Transcript 宜蘭縣社會環境教育的地區、類型與方式

宜蘭環境教育
課程設計架構與議程
陳維立博士
淡江大學國際觀光管理學系
中華民國環境教育學會理事
[email protected]
個人簡歷
• 陳維立 現任於 淡江大學蘭陽校園國際觀光管理學系
• 畢業於美國西維吉尼亞大學森林資源科學系 碩. 博士
• 專長：保護區經營管理、環境解說與溝通、環境教育、
遊憩資源與行為分析
• 環境教育經歷：
–
–
–
–
–
中華民國環境教育學會 理事
財團法人台灣黑熊保育協會 理事兼教育推廣組召集人
林務局南投林區管理處 奧萬大自然教育中心輔導計畫 主持人
行政院農業委員會林務局 自然教育中心輔導計畫 諮詢委員
環保署 環境教育設施場所認證 審查委員
– 行政院環保署環訓所「環境教育人員核心科目」、「自然保育」及「環
境管理領域」 課程教材編撰委員
– 行政院公共工程委員會 委員 (環境教育、休閒遊憩規劃管理)
2
今日工作坊目標
1. 研析宜蘭、東部地區環境教育重
點議題
2. 共同參與、凝聚區域環境教育發
展共識
宜蘭環境教育
課程設計架構
宜蘭縣環境教育場域設施屬性類別(1/3)
(依照梁明煌 (2011) 編修)
屬性類別
場域設施
宜蘭縣已通過認
證之設施場所
社區環保小學堂、社區環境學
宜蘭縣利澤垃圾
環保署的計畫 習中心、環境管理中心、垃圾
資源回收(焚化)
或設施
場、焚化爐、資源回收場、環
廠
保科學園區
自然中心
民間設施
國家公園、風景區、林務局森
林遊樂區、文化園區、生態教 羅東自然教育
育館、社區林業的教育館、大 中心
學實驗林、退輔會的農場
民間的休閒農場、旅遊點、觀
光農場、社區農園、休閒農漁
頭城農場
業園區、牧場區、民宿、有機
4
農業農場
宜蘭縣環境教育場域設施屬性類別(2/3)
(依照梁明煌 (2011) 編修)
屬性類別
博物館系統
文化古蹟
場域設施
宜蘭縣已通過認
證之設施場所
文史館、文化中心、鄉土文物
館、生態博物館、國家博物館
歷史建物、遺址、文化景觀
部落遺址、舊社、部落文物館、
古戰場、古道
能源展示館、自來水博物館、 武荖坑風景區、
城市景點都市 綠建築、綠色博覽會、城市公 台灣戲劇館
學習中心
園、都會公園、動物園、植物
園
廢棄小學、蚊子館、老舊建物、
閒置空間
眷村、日據神社
原住民區域
5
宜蘭縣環境教育場域設施屬性類別(3/3)
(依照梁明煌 (2011) 編修)
屬性類別
國營事業的
文化及科技
資產
學校為中心
環境敏感區
自行車路線
其他
宜蘭縣已通過認
場域設施
證之設施場所
台糖、台鹽、台肥、台鐵、中油、
台電、中船、中鋼、水泥廠、半
屏山礦區復舊、產業展示館、能
源、瓊麻展覽館
永續校園、活化校園、假日學校、
綠活圖、學習地圖
濕地、保護區、保留區、海岸、 深溝水源生態
水圳、農田水利灌溉、水庫、災 園區
害地區、地層下陷、地滑、地震
慢活、千里步道、腳踏車學習帶、
學習網
救國團青年活動中心、信仰中心
6
方法：空缺分析 Gap Analysis
1. 我們的目標為何？
2. 我們已經具備什麼？
（資源盤點）
3. 我們還需要什麼？
7 6 5 4 3 2 1
在宜蘭
環境教育是終生的過程，從學校
到校外，所有正規與非正規教育
的階段。
8
7 6 5 4 3 2 1
在宜蘭
環境教育應強調主動參與阻止及
解決環境問題。
9
7 6 5 4 3 2 1
在宜蘭
環境教育應重視現在及將來的環
境情勢。
10
7 6 5 4 3 2 1
在宜蘭
環境教育應強調環境問題的複雜
性，因此需要發展批判性思考及
問題解決的能力。
11
7 6 5 4 3 2 1
在宜蘭
環境教育應從環境觀點檢視所有
的發展與成長。
12
在宜蘭
• 環境教育應採取科際整合的方式，從各科
擷取內容。
• 環境教育應從世界觀點檢視主要環境問題，
並關切地區的差異性。
• 環境教育應促使地方的、國內的和國際的
合作，解決問題的價值和需要。
環境教育計畫指導原則
(Guiding Principles of Environmental Education Programs)
——貝爾格勒憲章(Belgrade Charter, 1975)
13
地方、議題、學習者
在何處進行?
