Transcript ไฟล์ประกอบการบรรยาย - กรมโรงงานอุตสาหกรรม

การรายงานข้อมู ลของโรงงาน
อุตสาหกรรม
่ อยู ่ใน
ภายใต้กฎระเบียบทีมี
ปั จจุบน
ั
สว่ นมลพิษอากาศ
สานักเทคโนโลยีน้ าและสงิ่ แวดล ้อม
โรงงาน
ประเด็นนาเสนอ
พันธกิจของกรมโรงงานอุตสาหกรรม
 การรายงานข้อมู ลสารมลพิษตาม
พรบ. โรงงาน พ.ศ. 2535
่ กกาหนดให้
 โรงงานอุตสาหกรรมทีถู
รายงาน
 สรุป

วิสย
ั ทัศน์ กรอ.
้ั าด้านการบริหาร
เป็ นองค ์กรชนน
่
อม ความปลอดภัย
จัดการสิงแวดล้
ภาคอุตสาหกรรม
่
่ งยื
่ น
เพือการพั
ฒนาทียั
พันธกิจของ กรอ.


บริหารจัดการ การกาก ับดูแลธุรกิจ
อุตสาหกรรม รวมถึงวัตถุอ ันตราย ด้านการ
่
่
ผลิต สิงแวดล้
อม ความปลอดภัย เพือให้
เป็ นไปตามกฎหมายและดาเนิ นให้เป็ นไป
ตามข้อตกลง กฎระเบียบระหว่างประเทศ
ส่งเสริม สนับสนุ นข้อมู ลและองค ์ความรู ้
่
่
ด้านเครืองจักร
การผลิต สิงแวดล้
อม ความ
ปลอดภัย วัตถุอ ันตราย พลังงาน และความ
่
ร ับผิดชอบต่อสังคม เพือประโยชน์
ในการ
พัฒนาธุรกิจอุตสาหกรรม
่
่ ยวข้
่
พรบ. ทีเกี
อง
 พรบ.
โรงงาน พ.ศ. 2535
 พรบ. ว ัตถุอ ันตราย พ.ศ. 2532
่
 พรบ. จดทะเบียนเครืองจั
กร พ.ศ.
2514
ลาดับของกฎหมาย
พรบ.โรงงาน พ.ศ.
2535
กฎกระท
รวง
ประกาศกระทรวง
อุตสาหกรรม
กาศกรมโรงงานอุตสาหกรรมระเบียบกรมโรงงาน
อุตสาหกรรม
พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ.2535
“พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ.2535 มีบทบัญญัต ิ
่
เกียวกั
บการควบคุม
และกากับดู แลการประกอบกิจการ
้
้
่
โรงงาน ตังแต่
การจัดตังโรงงานการเริ
ม
ประกอบกิจการโรงงาน และการหยุด
กิจการ รวมถึงการควบคุมและกากับ
่
ดู แลด้านสิงแวดล้
อมและ
ความปลอดภัยในการประกอบกิจการ
โรงงาน”
พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ.2535
หมวด 1 การประกอบกิจการ
โรงงาน
• มาตรา 8 (3) - กาหนดให้ม ี
บุคลากรเฉพาะประจาโรงงาน
• มาตรา 8 (5) - กาหนดค่า
มาตรฐานและวิธก
ี ารควบคุม
การปล่อยของเสียมลพิษ
• มาตรา 8 (7) - กาหนดให้โรงงาน
ต้องแจ้งข้อมู ล
การรายงานมลพิษตาม พรบ.
โรงงาน พ.ศ.2535
วัตถุประสงค ์



