Transcript Slide 1 - Ministry of Development Planning and Statistics

‫ورشة عمل منهجية وقياس التنمية البشرية في دول مجلس التعاون الخليجي‬
‫الدوحة‪ 11-9 ،‬مايو ‪2011‬‬
‫إحصاءات النوع االجتماعي في منطقة االسكوا‪:‬‬
‫التحديات والمبادرات‬
‫ندى جعفر‬
‫احصائي في النوع االجتماعي‬
‫واالهداف االنمائية لاللفية‬
‫‪[email protected]‬‬
‫• الخلفية‬
‫• أنتاج البيانات والتحديات‬
‫• المبادىء األساسية لإلحصاءات الرسمية‬
‫• األطر األقليمية والعالمية‬
‫• المبادرات واألنشطة‬
‫الخلفية‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫السبعينات – طرق لدمج احتياجات المرأة واهتماماتها في العمل اإلنمائي‪.‬‬
‫نهج "المرأة في التنمية"‪ ،‬وهو نهج يركز حصراً على المرأة وتأثير سياسات‬
‫االقتصاد الكلي على حياتها‬
‫التطوّ رات والتغيرات في المجتمع تؤثر على الرجل والمرأة بطرق مختلفة‬
‫تحوّ ل إلى نهج "النوع االجتماعي في التنمية"‪ ،‬وهو نهج يتناول العالقة بين‬
‫األدوار االقتصادية واالجتماعية للمرأة والرجل في مختلف ميادين الحياة من‬
‫أجل تحقيق ظروف معيشية أفضل لالثنين معا ً‪.‬‬
‫أ ّدى التغير في المنظور إلى تحوّ ل في إنتاج البيانات من "إحصاءات عن المرأة"‬
‫إلى "إحصاءات عن النوع االجتماعي"‪.‬‬
‫النوع االجتماعي وقياساته‪ ،‬ك ًّما ونوعًا ‪ ،‬هي أساس لرسم السياسات الواقعية‬
‫وتخطيط البرامج لتحقيق مكاسب منصفة و مستدامة للجنسين‬
‫أنتاج إحصاءات النوع األجتماعي‬
‫• حاجة الى دمج منظور النوع االجتماعي في نظم اإلحصاء الوطنية وفي جميع‬
‫عمليات إنتاج اإلحصاءات‬
‫• تفتقر مختلف البلدان إلى بيانات مصنفة حسب الجنس تعبر عن االختاالف بين‬
‫النساء والرجال مجمعة ومبوبة من منظور النوع االجتماعي‬
‫• وحتى اآلن‪ ،‬لم تتوصل عملية إنتاج اإلحصاءات الى مجاراة االلتزامات العالمية‬
‫• أهمية تطوير أطار قابل للمقارنة أقليميا ً ودوليا ً لرصد وجمع المعلومات وتبادل‬
‫الخبرات والممارسات الفضلى في رسم السياسات‬
‫اتساق البيانات الوطنية والعالمية‬
‫•‬
‫تتسق البيانات بين المصادر الوطنية ومصادر األمم المتحدة أذا أتسقت مكونات البيانات‬
‫الوصفية (الفوقية) لكل مؤشر مثل‪:‬‬
‫‬‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬
‫التعريف‬
‫طرق الحساب‬
‫المجتمع اإلحصائي المستهدف‪ ،‬وأجزاءه‪،‬‬
‫مصادر البيانات‬
‫طرق التقدير‬
‫•‬
‫ينشأ االختالف في قيمة البيانات بين المصادرين في حال أختالف مكون واحد او أكثر من‬
‫مكونات البيانات الوصفية (الفوقية) لكل مؤشر‬
‫•‬
‫زيادة جهود بناء القدرات للتوفيق بين البيانات الوطنية والدولية‬
‫االختالفات في قيم البيانات‬
‫‪6‬‬
‫نشر بيانات ذات جودة‬
‫•‬
‫إجراء استعراض شامل ومتعمق لسالسل البيانات لمعالجة الثغرات والمنهجيات المتبعة‬
‫•‬
‫األسترشاد بالمعايير الدولية‬
‫•‬
‫إجراء الدراسات االستقصائية والتعدادات التي تخدم أهداف الدراسة‬
‫•‬
‫تحسين السجالت اإلدارية‪ ،‬ألغراض اإلنتاج الدوري للبيانات‬
‫•‬
‫تطوير وصيانة و نشر قاعدة بيانات مصنفة حيثما أمكن‪ ،‬حسب العمر‪ ،‬والتحصيل العلمي‪،‬‬
‫والمنطقة الجغرافية‪ ،‬واالنتماء اإلثني‪ ،‬بغية تسليط الضوء على األنماط السائدة داخل‬
‫البلدان‪ ،‬مما ُييسر إجراء المقارنات بين مجموعات السكان حسب الجنس‬
‫•‬
‫نشر البيانات الفوقية والمؤشرات ذات الصلة‪ ،‬من أجل تحسين الشفافية والجودة في‬
‫عمليات النشر‪ ،‬تماشيا مع المبادىء األحصائية الدولية‬
‫‪7‬‬
‫التقدم المحرز في تطبيق كل من المبادئ األساسية (‪ 2006‬و‪)2010‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪100‬‬
