Presentacion tecnica plan desarrollo

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PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA
JORGE ORLANDO FRANCO DELGADO
ALCALDE1 2008-201
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PLAN DE DESARROLLO
LO QUE EMPIEZA BIEN, TERMINA BIEN
LO QUE EMPIEZA MAL, TERMINA MAL
Adagio Popular
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PLAN DE DESARROLLO
LA PLANEACION ES UNA HERRAMIENTA
PARA LA TOMA DE DECISIONES EN EL
PRESENTE, PARA ESTAR PREPARADO
PARA EL FUTURO.
HOY
MAÑANA
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PLAN DE DESARROLLO
 LA FORMULACION Y ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPLA, DEBE SER EL RESULTADO DE UN EJERCICIO TÉCNICO Y
PARTICIPATIVO, QUE CONSULTE LOS ACTORES INVOLUCRADO EN
EL DESARROLLO DE LOS ENTES TERRITORIALES. ES UNA
MEDIACION ENTRE EL CONOCIMIENTO Y LA ACCION.
 LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO DEBE SER UN
PROCESO ASUMIDO DE MANERA RESPONSABLE Y DEMOCRATICA
POR LA AUTORIDAD LOCAL, EN FORMA QUE SE CONVIERTA EN UN
VERDADERO INSTRUMENTO DE GESTION DE DESARROLLO PARA EL
MUNICIPIO Y QUE INCIDA EN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS
HABITANTES.
 ES UN INSTRUMENTO RECTOR DE LA PLANEACION, QUE SIRVE
COMO FUNDAMENTO NORMATIVO DE LAS POLITICAS ECÓNOMICAS,
SOCIALES CULTURALES Y AMBIENTALES, NECESARIAS PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DEL PAIS.
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PLAN DE DESARROLLO
UN PACTO COLECTIVO QUE HACEMOS, AL ELEGIR A NUESTRO
ALCALDE, EN EL EJERCICIO CONSTITUCIONAL DEL VOTO
PROGRAMATICO.
ARMONIZACION DE LA ADMINISTRACION
TERRITORIAL
VOTO
PROGRMATIVO:
PLAN DE
DESARROLLO
PROGRAMA DE
GOBIERNO
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¿QUE ES UN PLAN DE DESARROLLO?
“Es un medio para ordenar la política estatal hacia el logro
de los objetivos que incorporan la noción del estado social
de derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la
plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de
su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la
actividad pública están ordenados a satisfacer los intereses
de quienes integran la sociedad civil”. Corte Constitucional.
 En síntesis El Plan de Desarrollo es :
“Un Conjunto de acciones destinadas a promover el
desarrollo del municipio en sus diversas dimensiones
económica, social, cultural, ambiental, política e
institucional, que tiene por objeto asegurar el uso eficiente
de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones
de la entidad territorial”
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PROCESOS DE
PLANEACION
S.INICIAL
PROGRAMA DE
GOBIERNO
PLAN DE
DESARROLLO
PROYECTOS
PRESUPUESTO
EVALUACION
SEGUIMIENTO
PLAN ACCION
EFICIENCIA
DE LOS
RECURSOS .
ORIENTAR Y RACIONALIZAR
LA ACCIÓN
ADMINISTRATIVA
GARANTIZAR
EL CUMPLIMIENTO
DEL
VOTO PROGRAMÁTICO.
CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANIFICACION
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MARCO LEGAL
CONSTITUCION POLITICA
339: OBLIGATORIEDAD DE LOS
PLANES
340: CONSEJO DE PLANEACION
341: PROCESO DE ELABORACION
ESTABLECE
LA
EXISTENCIA
DE
LOS
PLANES
CAP2 TIT XII
342: PROCEDIMIENTOS DE
ELABORACION APROBACION Y
EJECUCION.
343: DISEÑO SISTEMA
PLANEACION
344: EVALUC. DE GEST. RESULTA
LEY 152
DE 1994
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LEY 152 DE 1994
ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO
FINALIDAD
LOGRA CONCRETAR UNA PERSPECTIVA DE
DESARROLLO QUE INVOLCRE AL MAYOR
NUMERO DE PERSONAS, CON ENFOQUE DE
EQUIDAD SOCIAL Y DE GENERO, A TRAVES DE
UNOS PROPOSITOS Y UNA VISION COLECTIVA,
QUE SIRVA DE ORIENTACION A TODAS LAS
ACCIONES A EJECUTAR POR LAS ENTIDADES
PUBLICAS, EN PROCURA DEL MEJORAMIENTO
DE LAS CONDICIONES Y DE LA CALIDAD DE
VIDA DE LA POBLACION.
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CONFORMACIÓN DEL
PLAN DE DESARROLLO
Parte general de carácter estratégico
Plan de inversiones de carácter operativo.
Bancos de programas y de proyectos que
registra los programas y proyectos viables
técnica, ambiental y socioeconómicamente .
PRESUPUESTOS
PLURIANUALES.
Proyección de los
costos y fuentes de
financiación.
Principales
programas y
proyectos de
inversión pública
de más de una
vigencia fiscal.
Garantizara la
financiación hasta su
culminación.
PLAN DE DESARROLLO
PARTE GENERAL O
ESTRATÉGICA
Diagnóstico general.
Objetivo generales y sectoriales
a mediano y largo plazo.
Metas de mediano y largo
plazo
Estrategias y políticas.
Procedimientos/mecanismos
Medios e instrumentos para
armonización del plan.
PLAN DE INVERSIONES DE
MEDIANO Y CORTO PLAZO
Proyección de los
recursos financieros
disponibles.
Descripción de programas y
subprogramas (objetivos, metas
y proyectos prioritarios de
inversión).
Presupuestos plurianuales con
la proyección de los costos.
Mecanismos de ejecución y
evaluación.
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ARMONIZACION DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL
VOTO
PROGRAMATICO:
PLAN DE
Plan de Gobierno
ORDENAMIENTO
PLAN
DE DESARROLLO
PROGRAMACIÓN
SECTORIAL
ACTIVIDADES
ADMINISTRATIVAS
RECAUDOS
DISPONIBILIDAD PRESIUPUESTAL
CONTRATACION
PRESUPUESTOS
FINANCIEROS
PAC
CONTABILIDAD
(Ley 238/95)
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PROCESO Y TERMINOS DEL PLAN DE DESARROLLO
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INSTANCIAS LEGALES DE APROBACION PLAN
DE DESARROLLO
CONSEJO DE
GOBIERNO:
Secretarios de
Despacho
CONSEJO TERRITORIAL
DE PLANEACION
Fuerzas Vivas del Municipio
Sectores: Educación, Salud,
etc
CONCEJO MUNICIPAL
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EL PLAN DE DESARROLLO DEBE TENER:
 Espacios para la participación ciudadana.
 Tener correspondencia entre el Plan de Desarrollo y el Programa
de Gobierno.

Coherencia con las políticas y estrategias del Plan Nacional de
Desarrollo.
 Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental.
 Armonización entre preparación y asignación de los
presupuestos y el Plan de Desarrollo.

Contener metas realizables y viables; es decir, que estén
respaldadas con recursos legales, humanos, administrativos,
tecnológicos y financieros.
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