Transcript Civil törvények! - Human Integra Alapítvány

Civil törvény
1
Hatályon kívül helyezett





Egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény
Közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi
CXLVI. törvény
NCA 2003. évi L. törvény és végrehajtási
rendeletet 160/2003. (X.7.) Korm.r
114/1992. (VII.23) Korm r. társ. szerv.
gazdálkodásáról
115/1992. (VII.23) Korm r. alapítványok
gazdálkodási rendjéről
2
ÚJ





Polgári Törvénykönyv 1959.évi IV. törvény 61-64§ és
74/A-F§ és 578/J§;
2011.évi CLXXV. törvény az egyesülési jogról, a
közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek
működéséről és támogatásáról ( Civil tv, Ectv)
2011. évi CLXXXI törvény a civil szervezek bírósági
nyilvántartásáról és az ezzel összefüggő eljárási
szabályokról
350/2011.(XII.30) Korm. rendelet a civil szervezetek
gazdálkodása, az adománygyűjtés és a közhasznúság
egyes kérdéseiről
342/2011.(XII.29.) Korm.r a számviteli törvényhez
kapcsolódó, sajátos számviteli szabályokat tartalmazó
kormányrendeletek módosításáról
3
2011. évi CLXXV törvény az egyesülési jogról, a
közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek
működéséről és támogatásáról
Hatály:
 Egyesület, alapítvány
 Közhasznú szervezet
 Egyesülési jog alapján létrejött egyéb szervezetek
(szövetség, párt, szakszervezet, tömegmozgalom, )
Civil szervezet:
 Alapítvány
 Egyesület (párt kivételével) Mo. nyilvántartásba vett
 Civil társaság
4
Egyesülési jog alapján létrejött
szervezetek





Szabadságjog,
Egyesület: rendszeres működés, nyilvántartott
tagság,
Különös forma: szövetség, párt, szakszervezet,
egyéb ( biztosító, sport ) az elnevezésnek
tartalmaznia kell a különös forma megnevezést,
Egyesület: jogi személy,
Szövetség: tagjai között legalább 2 jogi személy,
vagy jogi személyiséggel nem rendelkező
szervezet van.
5
Ptk 61-64§ Egyesület
Új szabályok:
 Különleges jogállású tagság
 Legfőbb szerv: taggyűlés
 Évente egyszer kötelező összehívni a
taggyűlést és akkor is, ha a tagok 1/10-e
(alapszabály eltérhet) ok és cél megjelölésével
kéri, bíróság elrendeli
 Személyes részvétel elektronikus úton – ha
személyazonosság igazolható, alapszabály
tartalmazza
6


Határozatképesség:ha a tagok több mint fele
jelen van, egyszerű szótöbbséggel hozza a
határozatokat ( alapszabály eltérően
rendelkezhet)
Ha nem határozatképes az ülés a megismételt
ülés legkorábban a határozatképtelen ülést
követően, későbbi időpontra hívható össze. A
megismételt ülés a legfőbb szerv esetében a
megjelent tagok számától függetlenül
határozatképes.
7
Megszűnés
Átalakulás legfőbb szerv döntése alapján;
- Feloszlásról határoz a legfőbb szerv; (végelszámolás)
- Bíróság feloszlatja;(kényszer-végelszámolás)
- Törvényességi ellenőrzési eljárás keretében a bíróság
megszünteti, megállapítja a megszűnését, (kényszervégelszámolás)
- Fizetésképtelenség miatt indult eljárásban a bíróság
megszünteti (felszámolási eljárás)
Vagyon: létesítő okirat, v. törvény eltérő rendelkezése
hiányában Nemzeti Együttműködési Alapot illeti
Felhasználás módját a Civil Információs Portálon
nyilvánosságra kell hozni
-
8
Ptk 74/A§- 74/F § Alapítvány

Változás: a megszűnéskori eljárások
9
Ptk 578/J § - Civil társaság


Természetes személyek társaságot nem gazdasági
érdekű közös céljaik előmozdítására és közösségi
célú tevékenységük összehangolására vagyoni
hozzájárulás nélkül is létrehozhatnak
Megállapodás a tagok között, ügyvitelre kijelölt tag,
bármely tag azonnali hatállyal felmondhatja,
megszűnik, ha 1 főre csökken, nem tartós, nem
hosszútávú, nem kell nyilvántartásba vetetni, nincs
adminisztráció
10
ÚJ! Végelszámolási eljárás
„v.a”




2006. évi V. tv.(Ctv) rendelkezési szerint
Ha nem fizetésképtelen a szervezet és
jogutód nélkül szűnik meg
A legfőbb szerv dönt a
megszűnésről/feloszlásról, megválasztja a
végelszámolót, megjelöli a kezdő időpontot,
Bíróság határozata alapján ( kényszervégelszámolás)
11
ÚJ! Csődeljárás, felszámolási
eljárás – 1991. évi IL. tv.


