Transcript 4科 - 衛生福利部

我國衛生政策發展
2012.2.3
陳再晉 醫師
歷
年
健
保
醫
療
費
申
報
數
年度
合計(億點) 門診(億點)
住院(億點)
1996
2248
1498
750
1997
2415
1635
779
1998
2687
1831
856
1999
2914
1979
935
2000
2968
1987
982
2001
3115
2069
1046
2002
3397
2243
1154
2003
3533
2348
1185
2004
4073
2660
1413
2005
4199
2733
1466
2006
4235
2772
1463
2007
4403
2894
1509
2008
4635
3066
1569
2009
4876
3260
1616
2010
5004
3360
1644
2010較1997增率
107%
105.5%
111%
%
圖1-1 歷年門住診醫療費用申報點數概況
億點
16
15.3
35,000
1,644
住院
門診
申報點數成長率
1,509
4,000
14
12
1,413
11.3
10
1,185
3,360
3,000
1,046
8
2,894
856
2,660
2,348
2,000
6
2,069
1,831
1,000
4
4.0
364
1,069
2
0
0
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99 年
歷
年
健
保
醫
療
費
核
付
數
年度
合計--億點(核付率) 門診--億點
住院--億點
1997
2370 (98.14%) 年增率
1610
760
1998
2647 (98.51%) +11.7%
1811
836
1999
2849 (97.78%) +7.63% 1952
897
2000
2895 (97.54%) +1.6%
1961
934
2001
3009 (96.60%) +8.93% 2016
993
2002
3292 (96.91%) +9.41% 2190
1102
2003
3479 (98.47%) +5.68% 2321
1158
2004
3981 (97.74%) +14.4% 2604
1377
2005
4084 (97.49%) +2.59% 2674
1410
2006
4127 (97.45%) +1.05% 2717
1410
2007
4282 (97.25%) +3.76% 2832
1450
2008
4444 (95.88%) +3.78% 2956
1488
2009
4745 (97.31%) +6.77% 3190
1555
2010
4887 (97.66%) +2.99% 3298
1590
增率
106% (2010較1997)
109%
105%
圖1-2 歷年門住診核付點數與成長率
億點
3,500
%
20
19.0
5
3,000
15
12.5
12.2
3,298
2,500
10
10.0
2,000
3.4
2.2
2,604
1,500
5
0
1,590
1,377
1,811
1,000
-5
836
500
-10
86
87
88
門診 核付點數
89
90
91
92
住院 核付點數
93
94
95
門診 成長率
96
97
98
99 年
住院 成長率
歷
年
醫
療
費
申
報
數
占
率
年度
醫中(%) 區域(%) 地區(%) 基層(%) 其他(%)
1996
23.46
20.68
20.36
35.34
0.06
1997
24.78
19.87
19.82
35.33
0.21
1998
24.16
21.09
19.54
34.80
0.42
1999
25.54
21.48
19.81
33.46
0.70
2000
27.43
21.85
17.43
32.49
0.79
2001
28.72
22.87
16.09
31.45
0.87
2002
28.94
23.72
15.56
30.23
1.55
2003
27.22
24.36
15.68
30.52
2.23
2004
27.92
24.86
15.53
28.85
2.83
2005
26.55
25.19
15.86
28.94
3.46
2006
28.08
23.39
16.22
28.83
3.48
2007
28.08
24.69
15.31
28.43
3.49
2008
28.19
25.99
13.96
28.08
3.78
2009
27.87
25.94
13.83
28.12
4.22
2010
27.91
26.70
13.37
27.67
4.35
增減率
+14.7%
+24.3%
-34.3%
-21.9%
+71.5x
歷
年
健
保
醫
療
費
核
付
數
年度
醫中%
區域%
地區%
基層%
其他%
1997
24.54
19.65
19.58
36.03
0.20
1998
22.73
21.14
19.80
35.95
0.37
1999
21.44
19.66
20.42
37.71
0.77
2000
