Transcript *************T

การประชุมเชิงปฏิบต
ั ก
ิ าร
การจัดทาและประสาน
แผนพัฒนาสามปี (พ.ศ.
๒๕๕๘-๒๕๖๐)
ขององค ์กรปกครองส่วน
่
ท้องถิน
ในเขตจังหวัดนครสวรรค ์
กรอบแนวคิดในการจัดทา
่
แผนพัฒนาท้องถิน
 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑
 ยุทธศาสตร ์ประเทศ
 วาระแห่งชาติ
 แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด
ภาคเหนื อตอนล่าง ๒
 แผนพัฒนาจ ังหวัดนครสวรรค ์
2
่ (ต่อ)
ท้องถิน
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ
ฉบับที่ ๑๑ พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๙



ยึดหลักปร ัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียง
คนเป็ นศู นย ์กลางของการ
พัฒนา
สร ้างสมดุลการพัฒนา
3
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ
ฉบับที่ ๑๑ (ต่อ)
วิสย
ั ทัศน์
สังคมอยู ร
่ ว่ มกันอย่างมีความสุขด้วย
ความเสมอภาค เป็ นธรรม และมี
่
ภู มค
ิ ม
ุ ้ กันต่อการเปลียนแปลง
4
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ
่ ๑๑ (ต่อ)
ฉบั
บ
ที
๑. ยุทธศาสตร ์การสร ้างความเป็ น
ธรรมในสังคม
กลยุทธ ์
่
 การสร ้างความมันคงทางเศรษฐกิ
จและ
สังคมให้ทุกคน ในสังคมไทย
 การจัดบริการทางสังคมให้ทุกคนตาม
้ั นฐาน
้
สิทธิขนพื
 การเสริมสร ้างพลังให้ทุกภาคส่วน
่
สามารถเพิมทางเลื
อก การใช้ชวี ต
ิ ใน
5
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ
่ ๑๑ (ต่อ)
ฉบั
บ
ที
๒. ยุทธศาสตร ์การพัฒนาคนสู ส
่ งั คม
แห่งการเรียนรู ้ ตลอดชีวต
ิ อย่าง
กลยุทธ ์
่ น
ยังยื
 การปร ับโครงสร ้างและการกระจายตัว
ประชากรให้เหมาะสม
 การพัฒนาคุณภาพคนไทยให้มภ
ี ู มค
ิ ม
ุ ้ กัน
่
ต่อการเปลียนแปลง
่
 ส่งเสริมการลดปั จจัยเสียงด้
านสุขภาพอย่าง
6
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ
่ ๑๑ (ต่อ)
ฉบั
บ
ที
๒. ยุทธศาสตร ์การพัฒนาคนสู ส
่ งั คม
แห่งการเรียนรู ้ ตลอดชีวต
ิ อย่าง
กลยุทธ ์
่ น
ยังยื
 ส่งเสริมการเรียนรู ้ตลอดชีวต
ิ มุ่งสร ้าง
่
กระแสสังคมให้การเรียนรู ้เป็ นหน้าทีของ
คนไทยทุกคน
 การเสริมสร ้างความเข้มแข็งของสถาบัน
ทางสังคม
7
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ
่
ฉบั
บ
ที
๑๑ม(ต่
)
๓. ยุทธศาสตร ์ความเข้
แข็งอของเกษตร
่
ความมันคงของ
อาหารและพลังงาน
กลยุทธ ์
 การพัฒนาทร ัพยากรธรรมชาติทเป็
ี่ นฐาน
