Transcript Adres Kayıt Sistemi 1 - Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü

T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ADRES KAYIT SİSTEMİ
Mustafa ADIGÜZEL
26 Nisan 2011
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
AKS NEDİR?
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununa dayanılarak
oluşturulan; Türk Vatandaşları ve Türkiye’de yaşayan
yerleşik yabancıların yerleşim yeri ve diğer adres
bilgilerinin elektronik ortamda merkezi bir yapı
içerisinde güncel olarak tutulması.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
SİSTEMİN KURULMA AŞAMALARI
MERNİS
ULUSAL ADRES VERİ
TABANI
T.C. KİMLİK NO İLE ADRES
VERİ TABANININ EŞLEŞTİRİLMESİ
ADRES KAYIT SİSTEMİ
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
AMACI
•
•
•
•
•
Kaynakların etkin kullanılması,
Hızlı ve verimli kamu hizmetinin sağlanması,
Ülke genelinde tek tip adres bilgisinin oluşturulması,
Anlık nüfus sayımı yapılabilmesi,
Güvenilir istatistiki bilgi elde edilmesi.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
KAPSAMI
• T.C.Vatandaşları,
• Türkiye’de Yerleşik ve Altı Ay Süreli İkamet
Tezkeresine Sahip Yabancılar,
- 5901 Sayılı Kanun Kapsamındaki
Yabancılar,
- KKTC Vatandaşları.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İŞLEVİ
• Adres Bileşenlerinin;
– Ülke genelinde standart bir yapıya kavuşturulması,
– Sürekli güncelliğinin sağlanması.
• Kişilerin;
– Adres bileşenleri ile eşleştirilerek yerleşim yeri
adreslerinin kayda geçirilmesi,
– Sürekli güncelliğinin sağlanması.
• Adres Bileşenleri ve Yerleşim Yeri Adreslerinin;
– Kurum ve kuruluşlar ile çevrimiçi paylaşılmasının
sağlanması.
SUNULAN İŞLEVLER VE KULLANICI
GRUPLARI
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ADRES ÇEŞİTLERİ
• Yerleşim Yeri Adresi
• Diğer Adres
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
YERLEŞİM YERİ ADRESİ
•
Bir kimsenin sürekli kalma niyetiyle oturduğu yerdir.
•
Bir kimsenin aynı zamanda birden fazla yerleşim yeri
adresi olamaz.
•
Yerleşim yeri adresinin tekliği esastır.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
DİĞER ADRES
• Yerleşim yeri dışında kalan ve geçici süre ile oturulan
yazlık, kışlık, ikinci veya üçüncü konut gibi yerler
kişinin diğer adresidir.
• Diğer adres bilgisinin tutulması kişinin isteğine
bağlıdır.
• Diğer adresin kayıtlarda yer almaması, hizmet
sunumuna engel teşkil etmez.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
BİLDİRİM
• Şahsen
• Elektronik İmza
Mobil İmza
Sayısal İmza
• Posta
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
BİLDİRİME İLİŞKİN ESASLAR
• Kişinin beyanı esastır.
• Bildirimi taşınma tarihinden itibaren 20 iş günü
içinde
Nüfus Müdürlüklerine,
Dış Temsilciliklere,
Adrese bağlı olarak hizmet veren kurumlara
bildirilmesi zorunludur.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
• Kanunda belirtilen süre içinde
bildiriminde bulunmayanlar,
• Gerçeğe aykırı beyanda bulunanlar için
idari para cezası uygulanması
öngörülmüştür.