25.80
21.52
17.51
34.33
0.84
2001
26.67
22.27
16.30
33.80
0.96
2002
28.77
23.30
15.44
30.89
1.60
2003
27.33
24.10
15.51
30.79
2.27
2004
27.95
24.53
15.34
29.29
2.89
2005
26.43
24.86
15.67
29.50
3.55
2006
27.88
24.05
15.16
29.35
3.56
2007
27.86
24.98
14.51
29.08
3.57
2008
28.11
25.53
13.83
28.63
3.89
2009
27.67
25.60
13.69
28.72
4.31
2010
27.80
26.36
13.23
28.17
4.44
增減率
+13.3%
+34.1%
-32.4%
-21.8%
+22.2x
歷年門診醫療核付費用概況
年度
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
醫中%
16.35
15.11
15.11
17.78
18.24
20.57
19.65
19.86
18.68
19.91
20.22
20.51
20.24
20.58
區域%
14.01
15.04
14.05
16.10
17.06
17.67
18.16
18.45
18.33
18.03
18.91
19.48
19.72
20.42
地區%
17.78
17.89
17.88
15.59
14.32
13.63
13.37
13.15
13.20
12.82
12.23
11.70
11.46
11.12
基層%
51.56
51.42
51.87
49.29
48.98
45.73
45.41
44.13
44.37
43.83
43.24
42.46
42.17
41.30
其他%
0.29
0.54
1.09
1.24
1.41
2.40
3.40
4.42
5.42
5.41
5.40
5.85
6.41
6.58
歷年住院醫療核付費用概況
年度
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
醫中%
42.13
39.39
37.18
43.03
44.45
45.06
42.72
43.25
41.13
43.25
42.78
43.21
42.93
42.78
區域%
31.76
34.49
33.58
33.16
33.29
34.49
36.00
36.02
37.24
35.63
36.84
37.56
37.69
38.70
地區%
23.45
23.97
26.71
21.62
20.48
19.03
19.80
19.49
20.36
19.68
18.96
18.06
18.28
17.59
基層%
2.66
2.15
2.52
2.20
1.78
1.42
1.48
1.24
1.28
1.43
1.42
1.17
1.11
0.92
歷
年
醫
院
家
數
及
床
數
年度
醫中--家,床 區域--家,床 地區--家,床 合計--家,床
1997
14, 20947
56, 31076
534, 45287
604, 97310
1998
17, 22555
61, 31451
496, 45397
574, 99405
1999
18, 24596
63, 33122
503, 46015
584, 103733
2000
22, 26763
71, 35939
484, 43702
577, 106404
2001
23, 28393
74, 38969
468, 43262
565, 110624
2002
23, 28979
80, 43960
450, 42100
553, 115039
2003
23, 29570
80, 45119
437, 42815
540, 117504
2004
24, 30567
80, 47907
427, 45248
531, 123722
2005
24, 29368
73, 47903
417, 48713
514, 125984
2006
24, 31312
70, 46059
414, 49950
508, 127321
2007
23, 31689
72, 48618
397, 48341
492, 128648
2008
23, 32127
77, 51488
383, 46103
483, 129718
2009
23, 32014
78, 52936
385, 45603
486, 130553
2010
23, 32001
81, 54373
378, 45383
482, 131757
45%, 71.5%
(176%)
-29%, 0.2%
(39%)
-20%, 35.4%
10
(106%)
增減率 64%, 52..8%
(核付增) (133%)
2008年OECD會員國與我國
每人NHE與GDP之比較
7,500
平均每人NHE(美元)
35,205
7,000
Switzerland
6,500
6,000
