательства об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности:
4. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов,
требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам,
требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений
в многоквартирных домах -влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Slide 4
МЕРЫ СТИМУЛИРУЮЩИЕ ОСНАЩЕНИЕ ЖИЛОГО ФОНДА
ОБЩЕДОМОВЫМИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ (МЕТОД АНАЛОГОВ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306
«Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления
коммунальных услуг»
При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых)
приборов учета норматив потребления коммунальных услуг (кроме газоснабжения)
определяется с учетом повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
с 2017 года - 1,6.
По предварительной оценке удорожание платы за жилищно-коммунальные услуги в
результате применения повышающего коэффициента только в 2015 году может
составить порядка 5,7 млрд.рублей.
Slide 5
РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ОСНАЩЕННОСТИ ПРИБОРАМИ
УЧЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета
многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области
составляет:
Slide 6
СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИТУАЦИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЩЕДОМОВЫМИ
ПРИБОРАМИ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Подлежит оснащению общедомовыми приборами учета электрической энергии
47 384 многоквартирных домов, из них:
Slide 7
ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В
КОТОРЫХ НАИБОЛЕЕ ОСТРО СТОИТ ВОПРОС ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Каширский муниципальный район*
Воскресенский муниципальный район
Зарайский муниципальный район
Коломенский муниципальный район
Раменский муниципальный район
Пушкинский муниципальный район
Дмитровский муниципальный район
(Яхрома)
Лотошинский муниципальный район
Можайский муниципальный район*
Истринский муниципальный район
Орехово-Зуевский муниципальный район
Луховицкий муниципальный район*
Городской округ Рошаль
* - входят в перечень муниципальных образований с
наименьшим уровнем оснащенности приборами
учета и низким уровнем исполнения поручений
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПО ВВОДУ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ УСТАНОВЛЕННЫХ
ПРИБОРОВ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ
1. Отказ управляющих компаний от подписи
актов допуска приборов учета и актов
разграничения балансовой и
эксплуатационной принадлежности
2. Частая смена управляющих компаний
3. Наличие бесхозных сетей между сетевым
имуществом и многоквартирными домами
Slide 8
ИСПОЛНЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Д.В. ПЕСТОВА
ОТ 04.06.2014 ГОДА
Провести обследование жилого фонда на предмет наличия (отсутствия)
технической возможности установки коллективных (общедомовых)
приборов учета энергетических ресурсов.
Образовать рабочие группы (штабы) по оснащению приборами учета
энергетических ресурсов жилищного фонда муниципального образования.
Организовать проведение конкурсных процедур по отбору организаций
для выполнения работ по установке приборов учета энергетических
ресурсов.
Slide 9
НАИЛУЧШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОСНАЩЕННОСТИ ПРИБОРАМИ
УЧЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
№
п/п
Муниципальные
районы
Доля оснащенности,
(в %)
№
Городские округи
п/п
Доля оснащенности,
(в %)
1 Мытищинский
91,8
1
Молодежный
100
2 Клинский
85,2
2
Пущино
100
3 Ступинский
76,0
3
Долгопрудный
88,9
4
Реутов
86,8
5
Восход
75,0
6
Балашиха
81,8
Slide 10
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С
НАИМЕНЬШИМ УРОВНЕМ ОСНАЩЕННОСТИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ЖИЛОГО ФОНДА И НИЗКИМ
УРОВНЕМ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
№
п/п
Муниципальные
районы
1 Каширский
2 Озерский
Доля оснащенности,
(в %)
№
Городские округа
п/п
Доля
оснащенности,
(в %)
1 Юбилейный
1,4
2 Бронницы
17,6
3 Орехово-Зуевский
27,6
4 Лосино-Петровский
28,1
5 Климовск
29,6
6,3
6,9
3 Чеховский
9,5
4 Луховицкий
13,3
5 Можайский
13,6
6 Солнечногорский
13,8
Slide 11
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
Главам муниципальных образований Московской области
завершить работу по оснащению общедомовыми приборами
учета энергетических ресурсов жилого фонда
Срок: до 01.11.2014
Министерству энергетики Московской области по результатам
выполненной работы по оснащению жилого фонда
Московской области приборами учета энергетических
ресурсов подготовить доклад и представить на заседание
Правительства Московской области
Срок: 11.11.2014
Министерство энергетики Московской области
Открытый вопрос на заседании
Правительства Московской области
«Об оснащенности приборами учета энергетических ресурсов
многоквартирных жилых домов в Московской области»
25
февраля
2014
1 июля
2014
Slide 2
ТРЕБОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО
ОСНАЩЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИБОРАМИ УЧЕТА
- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 «Об
утверждении
критериев
наличия
(отсутствия)
технической
возможности
установки
индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также
формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности
установки таких приборов учета и порядка ее заполнения»
- Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 21.01.2011 № 57
«Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам
учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии»
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
ОБЯЗАННОСТЬ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ
ТЕПЛОВАЯ ЭНЕРГИЯ
ВОДА
ВОДА
ОБЯЗАННОСТЬ
СОБСТВЕННИКОВ
01.07.2012
ОБЯЗАННОСТЬ
СОБСТВЕННИКОВ
ПРИРОДНЫЙ ГАЗ
01.07.2013
01.01.2015
Slide 3
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с гл. 9 ст. № 9.16. о нарушении законодательства об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности:
4. Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов,
требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам,
требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений
в многоквартирных домах -влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Slide 4
МЕРЫ СТИМУЛИРУЮЩИЕ ОСНАЩЕНИЕ ЖИЛОГО ФОНДА
ОБЩЕДОМОВЫМИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ (МЕТОД АНАЛОГОВ)
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306
«Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления
коммунальных услуг»
При наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых)
приборов учета норматив потребления коммунальных услуг (кроме газоснабжения)
определяется с учетом повышающего коэффициента, составляющего:
с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
с 2017 года - 1,6.
