Transcript Crna Gora - Uprava za Kadrove Crne Gore

Crna Gora
Uprava za kadrove
“ Unapređenje sistema upravljanja
ljudskim resursima kroz proces
ocjenjivanja rada
državnih službenika i namještenika”
2010.
Šta znači “Ocjenjivanje državnih
službenika - namještenika”
Obezbjeđivanje objektivnog, validnog i
uporedivog pregleda rezultata rada,
sposobnosti i kompetentnosti
državnih službenika i namještenika.
Glavni ciljevi ocjenjivanja:
 Poboljšanje kvaliteta usluga koje državni
službenici i namještenici pružaju građanima
Crne Gore
 Obezbjeđenje osnove za odlučivanje o
statusnim pitanjima državnih službenika i
namještenika (unaprijeđenje i kao krajnja
mjera – prestanak radnog odnosa)
 Obezbjeđivanje materijala za upravljanje
kadrovima u širim okvirima (razvoj
zaposlenih, programi obuke/stručnog
usavršavanja, itd.)
Pravni osnov
 Podaci na osnovu kojih se vrši ocjenjivanje
iskazuju se na OBRASCU koji utvrđuje
organ za upravljanje kadrovima
 Ocjenjivanje se vrši jednom godišnje, a
najkasnije do 31. januara za prethodnu
godinu
 Ocjenu rada državnog službenika,
odnosno namještenika daje starješina
državnog organa, na obrazloženi predlog
pretpostavljenog.
Cilj ocjenjivanja
 Ocjenjivanje rada državnog službenika,
odnosno namještenika vrši se
u cilju praćenja
njegovog rada i pravilnog
odlučivanja o njegovom napredovanju
Kriterijumi za ocjenjivanje:
 Postignuti rezultati rada
 Samostalnost i kreativnost u vršenju poslova
 Ostvarena saradnja sa strankama i saradnicima na poslu
 Kvalitet organizacije rada u vršenju poslova
 Druge sposobnosti, vještine i kvalitet u vršenju poslova
Ocjene rada:
 “odličan “
 “ dobar “
 “ zadovoljava “
 “ ne zadovoljava “
Upoznavanje sa ocjenom
 Državni službenik, odnosno namještenik mora biti upoznat sa
ocjenom rada
 Državni službenik, odnosno namještenik koji se ne slaže sa ocjenom
rada može, u roku od osam dana od dana upoznavanja sa ocjenom
rada, zatijevati preispitivanje date ocjene. Zahtjev mora biti u pisanoj
formi i obrazložen
 Preispitivanje vrši komisija. Komisiju formira starješina organa i
obavezno je čine pretpostavljeni i dva državna službenika, odnosno
namještenika koji imaju isti stepen školske spreme i poznaju rad
DSoN čija se ocjena rada preispituje, kao i državni službenik,
odnosno namještenik čija se ocjena rada preispituje . Državni
službenik, odnosno namještenik ima pravo da učestvuje u postupku
preispitivanja ocjene.
 Starješina državnog organa, na predlog komisije, daje ocjenu rada
državnog službenika, odnosno namještenika.
 Ocjena se upisuje u Centralnu kadrovsku evidenciju.
Ocjenjivanje rukovodećeg lica
 Ocjenu rada rukovodećeg
državnog organa
lica daje starješina
 Ocjene rada rukovodećeg lica su:
” zadovoljava “ i
” ne zadovoljava “
 U slučaju kada rukovodeće lice u toku mandata dobije
ocjenu “ne zadovoljava” starješina organa pokreće
postupak za njegovo razrješenje.
U postupku razrješenja obavezno se pribavlja
izjašnjenje rukovodećeg lica.
Kriterijumi za ocjenjivanje
rukovodećeg lica:
 Organizacija rada sektora ili oblasti – strateško i tekuće planiranje,
korišćenje znanja iz različitih oblasti rada , upravljanje kadrovima,
sredstvima i drugim resursima, sposobnost prilagođavanja
promjenama i davanje relevantnih rješenja i predloga ;
 Kvalitet rukovođenja- odnos sa saradnicima, prenošenje znanja i
ovlašćenja, timski rad, kontrola rada;
 Nivo ostvarenih odnosa i saradnje sa – građanima, državnim
organima i drugim subjektima, nevladinim sektorom, medijima;
 Druge sposobnosti, vještine i kvalitet u vršenju poslova – upotreba
savremenih sredstava rada, znanje stranog jezika , vještina
pregovaranja, sposobnost rješavanja problema i sporova
Napredovanje
 Državni službenik, odnosno
namještenik napreduje u više
zvanje u okviru istog razreda, a
samo izuzetno, u početno zvanje
u okviru višeg razreda pod
uslovima utvrđenim ovim
zakonom
 Državni službenik, odnosno
namještenik
napreduje u viši platni razred pod
uslovima utvrđenim ovim
zakonom
Postupak odlučivanja
 Odluku o napredovanju državnog službenika,
odnosno namještenika donosi starješina državnog
organa, na predlog pretpostavljenog
 Odluku donosi najkasnije u roku od 30 dana od
dana dostavljanja predloga
 Podaci o napredovanju državnog službenika,
odnosno namještenika upisuju se u Centralnu
kadrovsku evidenciju
Utvrđivanje sposobnosti
 Državni službenik, odnosno namještenik koji
dobije ocjenu “ne zadovoljava “ upućuje se na
provjeru sposobnosti za vršenje poslova
 Postupak za provjeru sposobnosti za vršenje
poslova državnog službenika, odnosno
namještenika pokreće se zaključkom, koji se
obavezno dostavlja državnom službeniku,
odnosno namješteniku čija se sposobnost
utvrđuje.