่
่
เพือให้
เพิมประสิ
ทธิภาพการกากับดูแล
่
โรงงาน และเพิมความโปร่
งใสในการ
ตรวจสอบโรงงานให้ปฏิบต
ั ต
ิ ามกฎหมาย
่
่
เพือรวบรวมข้
อมู ลด้านสิงแวดล้
อมโรงงาน
สาหร ับสนับสนุ นการบริหารจัดการของ
่ ที่
ผู บ
้ ริหาร หน่ วยงานและองค ์กรอืนๆ
่
เกียวข้
อง
่
สนับสนุ นธรรมมาภิบาลสิงแวดล้
อมด้าน
การเปิ ดเผยข้อมู ลต่อสาธารณะ
่
กฎกระทรวง ฉบับที 3 (พ.ศ.
2535)
• ข้อ 1 กาหนดแบบและวิธก
ี ารรายงาน
ข้อมู ลต่างๆ ของโรงงาน
่ ผลกระทบรุนแรงต่อ
• ข้อ 4 โรงงานทีมี
่
สิงแวดล้
อมต้องจัดทา
รายงานข้อมู ล
การตรวจสอบประสิทธิภาพของระบบ
่
ป้ องก ัน
สิงแวดล้
อมเป็ นพิษ การ
วิเคราะห ์ปริมาณสารมลพิษจากระบบ
่
่ การ
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือง
จัดทารายงานชนิ ดและปริมาณสารมลพิษ
่
ทีระบายออกจาก
โรงงาน พ.ศ.2550

“ สาระสาคัญ ”
้
ให้โรงงานทีมี่ มลพิษนาและอากาศ
ต ้องจัดทา
่
รายงานชนิ ดและปริมาณสารมลพิษทีระบายออก
จากโรงงาน ตามประเภทหรือชนิ ดของโรงงานที่
กรมโรงงานฯ กาหนด โดยประกาศในราชกิจจา
นุ เบกษา
่ ้องทา EIA , มีผู ้ควบคุมระบบบาบัด ,
(โรงงานทีต
ก่อกาเนิ ดมลพิษสูง)
้
่
ทีมาของข้
อมู ลมี
2 แบบ คือ
1) ตรวจวิเคราะห ์จริง (Measurement)
2) การคานวณ (Calculation) จาก
์
2.1) สัมประสิทธิการปล่
อยสารมลพิษ
2.2) ใช ้โปรแกรมสาเร็จรูป
การเก็บตัวอย่างน้ า ”
1) กรณี มรี ะบบบาบัดน้ าเสีย : เก็บ
“
้ จุ่ ดก่อนเข้าและออก จาก
ตัวอย่างนาที
ระบบ
2) กรณี ไม่ระบายน้ าทิง้ : เก็บตัวอย่าง
้
นาในบ่
อสุดท้าย
3) กรณี ส่งบาบัดไปโรงงานปร ับสภาพ
น้ าเสียรวม (101) : เก็บทีจุ่ ดก่อนส่งเข้า
้ ยรวม
ระบบบาบัดนาเสี
่ องตรวจวัด ”
พารามิเตอร ์ทีต้
4) ตรวจวัดพารามิเตอร ์ BOD , COD ,
“
“
การเก็บตัวอย่างอากาศ ”
1) เก็บตัวอย่างอย่างน้อย 6 เดือน/ครง้ั
่ องหรือช่องระบาย
2) เก็บตัวอย่างทีปล่
อากาศ
่ องตรวจวัด ”
 “ มลสารทีต้
3) ตรวจวิเคราะห ์ค่า SO2 NOx และ TSP
เป็ นอย่างน้อย
“
การรายงานข้อมู ล ”
1) ให้รายงานตามแบบ รว.๑ รว.๒ รว. ๓
่
 รว.๑ : ข้อมู ลโรงงานทัวไป
่ น้ าเสีย
 รว.๒ : เฉพาะโรงงานทีมี
่ อากาศเสีย
 รว. ๓ : เฉพาะโรงงานทีมี
2) ให้เก็บรายงานไว้ทโรงงาน
ี่
1 ชุด และนาส่ง
กรมโรงงานฯ 1 ชุด ทุกๆ 6 เดือน ภายในวันที่
30 ของเดือนถัดไป โดยมีลายเซ็นต ์ร ับรองของ
ผู ป
้ ระกอบกิจการโรงงาน โดยสามารถส่งผ่าน
่ เล็กทรอนิ กส ์ด้วยโปรแกรมทีกรมโรงงานฯ
่
สืออิ
่ กกาหนดให้
โรงงานอุตสาหกรรมทีถู
รายงานตาม
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม พ.ศ.2550

