Transcript Prezentacja_wrzos

Krajowy Program Przeciwdziałania
Ubóstwu i Wykluczeniu Społecznemu
2020:
Nowy Wymiar Aktywnej Integracji
projekt
Dlaczego powstaje Krajowy Program
Warunkowość ex-ante
 Cel tematyczny 9 :Promowanie włączenia społecznego i walka z ubóstwem - Cel dotyczący
walki z ubóstwem (o którym mowa w art. 9 ust. 9)
 Aktywne włączenie z myślą o poprawie możliwości zatrudnienia
 Warunek ex-ante : Istnienie i realizacja krajowych strategicznych ram polityki na rzecz
ograniczania ubóstwa mającej na celu aktywne włączenie osób wykluczonych z rynku pracy
w świetle wytycznych dotyczących zatrudnienia.
 Kryteria spełnienia:
Gotowe są krajowe strategiczne ramy polityki na rzecz ograniczania ubóstwa, które mają na celu
aktywne włączenie i które:
• zapewniają wystarczające podstawy do opracowywania polityk ograniczania ubóstwa i
umożliwiają monitorowanie rozwoju sytuacji;
• są zgodne z krajowymi celami dotyczącymi walki z ubóstwem i wykluczeniem społecznym
(zgodnie z definicją w krajowym programie reform), co obejmuje rozszerzenie możliwości
zatrudnienia na grupy w niekorzystnej sytuacji;
• zawierają działania na rzecz przejścia od opieki instytucjonalnej do środowiskowej
• w zwalczanie ubóstwa angażują odpowiednie zainteresowane strony
(interesariusze/partnerzy);
Dlaczego powstaje Krajowy Program
Potrzeby
Wyszczególnienie
Wskaźnik
zagrożenia
ubóstwem lub
wykluczeniem
społecznym
Wskaźnik
zagrożenia
ubóstwem
Wskaźnik
pogłębionej
deprywacji
materialnej
Wskaźnik
niskiej
intensywności
pracy
EU-27
24,2
16,4
8,8
10,0
Maksymalna
wartość w EU
49,1
22,3
43,6
13,7
Minimalna wartość
w EU
15,3
9,8
1,2
4,5
POLSKA
2011
27,2
17,7
13,0
6,9
2010
27,8
17,6
14,2
7,3
Dlaczego powstaje Krajowy Program
Potrzeby
Wyszczególnienie
Polska
Wskaźnik
zagrożenia
ubóstwem lub
wykluczeniem
społecznym
27,2
Wskaźnik
pogłębionej
deprywacji
materialnej
Wskaźnik
zagrożenia
ubóstwem
17,7
Wskaźnik niskiej
intensywności
pracy
13,0
6,9
12,3
6,9
Klasa miejscowości
Miasta razem
23,0
12,7
Miasta o liczbie mieszkańców w tys.
500 i więcej
16,3
8,1
7,9
5,1
500 - 200
23,0
12,8
13,3
7,2
200 - 100
24,1
13,7
13,1
9,4
100 - 20
23,9
13,3
12,6
7,0
20 i mniej
26,3
15,5
14,3
6,7
Wieś
33,7
25,2
14,1
6,9
4,000
3,797
Dlaczego powstaje Krajowy Program
Potrzeby
3,500
3,259
3,000
2,826
2,709
2,500
2,455
2,321
2,263
2,188
2,191
2,109
2,000
1,841
2,046
1,675
1,682
1,601
1,561
1,716
1,500
1,305
1,121
1,000
1,062
934
836
672
502
500
374
342
344
2009
2010
288
0
2005
2006
2007
2008
Dzieci ubogie lub wykluczone
Dzieci ubogie relatywnie
Dzieci podlegające głębokiej deprywacji materialnej
Dzieci żyjące w gospodarstwach o bardzo niskiej intensywności pracy
2011
Wnioski
 Impuls europejski daje
możliwość kompleksowej reformy
polityki społecznej
 Niezbędna jest koncentracja działań cel szczególny:
rodziny z dziećmi, dzieci i młodzież.
