Transcript Cena poľnohospodárskej pôdy

Cena poľnohospodárskej
pôdy
Anna Bandlerová
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Prednáška z Agrárneho práva EU
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Rozloha SR

Celková rozloha: 4 903 471 ha
Poľnohospodárska pôda :2 439 408 ha
49,9% z celkovej plochy
 Lesy 1 996 400 ha
40,8% z celkovej plochy
Ostatná pôda 150 6 00 ha
9,6% z celkovej plochy

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Vlastníctvo k poľnohospodárskej
pôde
 cca
81 % pôda v súkromnom
vlastníctve (FO,PO)
 cca 5,32 % štátna pôda
 cca 13,58%-pôda neznámych
vlastníkov

Zdroj : Výročná správa SPF 2011
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Na
Slovensku podobne ako aj
v iných krajinách EU patrí prevažná
časť poľnohospodárskej pôdy do
súkromného vlastníctva,
 väčšina vlastníkov svoju pôdu
neobhospodaruje sama, ale ju
prenajíma iným subjektom
hospodáriacim na pôde
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Cena poľnohospodárskej pôdy sa
stanovuje podľa účelu:







na kúpu a predaj,
na určenie výšky nájomného,
na zistenie vymeriavacieho základu dane,
na účely zabezpečenia hypotekárnych úverov,
na účely stanovenia súdnych poplatkov alebo
provízií realitných kancelárií za
sprostredkovateľské služby pri manipulácii s
nehnuteľnosťami
pre potreby pozemkových úprav
na stanovenie ceny pôdy na účely vyvlastnenia.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Teda stanovenie ceny -hodnoty
nehnuteľností v Slovenskej
republike bolo a naďalej je
podmienené účelom, na ktorý sa
má vykonať.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Podľa toho, na aký účel sa pôda
využíva
Hodnota poľn.pôdy
Trhová cena
Zák.č.582/2004 Z. z
v znení zmien
Úradná cena
Vyhláška č.
38/2005 Z.z.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Vyhl. č. 492/2004 Z.z.
Úradná cena p.p.

Úradná cena sa stanovuje v závislosti od
účelu,pre ktorý sa použije nasledovnými
právnymi predpismi :
 zákon
č. 582/2004 Z. z.v znení
zmien ( z.č.465/2008 Zz.)
 vyhláška MP SR č. 38/2005 Z. z.
 vyhláška č. 492/2004 Z. z.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Hodnota
p.p. na Slovensku je
cca 99 miliard Sk
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
1.Zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych
daniach a miestnom poplatku za
komunálne odpady a drobné
stavebné odpady v znení zákona
č.465/2008 z.z.
Používa sa :
-pre účely platenia daní
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Podľa
prílohy k tomuto právnemu
predpisu (465/2008 Z.z) je priemerná
hodnota ornej pôdy na Slovensku
cca 53 centov za meter štvorcový
 Je možné nájsť hodnotu p.p.podľa
prílohy aj na web stránke
 http://agrofarmy.sk/Rmenu/Informacie
/Cenapody/cenapody.php
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Príklady hodnoty ornej pôdy:
 hodnota ornej pôdy napr. v obci Báč
v okrese Dunajská Streda je :
1euro a 15 centov za m2,
v okrese Nové Zámky v obci Dvory nad
Žitavou je 80 centov za m2,
v obci Preseľany v okrese Topoľčany je
70 centov za m2
v obci Mojmírovce v okrese Nitra
78 centov za m2

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Výpočet daní z pozemkov
-je upravený v zákone č.582/2004 Z.z.v
znení zmien
 -Týmto zákonom sa ustanovujú miestne
dane a miestny poplatok za komunálne
odpady a drobné stavebné odpady.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Miestnymi daňami, ktoré môže ukladať
obec, sú:








a) daň z nehnuteľností,
b) daň za psa,
c) daň za užívanie verejného priestranstva,
d) daň za ubytovanie,
e) daň za predajné automaty,
f) daň za nevýherné hracie prístroje,
g) daň za vjazd a zotrvanie motorového vozidla
v historickej časti mesta,
h) daň za jadrové zariadenie.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Daň z nehnuteľnosti
a) daň z pozemkov,
 b) daň zo stavieb,
 c) daň z bytov a z nebytových priestorov v
bytovom dome