平均每人NHE = 0. 1066 ×平均每人GDP – 531.62
5,500
R2=0.9645
Denmark2007
Netherlands
Belgium Austria
5,000
France
Germany
4,500
Sweden
Iceland
Canada
4,000
Finland
Australia2007
3,500
Italy
New Zealand
3,000
2,000
Slovak
Republic
1,500
Hungary
1,000
Poland
Chile
500
Turkey2007
United Kingdom
3,097
Spain
Japan2007
Greece2007
Portugal2006
2,500
11
Ireland
Israel
Czech Slovenia
Republic
Korea
Estonia
扣除Luxembourg、Norway
、United States 3 個國家
其NHE/GDP分別為7.2% 、8.5%、16.0%
其平均每人GDP分別為68,392美元、
94,568美元及47,193美元
Taiwan
平均每人GDP(美元)
Mexico
0
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
NHE與GDP變動之比較
平均每人GDP
平均值
(元)
12
平均
年增加率
(%)
平均每人NHE
平均值
(元)
NHE/GDP
平均
年增加率
(%)
80~83年
279,637
9.76
13,200
12.82
4.70
84~89年
404,398
6.38
21,955
8.70
5.42
90~98年
510,517
1.91
31,924
6.28
6.24
NHE與GDP及NHE/GDP變動趨勢
億元
%
10,000
14.0
9,000
8,591
12.0
8,186
7,947
7,653
10.0
7,327
8,000
11.9
8.9
7,000
6,000
總
金 5,000
額
4,000
3,000
4.5
6.4
6.0 6.1 6.2 6.2 6.3 6.2
5.5 5.9
6.3
4.8
5.3
6.9
5.4
3,822
6.0
4.0
4.3
2.7
2,207
2.0
3.3
0.0
2,000
1,000
-1.6 -1.5
-2.5
0
NHE
GDP年增率
-2.0
-4.0
80年81年82年83年84年85年86年87年88年89年90年91年92年93年94年95年96年97年98年
13
8.0
NHE/GDP
NHE使用流程圖--2009
家庭自付3,011億元
家庭部門
4,495億元
企業部門
1,484億元
1,086億元
1,086億元
政府部門
2,071億元
非營利團體
全民健保
4,025億元
4,348億元
7,440億元
短絀323億元
1,455億元
498億元(436億元+62億元)
37億元
10億元
個人醫療
81億元
公共衛生及一般行政
571億元
552億元
542億元
資本形成
商業保險行政管理費
63億元
14
63億元
580億元
1662年
台灣衛生醫療發展重要期程
1895以前
醫療傳道
1895-1945
日治時期, 傳染病控制與醫事人力養成
1945-1975
借助WHO及外援健全公共衛生體系
1975-1995
普設省市立醫院及建構醫療網
1995
全民健康保險開辦
2003
SARS, 衛生安全與國際醫療
2012
衛生福利部成立及長照服務法通過?
17
18
19
1880
馬偕醫館(1872登陸淡水)
1899
台灣總督府醫學校
1900
新樓基督教醫院(馬雅各醫師)
1907
英立彰化基督教醫院(1896蘭大衛醫師在彰
化設立診所)
1915
松山療養院
1929
樂生院
1934
養神院
1944
種痘條例(1982.1.6公布廢止)
1944
傳染病防治條例
20
1945 台大醫院，總督府立醫院11所（另分院1所），
赤十字支部醫院及慈善醫院11所，保健館1所，
婦人病院8所，傳染病院50所，慢性傳染病療
養所5所，戒煙所1所，瘧疾防遏所216所，民
間醫院、診所1822所，醫師3422人（日人1249
人）
1945 台灣省行政長官公署民政處衛生局
1947 台灣省衛生處（縣市設衛生院，鄉鎮設衛生所）
1948 村里設衛生室（山地120室）
1948 省瘧疾研究所
21
1951
1952
BCG卡介苗(預防結核病)
省婦幼衛生委員會
1952 五年防瘧計畫
1954
1955
中華民國紅十字會
DPT 白喉、百日咳及破傷風疫苗
1955 省環衛實驗所
1959
婦幼衛生研究所
1959
公共衛生教學實驗院（1981改公研所）
1961
縣市改設衛生局
（1966已達每鄉鎮1衛生所之目標）
22
救護車涉水 p704上圖
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
小冊子 p36左上圖
35
36
37
38
39
40
41
1961 台灣人口研究中心
1964
省家庭衛生委員會
1966
省家計委員會
