Transcript 物流運籌整合環境之推動
參、物流運籌整合環境之推動 (草案) 64 依 據 •九十年十二月二十六日行政院第2766次院會通過「國家資訊 通信發展方案」，經濟部商業司負責商業自動化及電子化之 推動。 •八十九年八月三十日行政院第二六九六次院會通過「知識經濟 發展方案」中，第三項具體措施「擴展資訊科技及網際網路在 生產及生活上之運用」，明確指示加速產業電子化，積極推動 「產業自動化及電子化推動方案」，加速完成產業供應鏈建構 ，與加強輔導傳統產業及中小企業對資訊科技之運用，以改進 管理技術，並推動產業升級。 •配合發展台灣成為綠色矽島的願景，政府於八十九年八月三十 日行政院第二六九六次院會通過「知識經濟發展方案」，具體 措施「建構網際網路應用之基礎環境」項下「規劃整合型計畫 以使實體配送與虛擬交易環境相互配合，以健全全球運籌的運 作體系」。 65 未來環境預測 •美國IDC亞太分公司預測，未來四年亞洲國家（日本除外）對於全球運籌 服務（包括陸運、海運、空運等）需求量年成長率將達42%，在2005年達 到90億美元；而大中華地區包括中國大陸、台灣與香港，基於加入WTO之 市場開放效應，其全球物流運籌服務需求更將以倍數成長。 •現階段我國擁有兩項優勢：其一為地理優勢，此因台灣位居亞太地區之樞紐 位置，不論海空至亞洲各重要港口或城市的平均距離為最短；其二為良好的 供應鏈環境，特別是台灣多年發展而出的電子資訊產品供應鏈。 •基於全球化經濟發展的趨勢、加上我國於2002年正式成為WTO會員國、以及 政府大力推動全球運籌政策等諸多內外在環境條件的配合下，台灣的跨國 經貿活動將更為頻繁，而產業發展所需的國際貨物處理量也將大幅成長。 •隨著全球化世紀與資訊網路電子化時代的來臨，整體經濟環境亦產生了變化 ，朝向知識經濟、全球化經濟發展，企業經營模式、產銷與實體配送體制產 生顛覆性的變革，加以面臨全球性的經濟不景氣、產業外移 以及不確定的兩 岸關係發展等多重因素的挑戰，致企業經營條件與機會日益嚴苛。 66 問題評析 •台灣雖擁有先天地理優勢與良好的供應鏈製造體系，但在進出口貨物之 裝 卸量上仍落後新加坡、香港等地，如何提昇物流運籌產業的發展條件， 積極建立全球運籌管理環境，使台灣成為全球企業在亞太地區選擇物流 運籌據點之優先考量，將是未來台灣經濟發展與產業升級的重要課題。 •中小型規模的物流運籌業者之資訊應用能力，多停留在企業內部作業資 料 處理的階段，並侷限於報關、運輸等單一作業，在整體運籌流程整合及 各分段流程處理的串聯協調上仍嫌不足。 •物流運籌管理是全面性、整體性與整合性課題，我國極需積極進行物流 運 籌管理技術發展與產業物流運籌相關環境的構建工作，建立物流運籌管 理技術與服務支援體系機能，提升國內物流運籌管理技術能力及服務水 準，進而促進產業經濟永續發展。 •產業價值鏈的整合不易，須由政府政策引導並給予適當誘因。結合產、 67 學 未來產業發展總策略參考依據 經濟部：促使台灣成為「高附加價值製造中心」，並且以此為 核心向外發展出六項支援體系，包含： 1.創新研發體系：成為區域中心 2.創業投資機制：在未來三年內，每年投資3000家以上高科技 產業。 3.供應鏈管理網絡：五年內成為一個整合型供應鏈管理網絡 （包含資訊流、金流及物流），並且作為中國大陸台商生產 的營運中心。 4.高科技集資體制：五年內成為區域高科技產業集資中心 5.國際金融附加價值服務系統：五年內成為區域國際金融附加 價值服務中心。 6.倉儲轉運樞紐：五年內成為一個區域（空運、陸運及倉儲 樞紐。 