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Daň z pozemkov
Daňovníkom dane z pozemkov, je (ak nie
je uvedené iné )
 a) vlastník pozemku,
 b) správca pozemku vo vlastníctve štátu,
2) správca pozemku vo vlastníctve obce
 3) alebo správca pozemku vo vlastníctve
vyššieho územného celku zapísaný v
katastri nehnuteľností

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Základom dane z pozemkov

pre pozemky druhu orná pôda,
chmeľnice, vinice, ovocné sady a trvalé
trávnaté porasty je hodnota pozemku
bez porastov určená vynásobením
výmery pozemkov v m2 a hodnoty pôdy
za 1 m2 uvedenej v prílohe č. 1 zákona
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Ročná
sadzba dane z pozemkov
je 0,25 % z hodnoty pôdy.
 Ročnú sadzbu dane z pozemkov
môže správca dane všeobecne
záväzným nariadením území
znížiť alebo zvýšiť s účinnosťou
od 1. januára príslušného
zdaňovacieho obdobia.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Ročná sadzba dane z
pozemkov

Je teda závislá od toho, ako sa určí
všeobecne záväzným nariadením
príslušnej obce a pohybuje sa cca 0,40
% (napr. Mojmírovce okr.Nitra ), 0,35%
(Košice) 0,65 % Sablahov,0,30% Lednické
Rovné,
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
2.Vyhláška 38/2005 Z.z. o určení
hodnoty pozemkov a porastov

Používa sa :
- na stanovenie hodnoty pre účely
pozemkových úprav
- pre výpočet výšky nájmu z užívania
poľnohospodárskej pôdy (min. nájom 1% z
hodnoty pôdy,SPF 1,5%)
- pre výpočet poplatku za drobenie pôdy
- pre účel platenia odvodov za trvalé,
alebo dočasné odňatie poľ. pôdy
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Táto vyhláška pri stanovovaní
hodnoty pôdy vychádza z kvality
a bonity pôdy stanovenej podľa
bonitných pôdno – ekologických
jednotiek (BPEJ) a nezohľadňuje
súčasnú trhovú cenu pôdy ,
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Bonitovaná pôdno-ekologická
jednotka (BPEJ)
je ustanovená zákonom, ako klasifikačný
a identifikačný údaj vyjadrujúci kvalitu
a hodnotu produkčno-ekologického
potenciálu poľnohospodárskej pôdy na
danom stanovišti.
 Poľnohospodárska pôda je rozdelená
do deviatich skupín bonitovaných
pôdno-ekologických jednotiek .