1964 10年衛生計畫
1965
鹽加碘，polio疫苗， 根除瘧疾
1966
獎勵助產士下鄉執業計畫
1967
省防癆局成立
1968
台灣地區FP（家計）實施辦法
1969 中華民國人口政策綱領
1971 衛生署成立，5處
1972 退出世界衛生組織
42
43
44
45
1975 新醫師法施行
1975 省家庭計畫研究所成立
1978 第一次教學醫院評鑑
1978 藥物食品檢驗局成立
1981 B肝防治計畫，根除白喉
1982 GMP標準
1982 加食品衛生處及環保局
1983 群醫中心計畫
1985 第一期醫療網
1986 醫療法
1987 環保署成立 (由衛生署環保局改制)
46
47
人體器官移植條例
精神衛生法，後天免疫缺乏症候群防治條
例
1993 衛生白皮書
1995 全民健保
1995 健保局成立，中醫藥委員會成立
1995 緊急醫療救護法
1997 衛生署企劃室改企劃處
1997 菸害防治法
1998 老人季節流感疫苗
1999.7 台灣省衛生處改制衛生署中部辦公室，省
立醫院改隸本署
1987
1990
52
1999 疾病管制局(防疫處、檢疫總所、預防醫學研究所合
併)及管制藥品管理局(麻醉藥品經理處改制)成立
2000 根除小兒麻痺
2001 國民健康局成立(保健處、公研所、家研所及婦研所)
2003 SARS疫情
2004 衛生署中部辦公室併入署本部，設國際合作處、護
理及健康照護處、醫院管理委員會
2006 美沙冬減害治療
2009 新型H1N1流感，我國全程製造該流感疫苗；以中華
台北之名為世界衛生大會之觀察員
2010 食品藥物管理局(藥政處、食品處及藥物食品檢驗局
合併)成立，中央健康保險局改制行政機關
2012 (?) 衛生福利部成立
53
台灣傳染病控制
與衛生醫療大事紀(I)
1948
1955
1959
1964
1965
1972
1981
1984
根除鼠疫
根除天花
根除狂犬病
家庭計畫
根除瘧疾
退出世界衛生組織
根除百日喉
B型肝炎疫苗接種
54
台灣6歲兒童B型肝炎帶原率
（％）
12
10
8
6
4
2
0
10.5
6.3
1.7
0.8
1989
DOH investigated
1991
1993
2007
Year Studied
55
台灣傳染病控制
與衛生醫療大事紀(II)
1995
全民健保
1998
季節性流感疫苗接種
2000
根除小兒麻痺症
2001
徵收菸品健康捐
2003
SARS (Severe Acute Respiratory
Syndrome)
2006
引進美沙冬毒癮減害治療
2009
以觀察員身份參與世界衛生大會；
新型 H1N1 流感
56
57
2500
2009
2010
總計
2007
2008
2005
2006
500
2003
2004
2001
2002
1999
2000
2000
1997
1998
1995
1996
1993
1994
3000
1991
1992
3500
1989
1990
1987
1988
1985
1986
Case Number
我國 HIV 感染發生數
4000
異性間性行為
同性間性行為
靜脈藥癮者
2417
減害治療
計畫
1500
1000
620
0
58
Year
百年衛生醫療改革(1)--近程計畫
1. 加強急重症與婦兒科之醫療照護
2. 醫療機構試辦生育事故救濟計畫
3. 改善醫護執業環境及其勞動條件
4. 實施全民健保論人計酬試辦方案
5. 山地離島偏遠地區醫療之在地化
6. 掃蕩黑心食品讓所有人吃的安心
7. 整頓署立醫院使之發揮應有功能
8. 對弱勢之幼兒免費接種肺炎疫苗
9. 擴大實施二代戒菸治療試辦計畫
10. 建立全國電子病歷及影像資訊網
59
電子病歷交換示意圖
60
醫學影像交換示意圖
（IEC Platform）
索引中心
報告& 影像
醫師卡
患者健保卡
患者同意書
下載
匯入PACS
61
百年衛生醫療改革(2)--中長程計畫
1. 實施二代健保含進行財務與給付改革
2. 拓展台灣具競爭優勢之國際醫療業務
3. 發揮署立醫院應有功能之整體性規劃
4. 發展中醫藥業務締造國際領先之優勢
5. 確保食品及藥物安全之五五行動計畫
6. 針對台灣特有之傳染病規劃疫苗政策
7. 建置長照服務網與規劃長期照護保險
8. 成立環境毒物與衛福政策之研究中心
9. 運用雲端科技提供健康資料加值服務
10. 規劃參與國際衛生組織前瞻性之策略
62
遠距照護示意圖
Telecare Model
Community
Care
LTC Networking
Platform and other
Telecare Stations
Social
Service
~Modified from ITRI
Home Care
Institution
Care
NHII Information
Platform
Telecare Station
Call
Center
Regular/
Emergency
Consult
63
服務情境--定位與蒐尋
119
AGPS
＋
Level 1
Call Center
Grandma gets
lost. Please help
me.
