Transcript GSyCA-DCA - 23 Mayo 2012

Administración General de Puertos
Sociedad del Estado
Puerto Buenos Aires
República Argentina
“Tercera Conferencia Hemisférica sobre
Gestión del Medio Ambiente Portuario”
Montevideo - Mayo 2012
ADMINISTRACIÓN GENERAL DE PUERTOS S.E.
Puerto Buenos Aires
A través de la GERENCIA DE SEGURIDAD Y CONTROL AMBIENTAL, se
formulan las políticas ambientales; de seguridad de bienes y personas como
también la implementación de normas y procedimientos portuarios tendientes
a garantizar la seguridad y protección ambiental en toda la jurisdicción del
Puerto Buenos Aires.
GSyCA
Seguridad
e Higiene
Control
Ambiental
PBIP/CIS
Vigilancia
Coord.
Administrat.
Prevención de la contaminación, disminución de impactos ambientales, capacitación
y concientización, control del desempeño ambiental de contratistas, proveedores,
permisionarios/concesionarios, cumplimiento con la legislación ambiental vigente.
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Puerto Buenos Aires
Tareas Relacionadas a Protección del Medio Ambiente:

Control de cumplimiento de la normativa legal aplicable y del
desempeño ambiental de la AGP S.E. y de Permisionarios.

Gestión ambiental de las actividades propias de la AGP S.E.

Coordinación de puesta en marcha del PLANACON que incluye la
limpieza de sobrenadantes del espejo de agua.

Coordinación de recolección y disposición final de Residuos Sólidos
Urbanos generados en toda la jurisdicción.