่ กาหนด
ประกาศกรมโรงงานอุตสาหกรรม เรือง
่ ้องจัดทารายงาน
ประเภทหรือชนิ ดของโรงงานทีต
่
ชนิ ดและปริมาณสารมลพิษทีระบายออกจาก
โรงงาน พ.ศ. 2553 ลงประกาศราชกิจจานุ เบกษา
เล่ม 127 ตอนพิเศษ 96ง วันที่ 10 สิงหาคม
2553
่ กาหนดประเภทหรือ
ประกาศ กรอ. เรือง
่ องจัดทารายงานชนิ ด
ชนิ ดของโรงงานทีต้
่
และปริมาณสารมลพิษทีระบายออกจาก
โรงงาน่ พ.ศ.2553
 ยกเลิกประกาศ กรอ. เรือง
กาหนดประเภทหรือชนิ ดของ



่ ้องจัดทารายงานชนิ ดและปริมาณสารมลพิษที่
โรงงานทีต
ระบายออกจากโรงงาน พ.ศ. 2551
กาหนดนิ ยามสารอินทรีย ์ระเหย (VOCs)
การตรวจวัดให ้ตรวจวัดโดยห ้องปฏิบต
ั ก
ิ ารของทาง
่ นทะเบี
้
ราชการหรือห ้องวิเคราะห ์เอกชนทีขึ
ยนกับ กรอ.
การรายงานให ้ส่งผ่านระบบอิเลคทรอนิ กส ์ งวดที่ 1
ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม และงวดที่ 2 ภายในวันที่ 31
มกราคม ของปี ถัดไป
่ กาหนดประเภทหรือ
ประกาศ กรอ. เรือง
่ องจัดทารายงานชนิ ด
ชนิ ดของโรงงานทีต้
่
และปริมาณสารมลพิษทีระบายออกจาก
โรงงาน พ.ศ.2553
 แบบ รว. 2 ให ้ใช ้ผลตรวจวัดจริงในการรายงาน

โดยต ้องมีพารามิเตอร ์อย่างน้อย ดังนี ้
BOD COD pH และ SS
 โลหะหนัก (ตามประเภทโรงงาน)


แบบ รว. 3 ให ้ใช ้ผลตรวจวัดจริง หรือคานวณ หรือค่า
เทียบเคียง แล ้วแต่กรณี
NOx SO2 TSP
 VOCs
่ าหนดในรายงาน EIA
 หรือพารามิเตอร ์ทีก

