Transcript 共用財的特徵
CHAPTER 14 外部性，共用財， 不完全資訊， 以及社會抉擇 Prepared by: Fernando Quijano and Yvonn Quijano © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 研究主題 • 第五章至第十一章 ：完全競爭經濟模型 • 第十一章：完全競爭下的資源配置效率 • 市場失靈(market failure) • 不完全競爭市場 • 第十二章：獨占 • 第十三章：寡占和獨占性競爭 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 研究主題 • 市場失靈(market failure) • 1.外部性(externality) • 2.共用財(public goods) • 3.不完全資訊(imperfect information) • 政府失靈(government failure) © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair I. 外部性 • 外部性(externality)： • 某些作為或交易加諸於不相干第三 者的成本或利益。 • 有 時 又 稱 為 “ 外 溢 效 果 ” (spillovers effects) © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair I. 外部性 • 若在經濟決策中不考慮外部成本 (external costs)，我們可能會涉及一些 “不值得”的作為，或生產一些“不值 得”的產品。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair I. 外部性 • 若在經濟決策中不考慮外部利益 (external benefits) ，我們可能錯失一 些真正“值得”去做的事。 • 以上任一種結果都表示資源沒有效率 的配置。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair I. 外部性 • 若無「外部成本」存在： • P > MC 物超所值 沒有效率 • P < MC 物超所費 沒有效率 • P = MC 費值均等 有效率 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 邊際社會成本和邊際成本定價法 • 邊 際 社 會 成 本 ( Marginal social cost, MSC) ：每多生產一單位物品或勞務， 整個社會所承擔的成本。 • MSC = 生產的邊際成本 + 生產過程中 經正確衡量的損害成本。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 邊際社會成本和邊際成本定價法 • 產量為 q*時, MSC超過消費所付的價格。產量太多。 市場價格只反映全部生產成本的一部分。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 私人選擇和外部性效果 • 邊際利益(Marginal benefit, MB)：消費者 每多消費一單位產品所增加的利益；或消 費者願意為這一單位產品支付的最高金額 。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 私人選擇和外部性效果 • 邊際私人成本(Marginal private cost, MPC)：消費者對某特定物品每多消費 一單位所支付的金額。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 私人選擇和外部性效果 • 消費者願意消費到最後一單位的邊際利益等於邊際 私人成本為止， MB = MPC。 • 這樣的結果對整體社會而言是沒有效率的，因為這 並沒有考慮對他人所造成的成本負擔。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 私人選擇和外部性效果 • 邊際損害成本(Marginal damage cost, MDC) ： 由增加一單位外部性生產活動所導致傷害的 增加部分。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 私人選擇和外部性效果 • 消費超過5單位產品是沒有效率的，因為每個單位的 產品帶給消費者所增加的邊際利益(MB)，低於整個 社會所承擔的成本(MSC)。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 內生化外部性 • 「內生化」外部性： 誘使決策者將外部性（成本和利益） 放入他們的決策考量當中的機能。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 內生化外部性 • 五種「內生化」的方法： • 1.政府的課稅和補貼 • 2.私人間的協商和議價 • 3.法令規章和程序 • 4.出售或拍賣製造外部性的權利 • 5.直接管制 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 內生化外部性 • 若對每單位產品課相當於MDC的稅，則廠商作 決策時會將租稅 (損害成本) 的效果考慮在內。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair Coase 定理 • 政府沒有必要介入每一樁外部性事件。 • 在沒有政府的介入下，私人間的協商 和議價在很多社會傷害的案例中也可 能達成一個有效率的結果。這樣的主 張被稱為Coase定理(Coase Theorem)。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair Coase 定理 • 應用Coase 定理的三個條件： 1.爭議事件的基本權利必須被賦予當事人，且 有明確的界定。 2.沒有協商的障礙。 3.僅有少數的當事人。 • 無論原先的權利是如何被指定的，協商會使 爭議的各方找出適當的解決方案。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 私人選擇和外部性效果 • 消費超過5單位產品是沒有效率的，因為每個單位的 產品帶給消費者所增加的邊際利益(MB)，低於整個 社會所承擔的成本(MSC)。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共 用 財(Public Goods) • 共用財(又稱為〝社會財〞或〝集體 財〞，social or collective goods) ：在消 費具有共享性(nonrival)，以及/或 在利 益上不具排他性(nonexcludable)的物品。 • 共用財的一些特性使得很難透過私人部 們生產而獲利。