Coordinación de los siguientes servicios: desinfección y control de
plagas, limpieza y mantenimiento de tanques de agua de consumo
humano, limpieza de cámaras y bocas de tormenta, mantenimiento
de espacios verdes.
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Algunas actividades realizadas en el 2011
 Control de cumplimiento con la contratación de un Seguro Ambiental
(Art..22º LGA 25.675) para empresas que realizan “actividades riesgosas”.
Creación del “Programa Gestión Integral de Residuos Puerto
Buenos Aires” con la finalidad de obtener información de cantidades y tipos
de residuos generados en la jurisdicción y cómo son gestionados.
Creación de base de datos de desempeño ambiental y cumplimiento con
normativa por parte de Permisionarios y Concesionarios para optimizar las
tareas de seguimiento.
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SEGUROS AMBIENTALES
El Artículo 22º de la Ley General del Ambiente Nº 25.675 establece que :
“…una empresa que realice “actividad riesgosa” al ambiente
deberá contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente
para garantizar el financiamiento de la recomposición del daño
que en su tipo pudiere producir…”
Esta Autoridad Portuaria es el Organismo que debe situarse a la
vanguardia en la toma de decisiones tendientes a proteger y salvaguardar
cualquier riesgo directo ó indirecto al medio ambiente.
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SEGUROS AMBIENTALES
Se ha dictado la Resolución Nº 92-AGPS.E.-2010, con el fin de llevar
adelante una política proteccionista del medio ambiente en la jurisdicción
portuaria de la ADMINISTRACION GENERAL DE PUERTOS SOCIEDAD DEL
ESTADO.
Seguro Ambiental: implica afrontar las consecuencias económicas de
los daños al medio ambiente que pudiera generar la actividad de un
Concesionario o Permisionario.
Objetivo: adoptar medidas para salvaguardar las consecuencias
económicas de cualquier daño que se produzca al medio ambiente como
consecuencia de la actividades desarrolladas en distintos sectores,
mediante la contratación de un "Seguro Ambiental Obligatorio" .
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SEGUROS AMBIENTALES
Cumplimiento Permisionarios / Concesionarios a Mayo 2012:
De 56 Permisionarios/Concesionarios en actividad:
90% ha CUMPLIDO el requisito de las siguientes dos maneras posibles:
1. Demostrando fehacientemente que su actividad no es riesgosa al
ambiente y por ende no requiere contratar un Seguro Ambiental.
2. Contratando un Seguro Ambiental dado que la actividad que
desempeña genera un riesgo al medio ambiente.
Actualmente 25 Firmas cuentan con la póliza de Seguro
Ambiental.
10% se encuentran en situación de análisis debido a que la naturaleza de
las tareas que realizan requieren un estudio exhaustivo del caso.
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Esta Autoridad Portuaria ha implementado en el Puerto Buenos
Aires el
creada
por Resolución Nº 23-AGPSE/2011, con el fin de asegurar el
adecuado tratamiento y destino de los residuos generados en la
jurisdicción Portuaria conforme a la legislación vigente.
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Etapas
ETAPA 1
Definición
de Alcance
ETAPA 2
Definición
de Marco
Legal
Se ha definido
que el PGIR es
de aplicación a
Permisionarios
y/o
Concesionarios
Legislación
Nacional sobre
gestión de
residuos y
Normas propias
de la AGPS.E.
ETAPA 3
Notificació
n
a empresas
Notificación de
obligaciones,
exigencias y
sanciones
contempladas
en el PGIR.
ETAPA 4
Relevamien
to de datos
Encuestas:
Residuos No
Peligrosos,
Peligrosos y de
Operaciones
Normales de
Buques
Mayo 2012
ETAPA 5
Desarrollo
Planes de
Gestión
Implementar
Planes de
Gestión
ETAPA 7
Revisión
periódica
Desarrollados
en función a los
datos
recabados en
Etapa 4 y a la
normativa de
Etapa 2.
Comunicación
a Empresas
respecto a los
planes a
implementar, y
control de su
cumplimiento
Actualización
del marco legal,
datos y
objetivos y
realización de
modificaciones
necesarias
ETAPA 6
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Este Programa, permitirá que esta Autoridad
Portuaria, a través de su Gerencia de Seguridad y
Control Ambiental; tenga un efectivo y eficiente
control respecto de la generación, transporte,
tratamiento y disposición final de los residuos
generados en su jurisdicción.-
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Generación de Residuos No Peligrosos
Domiciliarios
Asimilables a Domiciliarios
Industriales No Peligrosos
TOTALES
2009
74 %
16 %
10 %
3.000 tn
2010
71 %
21 %
8%
3.700 tn
2011
70 %
17 %
14 %
4.200 tn
Origen
Comedores, oficinas, tareas
administrativas, limpieza, etc.
Mantenimiento de espacios
verdes, obras edilicias, etc.
consolidado y desconsol. De
cargas, envases, envoltorios,
chatarra, etc.
Disp. Final: Relleno
sanitario, reuso/recicl.
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Gráfico Residuos No Peligrosos
GENERACIÓN
REUSO/RECICLADO
5.000
Tn/año
4.000
100%
3.000
80%
2.000
PROPORCIÓN
1.000
60%
40%
0
2009
2010
2011
Domiciliarios
Asimilables a Domiciliarios
Industriales No Peligrosos
TOTAL
20%
100%
0%
80%
2009
60%
2010
2011
Residuos Reciclados
Residuos Generados
40%
20%
0%
2009
2010
2011
Industriales No Peligrosos
Asimilables a Domiciliarios