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Týmto jednotkám odpovedajú aj
normatívne údaje o produkcii
poľnohospodárskych plodín, ktoré sa
môžu v daných prírodných podmienkach a
pri obvyklej agrotechnike pestovať, ako aj
normatívne údaje o nákladoch, čo slúži
pre výpočet ceny pôdy.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Pretože bonitácia je vytvorená na základe
pomerne podrobného pôdoznaleckého
prieskumu a kategórií sklonu svahov,
bonita - cena parcely sa vypočítava ako
vážený priemer z plôch jednotlivých BPEJ,
ktoré sa nachádzajú na určitej parcele.
Podobne sa vypočítava aj cena pôdy za
celé územie užívateľa, alebo za
katastrálne územie.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Každá BPEJ predstavuje skutočnú časť
pôdneho krytu, ktorá má rovnaké
klimatické a pôdne vlastnosti a rovnaký
sklon svahov.
 Odborným obsahom máp, na ktorých sú
tieto jednotky zobrazené, sú ohraničené
areály jednotlivých BPEJ s vyznačením ich
kódu.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Každá BPEJ je určená a jej pôdnoklimatické vlastnosti sú vyjadrené
kombináciou kódov jednotlivých vlastností
na stabilných pozíciách 7 miestneho kódu:
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Štruktúra kódu BPEJ
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Osobitná ochrana je ustanovená zákonom
pre najkvalitnejšie poľnohospodárske
pôdy, zaradené podľa kódu bonitovanej
pôdno-ekologickej jednotky (BPEJ) do 1.
až 4. skupiny.
 Táto osobitná ochrana je ustanovená
formou obmedzenia
nepoľnohospodárskeho použitia
poľnohospodárskej pôdy a nie zákazom
ich nepoľnohospodárskeho použitia.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Prílohu k vyhláške č.38/2005 z.z. tvorí
tabuľka s hodnotou pozemku, ktorý tvorí
poľnohospodársku pôdu.
 Sadzba poľnohospodárskej pôdy v euro
za meter štvorcový sa pohybuje
v závislosti od zaradenia do bonitovanej
pôdno - ekologickej jednotky (BPEJ )
v rozmedzí cca od 2 centov -do 40 centov
za meter štvorcový.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 hodnota
pôdy podľa tejto
vyhlášky je oveľa nižšia, ako
hodnota pôdy podľa zákona
č.582/2004 v znení zmien
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Podľa zákona č.504/2003 Zz. V znení
zmien:
Na vznik zmluvy o nájme pozemku na
poľnohospodárske účely pri prevádzkovaní
podniku sa vyžaduje dohoda o výške
nájomného alebo o spôsobe jej určenia,
pričom výška nájomného je najmenej 1 % z
hodnoty poľnohospodárskej pôdy určenej
podľa osobitného predpisu a tým je :
vyhláška č.38/2005 z.z
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Podľa judikatúry Európskeho súdu pre
ľudské práva:
,,dotknutý štát by mal odstrániť všetky
tie prekážky, ktoré bránia tomu ,
aby sa nájom pôdy mohol realizovať
za podmienok, ktoré berú do úvahy
skutočnú cenu pôdy a súčasné
trhové podmienky v dotknutej
lokalite.“
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Inými slovami :bolo by potrebné vziať
do úvahy skutočnú trhovú cenu pôdy
v čase uzatvorenia nájomnej zmluvy,
nakoľko v hodnote pôdy podľa BPEJ
nie je možné zohľadniť budúce
faktory vplyvu na zmenu trhovej ceny
(napr. priemyselná výstavba,
budovanie diaľnic a pod. sú faktory,
ktoré majú výrazný dopad na trhovú
cenu a nemožno ich predvídať na
niekoľko desaťročí dopredu).
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Týmto
cenovým predpisom
-vyhláška MP SR č. 38/2005 Z. z.
o určení hodnoty pozemkov a porastov
na nich
sa bude riadiť aj výpočet poplatku za
drobenie pôdy podľa zákona č.
180/1995 Z.z.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Ak
má vzniknúť pozemok menší ako
- 20 000 m2 ale väčší ako 10 000m2 pri
lesnej pôde a
- 5 000 m2 pri poľ. pôde – odvod je 10% z
hodnoty pôdy podľa tohto cenového
predpisu
 Ak má vzniknúť lesný pozemok s
výmerou od 5 000 – 10 000m2 alebo
poľ. pozemok od
2 000m2 – 5 000m2
– odvod je 20% z hodnoty pôdy podľa
tohto cenového predpisu
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
3. Vyhláška č. 492/2004 Z. z.
o stanovení všeobecnej
hodnoty majetku.
Používa sa:
V iných prípadoch, napr.:
- ak kupujúcim je štátna organizácia resp.
Slovenský pozemkový fond sa pre
stanovenie hodnoty využíva znalecký
posudok vyhotovený podľa vyhlášky
č.492/2004 Z.z.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
-ak súdy rozhodujú v súdnych sporoch,
ktorých predmetom je poľnohospodárska
alebo lesná pôda – najmä v otázkach
týkajúcich sa výšky pohľadávok veriteľa voči
dlžníkovi, je potrebný znalecký posudok,
-
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Pre
účely ochrany
poľnohospodárskej pôdy sa
uplatňuje zákon č. 220/2004 Z. z.
o ochrane a využívaní
poľnohospodárskej pôdy
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Trhové ceny p.p.
Základnými prvkami trhovej ceny
poľnohospodárskej pozemkov sú ponuka
a dopyt
Cena je ovplyvnená :kvalitou pozemkov
(BPEJ), druhom pozemku (orná pôda, trvalé
trávne porasty, atď.), prístup a tvar
pozemkov a vo veľkej miere ovplyvňujú
cenu aj podmienky nájomnej zmluvy so
súčasným užívateľom.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Kúpna cena predávanej pôdy sa tvorí
predovšetkým na voľnom trhu, odvíjajúc
sa od ponuky a dopytu.
 Trhové ceny poľnohospodárskej pôdy bez
rozlíšenia účelu ich ďalšieho využitia sú
vyššie najmä v poľnohospodársky
produkčných okresoch a okresoch
s rozvinutým turistickým ruchom.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Neexistencia cenových máp trhových cien
poľnohospodárskej pôdy spôsobuje, že
ceny sa utvárajú predovšetkým podľa jej
lokácie v produkčnej oblasti,
predpokladanej výnosovosti
poľnohospodárskej pôdy, veľkosti
predávanej parcely a existencie
samostatného vlastníctva alebo
spoluvlastníctva.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Výška ceny poľnohospodárskej
pôdy nesmie byť v rozpore so
zákonom č.18/1996 Z. z.
o cenách v znení neskorších
predpisov
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Faktory, ovplyvňujúce trhové ceny
poľnohospodárskej pôdy
dopyt a ponuka v mieste polohy
pozemkov,
 makropoloha pozemkov (poloha
okresov v rámci republiky),
 mikropoloha pozemkov, t.j. poloha
pozemkov v rámci okresu,
 prístup k pozemku, infraštruktúra,
produkčná schopnosť – bonita pôdy