Police Service
~Modified from ITRI
64
Health information
for general public
公眾健康資訊
Computing Service
for Health Databanks
健康資料加值應用
PHR、EEC、
IEC、IRC
電子病歷影像
Health
administration
衛生機關資訊
Telehealthcare
遠距醫療照護
Health Service Cloud
醫療健康雲
More
More
遠端使用者
遠端使用者
遠端使用者
65
新增修之重要法令(1)
1.人體生物資料庫管理條例(100.1.26修正):第30
條 本條例施行前已設置之生物資料庫，應於中
華民國一百零一年二月五日前補正相關程序；屆
期未補正者，應將生物檢體與相關資料、資訊銷
毀，不 得再利用。但生物資料庫補正相關程序
時，因參與者已死亡或喪失行為能 力而無從補
正生物檢體採集程序者，其已採集之生物檢體與
相關資料、資 訊，經倫理委員會審查通過並報
主管機關同意，得不予銷毀。
新增修之重要法令(2)
2.安寧緩和醫療條例(100.1.26):第6-1條 經第四條
第一項或第五條之意願人或其醫療委任代理人於
意願書表示同意，中央主管機關應將其安寧緩和
醫療意願註記於全民健康保險憑證（以下簡稱健
保卡），該意願註記之效力與意願書正本相同。
但意願人或其醫療 委任代理人依前條規定撤回意
願時，應通報中央主管機關廢止該註記。
前項簽署之意願書，應由醫療機構或衛生機關以掃
描電子檔存記於中央主管機關之資料庫後，始得
於健保卡註記。 經註記於健保卡之安寧緩和醫療
意願，與意願人臨床醫療過程中明示之意思表示
不一致時，以意願人明示之意思表示為準。
新增修之重要法令(3)
安寧緩和醫療條例(100.1.26):第7條 前項最近親屬
之範圍如下： 一、配偶。 二、成人子女、孫子。
三、父母。 四、兄弟姐妹……最近親屬未及於醫師
施行心肺復甦術前，依第三項至第五項規定出具同
意書時，原施予之心肺復甦術，得經醫療委任代理
人或第四項第一款至第三款之親屬一致共同簽署終
止或撤除心肺復甦術同意書，並經該醫療機構之醫
學倫理委員會審查通過後，予以終止或撤除心肺復
甦術。
前項得簽署同意書之親屬，有已死亡、失蹤或不能
為意思表示時，由其餘 親屬共同簽署之。
新增修之重要法令(4)
3.人體器官移植條例(100.12.2立法院三讀):第6條
醫師自屍體摘取器官，以合於下列規定之一者為限：
一、經死者生前以書面或遺囑同意。
二、經死者最近親屬以書面同意。
前項第一款書面同意之格式，由中央主管機關定之；中央主
管機關應將其加註於全民健康保險憑證（以下稱健保卡），
該意願註記之效力與該書面同意正本相同。但意願人得隨時
自行以書面撤回其意願之意思表示，並應通報中央主管機關
廢止該註記。
經註記於健保卡之器官捐贈意願，與意願人臨床醫療過程中
明示之意思表示不一致時，以意願人明示之意思表示為準。
第一項第一款書面同意，應由醫療機構或衛生機關以掃描電
子檔存記於中央主管機關之資料庫。
新增修之重要法令(5)
人體器官移植條例(100.12.2立法院三讀):第10條之1 醫療機構應
將表示捐贈器官意願者及待移植者之相關資料，通報中央主管機
關；其方式，由中央主管機關定之。
中央主管機關應捐助成立專責機構，推動器官捐贈、辦理器官之
分配及受理前項、前條第二項所定資料之通報、保存及運用等事
項。必要時並得設立全國性之器官保存庫。
第11條 摘取器官之醫療機構，應將完整之醫療紀錄記載於捐贈
者病歷，並應善盡醫療及禮俗上必要之注意。
器官捐贈者所在之醫療機構應於受移植者之醫療機構施行移植手
術前，提供捐贈者移植相關書面檢驗報告予受移植者之醫療機構
，受移植者之醫療機構並應併同受移植者之病歷保存。
新增修之重要法令(6)
4.人體研究法(100.12.9立法院三讀)
5.殯葬管理條例(100.12立法院三讀)，醫院附設殮殯
奠祭設施管理辦法(?)