Provjera sposobnosti
 Provjeru sposobnosti za vršenje poslova državnog odnosno
namještenika vrši komisija koju imenuje starješina državnog organa
Članovi komisije mogu biti samo državni službenici, odnosno
namještenici koji imaju najmanje isti stepen i vrstu stručnu spreme kao
državni službenik, odnosno namještenik čija se sposobnost utvrđuje ,
najmanje pet godina radnog iskustva na tim ili sličnim poslovima.
Članovi komisije mogu biti državni službenici, odnosno namještenici i iz
drugog državnog organa, a ako državni službenik, odnosno
namještenik to zahtijeva i predstavnik sindikata
 Starješina državnog organa, na predlog komisije, odlučuje
da li je državni službenik, odnosno namještenik sposoban
za vršenje poslova
Prestanak radnog odnosa zbog
nesposobnosti
 Državnom službeniku, odnosno namješteniku za
koga je u postupku utvrđeno da je nesposoban za
vršenje poslova prestaje radni odnos, ukoliko se ne
može rasporediti u državni organ na poslovima koji
odgovaraju njegovim sposobnostima
 Postupak provjere sposobnosti državnog
službenika, odnosno namještenika utvrđuje Vlada,
na predlog ministarstva nadležnog za poslove
uprave.
2006
Koliko je institucija sprovelo ocjenjivanje
da
48%
ne
52%
2006
Kriterijumi kod ocjenjivanja
utisci pretpostavljenog
5%
32%
redovni i periodični
izvještaji službenika
63%
postoji neki vid
obrazaca i izvještaja o
radu
2006
Koordinacija postupka ocjenjivanja
32%
Starješina ili Sekretar u
Ministarstvu
68%
Rukovodioci službe za
opšte poslove i finansije
2006
Zahtjevi za prispitivanje ocjene
5%
nije bilo zahtjeva
21%
primjedbe riješene kroz
razgovor
74%
bilo zahtjeva za
preispitivanje
2007
Za 2007 godinu ocjenjivanje je izvršeno na slijedeći način:
1%
33%
Odličan
dobar
zadovoljava
66%
2007
Koliko je bilo zahtjeva za preispitivanje ocjene
19
bilo zahtjeva za
preispitivanje ocjene
nije bilo zahtjeva za
preispitivanje ocjene
5728
2007
U 12 organa pretpostavljeni su izvršili ocjenjivanje na jedan od
sledećih načina
8%
42%
na osnovu utisaka u toku rada
50%
na osnovu utisaka i radnih i
periodičnih izvještaja
na osnovu obrazaca i
izvještaja o radu
 Istraživanje
sprovedeno u martu 2010.
godine na ukupno 54 organa državne
uprave.
 Ocjenjivanje sprovedeno u 29 organa
 Ocjena odličan 66,31%
 Ocjena dobar 31,20%
 Ocjena zadovoljava 2,50%
 Nije bilo ocjene ne zadovoljava
 Zahtjeva za preispitivanje 6%
Sljedeće aktivnosti






Donošenje podzakonskog akta
Unapređivanje sistema ocjenjivanja uz tendenciju
formulisanja ocjene prema postavljenim ciljevima.
Utvrđivanje obaveze vođenja redovnih i periodičnih
izvještaja od strane zaposlenih i pretpostavljenih.
Dodatna obuka rukovodioca i njihovo osposobljavanje za
što objektivnije procjenjivanje rezultata rada zaposlenih
Obezbijediti povezanost instituta ocjene sa drugim
funkcijama HRM-a
Obezbijediti efikasno funkcionisanje sistema nagrađivanja
i napredovanja na osnovu ocjene
Permanentno sprovođenje analiza i istraživanje o efektima
ocjenjivanja, praćenja novih standarda i preporuka EU u
ovoj oblasti u cilju unapređivanja domaćeg sistema
ocjenjivanja
Hvala na pažnji