Transcript Slayt 1 - Maliye Bakanlığı

MİLLÎ EMLAK
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
DEFTERDARLAR TOPLANTISI
07-08 OCAK 2012 / SAPANCA
08.04.2015
1
SUNUM PLANI
1-2012 Yılı Gelir Hedefleri
2-Organizasyon Yapısının Değiştirilmesi
3-Yetki Devri
4-Millî Emlak Otomasyon Projesi
5-2/B Alanları ve Tarım Arazilerinin Satışı
08.04.2015
2
GÖREVLER
Milli Emlak Genel Müdürlüğünün, Hazine taşınmazlarının
yönetme yetkisinin yanı sıra;
 Kamu mallarına ilişkin politikaları tespit etmek,
 Kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınmazların yönetim
esaslarını belirlemek,
 Devlete ait konutları yönetmek ve kamu konutları yönetim
politikalarını belirlemek,
gibi görev ve yetkileri de bulunmaktadır.
08.04.2015
3
TAŞINMAZ YÖNETİMİNDE DEĞİŞİM
2012 Yılı taşınmaz yönetiminde yeni bakış yılı olacak.







08.04.2015
Daha aktif ve öncü bir Milli Emlak,
Politika belirleyen,
Taşınmazları yerinden yöneten,
Arz odaklı,
Uygulamalara yön veren,
Sonuçları izleyen, değerlendiren,
Proaktif bir yönetim,
4
2012 YILI GELİR HEDEFLERİ
Defterdarlıklarımıza dört konuda 2012 yılı gelir hedefi belirlenmiştir.
 Satış