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Rok 2011

Priemerná trhová cena
poľnohospodárskych pozemkov
s predpokladom ich ďalšieho
poľnohospodárskeho využitia (s výmerou
nad 1 ha) podľa druhu pozemku dosiahla
v roku 2011 :

v Dunajskej Strede 2,34 EUR za meter štvorcový,(orná pôda 2,44)
Nitra 1,36 eur (1,31 orná pôda )
Michalovce 1,04Eur m2 (1,75 eur orná pôda )
Rimavská Sobota 0,23 eur ( 0,20 orná pôda)
Svidník 0,27 eur ( zdroj VUEPP,2012)





Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Porovnanie priemerných trhových a úradných cien
poľnohospodárskej pôdy v roku 2011
bez
rozlíšenia účelu jej ďalšieho využitia bolo
zistené, že táto cena sumárne za všetky sledované
okresy bola 6,8-krát vyššia ako úradná cena ornej
pôdy.
Najmenšie rozdiely medzi priemernou trhovou
a priemernou úradnou cenou ornej pôdy boli
v okresoch Svidník, kde trhová cena OP bola oproti
úradnej cene vyššia 3-krát, v Topoľčanoch bola
trhová cena vyššia 2,3-krát a v Rimavskej Sobote
len 1,7-krát vyššia.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Porovnanie trhovej ceny pozemkov s OP vo veľkostnej kategórii do 1 ha a nad 1 ha
s úradnou cenou OP vo vybraných okresoch SR v roku 2011
(Zdroj VUEPP 2011)
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Porovnanie trhovej ceny pozemkov s TTP veľkostnej kategórie nad 1 ha s úradnou cenou TTP vo
vybraných okresoch SR v roku 2011
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Zdroje na nákup poľnohospodárskej pôdy
v sledovanom súbore okresov v SR
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Podiel slovenských a zahraničných subjektov na transakciách s pôdou
vo vybraných okresoch SR v roku 2011
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Dôvod nákupu pôdy podľa právnej formy subjektov
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Účel nákupu pôdy podľa právnej formy
subjektov
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Sledovaním kúpnej ceny pozemkov vo výberovom
súbore poľnohospodárskych subjektov bolo
zistené
priemerná
cena nakupovanej ornej pôdy bola
5 146,18 EUR.ha-1,
priemerná cena nakupovaných trvalých trávnych porastov
bola
2 754,41 EUR.ha-1,
priemerná cena nakupovaných viníc bola
1 992,00 EUR.ha-1,
priemerná cena nakupovaných záhrad bola
2 246,00 EUR.ha-1,
Zdroj :Vyskumná správa 2012,VUPaP
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Vyššie ceny nie sú výnimkou, najmä
v okolí Bratislavy a Trnavy.
 Pričom z predaja pôdy prosperujú
predovšetkým obchodníci
s poľnohospodárskou pôdou určenou
na zástavbu.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
)
Zdroj: VÚEPP
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Cena poľnohospodárskej pôdy v krajinách EÚ v
-1
EUR.ha (2002)
Veľká Británia
11 081
13 180
Švédsko
2 019
888
Rakúsko
5 000
1 307
Nemecko
13 318
37 500
Francúzsko
3 860
13 727
Belgicko
15 895
0
Zdroj: Eurostat
5 000
10
15
20
Bandlerová,A
, Cena
000 Prednáška
000 č.10000
poľnohospodárskej pôdy
25
000
30
000
35
000
40
000
Trhové ceny poľnohospodárskej
pôdy- rok 2002
v
Belgicku 15 895 EUR za ha,
 v Taliansku 13 180 EUR za ha,
 v Nemecku
9 416 EUR za ha,
 v Španielsku 5 686 EUR za ha,
 vo Francúzsku 3 613 EUR za ha
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
v
Česku 1 282 EUR za ha,
 v Poľsku 874 EUR za ha
 na Slovensku 877 EUR za ha
(Eurostat 2002)
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Podľa
výsledkov výskumu katedry
práva (2011) sa kvalitná pôda
v Nitrianskom regióne predáva za
približne
3000 EUR/ ha
aj vyššiu cenu možno dosiahnuť pri
predaji menšej výmery pôdy určenej
na nepoľnohospodárske účely.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Nákup
poľnohospodárskej pôdy v
ostatnom období ovplyvnili aj
platby v nových členských
štátoch, tak príspevok EU ako aj
národný doplatok.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Stále však trh s poľnohospodárskou pôdou
je vyšší
najmä ak ide o kúpu p.pôdy na iný než
poľnohospodársky účel napr.
ak ide o kúpu pre účely výstavby
priemyselných parkov, pre výstavbu fabrík