資料來源：行政院科技顧問組委託研究計畫報告 68 經濟部：高附加價值製造中心核心及支援體系關係圖 掌控接單、生產、出貨 整合研發、供應商、生產 、快速出貨 本計畫主要 核心任務 掌控產品、技術 衍生新興科技產業 供應鏈管理 網絡 新產品 新技術 創新研發 體系 上市上櫃 高科技集資 體制 新興科 技企業 投 資 高附加價值產品 關鍵零組件 高附加價值 製造中心 投 資 機 會 創業投資 機制 結合技術、人才、經營 團隊投資科技產業 跨國企業（含台商） 全球生產、採購據地 上 市 上 櫃 提供資金支援製造中心、 創投機制 製造中心、創投機制提供 投資標的 與金融服務系統相輔相成 資料來源：行政院科技顧問組委託研究計畫報告 國際（尤其亞洲）貿易之門戶樞紐 台商國內、外分工體系之橋樑 與供應鍊管理網絡相輔相成 倉儲轉運 樞紐 金融附加價值 服務系統 跨國投資 資金 為跨國投資（金融性 與直接投資）提供服 務 為台商提供附加價值 服務 69 未來產業發展總策略結語摘述 •就整個價值鏈發展方向來看，新興產業或產業轉型 必定是朝價值鏈（value chain）的兩端走。若是往價 值鏈的上游端走，就是著重研發、設計及關鍵零組件 之製造，若是往下游端走就是運籌、管理及行銷等領 域。在此發展策略下如果新興產業的產生及原有產業 之轉型速度夠快，雖然低階產業有所外移，成長率也 不會因而下降。 資料來源：行政院科技顧問組委託研究計畫報告 70 物流運籌整合環境推動願景 物流運籌服務支援中心 ● ● ● 金流 製造商工廠 製造商工廠 CIM PD SCM (Power User) M LMS ERP 物流中心 (LSP) IC業 歐洲 美洲 ●● ● 亞洲 亞洲 轉 口 進 口 出 口 ITS 運 GPS 輸 GIS 物 ERP GPRS 流 銀行 消費體系 物流中心 儲配物流 零售通路 (LSP) 3C 藥 、 超 粧 圖 市 書 運籌中心 (4PL) ● ●● ●● ● LMS 企業物 ERP ITS 流 GPS GIS ● ● ● ITS 運輸公司 機械業 海、空港 ITS 運 輸 物 流 ITS GPS GIS ERP POS 軍 便 百 公 量 利 貨 教 販 商 公 福 店 店 司 利 處 無 人 自 動 販 賣 國 內 消 費者 1.協助促成『五年內成為一個整合型供應鏈管理網絡(包含資訊流、 金流及物流），並且作為中國大陸台商生產的營運中心』 71 2.協助促成『五年內成為一個區域倉儲轉運樞紐（空運、陸運及倉儲)』 物流運籌整合環境行動方案構想 中心廠 虛擬倉儲 生產/庫存資訊 付款 付款 海外客戶 中心廠 訂單系統 對帳 order 國際物流 order 區域轉運物流 共同載運 海外 物流中心客戶拉貨 Tracking 庫存 /送達資訊 都市消費物流 消費物流 庫存/送達資訊 Shipper/LSP Shipper/LSP 資料交換 資料交換 LSP社群 國內 成品物流中心 經銷商/店家/ End User 經銷商/店家/ Tracking LSP資訊平台 資訊平台 End User LSP 共同配送 72 各部會間物流運籌支援整合策略 產製銷物流運籌 相關計畫 全球運籌發展計畫 經濟部 運籌管理教育 相關計畫 經建會 物流運籌服務 支援中心 (商業司) 教育部 財政部 物流運籌通關 相關計畫 農委會 農業物流運籌 相關計畫 交通部 交通運輸相關計畫 73 物流運籌支援整合關聯圖 •中小企業/中衛體系/公協會 產製銷物流運籌 區 域 / 消 費 物 流 運 籌 •汽車產業/資訊產業/機械產業 國 際 物 流 運 籌 國 外 通 路 技術處 工業局 共配 轉運 中小企業處 物流運籌服務業者 進口 出口 轉運 國 內 通 路 •農會/產銷班/策略聯盟 農產運銷物流運籌 •蔬果/花卉/農特產品/漁產 各地農會 農委會 法人單位 物流運籌服務支援中心 (經濟部商業司) 人才培訓 經建會 法規制度 教育部 物流運籌 技術 交通部 物流運籌 資訊平台 地方政府 • 工研院 市場資訊 產業協同推動 財政部 農委會 • • • • 資訊科技公司 企管顧問 Coding Center ASP業者 74 致力建立物流運籌環境基磐 國際運籌物流 國外 通路 消費物流 進出口 與轉運 國內通路 消費者 物流運籌 服務支援 中心 國內製造 區域轉運物流 國內製造 1.