Kira
 İrtifak hakkı,
 Ecrimisil,
(2/B hariç),
(lojman kiraları hariç),
(Ön izin ve kullanma izni dahil)
Bu hedefler belirlenirken;
• Kamu hesapları bülteninde yer alan veriler analiz edilmiş,
• Son üç yılın gerçekleşmelerine illerin ortalama katkısı tespit
edilmiş,
• İllerin taşınmaz potansiyeli dikkate alınmıştır.
08.04.2015
5
T.C. Maliye Bakanlığı
Millî Emlak Genel Müdürlüğü
Gerçekleşmeler ve 2012 Yılı Hedefleri
2011
YILLAR
2009
SATIŞ
214.991
292.625
441.100
261.699
994.000
KİRA
157.909
183.891
211.650
148.243
270.100
LOJMAN
294.193
341.294
414.500
284.258
405.000
ECRİMİSİL
212.498
247.967
242.000
211.936
414.900
İRTİFAK
144.552
200.383
254.000
188.152
330.000
1.024.143 1.266.160 1.563.250
1.094.288
TOPLAM
2010
Bütçe
Hedefi
Gerçekleşme
(Ocak-Eylül)
2012 Hedefi
2.414.000
* Tablodaki bilgiler Bakanlığımız Muhasebat Genel Müdürlüğünce yayınlanan Kamu Hesap Bülteninden alınmıştır.
08.04.2015
6
T.C. Maliye Bakanlığı
Millî Emlak Genel Müdürlüğü 2012 Yılı Hedefleri
*İller Bazında
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
İLLER
SIRA NO
2012 YILI GELİR HEDEFİ (TL)
Adana
Adıyaman
Afyon
Ağrı
Amasya
Ankara
Antalya
Artvin
Aydın
Balıkesir
Bilecik
Bingöl
Bitlis
Bolu
Burdur
Bursa
Çanakkale
Çankırı
Çorum
Denizli
Diyarbakır
Edirne
Elazığ
Erzincan
Erzurum
Eskişehir
Gaziantep
Giresun
SATIŞ GELİRİ
31,450,000
1,500,000
20,110,000
351,000
1,355,000
100,620,000
100,480,000
330,000
9,345,000
8,030,000
2,230,000
810,000
975,000
1,505,000
5,325,000
17,585,000
4,015,000
9,900,000
4,170,000
7,035,000
5,880,000
7,035,000
14,795,000
5,375,000
3,000,000
8,440,000
10,090,000
500,000
KİRA GELİRİ
7,830,000
650,000
1,990,000
330,000
960,000
28,330,000
42,360,000
620,000
2,810,000
2,590,000
540,000
430,000
870,000
1,300,000
470,000
6,210,000
6,570,000
920,000
1,200,000
2,080,000
1,210,000
2,180,000
1,840,000
510,000
2,990,000
2,290,000
1,450,000
1,070,000
ECRİMİSİL GELİRİ
18,920,000
1,026,000
1,620,000
196,000
772,000
17,543,000
45,000,000
598,000
4,578,000
8,677,000
322,000
312,000
757,000
584,000
791,000
5,645,000
2,571,000
1,394,000
2,528,000
2,606,000
4,822,000
4,284,000
1,374,000
515,000
1,006,000
3,049,000
1,577,000
539,000
ÖN İZİN, KULLANMA İZNİ VE
İRTİFAK HAKKI GELİRİ
1,050,000
70,000
60,000
7,000
4,000
4,700,000
127,500,000
9,000
3,000,000
1,900,000
1,000
1,500
1,000
1,000,000
15,000
3,200,000
7,500,000
45,000
5,500
245,000
220,000
160,000
20,000
20,000
600,000
200,000
30,000
7,000
TOPLAM
59,250,000
3,246,000
23,780,000
884,000
3,091,000
151,193,000
315,340,000
1,557,000
19,733,000
21,197,000
3,093,000
1,553,500
2,603,000
4,389,000
6,601,000
32,640,000
20,656,000
12,259,000
7,903,500
11,966,000
12,132,000
13,659,000
18,029,000
6,420,000
7,596,000
13,979,000
13,147,000
2,116,000
* Tablodaki bilgiler Bakanlığımız Muhasebat Genel Müdürlüğünce yayınlanan Kamu Hesap Bülteninden alınmıştır.
Tablodaki bilgiler Ocak- Eylül aylarına ait kümülatif bilgilerdir.
08.04.2015
7
Bu hedefin gerçekleştirilmesi için taşınmazlar tasnif
edilerek;
1 Gelir getirecekler,
2 Teşvikli olarak ekonomiye kazandırılacaklar,
3 Tahsisliler ve tahsis edilecekler,
4 Rezerv tutulacaklar.
•Şeklinde dörde ayrılması,
•2012 yılında hangi taşınmazların satış, kira, irtifak ve ecrimisil
uygulamalarına konu edileceğinin belirlenmesi,
•İlçelere hedefler konulması,
•Aylar itibarıyla gerçekleşmelerin planlanması gereklidir.
08.04.2015
8
PERFORMANS KRİTERLERİ
 Ocak sonuna kadar taşınmazların belirlenmesi,
 Aylık gerçekleşmesinin izlenmesi,
 Üç aylık değerlendirme ve raporlama,
 Yıllık sonuçları inceleyip derecelendirme,
Bu hedeflere ulaşabilmek için değerlendirilecek taşınmazları;
• Tasnif edilmiş ve belirlenmiş olarak,
• Konumu ve görüntüsüyle,
• İmar bilgileriyle,
• Değeriyle,
• Alternatif kullanım imkanlarıyla bilmek gerekir.
08.04.2015
9
Belirlenen taşınmazları değerlendirebilmek için;
Belediye mücavir alan içinde tescil harici yerlerden ise tescil
ettirilmesi,
İmarsız ise imar planlarının yaptırılması,
Planların gerekirse hizmet alımı suretiyle hazırlatılması,
Planlamada aktif görüş belirtilmesi,
Teşvikli yatırımlara veya normal irtifaka uygun taşınmazların
mevzi imar planının yaptırılması,
İmar uygulamalarının yaptırılması,
Belediyeler imar planı yapmaya veya onaylamaya yanaşmazsa
konunun Genel Müdürlüğe intikal ettirilmesi,
Gereklidir.
08.04.2015
10
ORGANİZASYON YAPISININ DEĞİŞTİRİLMESİ
Genel Müdürlüğümüzün taşınmaz yönetimi konusunda
daha fonksiyonel hale gelmesi amacıyla;
Merkez ve taşra teşkilatımızın organizasyon yapılarında
değişiklik yapılacak,
• Bazı ilçelerde Milli Emlak Müdürlükleri kurulacak,
• Genel Müdürlükte yeni daireler oluşturulacak,
İşlem yönergeleri yürürlüğe konulacaktır.
08.04.2015
11
YETKİ DEVRİ
Hazine taşınmazlarının yerinden yönetilmesi büyük önem
arz etmektedir.
327 sayılı Milli Emlak Genel Tebliği ile Defterdarlıklara
yetki devri yapılmıştır.Bunlara ilaveten;
• Tahsis
• Kira
• Satış
• Bedelsiz devir
• İrtifak hakkı tesisi
gibi hususlarda yapılacak yetki devirleri ile taşınmaz
yönetiminin
daha etkin bir şekilde yapılması amaçlanmaktadır.
08.04.2015
12
YETKİLERİN KULLANILMASI