การผลิตภาคเกษตร
่ น
ให้เข้มแข็งและยังยื
่
 การเพิมประสิ
ทธิภาพและศ ักยภาพการผลิต
ภาคเกษตร
่
 การสร ้างมู ลค่าเพิมผลผลิ
ตการเกษตรตลอด
ห่วงโซ่การผลิต
8
่
ยุทธศาสตร ์ที ๓ (ต่อ)
กลยุทธ ์
่
 การสร ้างความมันคงด้
านอาหารและ
พัฒนาพลังงานในระดับชีวภาพ
คร ัวเรือนและชุมชน
่
 การสร ้างความมันคงด้
านพลังงาน
่
ชีวภาพเพือสนั
บสนุ นการพัฒนา
ประเทศและความเข้มแข็งของเกษตรกร
9
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ
่
ฉบั
บ
ที
๑๑
(ต่
อ
)
๔. ยุทธศาสตร ์การปร ับโครงสร ้าง
เศรษฐกิจสู ่การเติบโตอย่างมีคุณภาพ
่ น
และยังยื
กลยุทธ ์
 การปร ับโครงสร ้างเศรษฐกิจสู ่การพัฒนาที่
่ น โดยสร ้างความ
มีคุณภาพและยังยื
เข้มแข็งให้กบ
ั ผู ป
้ ระกอบการ
 การพัฒนาวิทยาศาสตร ์ เทคโนโลยี วิจย
ั
10
่
ยุทธศาสตร ์ที ๔ (ต่อ)
กลยุทธ ์
 การพัฒนาขีดความสามารถในการ
่ ประสิทธิภาพ เท่าเทียม และ
แข่งขันทีมี
เป็ นธรรม
 การบริหารจัดการเศรษฐกิจส่วนรวม
อย่างมีเสถียรภาพ
11
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ
่ ๑๑่ (ต่อ)
ฉบั
บ
ที
๕. ยุทธศาสตร ์การเชือมโยงกับ
่
่
ประเทศในภู มภ
ิ าคเพือความมั
นคง
ทางเศรษฐกิจและสังคม
กลยุทธ ์
่
การพัฒนาความเชือมโยงด้
านขนส่งและ
ระบบโลจิสติกส ์ ภายใต้กรอบความร่วมมือ
อนุ ภูมภ
ิ าคต่างๆ
่ ด
การพัฒนาการลงทุนโดยเพิมขี
ความสามารถในการแข่งขันระดบ
ั อนุ ภูมภ
ิ าค
12
่
ยุทธศาสตร ์ที ๕ (ต่อ)
กลยุทธ ์
การเข้าร่วมเป็ นภาคีความร่วมมือระหว่าง
ประเทศและภู มภ
ิ าคภายใต้บทบาทที่
สร ้างสรรค ์
การสร ้างความเป็ นหุน
้ ส่วนทางเศรษฐกิจใน
ภู มภ
ิ าค
ด้านการพัฒนาทร ัพยากร
่
มนุ ษย ์ การเคลือนย้
ายแรงงานและ การ
ส่งเสริมแรงงานในต่างประเทศ
การมีส่วนร่วมอย่างสาคัญในการสร ้างสังคม
13
่
ยุทธศาสตร ์ที ๕ (ต่อ)
กลยุทธ ์
่ ระหว่างประเทศ
 การเสริมสร ้างความร่วมมือทีดี
ในการสนับสนุ นการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
อย่างมีจริยธรรม ไม่สง่ ผลกระทบต่อ
่
สิงแวดล้
อม
 การเร่งร ัดใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรี
 การส่งเสริมให้ประเทศไทยเป็ นฐานการลงทุน
และประกอบธุรกิจ ในเอเชีย
 การปร ับปรุงและเสริมสร ้างความเข้มแข็งของ
14
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ
๖. ยุทธศาสตร
ดการ
ฉบับ์การจั
ที่ ๑๑
(ต่อ)
่
ทร ัพยากรธรรมชาติและสิงแวดล้
อม
่ น
