(講義1020402)

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新北市永和區網溪國民小學
校舍改建暨地下停車場興建工程實例分享
新北市永和區網溪國民小學
總務主任賴森華
Wangxi
Elementary School,Yonghe
District,New
Taipei City
Wangxi Elementary
School,Yonghe
District,New Taipei
City
新北市永和區網溪國民小學
工程生命週期


整個分析投資期間,即設施出生到拆除重
建的時間。
生命週期(P-D-C-M週期)

可分為規劃(Planning)、設計(Design)、
施工(Construction)、維護(Maintenance)
等4個階段,為其中損壞後之廢棄回收可視為
維護階段之最終管理工作
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前置作業
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校地清理
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土地登記謄本
分區使用證明
申請地籍圖
都市計畫圖

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計畫道路
財產管理
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地號合併、國有土地撥用
既有建築物建照及使照
歷史建物
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校舍之耐震評估與補強工作
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初步評估
詳細評估
審查
補強設計作業程序
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補強設計決標。


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提送工作計畫書
完成基本規劃報告書,申請期初審查會。
召開期初審查會
完成補強設計成果報告書,申請期末審查。
召開期末審查會。
相關資料上傳,確認送出。
完成發包文件。)
補強施工、監造作業
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應辦理帳號申請
參加作業講習
完工後應將竣工報告上傳
拆除重建
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需求評估階段
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老舊校舍改建可行性評估
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學校地理位置
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周邊公共設施
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氣候水文與人文環境調查分析

未來5年就學人數評估
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建築物現況使用評估
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社區發展評估

交通影響評估
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校園面積
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背景環境
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成員組織
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空間量體需求分析
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分期分區建設計劃

分期分區經費概算
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報拆作業
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報廢拆除提案
市政會議審查
市議會審議
辦理財產滅失登記程序
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規劃階段
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核定補助經費函
委託技術服務-徵選建築師
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依採購法第二十二條第一項第九款辦理委託技
術服務辦理限制性招標(公開評選)
辦理議約程序與決標
監辦人員



教育局派員
會計主任
政風人員
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規劃階段
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整體規劃構想
土地使用計畫
長期教學理念計畫
整體工作進度
校地現況測量調查及地質鑽探
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現況地形量測、配置圖說
配置圖說、平面圖、立面圖
景觀、開放空間構想
建築型態、使用說明
空間意象說明
地區微氣候對應說明
設施與設備概要說明
在地文化與社區結合之對應
交通動線構想
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規劃階段

依活動性質分

動態區:以體育活動為主。


靜態區:以教學、研究、實驗為主。


行政辦公室、保健室、教具室、會議室、警衛室、教學研究室、
廚房、庭園、步道、綠地等。
文化活動區:以從事文化活動為主,得與其他空間融合使用。


普通教室、專科教室、特殊教育教室、圖書資訊館(室)等。
中性區:以行政服務、休憩交誼、服務聯繫為主。


田徑場、球場、遊戲場、游泳池、體育館等。
文化走廊、活動展演場、藝文活動場館、社區活動中心等。
生態教育區:以生態保存、環境教育及能源資源再生與應用

生態水池、水循環教學與應用系統、當地原生植種之保存與種植
地、多功能化或非景觀化綠地、與建築物配合之種植教育區、實
質生態種植教育區(可與社區結合)。
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規劃階段
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新校舍 or 新校園
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規劃階段
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整體規劃思考
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校園規劃設計審議-校園整體規劃書


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課程發展
學校特色
建築風格
校舍機能
動線規劃
綠建築
智慧學校
提送新北市政府國民中小學校園規劃設計審議委員會審議
依審議委員建議修正後陳報教育局核備
參照「國民中小學設備基準」
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工程基本設計階段

從維護管理審視

安全性

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易維護

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防生鏽、防髒污、自潔性
好管理


止滑、無銳角、明亮、防墜落
無死角、無障礙、易親近
從經營管理審視


社區營造:樂齡學習教室、社區學習中心
校園開放:休閒運動
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工程基本設計階段
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基本設計思考