‫‪90‬‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫‪20‬‬
‫‪10‬‬
‫‪0‬‬
‫المبدأ ‪1‬‬
‫المبدأ ‪2‬‬
‫المبدأ ‪3‬‬
‫المبدأ ‪4‬‬
‫المبدأ ‪5‬‬
‫المبدأ ‪6‬‬
‫المبدأ ‪7‬‬
‫المبدأ ‪8‬‬
‫المبدأ ‪9‬‬
‫المبدأ ‪10‬‬
‫تطبيق المبادئ ‪ 10‬األساسية لإلحصاءات الرسمية‬
‫البحرين‬
‫‪100‬‬
‫مصر‬
‫‪90‬‬
‫اليمن‬
‫‪80‬‬
‫‪70‬‬
‫العراق‬
‫اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪60‬‬
‫‪50‬‬
‫‪40‬‬
‫‪30‬‬
‫األردن‬
‫الجمهورية العربية السورية‬
‫‪20‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪10‬‬
‫‪2010‬‬
‫السودان‬
‫الكويت‬
‫المملكة العربية السعودية‬
‫لبنان‬
‫سلطنة عُمان‬
‫‪9‬‬
‫قطر‬
‫فلسطين‬
‫التزام بلدان منطقة‬
‫اإلسكوا بالمعايير‬
‫الدولية لتعزيز‬
‫األنظمة اإلحصائية‬
‫الوطنية‬
‫إحصاءات النوع‬
‫االجتماعي ألغراض‬
‫المساواة والتمكين‬
‫تعزيز القدرات‬
‫اإلحصائية بهدف‬
‫صنع السياسات‬
‫المرتكزة على األدلة‬
‫القرارات المعتمدة في الدورة الخامسة والعشرين‬
‫األطر الدولية‬
)H3 ‫منهاج عمل بيجين (الهدف‬
‫التأكيد على دور الحكومة في إنتاج ونشر البيانات المصنفة حسب الجنس‬
‫ومؤشرات النوع االجتماعى في التحليل والتقييم‬
“Generate and disseminate gender-disaggregated data
and information for planning and evaluation”
Fourth World Conference on Women
(Beijing, September 1995)
11
‫المبادرات واألنشطة‬
‫• تم تنفيذ مجموعة واسعة من المبادرات واألنشطة على‬
‫الصعيد‪:‬‬
‫– القطري‬
‫– اإلقليمي‬
‫– العالمي‬
‫‪12‬‬
‫• ادت الى تطوير وتطبيق إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫ومؤشراته‬
‫إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫على الصعيد العالمي‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫‪13‬‬
‫األطر الدولية‬
‫أجتماعات الخبراء وفرق العمل‬
‫األجتماعات الدولية حول إحصاءات النوع األجتماعي‬
‫الدورات التدريبية وورش العمل‬
‫المواد التقنية‬
‫تقارير إحصائية ومنشورات‬
‫برامج اإلحصاءات العالمية حول النوع االجتماعي‬
‫يركز العمل العالمي‬
‫تقييم وتحسين‬
‫التعاريف والمفاهيم‬
‫واألساليب‬
‫أفرقة الخبراء \المنظمات الدولية‬
‫وحدات النوع االجتماعي‬
‫في المكاتب اإلحصائية الوطنية‬
‫تحسين المهارات في‬
‫مجال تحليل البيانات‬
‫وإنتاج ونشر‬
‫مساعدة في تحليل‬
‫البيانات وتصنيفها‬
‫ونشرها‬
‫‪14‬‬
‫أدلة ومبادئ توجيهية‬
‫والكتيبات‬
‫حلقات العمل التدريبية‬
‫وزيارات دراسية‬
‫التقارير والمنشورات‬
‫على النساء والرجال‬
‫إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫على الصعيد اإلقليمي‬
‫برنامج تطوير إحصاءات النوع االجتماعي‪:‬‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫‪15‬‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫المشاريع‬
‫ورشات عمل‬
‫اجتماعات الفريق المشترك بين الوكاالت والخبراء المعني باألهداف‬
‫اإلنمائية لأللفية والنوع االجتماعي في المنطقة العربية‬
‫أدلة وكتيبات‬
‫المكتبة االفتراضية‬
‫قواعد البيانات‬
‫معجم إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫المنشورات‬
‫برنامج تطوير إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫نفذت اإلسكوا منذ عام ‪1997‬برنامج تطوير إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫بالتعاون مع عدد من وكاالت األمم المتحدة في الدول العربية بتنمية قدراتها‬
‫في استخدام وإنتاج ونشر إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫وبدأت أنشطة برنامج تطوير إحصاءات النوع االجتماعي المعمم على‬