อย่างยังยื
กลยุทธ ์
่
 การอนุ ร ักษ ์ ฟื ้ นฟู และสร ้างความมันคง
ของฐานทร ัพยากรธรรมชาติและ
่
สิงแวดล้
อม
 การปร ับปรุงกระบวนทัศน์การพัฒนาและ
่
่
การขับเคลือนประเทศเพื
อเตรี
ยมพร ้อม
ไปสู ่เศรษฐกิจและสังคมคาร ์บอนต่าและเป็ น
15
่
ยุทธศาสตร ์ที ๖ (ต่อ)
กลยุทธ ์
 การยกระดบ
ั ขีดความสามารถในการ
่
รองร ับและปร ับตัว ต่อการเปลียนแปลง
สภาพภู มอ
ิ ากาศ
 การเตรียมความพร ้อมรองร ับกับภัยพิบต
ั ิ
ทางธรรมชาติ
ด้วยการจด
ั ทาแผนที่
้ เสี
่ ยงภั
่
และจัดลาดบ
ั พืนที
ย
ใน
ระดบ
ั ประเทศ ภู มภ
ิ าค และจังหวัด
 การสร ้างภู มค
ิ ม
ุ ้ ก ันด้านการค้าจากเงื่อนไข
16
ยุทธศาสตร ์ที่ ๖ (ต่อ)
กลยุทธ ์
่
 การเพิมบทบาทประเทศไทยในเวที
่ ยวข้
่
ประชาคมโลก
ทีเกี
องกับกรอบ
ความตกลงและพันธกรณี
ด้าน
่
สิงแวดล้
อมระหว่างประเทศ
 การควบคุมและลดมลพิษ มุ่งลดปริมาณ
มลพิษทางอากาศ
 การพัฒนาระบบบริหารจัดการ
่
ทร ัพยากรธรรมชาติและสิงแวดล้
อมให้ม ี
17
กรอบแนวคิดในการจัดทา
่ (ต่อ)
แผนพัฒนาท้องถิน
ยุทธศาสตร ์ประเทศ
กรมการพัฒนาชุมชน
ยุทธศาสตร ์
ประเทศ
การสร ้างความสามารถใน
การแข่งขัน
(Growth & Competitiveness)
การสร ้างโอกาสความ
เสมอภาคและ
เท่าเทียมกันทางสังคม
เป้ าหมาย
หลุดพ้นจาก
ประเทศรายได้
ปานกลาง
ลดความ
่
เหลือมล
า้
(Inclusive Growth)
การสร ้างการเจริญเติบโตบน
่ นมิตรกับ
คุณภาพชีวต
ิ ทีเป็
่
สิงแวดล้
อม
(Green Growth)
เป็ นมิตรต่อ
่
สิงแวดล้
อม
ปร ับสมดุลและพัฒนาระบบ
การบริหารจัดการภาคร ัฐ
(Growth Effectiveness)
ปร ับสมดุลและ
พัฒนาระบบการ
บริหารจัดการ
ตัวชีว้ ัด
- ขนาดเศรษฐกิจ
- อ ัตรา
เงินเฟ้อ
- การเติบโตของเศรษฐกิจ - ผลิต
ภาพแรงงาน
สัดส่วนคนจน
- สัดส่วนผู อ
--ประกันสั
ผลิ
ตงภั
ณฑ ์มวลรวมต่
อหั
ว้ ยู-่ในระบบ
อ ัตรา
คม
- จานวนปี
่
่ O-Net ม.3
การศึกษาเฉลี
ย
- ค่าเฉลีย
การว่
างงาน
้
- ร ้อยละของประชาชนอายุ 15 ปี ขึนไป
ได้ร ับการคัด
กรองเบาหวาน
้
- ร ้อยละของประชาชนอายุ 15 ปี ขึนไป
ได้ร ับการคัด
กรองความดัน โลหิตสู ง
่
- ร ้อยละของผู ป
้ ่ วยเบาหวานทีควบคุ
มระดับน้ าตาลใน
เลือดได้ด ี
่
- ร ้อยละผู ป
้ ่ วยความดันโลหิตสู งทีควบคุ
มความดัน
โลหิตได้ด ี
่ ภาวะแทรกซ ้อนได้ร ับ
- ร ้อยละของผู ป
้ ่ วยเบาหวานทีมี
การดู แลร ักษา/ส่งต่อ
่ ภาวะแทรกซ ้อน
-ร ้อยละของผู ป
้ ่ วยความดันโลหิตสู งทีมี
่
ร ับการดูแจ