Felszámolás: célja, hogy a fizetésképtelen
adós jogutód nélküli megszüntetése során a
hitelezők törvényben meghatározott módon
kielégítést nyerjenek
A csődeljárás: olyan eljárás, amelynek során
az adós – a csődegyezség megkötése
érdekében – fizetési haladékot kap, és
csődegyezség megkötésére tesz kísérletet.
12
Törvényességi ellenőrzés –
ügyészség



Belső szabályzatai megfelelnek-e
jogszabályoknak és a létesítő okiratnak;
Ellenőrzi, hogy működése, határozatai,
legfőbb szerv döntései megfelelnek-e a
jogszabályoknak, belső szabályzatoknak;
Ha a működés törvényessége nem
biztosítható – keresettel bírósághoz fordulhat.
13
Közhasznú jogállás
megszerzésének feltételei
Magyarországon nyilvántartásba vett létesítő
okiratában - közfeladat teljesítésére irányuló közhasznú tevékenységet végző szervezet,
amely a társadalom és az egyén közös
szükségleteinek kielégítéséhez megfelelő
erőforrásokkal rendelkezik és társadalmi
támogatottsága kimutatható
- civil szervezet ( kiv. civil társaság)
- egyéb

14
Közhasznú tevékenység
minden olyan tevékenység, amely a létesítő okiratban
megjelölt közfeladat teljesítését közvetlenül vagy
közvetve szolgálja, ezzel hozzájárulva a társadalom és
az egyén közös szükségleteinek kielégítéséhez;
Közfeladat: jogszabályban meghatározott állami vagy
önkormányzati feladat, amit az arra kötelezett közérdekből,
haszonszerzési cél nélkül, jogszabályban meghatározott
követelményeknek és feltételeknek megfelelve végez,
ideértve a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátását,
valamint e feladatok ellátásához szükséges infrastruktúra
biztosítását is;

15

Hozzájárul a társadalom és az egyén
közös szükségleteinek kielégítéséhez,
amennyiben az előző évről szóló
beszámoló alapján szolgáltatásai a
testületi tagokon, munkavállalókon,
önkénteseken kívül mások által is
hozzáférhetőek.
16
Megfelelő erőforrás
•
•
•
Előző két lezárt üzleti év vonatkozásában
legalább egy feltétel teljesül:
Átlagos éves bevétele meghaladja az 1 millió
Ft-ot; vagy
Két év egybeszámított adózott eredménye
nem negatív; vagy
Személyi jellegű ráfordításai eléri az összes
ráfordítás 1/4-edét ( vezető tisztségviselők
juttatásainak figyelembe vétele nélkül)
17
Támogatottság
Előző két lezárt üzleti évben az alábbiak közül
legalább egy feltétel teljesül:
- Szja 1% támogatás kiutalt összeg eléri az összes
bevétel 2%-át ( kiv: állami feladat átvállalása, normatív
támogatás,); vagy
Közhasznú tevékenység érdekében felmerült
költségek elérik az összes ráfordítás felét a két év
átlagában,vagy
- Közhasznú tevékenység ellátását tartósan ( két év
átlagában) legalább 10 közérdekű önkéntes segíti,
-
18


Minden évben a letétbe helyezett beszámolóból,
közhasznúsági melléklet a bíróság megvizsgálja
a feltételek teljesülését.
Ha nem teljesül bíróság megszűnteti a szervezet
közhasznú jogállást, törli a nyilvántartásból az
erre vonatkozó adatokat.
19
Könyvvezetés


az alapcél szerinti tevékenységéből, ill. a
gazdasági-vállalkozási tevékenységéből
származó bevételeit és költségeit,
ráfordításait elkülönítetten kell nyilvántartani,
nyilvántartásaira a reá irányadó
könyvvezetési szabályokat kell alkalmazni,
azzal, hogy közhasznú jogállású szervezet
kizárólag kettős könyvvitelt vezethet
2012.01.01.-től
20
Beszámolás



Működéséről, vagyoni, pénzügyi és jövedelmi
helyzetéről az üzleti év utolsó napjával köteles
beszámolót készíteni,
Üzleti év: A naptári évvel azonos, kiv. alakulás,
megszűnés.
Beszámoló formája: könyvvezetés módja,
szervezet által folytatott tevékenység, az éves
összes bevétel (az alaptevékenység és a
gazdasági-vállalkozási tevékenység összes
bevételének) nagysága,
21
A civil szervezet beszámolója tartalmazza:
• a mérleget (egyszerűsített mérleget),
• az eredménykimutatást
• kettős könyvvitel esetében a kiegészítő
mellékletet
• közhasznúsági mellékletet ( elektronikusan 2012.03.31.)
 2012 évben kezdődő üzleti évről készített
beszámolókra kell alkalmazni
22
Kiegészítő melléklet







