Transcript 6. Dr. Tóth Gábor: Állategészségügyi államigazgatási feladatok

Állategészségügyi Államigazgatási
feladatok
Dr. Tóth Gábor
igazgató főállatorvos
Békés Megyei Kormányhivatal
Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság
Az előadás témakörei
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Állattartás
Fertőző állatbetegségek
Állati hulladék
Kóbor állatok, gyepmesteri telep
A jegyző, mint állatvédelmi hatóság
Az állategészségügyi hatóság
közreműködése
katasztrófahelyzetben
1. Állattartás
1. Települési önkormányzat mérlegelési jogkörében
szabályozott
a) Településrendezési terv
b) Állattartási rendelet
2. Állattartó kötelezettségei:
2008. Évi XLVI. Törvény ( Éltv.) 18.§
41/1997.( V.28.) FM rendelet (Áeü. Szab.) 1. sz.
melléklete
34.§ , 35.§, 36.§
2. Fertőző állatbetegségek
•Jegyző eljár :
- Keleti marhavész (Áeü. Sz. 283.§)
- Szarvasmarhák ragadós tüdőlobja (Áeü. Sz.
- Juhhimlő és kecskehimlő ( Áeü. Sz. 314.§)
- Fertőző sertésbénulás(Áeü. Sz. 402.§)
- Lépfene (Áeü. Sz. 555.§)
300.§)
3. Állati Hulladék
• 1774/2002 EK rendelet (5. fejezet 24. cikk,
VII. melléklet 1. fejezet A.,2. pont
• 71/2003. (VI.27.)FVM rendelet 5.§, 7.§,
9.§,12.§,17.§,2.sz. melléklet -I, II., III.
fejezet
• Éltv. 19.§,34.§ (3) bek.
• Áeü. Sz. 2.§,37.§
• 56/2008. (IV. 25.) FVM rendelet
• 241/2001.(XII.10.) Kr.
4.Kóbor állatok,, gyepmesteri telep
• A gyepmesteri telep létesítése és
kialakítása Áeü. Sz. 5. sz. függelék 3.1
pontja
• A telep eszközei Áeü. Sz. 5. sz. függelék
3.3 pontja
• A gyepmester feladata Áeü. Sz. 5. sz.
függelék 3.6 pontja
5. A jegyző, mint állatvédelmi hatóság
• 334/2006. ( XII.23.) Kr.
• Állatpanzió és Állatmenhely létesítése és
üzemeltetése (2008. évi XXVIII. Tv. 41.§)
• Veszélyes eb és veszélyessé nyilvánított
ebek nyilvántartása
• Veszélyes állatok tartása és engedélyezés
8/1999.(VIII.23.) KÖM-FVM-NKÖM-BM
együttes rendelet
6. Az állategészségügyi hatóság
közreműködése katasztrófahelyzetben
• Természeti katasztrófák (földrengés, nagy
erejű vihar, árvíz, belvíz)
• Ipari katasztrófák (nukleáris, vegyi)
• Nagy területre kiterjedő zoonózis (gyors
terjedés, sok ember érintett)
• Bioterrorizmus
• Állandó készenlét:
– megyei központi ügyeleti telefonszám
20/475-9905
- Kijelölt munkatárs a Marathon-Terra rendszer
alkalmazásban
- Igazgató a Megyei Védelmi Bizottságban
- Helyi polgárvédelmi raj (2)
• Az érintett terület állattartási helyeinek
meghatározása (JVM-GIS rendszer, ALI, a
saját megyei nyilvántartások,
katasztrófavédelemmel közös nyilvántartások)
A JVM-GIS rendszer 1.
A JVM-GIS rendszer 2.
•
•
•
•
•
•
•
•
Nyilvántartások:
A megyében lévő állatszállítást végzők
Az engedélyezett élőllatszállító járművek
Az üresen álló élő állatok fogadására
felhasználható telepek
Vágóhidak
Az állati tetemek kijelölt elföldelési helyei
Az ártalmatlanítást végző üzemek
Szükség esetén mindezeknek a közcélú
igénybevételre kötelezése (Megyei Védelmi
Bizottság!)
•
•
•
•
•
Megfelelő, jól képzett szakember gárda
Fertőtlenítő kocsi, berendezés
Fertőtlenítőszer (raktáron)
Állatleölő kocsik
Járványvédelmi központ (szükség esetén a
Helyi járványvédelmi Központ létrehozása)
• Laboratóriumi háttér
• Műszerek, eszközök (állatok rögzítése,
megjelölése, mintavételi eszközök, tömegoltók)
Tornádó típusú leölőkocsi
Nagy területre kiterjedő zoonózis
• Már az első eset megállapításakor az ÁNTSZ
értesítése !!
