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Políticas públicas integrales hacia la primera infancia
Uncambio
cambio de
de mirada
Un
mirada
Desde el año 2003 las Políticas Públicas tienden a garantizar los
derechos humanos, sociales, políticos, económicos y culturales, con
equidad territorial.
Construcción de una ciudadanía diferente, inclusiva y comprometida en la
solución de los problemas de la comunidad.
Un cambio de mirada
Abordaje
Integral
Estrategia
Territorial
Desde un
Enfoque de Derechos
El 20 de noviembre de 1989 la Asamblea General de las
Naciones Unidas aprobó la Convención sobre los Derechos
del Niño.
En 1990 el Congreso de la Nación Argentina ratificó La
Convención sobre los Derechos del Niño a través de la ley
23.849.
En 1994 la República Argentina le otorga jerarquía
constitucional a la Convención sobre los Derechos del Niño.
Políticas de infancia
Ley 26.061
Protección Integral de los
Derechos de las Niñas,
Niños y Adolescentes.
Recuperación de la Familia
como promotora de la
integración social.
El Estado reconoce a niñas,
niños y adolescentes como
sujetos plenos de derecho.
¿Cómo llevar adelante esta política?
Proyecto colectivo con participación de gobiernos,
comunidades, organizaciones de la sociedad civil y
el sector privado, articulando recursos y acciones.
Desafío de establecer acuerdos y consensos.
Marco jurídico, planes y programas orientados a la primera infancia.
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación
Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia.
Subsecretaría de Políticas Alimentarias. (Ley 25.724.)
Plan Nacional de Acción por los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Promoción y regulación de los Centros de Desarrollo Infantil Comunitarios
(Ley 26.233).
Matrimonio igualitario. (Ley 26618) e Igualdad de Género. (Ley 26743)
Concepto de familias: Adulto/s responsable/s del cuidado y atención de
niños y niñas.
¿Cómo llevar adelante esta política?
Ministerio de Educación de la Nación
Ley 26.206. Ley Nacional de Educación . Establece la obligatoriedad y gratuidad de la
educación desde los 4 a los 17 años.
Plan de finalización de estudios primarios y secundarios para jóvenes y adultos.(Fines)
Programa Nacional de Educación Sexual Integral (Ley 26.150)
Ministerio de salud de la nación
Plan nacer (2005-2012) y programa sumar (2012- actual)
Programa nacional de salud sexual y procreación responsable (Ley 25.673)
Consejo Nacional de Coordinación de Políticas sociales. Programa Primeros Años.
Integración, transversalidad y complementariedad.
Asignación Universal por Hijo (Decreto Nº 1602/09) y Asignación por Embarazo
(Decreto Nº 235/2011)
¿Por qué la primera infancia?
Es un período fundamental para el desarrollo infantil.
Durante estos años cada niño/a construye los aprendizajes
primordiales para el despliegue de sus potencialidades.
La intervención activa de los adultos es esencial para la concreción
de los aprendizajes que van a posibilitar el desarrollo integral del
niño/a.
¿Por qué acompañar a las familias?
La crianza de los niños y niñas requiere de la seguridad y de la contención de la
familia y la comunidad.
Las influencias más significativas, constantes y duraderas provienen de la familia
en la que hemos transitado nuestros primeros años de vida.
Cualquier acción que tenga por objetivo principal contribuir a mejorar las
circunstancias en que se desarrollan los niños y las niñas requiere fortalecer a la
familia en sus funciones de crianza, desde un enfoque de Derechos Humanos y
perspectiva de Género.
El contexto comunitario en el cual las Familias desarrollan su vida cotidiana debe
ser fortalecido por la construcción de entornos protectores de derechos para las
niñas y los niños.
Programa Nacional de Desarrollo Infantil
Primeros Años
Se desarrolla en el ámbito del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas
Sociales.
Se inicia en noviembre de 2005 a partir de un convenio entre los Ministerios
de Desarrollo Social, Salud, y Educación de la Nación.
Desde 2009, se integraron los Ministerios de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social y de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
¿Cuál es su objetivo?
Instalar como política pública el abordaje integral del desarrollo de niñas y niños
de 0 a 4 años en su contexto familiar y comunitario con un enfoque de
integración y complementariedad social, institucional y territorial de las acciones
de gobierno.
LECCIONES APRENDIDAS
Las acciones integrales para el desarrollo de la primera infancia pueden ayudar a
modificar desigualdades provocadas por la pobreza y la discriminación, al brindar a los
niños/as de familias más vulnerables mejores oportunidades para el despliegue de
todas sus potencialidades.
Es fundamental que desde el Estado, comunidades, organizaciones sociales y familias
exista una convicción ética y política de que las niñas y los niños son sujetos de derecho
y que en estos primeros años, se establecen las bases, de su tiempo futuro.
La mirada de integralidad (articulación, convergencia, decisión) que los actores
(Estados, comunidad y familia) tengan para abordar el desarrollo de la primera infancia
y el de sus Familias, genera condiciones para la construcción de entornos protectores de
sus derechos.
LECCIONES APRENDIDAS
La participación y organización de las familias en espacios de reflexión e intercambio,
mejora la autoestima y confianza de las mismas fortaleciendo las redes de sostén entre
ellas para el acompañamiento en la crianza.
La formación y el compromiso de facilitadoras/es de la propia comunidad constituye
una fortaleza tanto para el logro de la organización (mesas locales, proyectos) como
para sostener los espacios de encuentro y reflexión de las familias.
La reflexión sobre las prácticas en relación al desarrollo infantil temprano, el rol de los
adultos, las instituciones, la comunidad y las familias contribuye a fortalecer buenas
practicas de crianza.
Conocer y difundir la cultura y realidades de cada pueblo y/o comunidad contribuye a
la inclusión e integración social .
La organización de la comunidad en el desarrollo de los Proyectos Locales Participativos
genera compromisos por la primera infancia.
PROGRAMA PRIMEROS AÑOS
23 Provincias
372 Localidades
430 Mesas Locales
331 Proyectos Participativos Locales
13.689 Facilitadores
684.000 Familias
500.000 Materiales de difusión