Transcript zakon za nacionalna infrastruktura na prostorni podatoci

EU-TAEX WORKSHOP
ZAKON ZA NACIONALNA
INFRASTRUKTURA NA PROSTORNI
PODATOCI
Sowa Dimova, Agencija za katastar na nedvi`nosti
Skopje, 19 mart 2013
1
Vizija na Makedonskata nacionalna infrastruktura
na prostorni podatoci-NIPP
“Makedonskata NIPP }e go olesni
pristapot, razmenata, upotrebata i
distribucijata na standardizirani
prostorni podatoci i uslugi na
efikasen, efektiven i usoglasen
na~in, so cel da se ispolnat
potrebite na privatniot i javniot
sektor, kako i na gra|anite, so toa
pridonesuvaj}i kon ekonomski rast
i odr`liv razvoj vo zemjata”
2
Pridobivki od NIPP
 pogolema dostapnost do geoprostornite podatoci
 kombinirawe na geoinformacii od razli~ni institucii
 podobruvawe na kvalitetot na podatocite i nivnata
konzistentnost
 reducirawe na tro{ocite za pribirawe, a`urirawe i
odr`uvawe podatocite
 vospostavuvawe na partnerski relacii na nacionalno i
lokalno nivo, no i so privatniot sektor
3
INSPIRE - Infrastructure for Spatial Information
Europe EC-directive 2/07
1.Kako NIPP e reguliran vo EU?
Definirawe na generalni pravila za vospostavuvawe na
Infrastruktura na prostorni podatoci vo Evropa
so cel za{tita na `ivotnata sredina i aktivnostite
povrzani so nea.
2. Kako NIPP e reguliran vo RM?
3.Koja e na{a obvrska so vlez vo EU?
4
Retrospektiva na rabotnata grupa
JULI 2012
Vladata na RM ja usvoi informacijata za NIPP
Strategijata
Vladata donese odluka nekolku ministerstva i
Agencii da nominiraat pretstavnici za pravna
Rabotna grupa
SEPTEMVRI 2012
Formirana e rabotna grupa za izrabotka na zakon
Rok za izrabotka 12 meseci
OKTOMVRI 2012
Odr`an e prviot sostanok na rabotnata grupa
Sostanoci se odr`uvaat tekovno sekoja nedela
MART 2013
Finalizirana e rabotnata verzija na zakonot
5
Predlog zakon za NIPP
1. Op{ti odredbi
2. Metapodatoci
3. Interoperabilnost na zbirki na
prostorni podatoci i uslugi
4. Mre`ni uslugi
5. Razmena na podatoci
6. Upravuvawe so NIPP
7. Preodni i zavr{ni odredbi
6
I. Op{ti odredbi
- Cel na NIPP
- Povrzanost na NIPP so INSPIRE i e-vlada
- Obvrska za primena nad izvornata verzija
na zbirki na podatoci, uslov e-forma
- Regulirawe na uslugite koi se odnesuvaat
na prostorni i neprostorni podatoci
vklu~eni vo zbirkite na prostorni podatoci
- Definicija-pojmovnik
- Temi na zbirki na prostorni podatoci
- obvrska za koristewe na najnovi verzii na
zbirki na podatoci
7
Zbirki na podatoci-temi na prostorni podatoci
ANEKS 1
Koordinatni referenteni sistemi, Geografski grid sistemi,
Geografski nazivi, Upravni edinici, Adresi, Katastarski parceli,
Soobra}ajni mre`i, Hidrografija, Za{titeni oblasti.
ANEKS 2
Elevacija, Zemji{na pokrivka, Ortofotografija, Geologija.
ANEKS 3
Statisti~ki edinici, Zgradi, Po~va, Koristewe na zemji{te, ^ove~ko
zdravje i za{tita, Uslugi od javen interes, Sistemi za sledewe na
`ivotnata sredina, Proizvodni i industriski kapaciteti, Zemjodelski i
akvakulturni kapaciteti, Raspredelenost na naselenie, Podra~ja za
ograni~uvawe, i izvestuvawe,Prirodni rizi~ni zoni, Atmosferski
sostojbi, Metrolo{ki karakteristiki, Okeanografski zoni, Morski regioni,
Biogeografski regioni, Habitati i biotopi, Raspredelenost na vidovi,
Energetski izvori i minieralni resursi.