探討什麼議題?
對象是誰?
教育與溝通的單位、
人力與方法
、
14
資料來源：王順美 (2013)
資料來源：王順美 (2013)
空缺在哪裡？
 環境及社會議題
 環境知識基礎
 知道如何解決問題 環境素養
 有動機實際行動
 優質環境教育的發展與實現
資料來源：許毅璿 (2010)
資料來源：許毅璿 (2010)
資料來源：許毅璿 (2010)
社會環境教育值得突破之處
◆沒有政府主管機關統籌推動
由各政府機構、組織等，依據其機構目標或優先工
作順序，提供訪客相關的遊憩或教育服務。
◆活動方案彼此之間沒有特定關連、架構、
順序或邏輯
對某一地理區域的人民之環境覺知、態度與行動技能之
提升，可能無法形成具體且持續的助益。
◆涵蓋的對象較廣，實施時間較為片段
較難直接評估其成效。
◆沒有完整嚴謹的研究投入
目前尚未能提供足夠的相關單位充分的分析與瞭解。
21
探
宜蘭縣社會環境教育的內涵與終極目標
討
非正規教育的架構與學習內容應包含什麼？
1.在宜蘭推動終身學習的內容為何？
2.在宜蘭地區那些自然與人文資源具體反應
個人及社會與環境的相互依存關係？
3.若要培養或增進宜蘭人士成為環境公民與
環境學習社群應如何進行？
4. 關心的個人與團體的投入與實踐
23
課程架構?
•由上而下
•由下而上
………………….來看二個案例
案例1: 為什麼需要「台灣黑熊環境
教育概念架構」?
• 台灣黑熊教育與溝通，要教什麼？
• 評估對象之差異，完成由淺入深的架構
• 避免父子騎驢…
資料來源：
台灣黑熊保育協會 (2012)
5.溝通及教育（Communication and education）
目標：大幅提昇政府、大眾及權益關係人對台灣黑熊及其保育議題的認識，體認其多元價值，並採取積極保育行動。
目標對象
排
序
所需
時間
(年)
2
2
林務單
人力、
位、文
活動經
費
建會、
教育部、
NGOs
民眾對黑
熊更加瞭
解與關注
文宣品
如廣告
或短片，
或吉祥
物
1.以「台灣黑熊產製品及其狩獵的威脅」 1
為主題，發展宣導方案，具體向民眾溝
通產製品對野外族群的壓力。
1
林務單
位
人力、
活動經
費
民眾瞭解
黑熊所受
壓力
宣導方
案及其
成效評
估
1.成立台灣黑熊保育推廣講師群，廣泛
宣導，並建構保育教育網絡。
3
2
林務單
位、教
育部、
NGOs
人力、
經費
深化師資
培力
黑熊保
育推廣
種子教
師
1.持續定期舉辦全國性台灣黑熊保育宣
導串連活動，或發展[台灣黑熊快樂指
數]，建置年度露出管道，持續吸引國人
關注。
5
持續
林務單
位、
NGOs
活動經
費及場
域
提升國人
對台灣黑
熊的認識
與關注
宣導活
動如台
灣黑熊
月、年
度露出
計畫
1-5
教育部、
林務單
位、縣
市政府
課程審 提升學童
查委員、 對黑熊與
活動經 本土環境
費和動 議題之關
心度
場域
國民義
務教育
教材的
編製。
行動
A.加強一
1.增加台灣黑熊保育曝光度：發展宣導
般民眾對
系統，發行台灣黑熊相關宣導品，加強
於台灣黑
與民眾的溝通連結。
熊之了解。
4
1.與學校教育連結，深化瀕危物種保育
教育推廣，如台灣黑熊相關課程之編撰、
國中小校內及校際相關競賽。
負責
單位
所需
資源
期望
可驗
證
指標
B 改善台灣黑熊潛在棲息地社區的人熊關係
B 改善台
灣黑
熊潛
在棲
息地
社區
的人
熊關
係。
1.
確立優先推動臺灣黑熊保育溝通方案
的地區，研擬與落實實施計畫。
2
2-3
林務單位
人力、 加強短
經費 期性宣
導效益
黑熊保育
宣導
順位
地區
圖
1.