‫المستويين اإلقليمي والوطني في ‪ 13‬بلدا عربيا‪ ،‬وانضمت مؤخرا دول‬
‫أخرى الى البرنامج (‪ 18‬بلد)‬
‫باإلضافة الى أشتراك فريق من الوكاالت والخبراء‬
‫انشاء فرق عمل من الدول العربية حول مواضيع متخصصة‬
‫‪16‬‬
‫المشاريع‬
Scope
Partners
Status
All regions
Gender equality project
‫تعزيز المهارات الوطنية لقياس مؤشرات النوع‬
2013-2012 ‫األجتماعي‬
Regional
Commissions
Forthcoming
Violence against Women
‫المشروع اإلقليمي لتعزيز توافر مؤشرات‬
2011-2010 ‫العنف ضد المرأة‬
All regions
Regional
Commissions
Finalizing
Toward More Gender-Responsive
MDG Monitoring and Reporting
in Arab Region
2009- 2007
Arab
Region
Inter-agency
ESCWA-led
completed
Development of National Gender
Statistics in Iraq
2010-2007
NationalIraq
ESCWA/UNDG completed
ITF /COSIT
National Gender Statistics
Arab
Inter-agency
Programmes in the Arab Countries Region – 11 ESCWA-led
countries
completed
17
‫ورشات العمل وأجتماع الخبراء‬
• First Regional Workshop (Tunis, 9-14 June 1997)
• Second Regional Workshop (Jordan, 8-11 June 1999)
• Third Regional Workshop (Tunis, 5-7 July 2001)
• Fourth Regional Workshop (Beirut, 17-19 June 2003)
• Workshop on Gender Statistics as a Tool for Policy Formulation and
Analysis (Beirut, 17-19 June 2003)
• 1st Inter-agency and Expert Group Meeting on Gender and MDGs in the
Arab Region (Cairo, 10-11 September 2007)
• 2nd Inter-agency and Expert Group Meeting on Gender Statistics in the
Arab Region (Beirut, 2009)
• 1st Task Force Meeting on Gender Statistics (Beirut, 2009)
• Inter-Regional Workshop on Violence against Women (Beirut, 2010)
• Workshop on Time Use Statistics in the Arab Countries (Jordan, 2011)
18
18
‫أدلة وكتيبات‬
Gender in the MDGs:
Information Guide for Arab
MDG Reports (2007)
Handbook on How to
Prepare Statistical
Publications on Women
and Men (Arabic
translation)
19
19
http://web.escwa.un.org/divisions/projects/gisinhandbook/index.asp?goal=1
20
‫المنشورات‬
Women and Men in the Arab Region: A Statistical Portrait
Where Do Arab Women Stand in the Development Process?
Women and Men: Education
Women and Men: Employment
Arab Women in Public Life and Leadership
21
21
http://www.escwa.un.org/gsp/index.html
http://www.escwa.un.org/divisions/scu/themes/index.asp
Gender Virtual Library
‫المكتبة االفتراضية‬
23
‫قواعد البيانات‬
‫‪Arab GenInfo _09‬‬
‫‪24‬‬
‫إحصاءات النوع االجتماعي‬
‫على الصعيد القطري‬
‫• منشورات وطنية حول النساء والرجال‬
‫• الدراسات المتخصصة‬
‫• وحدات إحصاءات النوع االجتماعي الوطنية‬
‫• تعميم مراعاة منظور النوع االجتماعي في االستراتيجيات الوطنية‬
‫• قواعد بيانات حول النوع االجتماعي‬
‫‪25‬‬
GENDER
STATISTICS
PUBLICATION
GENDER
HANDBOOKS
FOCUSED
PUBLICATION
GENDERBASED
SURVEYS
DATA
BASES
WORKSHOPS TECHNICAL
MATERIAL
ALGERIA
BAHRAIN
COMOROS
DJIBOUTI
EGYPT
IRAQ
JORDAN
KUWAIT
LEBANON
LIBYA
MAURITANIA
X
X
MOROCCO
PALESTINE
QATAR
SAUDI ARABIA
X
X
X
X
SOMALIA
SUDAN
OMAN
X
X
X
SYRIA
X
X
X
X
TUNISIA
UAE
YEMEN
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
GENDER
ON
WEBSITES
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
26
X
‫شكراً‬