以物流運籌為核心，完成相關物流環境基磐之構建 2.建立物流運籌服務支援中心，支援政府其他相關部會 ，推動建立物流運籌示範體系。 75 『物流運籌整合環境』推動目標 配合政府推動知識經濟發展方案，有效執行全球運籌發展計畫政策方向，本 計畫以建立「物流運籌服務支援中心」為願景，致力構建物流運籌環境基磐 的電子化環境： •建置國際化物流運籌資訊應用環境，提昇物流運籌產業的國際化與資訊整合 能力 。 (因應亞太區域經濟貿易的蓬勃發展與海陸空複合運輸的趨勢，建立國際化、整合化的資訊應用環境，推動 跨業之間的橫向連盟，發展物流運籌產業的資訊共享整合服務，以健全物流運籌產業之資訊應用環境的蓬 勃發展，協助國內物流運籌產業強健競爭體質。) •強化全球供應鏈中的物流運籌支援體系，提昇運籌效率及服務水準 。 (因應我國企業全球化發展的趨勢，物流運籌支援體系的運作必須更國際化、即時化，透過物流運籌產業與 全球供應鏈的流程及資訊之整合，有效提昇供應鏈中的運籌效率，降低物流運籌成本，提昇我國企業的出 口競爭力。) •物流倉儲配銷與流程整合技術發展，提供物流運籌資訊與流程整合技術應用 服務 。 (針對物流運籌業、製造業、農業及兩岸台商等業者之需求，發展物流倉儲配銷與流程整合技術，提供相關之 物流運籌管理科技資訊與技術服務，以期望能對國家產業之物流運籌的發展提供更積極有效的助力。) •積極推動物流運籌推廣與應用，支援協助企業構建國際物流運籌營運體系。 (因應網際網路與電子商務的發展，以及物流運籌全球化之趨勢，將整合自動化、資訊化、網路化、無線化 相關技術與應用，導入於商流、物流、資訊流各層面的整合運作，協助企業建立以物流運籌管理為導向之 的現代化物流運籌作業體系，並提供物流運籌顧問諮詢輔導，進而促成國內企業朝向全球化運籌營運發展 ，提昇企業之國際競爭力。) 76 『物流運籌整合環境』推動架構 物流倉儲配銷與 流程整合技術發展 物 流 運 籌 服 務 支 援 中 心 系統模組擴散應用 物流運籌推廣與應用 系統整合 工程支援 人才培訓 技術整合 作業配合 規劃整合 技術推動 模組整合 標準應用 國際化物流運籌 資訊應用環境 系統模組整合 供應鏈運籌支援 服務技術發展 作業模式建立 HELP DESK 77 『物流運籌整合環境』推動工作要項 78 建置物流運籌資訊平台 產業用戶 (進出口業務) • 電子資訊產業 • 機械產業 • 生技化工產業 • Database Resource • Information Providers • Consulting Services 物流運籌資訊平台 Data Center On-line Database Services Content Providers 台灣 LSPs 大陸 LSPs Martine/Airfreight Portals Message Exchange Services Application Services 資訊業者 • ASPs • 軟體業者 • 其他 Data/Info. Integration Services LSPs • 報關行 • 貨運承攬業者 • 物流中心 • 其他 全球 LSPs 79 物流運籌資料交換服務技術 籌 1.單一物流運籌廠商 2.國內物流運籌資訊平 台 3.國際物流運籌資訊平 台 服 務 資 訊 運 供 應 鏈 資料 交換 服務 資 訊 供應鏈運籌 相關資訊 整 合介 面 1.