Transcript Lees hier het hele artikel uit de Tubantia

De Twentsche Courant Tubantia 20/12/2014
Copy Reduced to %d%% from original to fit letter page
Ieder mens verdient een kans om mee te doen in het arbeidsproces. Dat is het uitgangspunt van de nieuwe Participatiewet die op 1 januari van kracht wordt. In elke samenleving zijn er mensen die tussen wal en schip vallen. Het is een maatschappelijke verantwoordelijkheid om zoveel mogelijk mensen mee te laten doen.
Juist de kwetsbaren.
● Met de Participatiewet wil de
overheid meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk krijgen. Gemeenten worden verantwoordelijk voor de re-integratie van mensen die nog kunnen werken maar
daarbij wel ondersteuning nodig
hebben.
‘IEDEREEN IS
● Vanaf 1 januari 2015 hebben alleen jongeren die nooit meer kunnen werken nog recht op een Wajong-uitkering. Uitkeringsinstantie
UWV beoordeelt of dit voor u geldt.
GELUKKIGER
● De Participatiewet vervangt de
Wet sociale werkvoorziening (Wsw)
vanaf 1 januari 2015. Er kunnen dan
geen nieuwe mensen meer instromen in de Wsw. Werkt u al in een
beschutte omgeving via de Wsw? U
houdt de rechten en plichten die u
nu ook heeft. Staat u op de wachtlijst voor een Wsw-plek? Dan krijgt
uw gemeente de verantwoordelijkheid om u aan het werk te helpen.
Dat kan gaan om werk bij een reguliere werkgever, zo nodig met wat
extra hulp. Dat kan ook een beschutte baan zijn.
MET WERK’
et is druk op de parkeerplaats
van het sociaal werk-leerbedrijf SWB aan de Wegtersweg
in Hengelo. Een groepje medewerkers, gehuld in dikke, gele
winterjassen met fluorescerende strepen wacht op vervoer naar een
externe werkplek. Collega’s van het
Werkplein staan klaar om te gaan flyeren bij bedrijven in Goor. Vele tientallen mensen ‘met afstand tot de reguliere arbeidsmarkt’ staan hier ’s ochtends
om half acht om te gaan werken in de
gemeenten Hengelo, Borne en Hof van
Twente. W14 bedrijfsverzamelgebouw
Sociaal Ondernemen, meldt het uithangbord boven de entree. Dit is het gebouw dat in de volksmond nog steeds
‘sociale werkplaats’ wordt genoemd.
Een term uit een grijs verleden, die stereotype beelden oproept van mensen
met een beperking die in een beschermde omgeving eenvoudig, vaak geestdodend werk verrichten aan lange tafels.
„Inpakken, uitpakken, ompakken en verpakken, ik ken de vooroordelen”, zegt
Arnoud Berghuis, coördinator werkgeversdienstverlening en per 1 januari
2015 teamleider van Het Werkplein de
Gieterij in Hengelo. „Dat beeld is gelukkig al lang achterhaald, al zullen er altijd mensen blijven voor wie dat type
werk in een beschermde omgeving heel
belangrijk en zinvol is. Toch stromen er
met ingang van 1 januari geen nieuwe
mensen meer in de Wsw (Wet sociale
werkvoorziening, red.)
Een sterfhuisconstructie? „Als je het
over de regeling Wsw hebt is dat zo,
maar SWB zal blijven bestaan, net zo
goed als er mensen met een beperking
zullen blijven. Het verdwijnen van de sociale werkplaats, betekent niet dat er
geen vangnet meer is voor de mensen
die beschut werken. Voor die mensen
blijven er banen. Deels in wat wij ‘be-
H
schut nieuw’ noemen, deels via een ontwikkeltraject naar deelname in nieuwe
constructies op de arbeidsmarkt. Detacheren zal belangrijk blijven maar het is
natuurlijk het mooist als mensen in
dienst kunnen treden bij een reguliere
werkgever. De financiële verdeelmodellen zijn nog onduidelijk. Verder moet er
in Twente nog een besluit vallen over
de invulling van ‘nieuw beschut werken’. Dat moeten de gemeenten in
2015 zeker nog afstemmen. Duidelijk is
wel dat de locatie Haaksbergen per 1 januari gaat sluiten.”