adres
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
GÜNCELLİĞİN SAĞLANMASI
• Yetkili idarelerce (belediye, il özel idareleri, organize
sanayi bölge müdürlükleri) adres bileşenlerinin ve
bunlardaki değişikliklerin adres standardına uygun
olarak tanımlanarak ulusal adres veri tabanına
işlenmesi,
• İl, ilçe, köy, mahalle kurulması, kaldırılması,
birleştirilmesi gibi idari bağlılık değişiklerinin Genel
Müdürlük tarafından ulusal adres veri tabanına
işlenmesi,
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
• Adres oluşumuna altyapı teşkil eden yapı
belgelerinin
işlenmesi,
ulusal
adres
veri
tabanına
• Kişi ve kurumların adres değişikliklerini
bildirmesi.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
KONTROL MEKANİZMALARI
• Kolluk makamlarınca yapılan tahkikatlar,
• Müstakil konut sahipleri ile apartman ve site
yöneticileri, lojman idareleri sorumlularının;
sorumluluk alanlarındaki yerleşim yeri
adresine ilişkin değişiklikleri beyan etmekle
yükümlü kişilerle takip ederek ortaya çıkan
farklılıkları muhtarlara bildirmesi (Form C),
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
• Muhtarlarca,
nüfus
müdürlüklerince
kendilerine gönderilen adres değişikliği
bildirim
listelerini
inceleyerek
varsa
bildirilmemiş olan değişikliklerin bildirilmesi
(Form D)
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ADRES BİLGİLERİNİN PAYLAŞIMI
• Adres bilgileri, Kimlik Paylaşımı Sistemi üzerinden ikili
anlaşma yapılan kurumlarla paylaşılabilir,
• Kimlik Paylaşımı Sistemi veri tabanındaki bilgilerin
tamamı veya bir kısmı toplu halde hiçbir kuruma
verilemez,
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
• Kurumlar ve diğer kişiler kendi iş ve işlemlerine esas
olmak üzere sadece kayıtlarını tuttukları kişilerin
bilgilerini alabilir ve amacı dışında kullanamazlar.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
KAYDEDİLEN GELİŞMELER
Özellikle taşra teşkilatımızın özverili çalışmaları
sayesinde;
• Kamu kurum ve kuruluşlarının Kimlik Paylaşımı
Sistemine bağlanmaları ve etkin olarak kullanmaları
sağlanmıştır.
• Altyapısını tamamlayarak Kimlik Paylaşımı Sistemine
bağlı muhtar sayısı Nisan ayı itibariyle 23.310 dur.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Ayrıca, Adres Kayıt Sisteminde yer alan bilgilerin
kullanılmasıyla birlikte;
• Tebligatların zamanında ve daha hızlı yapılması,
• Seçmen kütüklerinin güncellenmesi ile listelerin
oluşturulması,
• Kent bilgi sistemlerine altlık teşkil etmesi,
• Aile hekimliği uygulamasının gelişimi,
• Kamu hizmetlerinin daha etkin planlanması,
• Nüfus istatistiklerinin anında elde edilmesi sağlanmıştır.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
MEKANSAL ADRES KAYIT
SİSTEMİ
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Ulusal Adres Veri Tabanı, ülkemiz genelinde bulunan
idari ve mahalli yapılanmanın metinsel bilgilerini
içermektedir.
Mekansal Adres Kayıt Sistemi Projesi ile, elektronik
ortamda güvenilir ve merkezi olarak tutulan adres
bilgilerinin coğrafi koordinatlar ile birleştirilmesi
yoluyla Adres Kayıt Sisteminin daha sağlıklı ve
sürdürülebilir bir yapıya kavuşturulması öngörülmüştür.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Proje,
Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) teknolojisini kullanan,
Metinsel veri yerine akıllandırılmış mekansal verilere
dayanan,
CBS temelli Kent Bilgi Sistemleri ile birlikte çalışmaya
uygun,
Veri hatalarını önemli ölçüde engellemeyi hedefleyen,
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
İşlemlerin
görsel
olarak
yürütüleceği,
Kurum ve kuruluşlarla mekansal veri paylaşımına açık,
Mükerrer yatırımları asgari seviyeye indirgeyecek
önemli ve uzun soluklu bir proje niteliğini taşımaktadır.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
AMAÇ
Yetkili idarelerce oluşturulmakta olan coğrafi adres
