Transcript OPTIMIZACIÓN de CORREDORES de TRANSPORTE

OPTIMIZACIÓN de la INFRAESTRUCTURA
del TRANSPORTE
CORREDORES de TRANSPORTE
y SITUACIÓN de los PUERTOS
de la SUB - REGIÓN
Acad. Ing. Eduardo Alvarez Mazza
31 de octubre de 2012
INDICE
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CORREDRES de TRANSPORTE:
- Infraestructura Actual
- Ejes de integración y desarrollo
- Tipos de transporte
OPTIMIZACIÓN DE CORREDORES DE TRANSPORTE:
- Desafío:
- Inversión
- Optimizar la eficiencia
- Eliminar externalidades
SITUACIÓN de los PUERTOS:
- Puertos en el Cono Sur: Atlántico, Pacífico. Puertos HUB
- Necesidad de nuevas inversiones en: puertos, mercado portuario,
equipos eficientes, logística y almacenamiento
VISIÓN ESTRATÉGICA:
- Puerto de Aguas Profundas en Costa Este de Uruguay
- Objetivos: Desarrollo del País- País de Tránsito-Servir a la Región,
Conectando al Mundo, como Centro de entrada y salida
- Proyecto Estratégico; Plan Director; Plan Maestro
Corredores de Transporte en la
Región.
Infraestructura Actual
Las Cuencas,
Conectividad:
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Hidrográfica fluvial
y marítima.
Terrestre, vial
y ferroviaria.
Aérea.
Corredores regionales
bioceánicos.
Transporte multimodal.
Fuente: P. T. T. y L. U. M - 2002
Ejes de Integración y de Desarrollo Regional
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Desarrollo del HINTERLAND ECONÓMICO
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Promoción de la INTEGRACIÓN
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Optimización de ECONOMIAS DE LA SUB-REGIÓN:
• CENTROS DE CONSUMO
• CENTROS DE PRODUCCIÓN
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Favoreciendo la COMPLEMENTARIEDAD

Estimulando la EFICIENCIA y la sana COMPETENCIA

Promoviendo la EFICIENCIA ENERGÉTICA

Logrando SEGURIDAD en todos los corredores
EJE MERCOSUR – CHILE
Localización de la Población, de los Centros de Producción, de los
Centros de Consumo, Redes de Transporte y Puertos
MEGA CENTROS, MEGÁPOLIS: SAN PABLO 45 Mill. Hab.; BUENOS AIRES 15 Mill.
Lugar Común de Ejes de Integración
El Vértice está en la Costa Oceánica de Uruguay
Intersección del Eje de
Integración Mercosur –
Chile, con el Eje de
Integración y
Desarrollo de la
Hidrovía ParaguayParaná (Bol.) y del Río
Uruguay.
Su salida al Océano
Atlántico y al Mundo,
por el Río de la Plata y
por la Costa Atlántica
Este.
Al Pacífico por Chile por el
paso C. Redentor y en
el futuro por túnel de
baja altura, en los
Andes, conectando con
Santiago, Valparaiso.
Fuente: Elaboración propia, base Iirsa
Transporte Multimodal
y Conectividad
Exportaciones de producciones locales,
regionales y transferencia de otros
corredores de transporte
CORREDORES
MARÍTIMOS
Logística del Cabotaje
Pacífico - Atlántico.
Los puertos de la Cuenca
del Plata operan como
concentradores y
distribuidores de la carga
desde y hacia el mundo
marítimo.
Hoy:
Los Grandes
carriers utilizan
estos puertos.
Fuente: Observatorio. Transp. U. M, 2007
Al mundo
portuario
OPTIMIZACIÓN de la
INFRAESTRUCTURA del TRANSPORTE
“La
infraestructura física y la
prestación de servicios de
transporte y logística eficientes
y competitivos, como factor de
desarrollo productivo.”
DESAFIO
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¿ Infraestructura, como Motor o como Freno ?
¿Existe una relación entre la infraestructura, el
transporte, la logística y el desarrollo productivo?
¿Que condiciones se deben cumplir para el
desarrollo productivo futuro?
¿Existe una relación entre las inversiones
públicas y privadas?
¿ Porqué?
INVERSIÓN en INFRAESTRUCTURA FÍSICA:
CONDICION NECESARIA, pero no suficiente

Inversión y mejoras en infraestructura:
• rutas, vías férreas, puertos, terminales, centrales de carga,
dragados, navegabilidad.
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Genera:
• Impacto: menores costos empresariales.
• Mayor eficiencia en cadenas productivas: acceso a
insumos, concentración, almacenamiento y distribución.
• Estimula complementariedad y competitividad.
• Optimización de la economía, centros de consumo y
centros de producción.
• Eficiencia energética y control medio ambiental.
• Seguridad vial y en el sistema global.
• Desarrollo del hinterland económico.
• Promoción de la integración.
INVERSIÓN en INFRAESTRUCTURA FÍSICA:
como CONDICION SUFICIENTE, con:
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Operadores de transporte eficientes:
• Transportistas, operadores portuarios y de centrales
logísticas, agentes marítimos y de cargas, despachantes.