По предварительной оценке удорожание платы за жилищно-коммунальные услуги в
результате применения повышающего коэффициента только в 2015 году может
составить порядка 5,7 млрд.рублей.
Slide 5
РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ОСНАЩЕННОСТИ ПРИБОРАМИ
УЧЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Уровень оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета
многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области
составляет:
Slide 6
СУЩЕСТВУЮЩАЯ СИТУАЦИЯ ПО ОСНАЩЕНИЮ ОБЩЕДОМОВЫМИ
ПРИБОРАМИ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
Подлежит оснащению общедомовыми приборами учета электрической энергии
47 384 многоквартирных домов, из них:
Slide 7
ПЕРЕЧЕНЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В
КОТОРЫХ НАИБОЛЕЕ ОСТРО СТОИТ ВОПРОС ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Каширский муниципальный район*
Воскресенский муниципальный район
Зарайский муниципальный район
Коломенский муниципальный район
Раменский муниципальный район
Пушкинский муниципальный район
Дмитровский муниципальный район
(Яхрома)
Лотошинский муниципальный район
Можайский муниципальный район*
Истринский муниципальный район
Орехово-Зуевский муниципальный район
Луховицкий муниципальный район*
Городской округ Рошаль
* - входят в перечень муниципальных образований с
наименьшим уровнем оснащенности приборами
учета и низким уровнем исполнения поручений
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПО ВВОДУ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ УСТАНОВЛЕННЫХ
ПРИБОРОВ УЧЕТА ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ
1. Отказ управляющих компаний от подписи
актов допуска приборов учета и актов
разграничения балансовой и
эксплуатационной принадлежности
2. Частая смена управляющих компаний
3. Наличие бесхозных сетей между сетевым
имуществом и многоквартирными домами
Slide 8
ИСПОЛНЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Д.В. ПЕСТОВА
ОТ 04.06.2014 ГОДА
Провести обследование жилого фонда на предмет наличия (отсутствия)
технической возможности установки коллективных (общедомовых)
приборов учета энергетических ресурсов.
Образовать рабочие группы (штабы) по оснащению приборами учета
энергетических ресурсов жилищного фонда муниципального образования.
Организовать проведение конкурсных процедур по отбору организаций
для выполнения работ по установке приборов учета энергетических
ресурсов.
Slide 9
НАИЛУЧШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ОСНАЩЕННОСТИ ПРИБОРАМИ
УЧЕТА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
№
п/п
Муниципальные
районы
Доля оснащенности,
(в %)
№
Городские округи
п/п
Доля оснащенности,
(в %)
1 Мытищинский
91,8
1
Молодежный
100
2 Клинский
85,2
2
Пущино
100
3 Ступинский
76,0
3
Долгопрудный
88,9
4
Реутов
86,8
5
Восход
75,0
6
Балашиха
81,8
Slide 10
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С
НАИМЕНЬШИМ УРОВНЕМ ОСНАЩЕННОСТИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ЖИЛОГО ФОНДА И НИЗКИМ
УРОВНЕМ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
№
п/п
Муниципальные
районы
1 Каширский
2 Озерский
Доля оснащенности,
(в %)
№
Городские округа
п/п
Доля
оснащенности,
(в %)
1 Юбилейный
1,4
2 Бронницы
17,6
3 Орехово-Зуевский
27,6
4 Лосино-Петровский
28,1
5 Климовск
29,6
6,3
6,9
3 Чеховский
9,5
4 Луховицкий
13,3
5 Можайский
13,6
6 Солнечногорский
13,8
Slide 11
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
Главам муниципальных образований Московской области
завершить работу по оснащению общедомовыми приборами
учета энергетических ресурсов жилого фонда
Срок: до 01.11.2014
Министерству энергетики Московской области по результатам
выполненной работы по оснащению жилого фонда
Московской области приборами учета энергетических
ресурсов подготовить доклад и представить на заседание
Правительства Московской области
Срок: 11.11.2014