 Koordynacja polityki oraz budowa partycypacyjnej polityki
społecznej – przeciwdziałanie ubóstwu a rozwój kapitału
społecznego;
 Odbudowa wspólnot samorządowych w sferze społecznej i
ekonomicznej;
 Wdrożenie zmian systemowych w pomocy społecznej i
rynku pracy; deinstytucjonalizacja, uspołecznienie, usługi
zamiast świadczeń, mieszkania, kwestia osób starszych;
Do usług społecznych użyteczności publicznej (usług społecznych interesu ogólnego) posługując
się Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) 2007 w związku z realizacją programu, należy zaliczyć:
SEKCJA N DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE USŁUG ADMINISTROWANIA I DZIAŁALNOŚĆ WSPIERAJĄCA
Dział 78 Działalność związana z zatrudnieniem
•Podklasa 78.10.Z Działalność związana z wyszukiwaniem miejsc pracy i pozyskiwaniem
pracowników
SEKCJA P EDUKACJA
•Podklasa 85.10.Z Wychowanie przedszkolne
•Podklasa 85.51.Z Pozaszkolne formy edukacji sportowej oraz zajęć sportowych i rekreacyjnych
•Podklasa 85.5 Pozaszkolne formy edukacji
•Podklasa 85.60.Z Działalność wspomagająca edukację
SEKCJA Q OPIEKA ZDROWOTNA I POMOC SPOŁECZNA
Dział 87 Pomoc społeczna z zakwaterowaniem
•Podklasa 87.10.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem zapewniająca opiekę pielęgniarską
•Podklasa 87.20.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem dla osób z zaburzeniami psychicznymi
•Podklasa 87.30.Z Pomoc społeczna z zakwaterowaniem dla osób w podeszłym wieku i osób
•niepełnosprawnych
•Podklasa 87.90.Z Pozostała pomoc społeczna z zakwaterowaniem
Dział 88 Pomoc społeczna bez zakwaterowania
•88.10.Z Pomoc społeczna bez zakwaterowania dla osób w podeszłym wieku i osób
niepełnosprawnych
•88.91.Z Opieka dzienna nad dziećmi
•88.99.Z Pozostała pomoc społeczna
Powołanie Ogólnopolskiej Platformy Usług Społecznych jako partnerstwa publicznospołecznego z udziałem przedstawicieli MPiPS, zrzeszeń jednostek samorządu terytorialnego,
oraz federacji organizacji obywatelskich zrzeszających organizacje realizujące usługi społeczne,
mające na celu:
monitoring realizacji polityki i badanie jakości usług społecznych przez organizacje podmioty
ekonomii społecznej (w tym organizacje obywatelskie);
standaryzacja usług społecznych i współpracy publiczno-społecznej w ramach realizacji
usług;
wypracowywania założeń aktów prawnych odnoszących się do realizacji usług społecznych;
działalność edukacyjna w zakresie wdrażania standardów usług społecznych.
działania o charakterze prawno-edukacyjnym;
przygotowanie i wdrożenie zmian prawnych określających zasady i tryb współpracy przy
zlecaniu zadań użyteczności publicznej, poprzez rezultaty a nie zasady kosztowe, co znacznie
wzmocni rolę zlecania zadań publicznych;
przygotowanie i wdrożenie w lokalnych dokumentach planistycznych i rozwoju w ramach
prawa miejscowego zapisów dotyczących stosowania klauzul społecznych w zamówieniach
publicznych określonych w ustawie – Prawo zamówień publicznych, przy zakupie usług
społecznych użyteczności publicznej w trybie zamówień publicznych. Zapisy te powinny zostać
określone w drodze publicznej dyskusji nad treścią lokalnych dokumentów planistycznych i
rozwoju;
lokalne strategie rozwoju realizowane przez społeczność
Wsparcie animacyjne
Lokalne porozumienie
nieinstytucjonalne
(władze lokalne, podmioty sektora
obywatelskiego i ekonomii społecznej,
społeczność)
Lokalny
Program
Rozwoju
Realizacja
Określenie zasady zlecania np. co najmniej 50-70% poza
administracje publiczną lub coś w tym rodzaju
Zakres planu
tworzenie lub rozwój
usług społecznych
użyteczności
publicznej (interesu
ogólnego)
 Usługi aktywnej
integracji;
 Usługi opiekuńcze i
socjalne;
 Usługi edukacyjne
 inne
Koprodukcja usług
społecznej