供應鏈運籌資訊查詢系 統 2.供應鏈運籌應用系統 自動流程 驅動服務 運籌決策 支援系統 自動運籌資 訊通報系統 運籌監 控系統 80 物流倉儲配銷與流程整合技術 SCM 供應商 營運/管理 資訊/知識 製造生產工廠 作業/設備 Integrated Logistics System, ILS 製造商生產工廠 製造商生產工廠 連鎖 零售商 製造商發貨中心 各業態/業種 OMS TMS 超商 ： ： 進口商發貨中心 超市 ： ： 製造商生產工廠 WMS 量販店 零售業 ： ： 超 商 VMI/CRM 整 合 超 市 專門店 消費者 傳統店 百 貨 合作社 81 協助政府建立及改善物流產業發展基礎環境 3PL物流公司 診斷 . 輔導 物流人才培訓 傑出物流貢獻 人員選拔 人盡其才 地盡其利 物盡其用 貨暢其流 其他 (法規.標準化.宣導) 物流年鑑編製 優良物流規範評鑑 (GDCP) 82 推動國內流通業物流運籌示範體系 通關 重要行業 3C產品 連鎖 零售商 EDI 進出口儲運/轉運中心 製造生產工廠 食品 日用品 超商 ： ： 銷售資料庫 超市 ： ： 藥品 化妝品 製造商生產工廠 圖 書 視聽 娛樂品 製造商生產工廠 成衣服飾 製造商發貨中心 量販店 零售業 ： ： 超 市 製造商物流中心(MDC) 消 費 超 商 觀光旅遊 服務 . . . . Inter-Net 供應商 專門店 零售商物流中心(RDC) 者 傳統店 百 貨 進口商發貨中心 合作社 批發商物流中心(WDC) 製造商生產工廠 生產 儲運 宅配 銷售 83 推動兩岸協同產銷物流運籌示範體系 op9 op8 op7 op3 op6 op5 op2 op1 op4 Process Area A廠 不良品庫 op10 B廠 成品/半成品庫 研發/製造中心 A廠 Inventory 研發/製造中心 B廠 物流中心 Supplier Hub 物流 資訊流 ASP 84 推動國際物流運籌示範體系 資 訊 流 海外運籌據點 • 合作夥伴 • 海外儲運 • 海外製造 製造商 國外商品 批發/物流 MDC 國外製造商 國外通路 資訊流 EDI/EOS, SCM, DCM,VMI 資訊流 SCM, LSP,Custom 空運 WDC 進出口 進出口 RDC 批發商 海運 代理商 國際物流 量販 百貨 … 其他 3C產品 藥妝 成衣 圖書 國內物流 全 球 運 籌 食品/日用品 超商 超市 … 85 『物流運籌整合環境』預期推動成果 社會成效 經由貨暢其流，促進商品流 通速度並提升顧客服務品質 ，對社會民生品質的提升具 實質的效益。 學術與技術之成效 深化國內物流運籌技術研發與 應用，並引導學術界人力投入 ，促進我國物流產品技術創新 ，提升物流運籌管理服務附加 價值。 經濟成效 配合國家全球運籌發展計畫 、經由物流運籌提升產業競 爭力，再創經濟新風貌。 物 流 運 籌 服 務 支 援 中 心 人力結構成效 支援「知識型產業」，協助扭轉 「高科技人力」不足而體力勞動 工人失業率高之社會問題。 扶植傳統產業與中小型企業成效 經由物流運籌相關基礎環境之建構 促進產業資源共享及整合，節省企 業投資成本，加速中小企業自動化 及電子化的腳步。 物流運籌整合環境 86 結 語 目前政府以推動全球運籌發展計畫為經濟轉型的重 要措施，因此積極努力於國際機場、港口的擴建及其 臨接道路的改善、進出口通關手續的革新、國際物流 中心的獎勵設置等，希望能建設台灣成為東亞地區重 要的交通樞紐及貨物轉運中心。在這同時不管是一般 企業或物流業也應該致力於提升全球行銷、運籌的能 力，紮根於台灣而能將優質的產品、服務推向全世界， 如此產業才能持續成長壯大，而建設台灣為全球運籌 中心的目標，也才能逐步達成。 87