辨識台灣黑熊保育的關鍵社群，提升
在地社群參與保育計畫的層級，並進
行社區教育的可行性分析。
1
3
林務單位、 人力、 提高地
國家公園 經費 方參與
保育計
畫的動
機
保育委員
會當
地成
員比
例
1.
發展「人熊關係」、「與熊相遇」、
「減低使用台灣黑熊產製品」或野生
動物保育法相關之等教育推廣方案，
藉由價值之溝通與提升，減輕非法狩
獵對野外族群的壓力。
6
1
林務單位、 專業 非法狩
教育部
人力、 獵黑熊
經費 壓力減
少
系列教案
及其
成效
1.
企畫黑熊保育巡迴列車或保育活動，
定期至偏遠(黑熊潛在棲息地)社區或
學校進行宣導。
3
1-5
林務單位、 活動
教育部、 企畫
NGOs
及費
用
提升國
人對黑
熊的認
識與關
注
黑熊保育
巡迴
列車
1.
結合社區及相關單位資源，彙集人文
資訊，發展因地制宜的推廣教案，加
強文化傳承，降低潛在狩獵壓力。
4
2
林務單位、 部落
國家公園、 領導
NGOs、
人、
教育部、 經費
傳統文
化與保
育觀念
的接合
黑熊保育
為題之社
區林業計
畫（如地
C. 推動新聞媒體正確報導台灣黑熊，提
高正面關注
C. 推動
1.主動性即時發出台灣黑熊保育工
新聞媒體 作或議題的相關資訊，且建立台灣
正確報導 黑熊保育協會專業形象。
台灣黑熊，
1.針對複雜的熊類新聞議題，適時
提高正面
舉辦研習營。
關注。
1
3
林務單位、 專業諮詢
國家公園、 人力
NGOs
發布黑熊
正確訊息
新聞報
導
3
5
林務單位、 活動經費、 正確回應
媒體
場域及企
新聞關注
畫
之黑熊消
息
研習營
及其成
效評估
1.建立與善用各式傳播管道，傳遞
台灣黑熊相關訊息。
2
1-3
林務單位、 活動及行
NGOs、
銷經費、
媒體
場域及企
畫
黑熊訊息
傳播管道
多元
相關處
版品、
報導
1.強化與媒體協調合作，加強保育
宣傳和推廣。
4
1-3
NGOs、
媒體
企畫案及
行銷經費
提升黑熊
的能見度
及國人的
認識和關
注。
廣播電
台推出
認識黑
熊單元
節目
D. 改善遊憩行為者與台灣黑熊之關係
D. 改善遊憩
行為者與台
灣黑熊之關
係。
1.強化目擊黑熊系統的利用，增加
遊憩者配合度，提供人熊關係及
黑熊出沒的監測參考。
3
2-3
林務單 資料庫系
位、國 統建構及
家公園、 維繫
研究單
位
增加黑
熊出現
紀錄
熊目擊
通報系
統及資
料庫
1.加強對山林友善行為的宣導，如
「無痕山林」、「陪伴動物對野
生動物族群之影響」，降低對山
林之衝擊，並有效管理。
2
2-4
林務單
位、國
家公園
宣導人力
和經費
減低山
友對山
林的衝
擊
宣導活
動的舉
辦及其
成效
1.針對遊客，運用「與熊相遇」之
應對教材，並強化宣導，以避免
人熊衝突。
1
1
林務單
位、國
家公園
宣導人力
和經費
與熊遭
遇時的
正確應
對
系列教
案及其
成效
E. 降低潛在台灣黑熊產製品消費者的需
求
E. 降低 1.加強中醫藥及熊類關鍵學者，與
潛在台
業者團體為對象之資訊交流和溝
灣黑熊
通。
產製品
消費者
的需求。
1.發展優質且有效的媒體方案，提
供中藥研究機制，加強宣導替代
品藥性療效，以及消費對於野外
族群的潛在衝擊。
1
2
林務單位、研
究單位
人力、 加強中
交流 醫藥業
會經 者之黑
費
熊保育
觀念
座談會
2
2
林務單位、食
經費、 減少熊
品藥物管理局、 媒體 產製品
媒體
使用
媒體方
案
資料來源：
周儒 (2012)
概念架構 (conceptual framework)
• 課程地圖
• 溝通主軸（與其他層級概念)
• Concept vs. construct
資料來源：周儒 (2010)
案例2: 台灣與森林有關之環境教育概念架構
宜蘭縣社會環境教育的地區、類型與方式
• 環境觀念改變非短時間：
環境溝通與教育是解決全球環境問題重要
方法之一，但是個人或全體對環境觀念之
改變與其行動的落實，卻不是短時間可以
達成。