Inversión en equipos y tecnología.

Genera:
•
•
•
•
•
Menores costos, mayor productividad.
Optimización de tiempos operativos.
Aumenta confiabilidad.
Minimiza riesgos
Mejorar rendimientos de factores de producción:
recursos naturales, suelos, capital humano, capacitación
UN CASO PROBADO: la Reforma Portuaria
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Ley de Puertos Nº 16.246 / 992.
Implantación rápida, 2 años.
Reforma de la administración y de la estiba.
Ingresan Operadores Privados, eficientes y
competitivos, con sus equipos y autorizados.
Resultados significativos, permitiendo atender
la creciente demanda de servicios portuarios
del país y de la región, tránsito, puerto libre.
Inversión pública importante, articulada con
mayor inversión privada.
¿como se logró? Con Política de Estado,
implementando la Ley de Puertos.
Algunas Inversiones Relevantes
realizadas, en curso, proyectadas, estimadas
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Iirsa –
Proyectos Estratégicos Consensuados,
Eje Mercosur – Chile: Corredor Río Branco- Mvd.Colonia – Nueva Palmira………….......…est. 234 Mill.u$s
Puente Yaguarao – Río Branco …………..est. 35 Mill. u$s
Duplicación Palhorsa-Osorio, ………….est. 700 Mill. u$s
Puerto Mvd, Muelle C, T. Graneles, P. Sayago, E. Oeste
Regasificadora, Dragado 12/13 m…. est. 800 Mill. u$s
Puerto Nueva Palmira: 2 Proyectos, Dragado M. García
P. La Paloma, Ampl. y Dragado a 8m Xa p. forestales
Carreteras: Man. 8500 k.+ Nuevo Camino Perimetral
Silos: 4.25/2009 a 5.5 mill. t/ 2011 est. 250 Mill u$s
Camión, record v.2011-3.171u/1.503 pes.e. 250 Mill.
OPTIMIZACION