8
II. Meta-podatoci
1. Obvrska na subjektite vo NIPP da kreiraat,
a`uriraat i odr`uvaat meta-podatoci za zbirkite na
podatoci i uslugi
2. Standardite za meta-podatoci }e bidat definirani
vo pravilnik za meta-podatoci
3. Sovetot za NIPP }e prezeme aktivnosti
so cel da se osigura deka meta-podatocite
se kompletni i so soodveten kvalitet
http://62.162.163.49:8080/geonetwork/srv/mkd/main.home
9
III. Interoperabilnost na zbirki na prostorni
podatoci i uslugi
1.Zbirkite na prostorni podatoci se
vostanoveni na na~in koj garantira deka tie se
me|usebno usoglaseni i izgotveni soglasno
specifikaciite i protokolite za
spodeluvawe/razmena na prostorni podatoci
2.Specifikaciite i protokolite za razmena na
prostorni podatoci }e bidat definirani vo
podzakonski akt
10
IV. Mre`ni uslugi
1. Uslugi vo NIPP: otkrivawe, pregled, prezemawe,
transformacija i povikuvawe
2. Karakteristiki: lesni za upotreba i javno dostapni
3. So mre`ata administrira subjekt nazna~en od Sovetot na NIPP
4. Mre`nite uslugi detalno }e se razrabotat vo podzakonski akti
5. Treta strana mo`e da se povrze vo NIPP so dozvola dokolku
gi ispolnuva uslovite za meta-podatoci, mre`ni uslugi i
interoperabilnost
6. Uslugite za prebaruvawe i pregled se besplatni(=informacija)
7. Za koristewe na drugite uslugi se pla}a nadomestok soglasno
tarifnikot za e-komercijalni uslugi
11
V. Razmena na podatoci
1. Sovetot za NIPP odreduva merki za pristap i razmena
na zbirkite na prostorni podatoci i uslugi pome|u
subjektite na NIPP
2. Subjektite vo NIPP potpi{uvaat dogovor so koj }e go
reguliraat na~inot na razmena
3. Dogovorot za razmena na podatoci e javno dostapen
za subjektite vo NIPP
4. Zbirkite na podatoci koi se za celi koi imaat vlijanie
na `ivotnata sredina se dostapni za koristewe na
reprocitetna osnova za entitetite od EU
5. Razmenata mo`e da se ograni~i vo slu~aj na
nacionalna odbrana, javna bezbednost i sl.
12
VI. Upravuvawe so NIPP
1. NIPP organizaciona struktura:
-Sovet za NIPP (sostav i nadle`nost)
-Komitet za NIPP (sostav i nadle`nost)
-Rabotni grupi (sostav i nadle`nost)
2.Nadle`nost na AKN
3.Finansirawe na NIPP
13
Grafi~ki prikaz na upravuva~kata struktura
PRETSEDATEL NA SOVETOT ZA NIPP
ZAMENIK PRETSEDATEL NA VLADATA ODGOVOREN ZA
EKONOMSKI PRA[AWA
SOVET ZA NIPP
AKN
Edinica
ATP- NIPP
KOMITET ZA NIPP
RABOTNI GRUPI
Pravna
Tehnolo{ka
Ekonomska
PR i kapacitet
14
VI. Zavr{ni odredbi
 Sovetot za NIPP
vo rok od 3 meseci formirawe
vo rok od 12 meseci podzakonski akti
-metapodatoci,
-protokoli za razmena,
-mre`ni uslugi,
-dogovori za razmena/povrzuvawe,
-tarifnici
 Rokovi za realizaicija na obvrski od zakonot
za 3 godini da se izvr{i digitalizacija
za 5 godini da se obezbedi razmena
 Zaklu~no so 2019 celosno usoglasuvawe
15
Aktivnosti koi pretstojat
 kraj na mart 2013: oficijalna dostava na predelogot na
tekstot na zakonot za NIPP od strana na Ministerstvoto za
pravda do site subjekti-~lenki na NIPP do
 15-20 april 2013: povratna informacija-odgovor
 april 2013: objava na tekstot na zakonot na veb stranata
na Ministerstvoto za pravda i popolnuvawe na
korespodentnite tabeli
 22 april 2013: javna debata na zakonot za NIPP
16
“INSPIRATION” VTORA
NACIONALNA RABOTILNICA 22-23 APRIL 2103
TEMA:
OTVORENA DEBATA ZA
PREDLOG ZAKONOT ZA NIPP
17
Blagodaram za vnimanieto
18