Met de Participatiewet als instrument
moeten gemeenten nieuwe wegen vinden om zoveel mogelijk mensen met afstand tot de arbeidsmarkt aan een betaalde baan te helpen. Een baan bij reguliere bedrijven midden in de samenleving. „Je hoort mij niet zeggen dat de
overheveling van zorgtaken van het rijk
naar gemeenten per definitie een slechte zaak is of dat met de Participatiewet
de positie van sociaal zwakkeren op de
arbeidsmarkt nog verder wordt uitgehold. Wat duidelijk moet zijn is dat iedereen gelukkiger is mèt werk, maar
dat het scheppen van banen voor deze
doelgroepen doorgaans meer geld kost
dan het oplevert. Al hoeft dat niet altijd zo te zijn.”
Hoe die kosten exact worden verdeeld
is volgens Arnoud Berghuis nog een
beetje koffiedik kijken. „De contouren
staan, maar we weten nog steeds niet
hoe die wet er precies uitziet. Maar
och, we hebben nog twee weken”, zegt
hij met een knipoog. „Waar het om
gaat is dat bij alle partijen - overheden,
re-integratiebedrijven, zorginstellingen,
werkpleinen, werkgevers, werkzoekenden - het besef doordringt dat dit een
gezamenlijk probleem is. Of, laat ik het
positief houden, een gezamenlijke uitdaging. Wat die samenwerking betreft
Wat gebeurt er als er te weinig
18
PARTICIPATIEWET
door Rob Wissink - foto Marieke Bakker
● Heeft u een bijstandsuitkering?
Dan valt u vanaf 1 januari 2015 onder de Participatiewet. U krijgt met
strengere eisen te maken. U moet
sneller werk accepteren. Dit betekent dat u langer moet reizen of
moet verhuizen als dat nodig is om
een baan te krijgen. De gemeente
kan een tegenprestatie van u vragen. Uw uitkering kan dalen als u
met andere volwassenen woonkosten deelt.
zijn we met de regionale Werkpleinen
in Enschede, Hengelo en Almelo al een
eind op de goede weg.”
Berghuis legt uit dat er met ingang van
1 januari 2015 niet in één klap van alles verandert. „Er is sprake van een transitie die al enige jaren bezig is, en die
ook nog wel een paar jaar zal duren.
Daarbinnen is 2015 een overgangsjaar
waarin we afscheid nemen van oude regelgeving en waarin de nieuwe regelgeving wordt ingevoerd. Dat gaat natuurlijk nooit in één keer helemaal goed.”
Wat betekent de invoering van de Participatiewet voor zijn bedrijf? „Nou, bijvoorbeeld dat we veel energie steken in
het Werkplein in de subregio Mid-
werkpleinen in
’’ Met
Enschede, Hengelo en
Almelo zijn we al een
eind op de goede weg
den-Twente. Hierin werken wij nauw samen met de gemeenten Hengelo, Borne, Hof van Twente, Haaksbergen, UWV,
roc en roz. Samen ondersteunen we
werkgevers bij het vinden van geschikt
personeel en begeleiden we werkzoekenden naar een betaalde baan. Kortom, we verbeteren de ‘match’ tussen
vraag en aanbod op de arbeidsmarkt.
Als het gaat om werkzoekenden praat
je binnen de Participatiewet over SW’
ers, Wajongers en bijstandsgerechtigden. SW’ers stromen zoals gezegd niet
meer in. De Wajong blijft alleen toegankelijk voor mensen die structureel geen
verdienvermogen hebben. Dat is maar
een beperkte groep. Voor de meeste
oud-Wajongers geldt dat wordt gekeken naar de mate waarin ze nog wel
kunnen werken. Die wordt vertaald in
een bepaalde loonwaarde. Vreselijk
woord, maar het komt er op neer dat
als er voor iemand met een loonwaarde
van bijvoorbeeld 60 procent een baan
Wordt de
wordt gevonden de gemeente zijn salaris aanvult tot 100 procent van het minimumloon. De werkgever verhoogt dit
vervolgens tot cao-loon. De gemeenten
doen dit met een loonkostensubsidie
(LKS), UWV via loondispensatie.
Voor mensen met een bijstandsuitkering moeten we vooral zorgen dat ze
blijven werken met behoud van uitkering voordat ze uitstromen naar een betaalde baan, thuiszitten is funest.” Een
acuut probleem vormen volgens Berghuis de ‘garantiebanen’ die in het kader
van de Participatiewet in Twente moeten worden gecreëerd. Het gaat de komende twee jaar om 515 banen die
Twentse werkgevers moeten genereren
en 275 banen bij lokale Twentse overheidsinstanties. „Het is maar de vraag
of voor iemand die na 1 januari zou instromen als SW’er direct zo’n garantiebaan beschikbaar is. Daar maak ik me
wel zorgen over.”