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
SWOT analýza poukazuje na nasledujúce
slabé stránky, ktoré je potrebné riešiť:
 doteraz
neukončený reštitučný
proces;
 neukončené pozemkové úpravy;
 rozdrobenosť pozemkového
vlastníctva.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

rozdrobenosť pozemkového vlastníctva sa
týka jednak veľkosti pozemkov, a tým aj
ich počtu, jednak veľkého rozsahu
spoluvlastníckych vzťahov rôznych osôb
k tomu istému (malému) pozemku a
jednak priestorového rozptylu pozemkov
toho istého vlastníka a sprevádza ju
neúčelný tvar pozemkov a ich
nedostatočná prístupnosť.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Priemerná
výmera pozemku je
0,45 ha s priemerným počtom 12
– 15 spoluvlastníkov na 1
pozemok (kde spoluvlastnícky
podiel tvorí často menej ako 1
m2),
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Rozdrobenosť pozemkového vlastníctva
(sama alebo v spojení s inými
okolnosťami) sťažuje, prípadne dokonca
v jednotlivých prípadoch vylučuje :
 ich evidenciu,
 prijímanie vlastníckych rozhodnutí
i rozhodovanie orgánov verejnej
správy,
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
vznik zmluvných právnych pomerov medzi
vlastníkmi a inými osobami (napr.
užívateľmi),
 vytváranie racionálnych ekonomických
subjektov
 je zdrojom vlastníckych a susedských
sporov a zamedzuje rozvoju trhu s pôdou.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Ďalšie faktory, ktoré brzdia rozvoj trhu
s poľnohospodárskou pôdou, sú :
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
:
doteraz existujúci problém
s neidentifikovanou pôdou (pôdou
neznámych vlastníkov);
 moratórium na predaj
poľnohospodárskej pôdy cudzincom;
 daňové zaťaženie;

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Pre rozvíjanie trhu s pôdou ako aj
trhu s nájmom poľnohospodárskej
pôdy a pre účely ochrany
a zveľaďovania pôdneho fondu
bude nutné :
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Ukončiť čo najskôr proces reštitúcií
 Doriešiť problém s pôdou neznámych
vlastníkov;
 Sprehľadniť situáciu v oblasti štruktúry
vlastníctva a užívania pôdy vytvorením
komplexného informačného systému
zachytávajúceho finančné operácie
s poľnohospodárskou pôdou;