Domiciliarios
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Generación de Residuos Peligrosos.
Origen: tareas de taller, áreas de mantenimiento de maquinarias, vehículos y equipos,
procesos de tratamiento de efluentes, manipulación de productos químicos, etc.
2009
28 %
Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban
destinados
Y9 Mezclas y emulsiones de aceite y agua o hidrocarburos y agua
4%
Y48 Materiales sólidos contaminados con otras categorías
15 %
Y18 Residuos resultantes de procesos de eliminación de desechos industriales 53 %
TOTAL: 495 tn
“Categorías” ó “Y” más representativas según Ley Nº 24.051
* Los datos mostrados corresponden hasta Junio 2011
2010
25 %
2011 *
29,5 %
10 %
19 %
46%
485 tn
0,5 %
28 %
42 %
137 tn
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Generación de Residuos Peligrosos.
2011
2009
(137 tn)
(495 tn)
Y8
Y8
2010
(485 tn)
Y9
Y9
Y48
Y8
Y48
Y18
Y9
Y18
Y48
Y18
Y1
Residuos Patogénicos. Resultantes de atención médica.
2009: 92 kg
2010: 129 kg
2011: 61 kg
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Datos Generación de Residuos Normales de Buques.
2009
2010
2011 *
(1) Agua de sentina oleosa
30 %
(2) Aceites lubricantes usados 33 %
(3) Aguas sucias
6%
(4) Basuras de buques
31 %
TOTAL: 530 tn
16 %
40 %
4%
40 %
785 tn
18 %
38 %
4%
40 %
390 tn
* Los datos mostrados corresponden hasta Junio 2011
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“Programa de Gestión Integral de Residuos Puerto Buenos Aires”
Diagramas Generación de Residuos Normales de Buques.
2011
2009
(390 tn)
(530 tn)
Agua de sentina
oleosa
Aceites lubricantes
usados
Aguas sucias
2010
Basuras de buques
(785 tn)
Agua de sentina
oleosa
Aceites lubricantes
usados
Aguas sucias
Basuras de buques
Agua de sentina
oleosa
Aceites lubricantes
usados
Aguas sucias
Basuras de buques
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Inspecciones a Permisionarios/Concesionarios:
Se controlan los siguientes aspectos:
 Tareas con combustibles y productos peligrosos
 Talleres mecánicos y áreas de reparaciones
Generación de efluentes líquidos cloacales e industriales
Gestión de residuos peligrosos y no peligrosos
Documentación, registros, habilitaciones y permisos según la
actividad
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PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS
En cumplimiento a la Ordenanza Marítima DPMA N° 8/98 de la
Prefectura Naval Argentina
El Plan es de aplicación a todo el ámbito del espejo de Agua del
Puerto Buenos Aires, (incluye las Terminales Portuarias y las
aguas de las Dársenas aledañas afectadas por un caso de
contingencia).
La superficie del espejo de agua de la jurisdicción de esta
Administración General de Puertos es de 1.921.164 m 2.
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PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS
FINALIDAD:
Salvaguardar la vida humana, el entorno natural y las
actividades vinculadas al ámbito de trabajo de las Terminales
Portuarias y otros Concesionarios de la Administración General
de Puertos.
Minimizar los efectos de los hechos actuando con rapidez y
eficiencia, desarrollando las acciones de control, contención y
recuperación del fluido derramado; efectuando las tareas
necesarias para la restauración y/o reparación de las áreas
afectadas y también de los daños ocurridos como consecuencia
de la contingencia.
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ALCANCE PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS
PUERTO BUENOS AIRES
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PLAN NACIONAL DE CONTINGENCIAS
PUERTO BUENOS AIRES
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OBJETIVOS FUTUROS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Adecuada gestión de residuos generados en el marco del “Programa GESTION INTEGRAL
DE RESIDUOS”, reducción en la generación y promoción de prácticas de reutilización y
reciclado.
 Gestión ambiental de áreas no concesionadas de esta Autoridad Portuaria en relación a la
reactivación del ferrocarril .
 Separación de reciclables (papel, cartón y plásticos) generados en diferentes ámbitos
portuarios.
 Implementación un sistema de monitoreo de calidad de aguas y de sedimentos del lecho
del Río de la Plata en el área de jurisdicción de esta Autoridad Portuaria.
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CONCLUSIONES
En los últimos dos años de gestión esta Autoridad Portuaria, a tratado de
conectar al Puerto con la realidad social, normativa, tecnológica y
Empresarial, se han realizado grandes cambios que han sido marcados dentro
de los objetivos a lograr.
La iniciativa adoptada en cuanto a Seguridad y Protección del medio
ambiente ocupa un lugar destacado en el logro de los objetivos impuestos.
Queda mucho por hacer, para mejorar el desempeño ambiental del Puerto
Buenos Aires y de todos los actores que desarrollan tareas en él.
 Durante este año se espera mantener y mejorar los estándares ambientales
logrados y avanzar en la identificación y solución de problemáticas
ambientales que pudieran surgir
¡ MUCHAS GRACIAS !
Administración General de
Puertos
Sociedad del Estado
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Gerencia de Seguridad y Control Ambiental