• 環境教育需正規/非正規教育緊密配合：
社會上不同學習場域有其不同的教育成分，
因此環境教育需要正規教育與非正規教育
的緊密配合才容易實踐。
34
拋磚引玉：宜蘭縣社會環境教育
架構及參與體系
• 終身學習者的學習動機與需求，可分為「環境資源架構」
及「環境公民架構」。
• 援此構想而草擬的宜蘭縣非正規環境教育內涵的架構，
• 宜蘭社會環境教育資源架構 (learning in the environment)：
促成民眾在環境中學習環境的技能，獲得進一步的知識、
發展合宜的態度與環境的覺知
• 宜蘭社會環境教育環境公民架構 (為環境而教育 learning
for the environment)：為了環境而教育，促進環境態度
與環境價值，進而有解決問題的能力與行動
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拋磚引玉：宜蘭社會環境教育資源架構
環境資源主題
1/2
學習內涵
蘭陽平原在台灣地理位置上的特殊性；東北季風、雪
1 地理、地形與氣候的環 山山脈下的多樣生態系；東北季風、雪山山脈下的多
境因素
樣生態系；平原、河流與濕地之環境變遷；生物對環
境適應的生存策略
蘭陽平原、龜山島、蘭陽溪口、雪山與中央山脈等相
關位置與成因；觀察造山運動證據；觀察火山活動證
2 地景賞析與地質觀察
據；觀察調查見證地質歷史；觀察特殊地質與地景資
源等
森林生態系服務；森林棲息環境與生物多項性；森林
3 森林生態與生物棲地
資源使用、產業與文化
宜蘭地形與地下水分佈；河川、濕地及其他水資源與
4 水環境與水資源管理
宜蘭生活與產業的關係；時空變遷下的水資源利用變
化
海洋營力與地貌演變；黑潮與宜蘭海岸；近海生態體
5 海洋
系；漁業資源議題
6 人地關係
原住民族與環境依存關係；宜蘭學；宜蘭地景、地名
及語言；宜蘭地方感、場所精神及文化表達；民族植
物學
36
拋磚引玉：宜蘭社會環境教育
環境公民架構 2/2
議題領域
1氣候變遷與
災害防救
2自然保育
3環境及資源
管理
4公害防治
5文化保存
6社區參與
教學主題或內涵
氣候變遷、極端氣候與交通；氣候變遷對生物衝擊及
因應機制；核能發電適宜性；環境災害與防災
海洋資源與漁業匱乏；濕地生態系服務、價值與開發
壓力；森林價值、碳匯與生態系服務；
生物多樣性保育
蘭陽溪河床之超限利用；友善農業與食農教育；
宜蘭農田地景、農地政策與農村再生條例衝擊；
都市利用區道路友善行人空間；溫泉法、管理與使用；
土地重劃與開發壓力
空氣、水、噪音、光害、震動、廢棄物等
原住民族與文化存續、宜蘭地名及語言表達之保存與
使用；宜蘭地方感與戲曲表演藝術
社區意識、價值、社區文化保存與發展、社區保育區
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環境教育的終極目標
• 公民獲得與環境及其問題相關的知識、態
度及技能
• 會採取行動
• 參與各種環境問題的解決
• 環境教育強調透過教育的過程，以及以
「公民身分」採取「環境行動」解決環境
問題的重要性。
43
養成在地負責任的環境公民
•
•
•
•
•
•
自主參與
內化為其價值觀
投入到公民參與及環境行動中
落實的行動策略：跨單位的環境教育平台
凝聚共識、促進團隊學習發展
與外部專業團體持續交流，共同推動宜蘭
縣的非正規環境教育
44
照
片
來
源
：
員
山
生
態
教
育
館
公民行動主要分為三類型
1.以「說服行動」傳播知識、想法與理念，如
倡議 (老樹保護、古蹟保存與教育、認領步
道、參與加入NGO成為會員等)、教育、活
動；
2.以「消費者行動」影響經濟與市場走向，如：
捐款贊助公益或信託計畫、支持購買環境
友善產品或服務；及
3.以「政治行動」影響政策、國家計畫與法令
之制訂或修改，如：連署、遊行、投票等。
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