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy



Eliminovať problém týkajúci sa extrémnej
rozdrobenosti poľnohospodárskej pôdy;
Urýchliť proces pozemkových úprav;
Stanoviť systém, ktorý sprehľadní situáciu
v stanovení hodnoty poľnohospodárskej pôdy,
keď v súčasnosti platí, že pre rôzny účel
využitia pôdy platí iný právny predpis
ohodnocovania niekoľkonásobne novelizovaný;
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Podporovať a vytvárať finančné stimuly
pre podporu trhu s pôdou ako napr.
poskytovanie zvýhodnených úverov
s nižšou úrokovou mierou;
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
 Súčasný
stav financovania
trhu s poľnohospodárskou
pôdou
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Úvery na nákup poľnohospodárskej pôdy
poskytujú na Slovensku len vybrané
komerčné banky.
 Podľa odhadov je aktuálny limit úverov
cca 10 mil. EUR, čo zodpovedá nákupnej
cene na cca 5 000 ha poľnohospodárskej
pôdy.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Podmienky financovania nákupu
poľnohospodárskej pôdy z úverov
poskytovaných komerčnými bankami sú
navyše pre väčšinu subjektov
poľnohospodárskej výroby
neakceptovateľné, pretože vysoko
prekračujú ich ekonomické možnosti.
Komerčné banky totiž poskytujú úvery
maximálne na dobu 10 rokov, pri úrokovej
sadzbe cca 5%.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Financovanie na dlhšie obdobie je podľa
vyjadrení komerčných bánk prakticky
nemožné, pretože by úroková sadzba
neúmerne stúpla.
 Akceptačná hodnota nakupovanej pôdy na
účely poskytnutia úveru je 50%.


Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Z uvedeného vyplýva, že financovanie trhu
s poľnohospodárskou pôdou
prostredníctvom komerčných bánk je
výrazne nedostatočné a vyžaduje si vo
väčšom rozsahu využiť produktové
možnosti, ktoré v tejto oblasti poskytuje
subjektom poľnohospodárskej prvovýroby
Slovenská záručná a rozvojová banka
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
SZRB poskytla nákup poľnohospodárskej
pôdy od roku 2008 do júna 2012 úvery vo
výške 3 108 455 EUR pričom ide o úvery
so splatnosťou do 15 rokov s úrokovou
sadzbou do
4%
 Výhody doterajšieho financovania
prostredníctvom SZRB spočívajú v tom,
že táto poskytuje úvery aj na nákup
spoluvlastníckych podielov k pozemkom
vedeným v registri „C“,

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

SZRB vyžaduje iba 20% podielu vlastných
zdrojov z výšky úveru a poskytuje
možnosť na splácanie úveru využiť
nerovnomerné splátky v závislosti od
vývoja tržieb.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Limitom v tejto súvislosti sú nedostatočné
voľné zdroje SZRB na podporu trhu
s pôdou slúžiacou poľnohospodárskej
výrobe, ktoré v súčasnosti predstavujú cca
2 000 000 EUR.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Navrhovaný mechanizmus financovania
trhu s poľnohospodárskou pôdou

podporiť financovanie nákupu
poľnohospodárskej pôdy formou nového
úverového produktu SZRB s názvom
„Moja pôda“.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
V rámci tohto nového úverového produktu
sa podporí financovanie nákupu
poľnohospodárskej pôdy pre
poľnohospodárske subjekty:
 zriadené v súlade s právnym poriadkom
SR, a ktoré majú svoje registrované sídlo,
ústrednú správu alebo hlavné miesto
podnikania na území SR, a podnikajúce
súčasne v oblasti živočíšnej a rastlinnej
výroby; alebo

