Transcript powerpoint lektion 2 - FAOS

Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Faglig organisering, Gent-systemet og
overenskomstdækningen på det danske
arbejdsmarked
Christian Lyhne Ibsen
Ph.d. stipendiat
FAOS, Sociologisk Institut, Københavns Universitet
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 1
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Program
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, A-kasser…
Hvorfor er det vigtigt? En introduktion
1. Teorier om faglig organisering og Gent-systemet
2. Pause
3. Hvem organiserer sig?
4. Grupper udenfor den danske model
5. Perspektiver for den danske model
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 2
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, Akasse – Hvorfor er det vigtigt?
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 3
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, Akasse – Hvorfor er det vigtigt?
xxx
Note: Wage inequality scale expresses the share of the lowest 10% of wages relative to the highest
10% of wages. Higher values indicate lower inequality.
Kilde: Industrial Relations in Europe Report 2009
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 4
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, Akasse – Hvorfor er det vigtigt?
100
100
90
80
100
84
75
100
83
73
80
71
70
60
Privat sektor
50
Off. Sektor
I alt
40
30
20
10
1997
2002
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 5
2007
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, Akasse – Hvorfor er det vigtigt?
Kilde: Industrial Relations in Europe Report 2009
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 6
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, Akasse – Hvorfor er det vigtigt?
Snak 5-10 min. med sidekammeraten om argument for og
imod faglig organisering på det danske arbejdsmarked i en
insider/outsider optik…
Holddiskussion…
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 7
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
1. Dækningsgrad, fagforeningsmedlemskab, Akasse – Hvorfor er det vigtigt?
Selvregulering kræver høj organisering
Høj overenskomstdækning er en forudsætning for
minimal lovregulering
Stærke parter understøtter arbejdsretligt system
Faglig organisering er en forudsætning for repræsentativ
legitimitet
Arbejdsgivere acceptere kollektive overenskomster
som princip
Styrke i kollektive forhandlinger
Styrken af fagforeninger (økonomi og mobilisering) er
en forudsætning for dækning af nye arbejdspladser
Faglig organisering er en forudsætning for inddragelse i
politikformulering
Centralisering/monopolisering er forudsætning for disciplin og
fredspligt
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 8
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
2. Hvorfor organisere sig?
’Industrien fører to hærmasser i marken mod hinanden, hvoraf
hver atter leverer et slag inden for egne rækker mellem sine
egne tropper…’
’Den hærmasse sejrer over modstandere, som har mindst
slagsmål inden for egne tropper.’
Karl Marx: Lønarbejde og kapital, bind 6
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 9
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
2. Teorier om faglig organisering
Er det rationelt at være i fagforening?
Cost-benefit analyse af fagligt medlemskab:
Pris(-)
Indkomst (+)
Løn-gevinst (+)
Arbejdsforhold (+)
Alternativer (-)
Personlig overbevisning (+/-)
Free-rider problemet…
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 10
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
2. Free-rider problemet (Mancur Olson, 1965)
Overenskomster er et kollektivt gode
Godet bliver ikke mindre af at et individ nyder det
Det er svært/umuligt at ekskludere/kontrollere individer
Det er mest rationelt at være gratist!
Løsninger ifølge Olson
Medlemskabstvang eller individuelle goder (f.eks. Akasser), som man kan ekskludere ikke-medlemmer fra
Social custom theory
Værdifællesskab/solidaritet og værdien i at opføre sig
’passende’ (Her er vi medlemmer af en fagforening)
Giver en vis multiplikator-effekt, når mange organisere
sig: Social custom bliver stærkere
eks. Industriarbejderfællesskabet eller
professioner/falige fællesskaber (lærer, advokater,
håndværkere osv.)
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 11
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
2. Drivkræfter og barriere for faglig organisering
Eksempler på
dynamikker
Cyklisk
Variabel
Effekt på
organisering
Social
mekanisme
Arbejdsløshed
Negativ
Inflation
Positiv
Reducerer
incitament til at
være medlem,
hvis man ikke
har arbejde
OBS: Med Akasser er det
omvendt
Højere priser
Ikke-signifikant
kræver højere
på tværs af
lønninger, hvilket lande
fører til stærkere
organisering
Arbejderpartiregeringer
Positiv
Politikken
favorisere
fagforeninger
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 12
Evidens
(Ebbinghaus &
Visser)
Ikke signifikant
på tværs af
lande (afhænger
af
arbejdsløsheds
system)
Ikke-signifikant
på tværs af
lande
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
2. Drivkræfter og barriere for faglig organisering
Eksempler på
xxx
dynamikker
Variabel
Effekt på
organisering
Social
mekanisme
Erhvervsstruktur
en
Negativ
Fagligt stærke
sektorer
reduceres til
fordel for
fleksible
ansættelser og
servicesektor
Globalisering
Negativ
Kapitalens frie
Ikke-signifikant
bevægelighed
på tværs af lande
mindsker
fagforeningers
styrke og dermed
deres relevans
for arbejdere
Individualisering
og værdiskifte
Negativ
Nedbryder social
normer om faglig
organisering
Strukturel
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 13
Evidens
(Ebbinghaus &
Visser)
Ikke-signifikant
på tværs af lande
Ikke-signifikant
på tværs af lande
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
2. Drivkræfter og barriere for faglig organisering
Eksempler på
dynamikker
Institutionel
Variabel
Effekt på
organisering
Social
mekanisme
Velfærdsfunktion
er og Gentsystem
Positiv
Repræsentation
på
arbejdspladsen
Positiv
Kollektiv
forhandlings
system og
arbejdsretten
Positiv
Arbejdsløshedska
sser varetages af
fagforeninger,
hvormed
automatik i
dobbeltmedlemsk
ab opstår
Repræsentanten
bliver bindeled
mellem
lønmodtager og
fagforening.