De la SITUACION ACTUAL
. Hinterland, Zona de Influencia Económica
. Mercado / Población - Comercio – Producción - Tránsito
• Legislación: Puerto Libre, Zonas Francas, Depósitos
Aduaneros Fiscales, Depósitos Intra y Extraportuarios
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A la SITUACION PROYECTADA
• Optimizar el Transporte vial, ferroviario,
fluvio – marítimo, aéreo, portuario
• Servicios de Transporte Eficientes y Competitivos
• Maximizar el Transporte Multimodal
• Minimizar Externalidades, sobrecostos
• Controlar y Mitigar Impacto Ambiental
• Ampliar y dragar el Puerto de Montevideo y P. Sayago
• Puerto de Aguas Profundas
• Mantener Legislación, especialmente Puertos Libres
Incidencia Costo de Transporte
Distancia Económica, Frontera Dinámica
>
<
Centro
Produccción 1
Centro
Produccción 2
Objetivo Principal: optimizar la
eficiencia del Transporte de Cargas
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Reducción de Costos de
Transporte Multimodal:
(Proyecto Modal Shift,
Brasil 2015)
Relación Costo U$S/t.km:
Carretero, est.100 >
Ferroviario, est. 50 >
Hidroviario, est. 25
Competitividad de los
puertos
Dimensión ambiental
y social
Fuente: CEPAL
Ventajas comparativas:
eficiencia, eficiencia energética,
menor contaminación del medio ambiente
Estrategia:
Eliminar Externalidades, Sobrecostos
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
Eliminar estrangulamientos físicos
• Especificaciones de carreteras y trochas
• Puentes angostos
• Camiones de 45 ton. de carga máxima, a 74 ton.
Tiempos muertos por controles fronterizos
• Aduanas, migraciones y controles sanitarios
Tiempos muertos por factores climáticos
• p.e.Complejo Cristo Redentor, Inundaciones
Estrangulamientos Operativos
• Alto costos de Trasbordos y Lastres, Logística
• Casos de disponibilidad de Ferrocarril en puertos
Caso: Puerto de Montevideo - Ampliación
Estudio Académico F.I.U.M. Capacidad / Demanda
2,50E+06
Teus
2,00E+06
1,50E+06
1,00E+06
5,00E+05
0,00E+00
2010
2015
2020
2025
2030
Capacidad actual
Capacidad con ampliaciones
Demanda insatisfecha. Mercado para futuro puerto de
aguas profundas
Optimización estratégica: Ferrovías
FUENTE: ING. ARIEL ALVAREZ 2005
Optimización de carga por camión
INFRAESTRUCTURA
PORTUARIA en el CONO SUR
su OPTIMIZACIÓN
NECESIDAD de Nuevas
Terminales y un Puerto de
AGUAS PROFUNDAS
SITUACIÓN ACTUAL - BRECHA
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“…los puertos de América del Sur necesitarán
importantes inversiones en su infraestructura, de
manera de poder mejorar su competitividad, para
exportar la creciente producción de la región y poder
recibir los buques de gran tamaño y calado, que
navegan por las principales rutas marítimas del
mundo…”
Conferencia Anual de la Asoc. Inter. de Economistas Marítimos.
CEPAL 2011 (reinterpretado)
CON MAYOR INVERSIÓN, LOS PUERTOS DE AMERICA del
SUR, MOVILIZARÁN MÁS CARGA Y FACILITARAN EL
COMERCIO EXTERIOR de la REGION.
ZONA DE ALTO PRODUCTO INTERNO
Transporte y Logística a los puertos de la región
SAN PABLO y REG. METROPOLITANTA: 45 mill.hab.
GRAN BUENOS AIRES: 15 mill hab.
EL VÉRTICE está en la costa este de URUGUAY Fuente: PT-Ty L 2001, Obs. U.M., 2007
Puertos Hub. de la Sub Región Atlántico,
concentradores y distribuidores
Las flechas indican el sentido
de exportación, pero debe
considerarse también la
importación y la distribución
a las regiones interiores.
Hoy Montevideo opera con
50% de cargas en tránsito,
habiendo alcanzado el 60%.
Debemos ampliar Mvd. al
máximo posible en el corto
plazo, con nuevas terminales
y dragado de canales y
dársenas.
RG
BA
MVD
.
Terminales del Río de la Plata
Buenos Aires + Proy. La Plata + Montevideo
Terminal Río Grande
Fuente: Obs. U.M., 2007
Evolución de las profundidades de los
principales puertos
de contenedores de la región
Es necesario adaptar nuestros puertos a las
innovaciones en el modo marítimo
Evolución de Buques
Porta-contenedores
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
1,0001,500
TEU’s
2,500
TEU’s
3,500
TEU’s
4,400
TEU’s
5,500
TEU’s
C10
7,000
TEU’s
10,000
TEU’s
12,000
TEU’s
SuezMax
18,000
TEU’s
MalaccaMax
1960
Panamax
2000
Futuro ?
• En el año 2005 comenzamos a recibir buques Nº5---5500 Teu’s, cuyo valor
supera los U$S 100:000.000 – 40.000 por día, con 1.200 contenedores para
carga refrigerada.
•Los calados máximos aumentan de 10 a 12, 14 y 16 m.
Fuente: TOC y e.p.
VISIÓN ESTRATÉGICA: PROYECTO
PUERTO de AGUAS PROFUNDAS

Fin
•
Desarrollar el país mediante la prestación de
servicios portuarios eficientes y competitivos.
Ley de Puertos 16.246/992

Objetivos:
•
•
•
Uruguay País de Tránsito.
Servir al País y a la Región
Crear un centro global de entrada y salida,
portuario, marítimo y logístico, para la región.
¿Como lograrlo?
Política de Estado !!
Localización
Carta náutica del Rio de la Plata, con líneas
batimétricas de -10 y -20 m remarcadas, (Elaboración propia)
PUERTOS Y TERMINALES DE AGUAS
PROFUNDAS EXISTENTES Y
PROYECTADOS
Para:
graneleros de cereales y minerales,
portacontenedores,
gaseros GNL / petroleros,
cruceros de turismo.
Regasificadora GNL
UTE – ANCAP - Enarsa
Terminal
ARATIRI
Ejercicio académico
FIng - UM
Puerto existente
La Paloma
Boya Petrolera
ANCAP
Zona de exclusión
Terminal “La
Angostura”
Comparación de profundidades de puertos
VISIÓN PROSPECTIVA a 10 / 15 años


Realizar un conjunto sistemático de acciones de
análisis, estudios interdisciplinarios y estudios del
marco jurídico.
Establecer comunicación y crear consenso entre los
principales actores involucrados para alcanzar el
objetivo común :
•
•
•
•
•
•
•


Relación Sociedad – Puerto, Comunidad Portuaria,
Generación de empleo con Responsabilidad Social,
Ordenamiento Territorial – Medio Ambiente,
Productores – Operadores – Transportistas,
Academia – Científicos – Expertos,
Autoridades del Estado – Actores Políticos,
Tomadores de Decisión.
Propiciar un compromiso con un plan de acción
sostenible.
Iniciar hoy los estudios de un PLAN MAESTRO de un
Puerto de Aguas Profundas, Puerto Hub y Plataforma
Logística, para el País y para la Región.
Visión Estratégica de Uruguay
Muchas Gracias
Ing. Eduardo Álvarez Mazza
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