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

podnikajúce len v oblasti rastlinnej výroby,
pričom platí, že špecializovaná rastlinná
výroba sa musí vykonávať minimálne na
výmere 10 % z celkovej výmery, na ktorej
poľnohospodársky subjekt vykonáva svoj
predmet činnosti.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Maximálna lehota splatnosti úveru sa
stanoví na obdobie 15 rokov s úrokovou
mierou vypočítanou, pre každého
žiadateľa o úver samostatne, v zmysle
Oznámenia Komisie 2008/C 14/02.
 Základná sadzba bola stanovená
Európskou komisiou na úrovni
0,66 %.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Taktiež sa bude limitovať minimálna výška
úveru na 3 000 EUR a maximálna výšku
úveru na 250 000 EUR, s minimálnym
spolufinancovaním zo strany žiadateľa na
úrovni 15 % z objemu úveru.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Týmto produktom sa podporí financovanie
odkúpenia produkčne potenciálnej pôdy
evidovanej v katastri nehnuteľností, ako
orná pôda, chmeľnice, vinice, ovocné
sady, záhrady a trvalé trávnaté porasty, a
pod.
 a financovanie kúpy zastavaných
pozemkov pod nehnuteľnosťami (napr.
hospodárskymi budovami).
 podporí sa tak kúpa samostatných parciel,
ako aj kúpa spoluvlastníckeho podielu
k pozemku.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Zabezpečenie zdrojov banky z titulu
nesplácania úveru ručením :
- pôdou, ktorá je predmetom úveru,
- iným nehnuteľným majetkom,
- poistením úrody a vinkuláciou poistnej
zmluvy v prospech banky počas trvania
úverového vzťahu,
- inými bankou akceptovateľnými formami
ručenia a pôdou v spoluvlastníckom
podiele.
 zábezpeka bude min. 100 % istiny úveru.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Na ochranu poľnohospodárskeho pôdneho
fondu pred špekulatívnym zneužívaním
 - poľnohospodársky subjekt, ktorý kúpi
p.p. prostredníctvom úverového
financovania bude viazaný, aby počas
trvania úverového zmluvného vzťahu
nemohol:
- prenajímať pôdu inému subjektu,
- vyňať pôdu z poľnohospodárskeho
pôdneho fondu, zmeniť druh využívania
pôdy a previesť vlastnícke právo k pôde.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
V prípade vzniku rizika nesplácania úverov,
ktoré sú zabezpečené pôdou
sa upravuje uplatňovanie záložného práva
zo strany banky tak, aby mala povinnosť
postúpiť predmet záložného práva na
Slovenský pozemkový fond,
 SPF uhradí banke sumu, špecifikovanú
v znaleckom posudku,

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Pozemkový fond použije takéto
pozemky
najmä na plnenie úloh plynúcich z
reštitúcií
 bude môcť previesť vlastníctvo
k pozemkom osobe, ktorá vykonáva
poľnohospodársku, živočíšnu alebo
špeciálnu rastlinnú výrobu;

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
pri viacerých záujemcoch SPF prevedie
vlastníctvo k pozemku osobe, ktorá má
trvalý pobyt alebo sídlo
-v prvom poradí v obci, v ktorej katastrálnom
území sa pozemky nachádzajú,
-v druhom poradí v okrese, v ktorom
katastrálnom území sa pozemky
nachádzajú,
-v treťom poradí na území Slovenskej
republiky.

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy

Ak o prevod vlastníctva k pozemku
neprejavia záujem takéto osoby SPF
môže previesť vlastníctvo k pozemku aj na
iné osoby
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
s nájmom poľnohospodárskej
pôdy je rozvinutejší ako samotný
trh s pôdou na poľnohospodárske
účely, hoci v poslednom období
sa rozvíja rýchlejšie.
 Trh
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Bude tiež potrebné :
 podporovať a vytvárať daňové stimuly pre
rozhýbanie trhu s pôdou ako napr.
odstrániť pozemkovú daň ( napr.
Maďarsko, Bulharsko), resp. poskytnutie
daňových úľav resp. úplné oslobodenie od
dane pri zúrodňovaní alebo zalesňovaní
pôdy; pri výsadbe trvalých kultúr ako sú
ovocné sady, vinice, chmeľnice;

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Usporiadať vlastnícke vzťahy
k pozemkom;
 Zabezpečiť prístup k pozemkom;
 Vytvoriť podmienky pre racionálne
riadenie a rozvoj trhu s pôdou;
 Zvýšiť ekologickú stabilitu krajiny;

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Orgány štátnej správy na úseku
ochrany poľnohospodárskej pôdy
Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej
republiky,
 krajské pozemkové úrady,
 obvodné pozemkové úrady

Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy
Úlohy orgánov štátnej správy

sledujú úbytky poľnohospodárskej pôdy z
úrovne rezortu pôdohospodárstva podľa
kvality poľnohospodárskej pôdy, a to ich
kvantifikáciou podľa deviatich skupín
bonitovaných pôdno-ekologických
jednotiek a podľa charakteru
nepoľnohospodárskeho použitia.
Bandlerová,A Prednáška č.10 , Cena
poľnohospodárskej pôdy