6.醫療法第56條(100.12.21修正公佈)醫療機構應依
其提供服務之性質，具備適當之醫療場所及安全
設施。
醫療機構對於所屬醫事人員執行直接接觸病人體液
或血液之醫療處置時，應自中華民國一百零一年
起，五年內按比例逐步完成全面提供安全針具。
新增修之重要法令(7)
7.藥事法(100.12.7修正公布)
第19條 本法所稱藥局，係指藥師或藥劑生親自主持
，依法執行藥品調劑、供應業務之處所。
前項藥局得兼營藥品及一定等級之醫療器材零售
業務。
第34條 藥局應請領藥局執照，並於明顯處標示經營
者之身分姓名。其設立、變更登記，準用第二十
七條第一項之規定。
藥局兼營第十九條第二項之業務，應適用關於藥商
之規定。但無須另行請領藥商許可執照。
衛生署現行組織架構
行政院衛生署
衛
生
教
育
推
動
委
員
會
醫
院
管
理
委
員
會
訴
願
審
議
委
員
會
法
規
委
員
會
資
訊
中
心
健
保
監
理
委
員
會
科
技
發
展
組
險長
籌期
備照
小護
組保
員健
會保
爭
議
審
議
委
保全
險民
小健
組康
國 室公
會
共
聯
關
絡
係
組
定健
委保
員醫
會療
費
用
協
局食
品
藥
物
管
理
政
風
室
統
計
室
會
計
室
中
醫
藥
委
員
會
26 旗 胸 子 療 原 金 園 療 基
家山腔、養、門療養隆
醫、病澎、臺、養、、
院屏院湖南中玉、台八
東、、投、里苗北里
及嘉新、彰、栗、療
恆南營嘉化臺、桃養
春療、義、東花園、
旅養台、草、蓮、樂
遊、南朴屯豐、桃生
、
人
事
室
國
民
健
康
局
秘
書
室
企
劃
處
疾
病
管
制
局
中
央
健
康
保
險
局
國
際
合
作
處
護
理
及
健
康
照
護
處
業務
單位
機關
機構
任務
編組 73
醫
事
處
衛生福利部組織改造的目標與策略
建構精簡、效能及彈性的衛生醫療及社會福利服務體系
全民健康服務
衛生署
(現有19個內部單位及任務編組、
8個所屬機關)
社會及福利業務
內政部社會司、兒童局、
家防會、國監會
中國醫藥研究所
教育部
(2個單位、2個所屬機關)
整合成職司全人照護的衛生福利部
8司6處和5個所屬機關(構)
提供以人為中心之衛生福利服務
74
內政部移入之單位
社會司(綜合規劃科、老人福利科、身心障礙者福利
科、社會救助科、社會保險科、婦女福利科、社會
發展科、老人福利機構輔導科、身心障礙福利機構
輔導科及社區科)
兒童局
家庭暴力及性侵害防治委員會
國民年金監理會
社會福利工作人員研習中心
社會福利機構(13家)
註：內政部社會司未移入單位包括合作行政管理科、合作事業輔導科、
職業團體科(僅公益勸募業務移入衛福部)、社會團體科
75
衛生福利部及所屬機關(構)組織調整規劃
衛生福利部
⑥
衛
生
福
利
人
員
訓
練
中
心
⑤
國
民
年
金
監
理
會
④
全
民
健
康
保
險
爭
議
審
議
會
③
全
民
健
康
保
險
監
理
會
願①
統
政 人 秘 中
審 法資 計 會 風 事 書
醫
議 規訊
計
處
處 處 處 藥
會 會處 (26人)
處 (12人) (26人) (135人)司
(4科) (39人) (2科) (4科) (5科) (43人)
訴 (31人)
(11人)
(4科)
(1科)
中
醫
藥
研
究
所
(6科)
國
民
年
金
局
)
②
附
屬
社
會
福
利
及
醫
療
機
構
管
理
會
(
)
⑦
國
際
合
作
組
(4科)
署中
央
健
康
保
險
(總數831人)
(78科)
心
理
健
康
司
(25人)
(4科)