• Gyors terjedés-az adott terület lakosságának
nagy része érintett
• A fertőzés elhurcolásának veszélye
• A Megyei Védelmi Bizottsággal közösen
kidolgozott akcióterv végrehajtása
Bioterrorizmus
Élelmiszer-terrorizmus definíciója:
Az élelmiszer és víz-ellátás (az élelmiszerlánc
bármely pontjában történő) szándékos
szennyezése, fogyasztásra alkalmatlanná tétele
kémiai, biológiai vagy radionukleális
ágensekkel, melynek célja a civil lakosság
megbetegítése/ sérülés vagy halál okozása
és/vagy a szociális, gazdasági, politikai stabilitás
rombolása.
Az (élelmiszer) terrorizmus céljai:
- Félelem keltése (élelmiszer- ellátás
megsemmisítése- védtelenség)
-Kormányzat alkalmatlan színben való
feltüntetése, politikai destabilizáció
-Saját érdekeknek nagy nyilvánosság
biztosítása
-Bosszú, termék ellenesség, lejáratási
szándék
Miért lehet az élelmiszer a célpont?
-A szennyezett élelmiszer rövid idő alatt a
világ csaknem minden pontjára eljuthat
-Sokféle termékbe bedolgozásra kerülhet
-Képes tömegek megbetegítésére
Az élelmiszerlánc szennyeződésének
potenciális következményei:
-Akár tömeges megbetegedések, elhalálozások
-Pánik, lázadás, káosz
-Gazdaság és kereskedelem tönkretétele
-Egészségügyi ellátó rendszer gyengítése
-Fogyasztói bizalom gyengítése, elvesztése
-Politikai destabilizáció
Az élelmiszer terrorizmus jellemzői
-Jól megtervezett, jól szervezett
-Kezdetben akár természetes eseménynek, járványnak
tűnhet az egészségügynél jelentkező probléma
-A globális élelmiszer kereskedelem következtében
hatása megsokszorozódhat
-A szándékosság miatt irányított folyamatok,
„életszerűtlen helyzetek”
-A media miatt nagy nyilvánosságot kap, ezért a média a
terroristák akaratlan segítőjévé válik
-A jó felügyeleti rendszer megnehezíti elterjedését
Veszélyhelyzet kezelés szervei
•
•
•
•
Egészségügyi rendszer
Rendőrség
Tűzoltóság
Katasztrófavédelem
Az élelmiszer ellátás és az élelmiszer biztonság
kialakításának elemei 1.
• 1. Veszélytudatosság (gyenge pontok,
felügyeleti rendszerek, hatásterületen
működő létesítmények)
• 2. Általános védekezés (válságkezelési
terv, szimulációs gyakorlat,
kommunikációs stratégia, veszélyes
anyagok számának minimalizálása,
számítógépes biztonsági rendszerek)
Az élelmiszer ellátás és az élelmiszer biztonság
kialakításának elemei 2.
• 3. Személyi feltételek (előélet, munkakör
meghatározása, beléptető rendszerek
alkalmazása, dolgozók oktatása)
• 4.Személy és járműforgalom (bejövő és
kimenő személy és járműforgalom
nyomonkövetése) – Betörés esetén nem
csak az a kérdés mit vittek el a
vállalkozástól, hanem az is mit hoztak !
Az élelmiszer ellátás és az élelmiszer biztonság
kialakításának elemei 3.
• 5. Beszállítók (ismert beszállító,
lepecsételt jármű, mennyiség egyeztetése,
lerakás felügyelete, beavatkozás nyomai)
• 6. Alapanyagok és csomagolóanyagok
(készletnyilvántartás, nyomonkövetés,
selejtezés, megsemmisítés)
Az élelmiszer ellátás és az élelmiszer biztonság
kialakításának elemei 4.
• 7. Működés (ismerni kell a technológia
azon pontjait ahol nagy mennyiségű
élelmiszer könnyen szennyezhető)
Az élelmiszer ellátás és az élelmiszer biztonság
kialakításának elemei 5.
• 8. Késztermék felügyelete (szállítás
ellenőrzése, hamisított áruk felbukkanása)
Köszönöm a figyelmet!