Met het vinden van geschikt werk bui-
ten de sociale werkplaatsen heeft SWB
de laatste jaren gelukkig positieve ervaringen opgedaan. „Wij noemen dat
functiecreatie. Een mooi voorbeeld
daarvan is onze samenwerking met
IKEA. We hebben daar het werkproces
van verkoopmedewerkers geanalyseerd.
Daaruit bleek dat deze mensen naast
hun verkooptaken ook veel eenvoudig
werk deden zoals dozen opruimen, spiegelen en vakken vullen. Door deze minder complexe taken bij verkoopmedewerkers weg te halen hebben we werk
gecreëerd voor zes medewerkers van
SWB. Deze mensen worden betaald
door de SWB en IKEA betaalt daarvoor
een inleenvergoeding. Soortgelijke projecten met functiecreatie hebben we
ook met Twence en de NS. Streven is
om op termijn 5 procent van de medewerkers in een bedrijf met meer dan 25
personeelsleden aan een garantiebaan
te helpen.”
De IKEA-ploeg van SWB trekt inmiddels
Hoe krijgt werkgever
landelijke aandacht. Een prachtig voorbeeld van hoe de Participatiewet in de
nabije toekomst zou moeten kunnen
werken. Berghuis: „Ik merk het aan de
reacties van onze medewerkers. We
moesten nadenken over hun outfit binnen IKEA. Als ze het geelblauwe uniform van een verkoopmedewerker zouden dragen, zouden ze door klanten in
die functie worden aangesproken. Dat
was niet de bedoeling. IKEA wilde deze
mensen daarentegen ook niet wegzetten als ‘niet volwaardige medewerkers’.
In goed overleg werd gekozen voor een
rode polo met IKEA-badge met daaronder het logo van de SWB. Het mooie is
dat onze medewerkers ook naamplaatjes dragen. Die hangen ze nu zonder uitzondering over het SWB-logo. Trots als
ze zijn op hun nieuwe baan als volwaardig medewerker bij IKEA.”
● Werkgevers hebben met de overheid afgesproken extra banen te
scheppen voor mensen met een arbeidsbeperking. Dat gaat zowel om
beschutte banen als om niet-beschutte banen. De overheid gaat
zelf ook extra banen scheppen.
(bron: www.rijksoverheid.nl)
Info: Werkplein Hengelo de Gieterij:
074-2459444, [email protected].
Mag iemand in de
GARANTIEBANEN zijn?
WAJONG opgeheven?
SUBSIDIE op loonkosten?
BIJSTAND werk weigeren?
Als de afspraken rondom aantallen banen uit het sociaal akkoord niet worden
nagekomen, treedt de Quotumwet in werking (op zijn vroegst per 1-1-2017).
Deze verplicht bedrijven met 25 of meer werknemers dat in 2026 zo’n
5 procent van hun personeel afkomstig moet zijn uit de doelgroep.
Als een werkgever deze opgelegde aantallen niet realiseert,
krijgt hij een boete van 5.000 euro per niet
gerealiseerde plaatsing per jaar.
Nee, de Wajong wordt wel afgebouwd. Huidige Wajongers krijgen een
herkeuring en hun uitkering gaat 5 procent omlaag.
Vanaf 1 januari 2015 is de Wajong er alleen nog voor jonggehandicapten
die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben.
Het UWV beoordeelt of iemand recht heeft op Wajong.
Om het voor werkgevers aantrekkelijker te maken iemand met een
arbeidsbeperking in dienst te nemen, kan de gemeente loonkostensubsidie
verstrekken. De werkgever betaalt aan de werknemer het cao-loon.
De gemeente verstrekt de subsidie aan de werkgever. De subsidie is
maximaal 70 procent van het wettelijk minimumloon
en is afhankelijk van de loonwaarde (productie)
die iemand kan leveren.
Iedereen met een bijstandsuitkering is verplicht om naar werk te zoeken en werk te
aanvaarden. Behalve de alleenstaande ouder met een kind jonger dan vijf jaar.
Alle werkzaamheden zijn geschikt. Als u werk wordt aangeboden mag u dit
niet weigeren. Er zijn vier uitzonderingen: werkzaamheden in de sociale
werkvoorziening, werkzaamheden die niet algemeen geaccepteerd
zijn, werkzaamheden die gewetensbezwaren
oproepen en dwangarbeid.
onze
zorg
Copyright (c)2014 De Twentsche Courant Tubantia 20/12/2014
19
December 20, 2014 10:56 am / Powered by TECNAVIA