támogatási program keretében végleges jelleggel felhasznált
összegeket támogatásonként,
támogatási program keretében kapott visszatérítendő
(kötelezettségként kimutatott) támogatásra vonatkozó adatokat,
üzleti évben végzett főbb tevékenységeket, programokat
végzett közhasznú tevékenységeket, fő célcsoportot, eredményeket
és a közhasznú jogállás megállapításához szükséges adatokat,
Vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatás,
Közhasznú célszerinti juttatások kimutatását,
Vezető tisztségviselőknek nyújtott juttatások összegét, a juttatásban
részesülő vezető tisztségek felsorolását
23
Közzététel, letétbe helyezés




Közhasznú szervezet köteles 05.31.-ig a
jóváhagyott beszámolót, közhasznúsági
mellékletet, könyvvizsgálói záradékot ( ha kell!)
Országos Bírósági Hivatal részére kell
megküldeni (Bp. Pf 24. 1363. 1055. Bp Szalay u. 16.)
Saját honlap esetén- megjelentetés kötelező a
honlapon is ( 2 év)
Mulasztás esetén (1 év) a bíróság értesíti az
ügyészséget törvényességi ellenőrzési eljárás
lefolytatása végett
24
Nem változott
Gazdálkodás szabályai,
 Adománygyűjtés szabályai,
 Közhasznú szervezet
- létesítő okirat tartalma,
- működés és gazdálkodás különös szabályai

25
2011. évi CLXXXI törvény - nyilvántartásba
vétel, változásbejegyzés, törlés




Székhely szerinti törvényszék (Miskolci) polgári nem
peres eljárásban
Elektronikus vagy papír alapú benyújtás
2011.12.23. előtt nyilvántartásba vett szervezetek papír
alapon is benyújthatják a változásbejegyzési kérelmet, a
bíróság elektronizálja azokat
2012.05.30. után elektronikus eljárás kötelező újonnan
létrejövő szervezeteknél:
- 8 § felsorolt szervezetek (szövetség)
- a kérelmező ha jogi képviselővel jár el,
- egyszerűsített nyilvántartásba vételt
(változásbejegyzést) kér a kérelmező,
- közhasznú minősítés kérelmezése esetén
( közhasznú szervezet is)
- OBH beszámoló megküldése is elektronikusan
26





Minősített elektronikus aláírással kell ellátni a
beadványt, vagy
Közig eljárás biztonságos kézbesítési
szolgáltatás igénybevételével (ügyfélkapu)
Egyszerűsített eljárás elektronikus eljárásban –
minta alapján készült létesítő okirat – 15 napos
bejegyzési eljárás
Országosan egységes, elektronikus, bárki által
ingyenesen hozzáférhető közhiteles
nyilvántartás
Honlap is – Civil Információs Portál
27
Elektronikus eljárásra nem
kötelezettek


Elektronikus utat választotta áttérhet a papír
alapú eljárásra – kérni kell. A kérelemben
valószínűsíteni kell, hogy körülményeiben
olyan változás történt, amely miatt aránytalan
megterhelést jelent az elektronikus eljárás.
Elutasíthatja a bíróság azonos okból ismételt
kérelem nem terjesztető elő
28
Egyszerűsített nyilvántartásba
vétel
Minta okirat alapján készült a létesítő okirat
(rendelkezés nem hagyható el, nem bővíthető)
 15 napon belül határoz a nyilvántartásba
vételről a bíróság, vagy elutasítja a
nyilvántartásba vételt ( nincs hiánypótlás) 30
napon belül ismételten kérhető a
nyilvántartásba vétel

29
Változásbejegyzés

Létesítő okirat módosítása – egységes
szerkezetű okiraton igazolnia kell a
kérelmezőnek, ( jogi képviselőnek), hogy a
létesítő okirat szövege megfelel módosítások
alapján hatályos tartalomnak és
egyértelműen ki kell tűnni, mely pont változott
30
Közhasznúsági
nyilvántartásba vétel





Megszűnik a kiemelkedőn közhasznú fokozat
ÚJ! Újonnan alakuló szervezet csak két lezárt üzleti év
után kérheti a közhasznúként való
nyilvántartásba vételt
A már nyilvántartásba vett közhasznú ( kiemelkedően )
szervezet – beszámoló letétbe helyezése!! mellett 2014. május 31-ig továbbra is igénybe veheti a biztosított
kedvezményeket, jogállása közhasznú
A már nyilvántartásba vett szervezetek
kezdeményezhetik 2014. május 31-ig, e törvény szerinti
közhasznúként való nyilvántartása vételt.
2014 június 01. után már csak e tv szerinti szervezetek a
közhasznúak
31