Devredilen yetkiler duraksamadan kullanılmalıdır.
İşlemler ilde başlatılıp ilde bitirilmeli,
Genel Müdürlüğe zorunlu halde eksiksiz olarak konular
intikal ettirilmeli,
İlin sorunlu konuları yakın takibe alınmalı,

Bu yetkilerin doğru ve tam olarak kullanılıp
kullanılmadığı defterdarlarımızın performansının bir
göstergesi olarak değerlendirilecektir.
08.04.2015
13
MİLLİ EMLAK OTOMASYON PROJESİ
Milli Emlak Otomasyon Projesinin yenilenmesidir kapsamında;

MEOP uygulama yazılımının reorganizasyonuna,

Taşınmaz ihalelerinin harita üzerinde gösterilmesine,

Coğrafi bilgi sistemine (CBS)-Akıllı harita uygulamalarına,

Gayrimenkul değerleme yazılımlarının geliştirilmesine,

Taşınmaz tespit işlemlerinde MEOP saha entegrasyonuna, (Yolbil
yazılımı),

İşlemleri takip eden evrak doküman ve yönetim sistemine,
 Kullanıcıya işlemleri kolaylaştıran yeni Web Tabanlı MEOP yazılımına,

Elektronik bilgi belge paylaşımı ve entegrasyona,
İlişkin çalışmalar yürütülmektedir.
08.04.2015
14
2/B ALANLARI VE TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI
Kamuoyunda 2/B olarak adlandırılan orman sınırları dışına çıkarılan
Hazine arazilerinin satışına ilişkin Kanun tasarısı taslağı hazırlanmıştır.
Bu yasa tasarısı kapsamında 2/B alanlarının;

Hak sahiplerine satılması,

Çevre ve Şehircilik Bakanlığına tahsis edilmesi,

TOKİ ve Belediyeler harca esas değerinden devredilmesi,
 Orman ve Su İşeri Bakanlığına geri orman olarak tahsisi,

Kamu idarelerine tahsisi,
 Tapuları yok sayılarak Hazineye geçirilenlere bedelsiz iadesi,
Amaçlanmıştır.
Böylece kronik sorun haline gelen orman dışına çıkarılan bu yerler çözüme
kavuşturularak vatandaş Devlet birlikteliğine katkı sağlanmış olacaktır.
08.04.2015
15
2/B ALANLAR VE TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI
2/B Alanlarına ilişkin Kanun tasarısı taslağında Hazineye ait tarım
arazilerinin satışına ilişkin düzenlemelere de yer verilmiştir.
Bu düzenlemeler ile de;
 Belediye ve mücavir alan sınırları dışında kalan Hazineye ait tarım
arazilerinin etkin ve hızlı bir şekilde satışlarının gerçekleştirilmesi,
 Tarım
arazilerinin
kullanıcılarına,
hissedarlarına
ve
kiracılarına
doğrudan satışının sağlanması,
 Atıl durumda bulunan tarım arazilerinin ekonomiye kazandırılması,
Amaçlanmıştır.
08.04.2015
16
2/B SATIŞLARININ KOORDİNASYONU
2/B Alanlarına ilişkin Kanun tasarısının getirdiği işlerin doğru, diğer
illerle koordineli ve zamanında sorunsuz olarak tamamlanabilmesi için iller
Genel Müdür Yardımcılar ve Daire Başkanlarınca koordine edilecektir.
 Bu ay sonundan başlayarak il ziyaretleri,
 Bilgilendirmeler,
 Kıymet takdirleri başta olmak üzere uygulama ve hazırlıkların takibi,
 Sorunlara müdahale ve çözümler,
Genel Müdürlük ve Defterdarlık birlikteliği ile gerçekleştirilecektir.
08.04.2015
17
SONUÇ
Hazine taşınmazlarının daha etkin ve verimli yönetimi birlikte
gerçekleştirilebilir.
Bunun için;
Bilmek,
İnanmak,
Bir olmak,
İcraata geçmek,
Israrla devamlılık sağlamak,
Gereklidir.
08.04.2015
18
TEŞEKKÜRLER
* Eğitim sonunda yapılan sınav sonucu 280 kişiye sertifikaları verilmiştir.
08.04.2015
19