ที่
ประเภทโรงงาน
1. ลาดับที่ 11 (3)
และ 11(4)
ลาดับที่ 11(6)
2. ลาดับที่ 38 (1)
และ 38(2)
3. ลาดับที่ 42 (1)
4. ลาดับที่ 43 (1)
ขนาดโรงงาน
ทุกขนาด
มลพิษน้า
/
มลพิษ
อากาศ
/
้
20 ตัน/วันขึนไป
้
ตังแต่
50 ตันต่อวัน
/
/
แต่ละชนิ ด หรือ
้
รวมกันตังแต่
100
้
ตัน/วันขึนไป
/
/
่ ้
เฉพาะทีใช
กระบวนการทางเคมี
ทุกขนาด
/
/
ที่
ประเภทโรงงาน
5. ลาดับที่ 44
ขนาดโรงงาน
มลพิษนา้
มลพิษ
อากาศ
/
/
6. ลาดับที่ 49
100 ตัน/วันขึน้
ไป
ทุกขนาด
/
/
7. ลาดับที่ 57 (1)
ทุกขนาด
-
/
8. ลาดับที่ 59
100 ตัน/วันขึน้
ไป
/
/
ที่
ประเภทโรงงาน
ขนาดโรงงาน
มลพิษนา้
มลพิษ
อากาศ
/
9. ลาดับที่ 60
้
50 ตัน/วันขึนไป
/
10. ลาดับที่ 88
้
ตังแต่
10 เมกกะ
้
วัตต ์ขึนไป
/
/
ทุกขนาด
/
/
ทุกขนาด
/
-
/
/
11. ลาดับที่ 89
12. ลาดับที่ 101
้ ยรวม
-บาบัดนาเสี
- เผาของเสียรวม
- บาบัดด ้วยเคมี
ฟิ สิกส ์
ที่
ประเภทโรงงาน
ขนาดโรงงาน
มลพิษนา้
13. ลาดับที่ 105
ทุกขนาด เฉพาะฝังกลบ
ของเสียอันตราย
/
มลพิษ
อากาศ
/
14. ลาดับที่ 106
15. ลาดับที่ 1-107
่ นาเสี
้ ย
ทีมี
้
ตังแต่
50 ตันต่อวัน
่ นาเสี
้ ยเข ้าระบบ 500
ทีมี
ลบ.เมตร หรือมีค่าความ
้
สกปรกตังแต่
100
้
กิโลกร ัมต่อวันขึนไป
/
/
/
-
16. ลาดับที่ 1-107
่ ้โลหะหนัก
ทีใช
้
ตังแต่
50 ลบ.เมตรต่อวัน
/
-
ที่
ประเภทโรงงาน
่
17. ลาดับที่ 1-107 ทีมี
การใช ้เตา
อุตสาหกรรมหรือหมอ้
น้า
่
18. ลาดับที่ 1-107 ทีมี
หรือใช ้ VOCs
ขนาดโรงงาน
เตาขนาด 1000
้
แรงม ้าขึนไป
่ 10
หม ้อน้าเดียว
้
ตัน/ชม. ขึนไป
้
ตังแต่
36 ตันต่อปี
้
ขึนไป
มลพิษน้า
-
-
มลพิษ
อากาศ
/
/
่
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือง
ระบบเอกสารกากับ
การขนส่งของเสี
พ.ศ.
้ 2547
 บังคับใช้ก ับผู ก
้ อ
่ กาเนิยดอั
วน
ัตถุตราย
อ ันตรายตั
งแต่
100


้
กก./เดือนขึนไป
 ขนาดกลาง ได้แก่ ผู ก
้ อ
่ กาเนิ ดว ัตถุอ ันตราย
้
้
ตังแต่
100 กก./เดือนขึนไป
แต่ไม่เกิน 1,000
กก./เดือน
 ขนาดใหญ่ ได้แก่ ผู ก
้ อ
่ กาเนิ ดว ัตถุอ ันตราย
้
ตังแต่
1,000 กก./เดือน
ให้ผูก
้ อ
่ กาเนิ ดว ัตถุอ ันตราย ผู ข
้ นส่งของเสีย
อ ันตราย และผู เ้ ก็บรวบรวมบาบัดและกาจัดของ
่
เสียอ ันตราย ต้องแจ้งเพือขอมี
เลขประจาตัวตาม
่ าหนด
แบบทีก
การครอบครองว ัตถุอ ันตราย
่
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือง
ระบบเอกสารกากับ
การขนส่งของเสียอันตราย พ.ศ. 2547

ในระหว่างการมีไว้ในครอบครอง ต้อง
ดาเนิ นการด ังนี ้
จัดทาบัญชีระบุป ริมาณ จานวนภาชนะ
ตลอดจนการวิเคราะห ์ตรวจสอบ รวมถึงวิธก
ี าร
บริหารจัดการของเสีย
 ภาชนะบรรจุของเสียอ ันตรายต้องมีสภาพ
่
แข็งแรง ไม่ทาปฏิก ิรย
ิ าก ับของเสีย
มันคง
่
อ ันตรายทีบรรจุ
่ ใช้
่ เก็บของเสีย
 ตรวจสอบอาคาร สถานทีที
อ ันตราย
 จัดทาแผนฉุ กเฉิ นป้ องก ันอุบต
ั เิ หตุและอุบต
ั ภ
ิ ย
ั

่
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือง
ระบบเอกสารกากับการขนส่งของเสีย
อันตราย พ.ศ. 2547