國
民
健
康
署
醫
事
司
②
(87人)
(8科)
署食
品
藥
物
管
理
構童（兒
26 屏 嘉 台 子 南 化 豐 門 苗 園 療 八 醫
）福 3 童
家東南南、投、原、栗、養里療
利家之
醫及療、澎、草、玉、桃、療院
機兒家
院恆養胸湖嘉屯臺里花園台養所
）春、腔、義療中、蓮療北、（
旅旗病新、養、臺、養、樂基
遊山院營朴、彰東金、桃生隆
、、、
、
、
註:國民年金局暫不設置，衛福部組織法明訂其未設立前，業務
得委託相關機關（構）執行
發社
展會
司照
顧
及
保
護
服
務
司
(46人)
(6科)
(60人)
(7科)
疾
病
管
制
署
利心（教
機障 3 養
構礙家院
）福身
福
利
服
務
司
社
會
保
險
司
③
④
⑤
(42人)
(7科)
綜
合
規
劃
司
⑥
⑦
(139人)
(8科)
(85人)
(8科)
*部長室24人
少
年
之
家
構人（老
）福 6 人
利家之
機老家
業務
單位
機關
機
構
任務
編組
76
衛福部重要施政展望(1/3)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
醫院及長照有關機構評鑑之改革
外國醫事畢業生實習與考試變革
醫事學生畢業後訓練
人體試驗(Clinical Trial)與生物資料庫
(Biobank)管理
電子病歷/影像及其交換、應用
健康資料庫加值應用及雲端運算
社會救助法修正條文上路
參與世界衛生大會/組織(WHA/WHO)
77
衛福部重要施政展望(2/3)
9. 修正醫療機構設置標準
10. 二代健保之施行
11. 身心障礙者權益保障法修正條文施行之先
期作業：身障者之鑑定、評估辦法
12. 檢視整合依特定人口群訂定之福利法規、
福利措施及各類福利機構之設置標準，整
合並擴大社會福利資源
13. 推動長照服務法立法及完成施行細則等法
規法令之整備工作，並籌辦長照保險
78
衛福部重要施政展望(3/3)
14. 檢討社區健康總體營造機制，打造草根性、
整合性之生理、心理、社會健康營造體系
15. 衛生福利部組織上路 (2012.7 or 2013.1?)
16. 推動地方政府衛生、福利體系之整合
17. 完成衛生福利大樓興建
18. 於國家衛生研究院籌設福利研究單位
79
Welfare (福祉、福利)
1.Financial or other aid to people in need
2.Universal service to all guaranteeing a
minimal well-being and social support
3.Well-beings of people in health健康,
happiness幸福、快樂, safety安全,
prosperity富庶, fortunes福分、福氣
--Wikipedia
80
Health is a State of Complete
1.Physical
2.Mental and
3.Social
Well-being
--WHO Constitution
81
大道之行也………故人不獨親其親，
不獨子其子，使老有所終，壯有所用，
幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所
養；………是謂大同。
--禮運大同篇
衛生福利服務好 健康幸福活到老
82
Together to Face
the
Challenges and Opportunities
Thank You for Your Attention
84