校園規劃設計審議-基本設計報告書



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校舍之規劃設計應符合防震要求,其防震係數應提高
為各所在震區一般建物之1.25倍以上。
空間之規劃設計應方便身心障礙者使用,達成「安全、
可用、可到達」
材質、顏色、樣式
依據核定「校園整體規劃書」進行基本設計
提送新北市政府國民中小學校園規劃設計審議委員會
審議
依審議委員建議修正後陳報教育局核備
提報新北市都市設計審議委員會大會中報告
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工程細部設計階段

細部設計思考


依據經都市設計審議委員會大會中報告審議通過之「校園整
體規劃書」及相關基本設計書圖文件進行工程細部設計。
預算書圖審查
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


預算書(應以PCCES編製)
建築工程圖說
水電工程圖說
預算金額達巨額採購金額之採購案


由機關高階長官擔任召集人,邀集至少四人之審查委員,並會同
承辦單位主管及有關單位人員予以審查。
預算金額達查核金額;未達巨額採購金額之採購案

由機關中階以上長官擔任召集人,邀集至少二人之審查委員,並
會同承辦單位主管及有關單位人員予以審查。
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工程基本設計階段—建築工程
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
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假設工程
拆除工程
基礎工程
結構體工程
裝修工程
門窗工程
雜項工程
景觀植栽工程
操場跑道設施工程
指標工程
櫥櫃工程
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工程基本設計階段—水電工程
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

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




電氣設備工程
弱電設備工程
給排水設備工程
消防設備工程
通風設備工程
空調工程
防火阻絕工程
太陽能光電設施工程
配合基地整地管線工程
管路標示工程
既有管線遷移工程
多媒體視聽工程
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審查委員資格

審查委員宜為就該採購案有相關專門知識之下列人員:
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
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



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工程會專家、學者建議名單之人員。
曾任或現任中央機關或其所屬(轄)機關、學校之薦任第九職等以上主管(含副主管),且具該採
購案相關實務經驗五年(含未滿第九職等及民間機構之年資)以上者。
曾任或現任地方機關或其所屬(轄)機關、學校之薦任第八職等以上主管(含副主管),且具該採
購案相關實務經驗五年(含未滿第八職等及民間機構之年資)以上者。
曾任或現任公營事業相當於薦任第九職等以上之主管(含副主管),且具該採購案相關實務經驗
五年(含未滿第九職等及民間機構之年資)以上者。
具專業證照並執行業務之專門職業及技術人員,且具執行業務相關該採購案實務經驗四年以上
者。
其他經工程會核定之專家。
曾任或現任公私立大專院校專任副教授以上,且具該採購案相關教學經驗一年以上者。
曾任或現任公私立大專院校專任助理教授以上,且具該採購案相關教學經驗二年以上者。
曾任或現任合法立案研究機構專職研究員以上,且具該採購案相關研究經驗三年以上者。
曾任或現任合法立案研究機構專職副研究員以上,且具該採購案相關研究經驗四年以上者。
具博士學位,且具所學該採購案相關專職實務或研究經驗三年以上者。
具碩士學位,且具所學該採購案相關專職實務或研究經驗四年以上者。
其他經本府認定者。
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辦理工程發包作業
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委託採購處代辦招標準備文件
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代辦委託書
核准辦理招標之函簽文影本(簽陳)
施工許可或執照影本或免許可或執照函簽影本
查核金額以上之工程案件其履約期限已報上級機關
核准之函簽文影本(經教育局核定工期檢討)
採購案概述表
底價(核章並彌封)
預算書圖正本(經教育局核定)
公開閱覽處理結果之文件
效益分析簽文影本
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公開閱覽
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簽陳校長核准辦理公開閱覽