่
าการขนส่งของเสียอ ันตราย ให้
เมือจะท
่ าหนด
จัดทาใบกากับการขนส่งตามแบบทีก
ให้ผูก
้ อ
่ กาเนิ ดของเสียอ ันตรายจ ัดทา
่
รายงานประจาปี เพือรายงานสถานะของผู
้
เก็บรวบรวมบาบัดของเสียอ ันตราย
ปริมาณ และการจ ัดการของเสีย ปี ละ 1 ครง้ั
ภายในวันที่ 1 มีนาคม ของทุกปี (ตามแบบ
่ าหนด)
ทีก
ให้ผูก
้ อ
่ กาเนิ ดของเสียอ ันตรายแจ้งให้กรม
่ เ้ ก็บ
โรงงานอุตสาหกรรมทราบเมือผู
รวบรวมบาบัดของเสียอ ันตรายไม่ส่งคืนคู ่
่
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือง

หลักเกณฑ ์และวิธก
ี ารแจ้ง
่
่
รายละเอียดเกียวกั
บสิงปฏิ
กูลหรือวัสดุทไม่
ี ่ ใช้
แล้วจากโรงงาน
่ สส์ พ.ศ.2547
่ การโรงงานที
ให้ผูป
้ โดยทางสื
ระกอบกิจออิ
งปฏิ
ิ่
กูลหรือ
เล็กทรอนิ กมี
วัสดุทไม่
ี่ ใช้แล้วตามประกาศต้องแจ้ง
่ เล็กทรอนิ กส ์ ดังนี ้
รายละเอียดผ่านทางสืออิ

่ ร้ ับบาบัดสิงปฏิ
่
ให้แจ้งชนิ ด ปริมาณ และชือผู
กูล
้ั มี
่ การนาสิง่
หรือว ัสดุทไม่
ี่ ใช้แล้ว
ทุกครงที
ปฏิกูลหรือวส
ั ดุทไม่
ี่ ใช้แล้วออกนอกบริเวณโรงงาน
่ เล็กทรอนิ กส ์ไปยังกรมโรงงาน
ผ่านทางสืออิ
่
อุตสาหกรรม ตามแบบทีกรมโรงงานอุ
ตสาหกรรม
กาหนด
้ ้ ในกรณี ทไม่
่
ทังนี
ี่ สามารถแจ้งผ่านทางสือ
อิเล็กทรอนิ กส ์ได้ ให้แจ้งทางโทรสารตาม
่
แบบทีกรมโรงงานอุ
ตสาหกรรมกาหนด
่
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือง
หลักเกณฑ ์และวิธก
ี ารแจ้ง
่
่
รายละเอียดเกียวกั
บสิงปฏิ
กูลหรือวัสดุทไม่
ี ่ ใช้
แล้วจากโรงงาน
่ เล็กทรอนิ กส ์ พ.ศ.2547
โดยทางสืออิ

่
่ ้
ให้ผูร้ ับกาจัดแจ้งรายละเอียดเกียวกั
บชือผู
ประกอบกิจการโรงงาน ชนิ ด ปริมาณ และ
้ั อ
่
วิธก
ี ารกาจัด และวิธก
ี ารขนส่งทุกครงเมื
ได้ร ับมอบจากผู ป
้ ระกอบกิจการโรงงาน และ
่ งสถานทีบ
่ าบัด
ให้แจ้งเมือถึ
้ ้ ในกรณี ทไม่
ทังนี
ี่ สามารถแจ้งผ่านทาง
่ เล็กทรอนิ กส ์ได้ ให้แจ้งทางโทรสาร
สืออิ
่
ตามแบบทีกรมโรงงานอุ
ตสาหกรรมกาหนด
Waste
Generator
Industrial Waste
Management
Scheme
Waste
Recycli
ng
•Sorting,
transferring,
getting Permit
for waste
transferring,
•HAZ waste
manifest
form
Notify
when
•Monitor
waste
Transportation
•Liabilit
transferred
y
ProcessorWaste disposal
•Waste
Confirmatio
•HAZ waste
n
manifest
•Notify form
• Emergency
• Transportation
Response
Insurance
Waste
40
Landfill
facilities
s
Incinera
tors
•Waste
•HAZ
waste
Confirmatio
•manifest
form
n
•Notify
Discrepancy/
Reject
Return to
Waste
Generator
่ การให้
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือง
แจ้งข้อเท็จจริงของผู ผ
้ ลิต ผู น
้ าเข้า ผู ส
้ ่งออก
่ ตถุอน
หรือผู ม
้ ไี ว้ในครอบครอง ซึงวั
ั ตรายที ่
กรมโรงงานอุตสาหกรรมมีอานาจหน้าที ่
ร ับผิดชอบ พ.ศ.2547