Socialt pres på
arbejdspladsen til
at blive medlem
Fagforeninger får
en
institutionaliseret
rolle i
løndannelse og
arbejdsretten
Korporativ
inddragelse
Positiv
Evidens
(Ebbinghaus &
Visser)
Signifikant på
tværs af lande
Signifikant på
tværs af lande
(hvis faglig
repræsentant)
-
Fagforeninger får Signifikant (hvis
en legitim politisk faglig
rolle i samfundet repræsentant)
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 14
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Pause
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 15
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
Gent systemet
Findes i Sverige, Finland, Belgien og Danmark
Faglige A-kasser som princip fra 1907 i Danmark (liberalkonservativ lovgivning!)
Faglige A-kasser som rekrutteringsmekanisme, om end Akasser og fagforeningsmedlemskab formelt er adskilt
Automatik i medlemskab fører til dobbeltmedlemskab = Genteffekt
Arbejdsløshed fører til faglig organisering – omvendt i andre
lande!
Tværfaglige A-kasser siden 2002. Faglige A-kassers monopol
brydes = Overenskomstbærende fagforeninger får konkurrence
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 16
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
3. Hvem organisere sig?
Det typiske medlem?
Industriarbejder
35-40 år
Middelklasse
Etnisk dansker
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 17
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
3. Hvem organiserer sig? The usual suspects…
Alder/arbejdserfaring
Jo længere tid på arbejdsmarkedet jo større
sandsynlighed for medlemskab – flader ud til sidst i
arbejdslivet
Køn
Mænd har større sandsynlighed end kvinder pga. mere
fast tilknytning til arbejdsmarkedet og de organiserede
sektorer (holder ikke længere)
Indkomst/uddannelse
Laveste og højeste indkomster organiserer sig ikke –
insider/outsider problem plus incitament problem
(holder ikke i Danmark for højeste indkomstdeciler)
Etnicitet
Etniske mindretal organisere sig ikke i samme grad
Ansættelsesform og erhverv
Atypiske ansættelsesformer organisere sig ikke i
samme grad som typiske pga. løs tilknytning til
arbejdspladsen samt manglende vilje fra fagforeninger
til at organisere – branche forskelle
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 18
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmerne og den større
pragmatisme
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 19
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på alder
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 20
De unge fravælger
den danske model
OBS: flere og flere
studerende, jf.
lektion 1
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på køn
Den danske
models
kernetropper
er kvinder
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 21
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på indkomst
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1994
2000
2008
Middelklasse og øvre middelklasse
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 22
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på uddannelse
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1994
1997
2008
Fald i alle
grupper men
mindst for
mellemlang til
lang
videregående
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 23
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på erhverv
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1994
2000
2008
Forandring i
erhvervsstruktur
en stor udfordring
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 24
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på ansættelsesform
90.0
80.0
76.6
76.2
75.7
74.8
74.2
73.8
73.2
72.4
42.2
41.4
71.8
71.0
70.1
70.0
60.0
49.6
50.0
47.0
45.9
44.3
42.9
41.9
40.0
39.5
Heltid
36.7
33.8
Deltid
30.0
20.0
10.0
0.0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
De udsatte ansættelsesformer er outsidere
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 25
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
4. Dobbeltmedlemmer fordelt på etnicitet
Faldet er mest
markant for
indvandrere og deres
efterkommere
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 26
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
5. Perspektiver for den danske model
Ikke-overenskomstbærende organisation vinder frem – særligt pga. lov
om tværfaglige A-kasser… og faldende kompensationsgrad
68
Fordeling af dobbeltmedlemmer på
fagforeninger
66
1994
1997
64
2000
2004
2008
Ændring
Pct.
LO
62
FTF
60
AC
69,2
67,1
64,6
60,9
55,0
-14,2
14,5
15,7
16,7
17,7
18,0
3,5
6,7
7,2
7,9
9,2
10,5
3,8
58
Lederne
4,0
4,0
4,2
4,3
4,7
0,6
Uden for hovedorganisation
56
’Gule’ fagforeninger
54
I alt
1,3
1,3
1,4
1,4
1,5
0,1
4,2
4,6
5,2
6,5
10,3
6,1
100
100
100
100
100
0,0
52
1994
2001
2005
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 27
2009
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
5. Perspektiver for den danske model
Outsider-problem, free-rider problem eller intet problem?
5-10 min. med sidekammeraten
Holddiskussion
Hvad skal den etablerede fagforening gøre?
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 28
Forskningscenter for Arbejdsmarkeds- og Organisationsstudier
5. Perspektiver for den danske model
Generelt fald i organisering kan nødvendiggøre statslig
indblanding – særligt omkring arbejdsløshedskasser (jf.
flexicurity og indkomstsikkerheden
Arbejdsgivere kan stille spørgsmålstegn ved de kollektive
forhandlingers legitimitet pga. fagforeningernes manglende
repræsentativitet
Evt. øget ulighed i indkomstfordeling samt øget segmentering
på arbejdsmarkedet
På vej mod norske tilstande?
Statslig arbejdsløshedsforsikring
Organiseringsgrad på 50 %
Almengørelse af overenskomster sikrer
minimumslønninger
Insider/Outsider - Faglig organisering, Gent-systemet og overenskomstdækning
Dias 29