備妥以下文件






工程圖說樣稿
契約樣稿
標單樣稿
投標須知樣稿
數量表及規格樣稿
必須同時辦理網路公開閱覽
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委託採購處代辦招標作業
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委託採購處代辦招標準備文件
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投標須知
審查表
標單【含估價單及單價分析表】
標廠商聲明書
營造業聲明書
標價不適用物價指數調整聲明書(不作物調情形)
經歷證明(巨額採購資格)
設立自有或特約維修場所切結書(建議不用)
廠商低投標價理由書
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委託採購處代辦招標作業
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委託採購處代辦招標準備文件
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代用印章授權書
規格文件封面(建議不用)
標單封面
外標封面
經核定之施工說明書或規範(經教育局核定)
經核定之規格需求表(建議不用)
契約樣稿
經核定之圖樣(經教育局核定之圖說)
承攬廠商品質管制規定
勞工安全衛生施工規範
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委託採購處代辦招標作業
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委託採購處代辦招標準備文件
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已領未投標原因調查表及投標文件領回申請書
押標金連帶保證書格式
空白標單PCCES電子檔案(放在光碟中)
招標文件電子檔案(放在光碟中)
不得參加投標廠商確認表
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議約及簽約

議約程序


因為是最低標,議約容易被忽略。
可以議約的內容





廠商可以用學校水電及廁所嗎?
開工前廠商的車輛停哪?
工務所設哪?要不要付租金?
定期召開工務會議的時間地點及方式。
簽請校長核准簽訂契約


契約書建議請廠商製作精裝本(永久保存)
份數由學校自訂
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動土奠基典禮






動土奠基典禮是活動,更是課程
籌劃
計畫
申請
執行
檢討與回饋
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開工前應辦理事項




建築線指定(城鄉局)
水保設施審查(農業局)
山坡地審查(工務局)
建造執照

依據市府工務局「核發建照及雜項(變更設
計)、拆除執照、變更起造人掛號審查標準作
業程序」辦理。
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申請綠建築候選證書

生物多樣化


綠化

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包括省水器材、中水利用計劃、雨水再利用與植栽澆灌節水等
污水與垃圾改善


建築物施工或拆除過程,產生足以破壞環境衛生或人體健康的廢土、廢棄建材等,可利用再生建材、營建自動化、乾式
隔間等技術,減少污染
水資源


建築物構造建材,在生產過程中使用的能源,而換算出來的CO2排放量。包括簡樸建築造型、合理結構系統與室內裝修
等
廢棄物減量


以空調及照明耗電為主要評估,可利用適當開口率、帷幕牆、外殼構造及材料、開窗面導光或善用中庭風等方式,達到
節能
二氧化碳減量


基地內自然土層、人工土層的涵養水分與貯留雨水的能力。包括透水舖面、景觀貯留滲透水池等
日常節能


利用建築內自然土層或屋頂、陽台、外牆等,植種各類植物
基地保水


利用基地內多層次空間搭配植栽,如利用埤塘、水池等創造生態水域,或以多孔隙環境、表土保存技術等,達到生物多
樣性
著重建築空間設施及使用管理相關具體評估,可行技術包括雨污水分流、垃圾集中場改善和廚餘堆肥等
室內健康與環境

即為建築物內的人體健康環境指標,包括空氣、噪音等方面,可利用室內空氣淨化設備、生態塗料與生態接著劑及噪音
防制等方式
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辦理公共藝術




及早規劃配合建築工程進行
公共藝術設置計畫書
公共藝術徵選結果報告書
公共藝術完成報告書
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開工事項--監造計畫

提送時間—避免預期受罰



審查方式





委託設計及監造服務範圍者:工程採購金額在新臺幣2億元以上者,為細
部設計經甲方核定之次日起28日。
委託監造服務範圍者:工程採購金額在新臺幣2億元以上者,為開工前提
報,但監造技術服務案決標日之次日起至開工日止,期間短於21日者,
為監造技術服務案決標之次日起21日。
工程主辦機關應就計畫書之內容召開審查會,審查會之召集人依工程規
模定之,且工程主辦機關應於接獲計畫書後10日內召開審查會。
採購金額達查核金額以上者,由機關高階長官擔任召集人,得邀集至少2
人之審查委員,並會同承辦單位主管及有關單位人員予以審查。
採購金額達新臺幣2億元以上者,工程主辦機關得視需要邀請本府採購處
派員列席審查會,並就計畫書製作方向、重點及注意事項提出建議。
請教育局工程小組列席審查。
學校核定公文發文給監造單位和承攬廠商
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開工事項—委託技術服務廠商應辦
事項

提報監造人員(建築及水電至少各1人)





建造執照及拆除執照
候選綠建築證書(9項指標鑽石級)