ให้ผูผ
้ ลิต ผู น
้ าเข้า ผู ส
้ ่งออก หรือผู ม
้ ไี ว้ใน
่
ครอบครอง ซึงวัตถุ
อ ันตรายที่ กรอ. มี
อานาจหน้าทีร่ ับผิดชอบ แจ้งข้อเท็จจริง
่
่ สู ตรและอ ัตราส่วน ชือทางการ
่
เกียวกับ
ชือ
่
่ อ (ถ้ามี) ทะเบียน
ค้า ชือสามั
ญหรือชือย่
่ ต นาเข้า ส่งออก หรือมี
(ถ้ามี) ปริมาณทีผลิ
่
ไว้ในครอบครอง ปริมาณทีขาย
ขายแก่
ผู ใ้ ด และผู ซ
้ อน
ื ้ าไปใช้ในกิจการใด ตาม
แบบ วอ./อก. 7
การดาเนิ นการในประเทศออสเตรเลีย




National Pollutant Inventory Guide V.
3.2 September 2006
กานดสาร 90
ชนิดทีต
่ ้องรายงาน
Category 1a – TVOC
- use of 25 tonnes or more per year of TVOC
- a bulk Storage that use or design to have more than
25 tonnes per year
Category 2a – Common Combustion Products
- CO, Fluoride compounds, HCl, NOx, PM10, PAHs,
SO2, TVOCs
- Burning 400 tonnes or more fuel or waste in a year or
1 tonne in an hour
Category 2b – All 2a substances and metal compounds
- (CO, Fluoride compounds, HCl, NOx, PM10, PAHs,
การดาเนิ นการในกลุ่มประเทศสหภาพยุโรป
(PRTR)




Guideline document for the implementation of the European PRTR
9 Activity Sectors (65 Relevant activities)
1. Energy, 2. Production and processing of metals, 3. Mineral
industry, 4. Chemical industry, 5. Waste and waste-water management, 6.
Paper and wood production and processing, 7. Intensive livestock
production and aquaculture, 8. Animal and vegetable products from
food and beverage sector, 9. Other activities
Capacity threshold i.e., industrial wastewater plant with capacity 50
m3/day
List of 60 air pollutants and 71 water pollutants
สรุปและข้อเสนอแนะ


การจัดทาระบบ PRTR สาหร ับประเทศไทย
่ อยูแ
ควรนากฎระเบียบ หรือข้อมู ลทีมี
่ ล้วใน
่ มี
่ อยู ่
ปั จจุบน
ั มาใช้ประโยชน์ โดยนาสิงที
แล้วมาวิเคราะห ์ และปร ับปรุงให้เหมาะสม
และเข้ากับแนวทางของระบบ PRTR
ควรนาข้อดี ข้อเสีย ของระบบ PRTR ใน
ต่างประเทศ เช่น ญีปุ่่ น และกลุ่มประเทศใน
สหภาพยุโรป มาเป็ นบทเรียน และ
ประยุกต ์ใช้ให้เข้าก ับวัฒนธรรมไทย
ส่วนมลพิษอากาศ
่
สานักเทคโนโลยีน้ าและสิงแวดล้
อม
โรงงาน
กรมโรงงานอุตสาหกรรม
โทร. 0 2022 4164, 0 2202 4151
โทรสาร 0 2202 4170
http://www.diw.go.th