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的特徵 • 消費共享性(nonrival in consumption)： 當 消費者消費某物品的同時，並不會妨礙他 人也消費同一物品，該物品即在消費上具 有共享性。其利益具有集體性，對每個人 都有利益。 • 不具排他性(nonexcludable)：若某物品在 被生產後，就無法拒絕任何人來分享它的 好處，該物品即不具排他性。我們無法由 不付錢的人的手中收回該項產品。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的特徵 • 不論是否付費，人們都能享受共用財 的利益，因而他們通常都不願意付錢。 這就是所謂的「白搭便車的問題」 (the free-rider problem)。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的特徵 • 「滄海一粟問題」(drop-in-the-bucket problem) : 由於成本非常昂貴，某些物 品與勞務的供應和單一的個人是否願 意付費無關。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的特徵 • 按自利原則行事的消費者並無誘因會 自願地對共用財的生產有所貢獻。 • 大多數的人沒有預算去支付許多自願 性的付費。經濟的誘因消失了。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 公共部們提供的共用財 • 由公共部門提供共用財，不必然由公 共部門進行生產。 • 由公共部門提供共用財所引發的問題 包括經常性的失望。每個人無法選擇 他們想要購買的數量 ─ 那是一種集體 性的購買。大家都不滿意。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的最適供應 • 購買私用財時，消費者決定所要購買的數量；市 場需求為每一價格水準下，所有消費者需求量的 總合。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的最適供應 • 對共用財而言，僅有一種供 應量，消費者對每一水準的 共用財所願意支付的最高金 額都不同。 • 共用財的市場需求：垂直加 總每一可能供應水準下，所 有消費者所願意支付的價款。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的最適生產 • 共用財的最適產量： 只要全體社會願意為 它付出的每單位價款 ( D(A+B) )超過其生產 的邊際成本，就應繼 續生產，直到兩者相 等為止。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 共用財的區域性供應 • 依據Tiebout假說(Tiebout hypothesis)， 當區域性土地/房屋的價格和租稅足以反 映消費者在私用品市場同樣的偏好時， 就已生產了一個有效率的共用財組合。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 不完全資訊與逆選擇 • 大多數志願性的交換是符合經濟效率的， 但在資訊不完全的情況下，並非所有的 交換都是有效率的。 • 當買賣雙方之一擁有較多資訊時，就有 可能發生逆選擇(Adverse selection)。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 道德風險 • 當簽定契約的一方將其行為成本加諸 於另一方時，就造成「道德風險」 (Moral hazard)。 • 道德風險問題是有關資訊的問題，簽 約的當事人無法永遠確定另一造當事 人未來的行為。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 市場的解決方案 • 如同任何其他產品一般，資訊產品也存 在著最有效率的產量。 • 只要搜集資訊所獲得的邊際利益大於邊 際成本，利潤最大化的廠商和消費者一 樣，就會繼續搜集有關的資訊。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 政府的解決方案 • 資訊在消費上是具有共享性的。 • 當資訊的搜集和散播對個人而言是很昂 貴時，由政府生產並提供眾人使用可能 就很便宜。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 社會選擇 • 社會選擇 • 決定全體社會想要什麼的問題 • 加總各個人的偏好以便為全體社 會作出決定的程序 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 不可能定理 • 不可能定理(impossibility theorem) • 由Kenneth Arrow教授所提出的一項 命題 • 不存在一個以加總各個人的偏好，而 能夠獲得一致性社會決策的體系。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 不可能定理 Preferences of Three Top University Officials VP1 喜歡 A 甚於 B and B 甚於 C. VP2喜歡B to C and C 甚於 A. The dean喜歡C 甚於 A and A 甚於 B. 方案 A 方案 B 增聘人員 維持現狀 Ranking 方案 C 裁員 VP2 VP1 1 X X X 2 X X X 3 X X Dean X • 若 A 勝過 B，且 B 勝過C， C 如何勝過A? 這樣的結論是 不一致的。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 投票迷思 • 投票迷思(voting paradox ) ：多數決可能導致 看來矛盾且不一致的結果的一個簡單的例子。 不可能定理的範例。 Results of Voting on University’s Plans: The Voting Paradox VOTES OF: Vote VP1 VP2 Dean Resulta A versus B A B A A 勝出: A > B B versus C B B C B 勝出: B > C C versus A A C C C 勝出: C > A aA > B is read “A is preferred to B.” © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair 競租行為(Rent-Seeking)再回顧 • 有許多理由讓人相信，政府想要有效率地 生產適量且適當物品與勞務的企圖，很可 能會失敗。 • 『最適』共用財生產水準的存在，並不保 證政府部門就能達成這項目標。 © 2002 Prentice Hall Business Publishing Principles of Economics, 6/e Karl Case, Ray Fair