登錄到工程標案管理系統
依機關指定地點簽到退
開工至驗收合格期間在工地設立監造組織
約3個月
辦理五大管線審查


自來水、污水(衛生下水道)、電力、電信、消防約
2個月
消防審查時間稍久些,應預留2.5個月
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開工事項—工程承攬廠商應辦事項

承攬廠商品質管制規定



向監造單位提報整體施工計畫及整體品質計畫
工程採購金額為巨額以上者:為開工前提報,
但決標日之次日起至開工日止,期間短於28日
者,為28日。
學校核定公文發文給監造單位和承攬廠商
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申報開工

提報下列人員,經學校審核同意。





專任工程人員
工地主任
品管人員
勞安衛人員
以上人員資格要特別注意


學歷、經歷、訓練證明、回訓證明(訓練證明超過4
年以上)
登錄到工程標案管理系統
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工程履約管理階段

主辦機關工程督導



工程主管每月應至工地現場至少督導一次以上
承辦人員每週應至工地現場至少督導一次以上
填寫工程督導紀錄

採購處網站/工程品質資訊
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既有建築物拆除及假設工程


土石方計畫
廢棄物清運

有價料不得坐抵工程款
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樹木移植及保護


建議邀請農業局及專家審查樹木移植計畫
臺北縣樹木保護自治條例


新北市樹木保護自治條例(草案)
定期及不定期邀請農業局及專家現場查驗
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估驗計價作業

務必按契約規定辦理估驗計價




辦理估驗計價簽陳
建築工程分期付款表
建築工程憑證黏存單
工程估驗計價書及附件

施工日誌、查驗紀錄等
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驗收階段

廠商報竣工


學校辦理初驗



結算書圖
缺失改善
初驗複驗
驗收作業




報請教育局派員協助驗收
缺失改善
複驗
結算驗收證明書
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結案階段




空氣污染防治費結算
繳保固金
支付保留款及保證金
決算書圖
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經費支用規定

工程管理費及工作費之支出項目,應按下列規定核實列支:





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







工作人員所需差旅費、加班費、誤餐費及因工程傷亡醫療費、工程人員意外傷亡慰問金
之支出。但醫療費或慰問金如因同一事由,已依其他法令規定發給相同性質之費用者,
應予扣抵,僅發給其差額,不得重複支領。
工程執行需要之法律顧問費或工程爭議所需委任律師、訴訟、仲裁及公共工程爭議處理
等費用。
徵圖獎金、評審費及紀念牌費等費用支出。
搭蓋工棚或用地倉儲租金,工地臨時租用辦公處所等租金及裝置電話,工地臨時辦公處
所需之必要隔間裝修與文具、紙張、郵電、印刷、消耗及其他必要費用。
工程車輛之修護、油料及租用費用。
因工程、土地取得或地上物拆遷補償之需要,聘請臨時專業顧問、臨時專門技術人員,
僱用臨時之測工、技工、工友等薪資及相關費用支出。
建築證照費、工程圖說、公告、登報、評鑑、鑑定及檢驗等費用。
工程用之圖書、儀器用具設備及維護搬運等費用。
工程開辦、廣告、宣導、協調、觀摩、民俗、茶點或慰勞等費用。
機關員工配合工程需要之出國訓練、督導、考察及駐廠監造支出費用。
為改進專業工程業務及提升工作能力所舉辦或參加之專題演講、訓練費用。
工獎獎金。
其他工程管理所必需之費用。
前項第十款所列費用,應報本府審核。
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教育訓練


採購法
工程專門訓練






防阻工程爭議糾紛~履約管理與爭議處理
工期遲延之舉證、計價實務
展延爭議及停工、復工、趕工處理解析
室內裝修之建管、消防、公共安全常見執行問
題與對策
建築防水修繕、工法選用、材料規格與施工品
管實務
工程款給付與驗收保固
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優良學校建築參訪

本市





龍埔國小
頭湖國小
桃子腳國中小
佳林國中
外縣市




臺北市政大附中、蓬萊國小、日新國小(歷史建物)、
南港國小
臺中市大墩國小、長安國小
南投縣普台中小學
臺南市忠義國小、億載國小
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簡報完畢
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