Transcript Facultades y marco legal actual de la ASF

Facultades y Marco Legal
Actual de la Auditoría
Superior de la Federación
Antecedentes
Desde
1824
• Facultad de glosar y examinar
los gastos, ingresos y créditos
públicos.
1867 a
2000
• Contaduría Mayor de
Hacienda.
1999
• Reforma Constitucional que da
origen a la Auditoría Superior de la
Federación con vigencia a partir de
la Cuenta Pública 2001.
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Reforma Constitucional de 1999
Autonomía Técnica.
Autonomía de
gestión.
Reformas
Fincamiento directo
de responsabilidades
resarcitorias
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Reforma Constitucional de 2008
Se anticipan los plazos de presentación de la Cuenta
Pública y del Informe del Resultado.
Se reconoce a las auditorías sobre el desempeño.
Se adiciona la facultad para aplicar multas.
Se regula con mayor detalle el procedimiento para el
fincamiento de responsabilidades resarcitorias.
Se establece que las legislaturas locales cuenten con
EFL dotadas de autonomía técnica y de gestión.
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Mandato Constitucional
comprobar si se ha
ajustado a los
criterios señalados
en el PEF
Fiscalizar la
Cuenta
Pública
con objeto
de
verificar el
cumplimiento de los
objetivos contenidos
en los programas.
evaluar los
resultados de la
gestión financiera
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Ámbito de Competencia de la ASF:
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
Poder Legislativo
RECURSOS
PÚBLICOS
FEDERALES
Órganos
Constitucionalmente
Autónomos
Personas Físicas o
Morales de carácter
privado
Recursos Federales
a:
Entidades Federativas
Municipios
Particulares
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FISCALIZACIÓN
Entrega del Informe del Resultado
el 20 de febrero del año siguiente
al de la recepción de la Cuenta
Pública
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ACCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN
Preventivas
Recomendaciones
y
Recomendaciones
al Desempeño
Acciones
Correctivas
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ACCIONES DERIVADAS DEL PROCESO DE FISCALIZACIÓN
Solicitud de Aclaración
C
O
R
R
E
C
T
I
V
A
S
De
ejecución
directa:
Pliego de
Observaciones
Fincamiento de
Responsabilidades
Resarcitorias
Multas
Promoción del Ejercicio de la Facultad de
Comprobación Fiscal
Promoción de Responsabilidades
Administrativas Sancionatorias
De ejercicio y
resolución por
otras
autoridades:
Denuncia de Hechos
Denuncia de Juicio Político
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Propuesta de Reforma
Constitucional
Reconocer a nivel constitucional
el
Sistema
Nacional
de
Fiscalización.
Modificar el concepto de gestión
financiera por el de “gestión”.
Incluir el concepto de metas.
Establecer de manera expresa la
evaluación de las políticas
públicas.
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Facultar a la Auditoría
Superior de la Federación
para promover cualquier
acción derivada de las
auditorías
sobre
el
desempeño.
Adelantar gradualmente
el plazo de presentación,
por parte del Ejecutivo
Federal, de la Cuenta
Pública al último día hábil
del mes de febrero.
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Iniciar la fiscalización el
primer día hábil del año
siguiente
al
cierre
del
ejercicio fiscal .
Realizar
revisiones
preliminares y solicitar
información del ejercicio
en
curso
para
la
planeación
de
las
auditorías.
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Facultar a la ASF para realizar
evaluaciones preliminares a través
de informes trimestrales, así como
solicitar información del ejercicio
en
curso,
emitiendo
recomendaciones y sugerencias
de carácter preventivo.
Facultar al legislador para
establecer los supuestos
en los cuales sin sujeción
a
los
principios
de
anualidad y posterioridad,
la ASF pueda intervenir
durante el ejercicio en
curso.
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Incluir la fiscalización de los proyectos de
inversión de coparticipación público privada.
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Instruir nuevos mecanismos para que,
en los supuestos de revisiones
excepcionales, la fiscalización se
realice de manera directa por la
Auditoría Superior de la Federación .
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Presentar
informes
individuales de auditoría que
se
entregarán
conforme
vayan
concluyendo
las
auditorías.
Presentar
un
Informe
General Ejecutivo del
Resultado
el
31
de
octubre.
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Eliminar la posibilidad de
que el Auditor Superior de la
Federación sea nombrado
nuevamente.
Establecer
que
los
informes de auditoría que
presentan las entidades
de fiscalización superior
de
las
entidades
federativas sean públicos.
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