Transcript workshop_decentralisatie_participatie_clb

Participatiewet
•
•
•
•
•
•
Korte geschiedenis
Stand van zaken Participatiewet
Doel Participatiewet
WWnV  Participatiewet
Sociaal akkoord
Randvoorwaarden
Geschiedenis
- ‘Kansen geven, kansen grijpen’ - PvdA-plan
- Wet Werken naar Vermogen
- Participatiewet
- Sociaal akkoord
Stand van zaken
• Contourenbrief Participatiewet
– 21 december 2012
• Sociaal akkoord
– 11 april 2013
• Contourenbrief 2 Participatiewet
– Laatste week juni 2013
• Behandeling wetsvoorstel najaar
Doel Participatiewet
Alle mensen moeten mee kunnen doen aan
onze samenleving. Bij voorkeur via een
reguliere baan, maar als dat (nog) een brug te
ver is, dan participatie op een andere manier.
De Participatiewet is er voor de mensen, met voldoende
beleidsvrijheid voor gemeenten en betrokkenheid van
sociale partners voor een goede uitvoering.
WWnV  Participatiewet
• Samenvoegen Bijstand, Wajong en Sociale
werkvoorziening tot één regeling
• Gemeenten worden verantwoordelijk
• Loondispensatie (pilots)
• Ingangsdatum 1-1-2014
WWnV  Participatiewet (2)
• Meer inspanning van werkgevers: quotum
– Werkgevers > 25 medewerkers 5%
•
•
•
•
Geen herkeuring zittend bestand Wajong
Herstructurering SW in 6 jaar ipv 3 jaar
Meer gemeentelijke vrijheid, minder bureaucratie
Gemeenten organiseren zelf beschut werk
– 30.000 plekken tegen minimumloon
– SW per 1-1-2014 dicht voor nieuwe instroom, geen
verplichting meer om 1/3 vrijgevallen plaatsen op te vullen.
Sociaal akkoord
• Ingangsdatum Participatiewet 1-1-2015
– Wajong per 1-1-2015 alleen nog toegankelijk voor volledig en
duurzaam arbeidsongeschikt
– Per 1-1-2015 geen nieuwe instroom meer in de WSW
– Mensen die niet meer in de WSW of voor Wajong in aanmerking
komen, kunnen een beroep doen op het Werkbedrijf
• 35 regionale Werkbedrijven (plaatsing)
– Samenwerking gemeenten, sociale partners en het UWV.
Gemeenten hebben de lead.
– Loonwaardebepaling in samenspraak met werkgever
– Werkbedrijf zorgt voor begeleiding op werkplek
• Verkenning één indicatieorgaan (UWV + CIZ)
Sociaal akkoord (2)
Mensen met een beperking
1. Duurzaam geen arbeidsvermogen (Wajong-uitkering)
–
Iedere 5 jaar herkeuring; zittend bestand wordt herkeurd
2. Beschut werk (Werkbedrijf)
–
–
–
–
Iedere 3 jaar herkeuring, financiering voor 30.000 plekken
In dienst bij het Werkbedrijf, en daarmee bij de gemeente
Beloning conform gemeente-cao (beloningsregeling), of indien
bij een reguliere werkgever werkzaam die cao.
Loonkostensubsidie ter grootte van verschil loonwaarde en
wettelijk minimumloon.
Is de cao hoger? Meerkosten voor werkgever.
Sociaal akkoord (3)
Mensen met een beperking
3.Gedeeltelijk inzetbaar bij reguliere werkgever
–
–
–
Jaarlijkse loonwaardemeting
Beloning conform cao werkgever.
Loonkostensubsidie ter grootte van verschil loonwaarde en
wettelijk minimumloon, gemaximeerd op 70% WML.
Is de cao hoger? Meerkosten voor werkgever.
Gedeeltelijk inzetbaar, werkloos en zorgindicatie?
 Gevolgen kostendelersnorm worden gecompenseerd
Sociaal akkoord (4)
Afspraken over banen!
- Werkgevers 100.000 extra banen
- Overheid 25.000 extra banen
- Jaarlijkse monitoring, quotum wordt geactiveerd indien
er onvoldoende banen worden gerealiseerd.
Randvoorwaarden
- Voldoende beleidsvrijheid en budget
- Waarborging rechten en plichten burgers
Evenwicht:
- Bezwaar en beroep
- Recht op een second opinion
- Ondersteuning bij keukentafelgesprek
- Objectieve indicatiestelling
- Deskundige gespreksvoerders
- Recht op een deugdelijk plan
- Persoonsgebonden budget (individuele voorzieningen)