verilerinin ortak bir yapıya kavuşturularak ülke
genelinde
standartlaştırılmasını
ve
ilerleyen
dönemlerde ortaya çıkabilecek ulusal veya yerel
projelere
altlık
oluşturulmasını
sağlamak,
Metinsel adres bilgilerinin harita tabanlı olmasını
sağlayarak, adres,kişi adı soyadı veya T.C. kimlik
numarası gibi verilerden hareketle bir adresin harita
üzerindeki konumunun tespit edilebilmesi sağlamak,
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Metinsel adres verilerine mekansal bilgilerin eklenmesi
ve paylaşılması ile telefon, su, elektrik, gaz abone
sistemleri, 112 çağrı sistemi, emniyet sistemi, taşınmaz
mal beyanı gibi diğer önemli çalışmalarda çok daha
etkin ve verimli kullanılabilmesini ve tekrarlanan
yatırımların
önüne
geçilmesini
sağlamak,
Harita tabanlı yapılmayan (metinsel) adres numaralama
işlemlerinden kaynaklanan adres tutarsızlıklarının
önüne geçmektir.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
HEDEF
Ulusal Adres Veri Tabanında bulunan adres
bileşenlerine ait coğrafi konum bilgilerinin kayıt altına
alınması,
Yetkili idarelerin ve NVİGM personelinin numarataj ve
bağlılık ile ilgili değişikliklerini harita üzerinden görsel
bir şekilde gerçekleştirmeleri,
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Yetkili idareler bünyesinde kullanılan Kent Bilgi
Sistemleri ile çalışabilecek entegrasyon noktalarının
hazırlanması ve UAVT‘nin bu sistemlerden gelecek
bilgilerle beslenmesi,
UAVT bünyesindeki bilgilerin mekansal konum
bilgileriyle birlikte diğer kurum ve kuruluşların
paylaşımına açılması,
hedeflenmektedir.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Mekansal Adres Kayıt Sisteminin oluşturulması,
Yapı
ruhsatı
sürecinin
elektronik
ortama
aktarılmasını ve internet ortamında takip
edilebilmesini, yerel yönetimlerle Tapu Kadastro
Genel Müdürlüğü arasında gerekli belge ve verilerin
elektronik ortamda paylaşılmasını ve ulusal adres
veri tabanının yapı ruhsatı otomasyonu ile otomatik
güncellenmesinin
sağlanmasını
amaçlayan
Çevrimiçi Emlak ve İnşaat İzinleri Projesine de
büyük katkı sağlayacaktır.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
ÇEVRİMİÇİ EMLAK VE İNŞAAT
İZİNLERİ PROJESİ
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
AMACI
Yapı ruhsatı başvuru sürecinin elektronik ortama
aktarılması,
Cins değişikliği başvurularının ilgili Kadastro
Müdürlüğüne
elektronik
ortamda
yapılabilmesi,
Yerel yönetimlerle TKGM arasında gerekli belge ve
verilerin
elektronik
ortamda
paylaşımı,
Ulusal Adres Veritabanının yapı ruhsat otomasyonu ile
otomatik güncellenmesinin sağlanması.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
FAYDALARI
Yapı ruhsatı sürecinde yer alan kurumlararası işbirliği ve
veri
paylaşımı
entegre
hizmet
sunumunu
destekleyecektir.
Mevcut kaçak yapıların tespitini ve bundan sonra kaçak
yapılaşmanın önüne geçilmesinde altlık olarak
kullanılabilecektir.
Yapı ruhsatı izin süreçlerinde kurumlar arası veri ve
belge paylaşımlarının dijital ortamda gerçekleşmesi süreç
verimliliği ve zaman tasarrufu sağlayacaktır.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Bina ruhsat başvurusu hizmetine ihtiyaç duyan
kullanıcıların bu hizmete daha kolay ve hızlı ulaşımı
sağlanacaktır.
Halen yerel idarelerce yapı ruhsatındaki ve yapı kullanım
iznine bağlı olarak yapılan güncellemeler Ulusal Adres
veritabanına manuel olarak yapılmaktadır. Bu proje hayata
geçtiğinde güncellemeler otomatik olarak anında
yapılabilecektir.
Arazi ve emlak vergisi kayıplarının önlenmesinde fayda
sağlayacaktır.
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
NÜFUS VE VATANDAŞLIK İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Söz konusu iki Proje, 2011 Yatırım Programı
kapsamında, “Mekansal Adres Kayıt Sistemi
Oluşturulması ve Çevrimiçi Emlak ve İnşaat İzinleri
Projesi” adı altında birleştirilmiş olup, konuya ilişkin
çalışmalar sürdürülmektedir.