ลร
งต่ฯ
อ เพือช่วยเหลือ
-ได้การใช้
า
่ ักษา/ส่
ยเงิน
-อัตราตายทารก
ผู ป
้ ระสบภัย
่
- ปริมาณขยะ - การเปลียนแปลง
้ ป่่ าไม้
พืนที
่ ร ับ
- ร ้อยละของจานวนฟาร ์มทีได้
-การร
การเข้
าถึงน้ าประปา
ับรองมาตรฐาน
- การเข้าถึงไฟฟ้า
่
- อ ัตราการเชือมต่
ออินเตอร ์เน็ ต
ของประชากร
- สัดส่วนคดียาเสพติด
กรอบแนวคิดการจัดทา
่ (ต่อ) วาระ
แผนพัฒนาท้องถิน
แห่งชาติ
่ ตย ์สุจริต
การส่งเสริมคุณธรรมความซือสั
และต่อต้านการทุจริตของคนไทย

 พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด
่ น
 การแก้ไขปั ญหาอุทกภัยอย่างยังยื
 การพัฒนาโครงข่ายการคมนาคม
 การปฏิรูปประเทศ
20
กรอบแนวคิดการจัดทา
่ (ต่อ)
แผนพัฒนาท้องถิน
แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนื อตอนล่าง
๒
21
แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนื อ
ตอนล่าง ๒ (ต่อ)
วิสย
ั ทัศน์
ศู นย ์กลางธุรกิจข้าว สินค้า
เกษตร
่
การท่องเทียวเชิ
งวัฒนธรรม
และธรรมชาติ
22
แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนื อ
ตอนล่าง ๒ (ต่อ)
๑. ยุทธศาสตร ์พัฒนาโครงสร ้าง
้
พืนฐาน
และกระบวนการผลิตข้าว
อ้อย และมันสาปะหลัง
กลยุทธ ์
่
 พัฒนาแหล่งน้ าเพือการเกษตร
่ เพือ
่
 บริหารจัดการทร ัพยากรดินทีใช้
การเกษตร
 พัฒนาผลิตภาพแรงงานภาคเกษตร
23
่
ยุทธศาสตร ์ที ๑ (ต่อ)
ยทธ ์
กลยุ
 ส่งเสริมองค ์ความรู ้/เทคโนโลยีทใช้
ี่
ในการเกษตร
 พัฒนาการลดต้นทุนการผลิต
 การปร ับโซนนิ่ งการผลิตทาง
การเกษตร
24
แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนื อ
ตอนล่าง ๒ (ต่อ)
๒. ยุทธศาสตร ์ ส่งเสริมและพัฒนาการ
แปรรู ปผลผลิตและผลิตภัณฑ ์เกษตรที่
่
่
หลากหลายเพือสร
้างมู ลค่าเพิม
กลยุทธ ์
 ส่งเสริมการแปรรู ปผลผลิตและ
ผลิตภัณฑ ์เกษตร
ให้ได้มาตรฐาน
 ส่งเสริมการผลิตและแปรรู ปสินค้า
เกษตรเป็ นพลังงานทางเลือก
25
่
ยุทธศาสตร ์ที ๒ (ต่อ)
ย
กลยุทธ ์
 พัฒนาขีดความสามารถด้าน
การแข่งขัน
และการสร ้าง
่
มู ลค่าเพิมให้
ก ับผู ป
้ ระกอบการ
26
แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนื อ
ตอนล่าง ๒ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๓ พัฒนาระบบ
การตลาดและกระจายผลผลิต
การเกษตรและผลิตภัณฑ ์เกษตรแปร
รู ป
กลยุทธ ์
่
 พัฒนาเชือมโยงเครื
อข่ายผู ผ
้ ลิต
ผู ป
้ ระกอบการ
ผู ส
้ ่งออกสินค้า
เกษตร
27
ยุทธศาสตร ์ที่ ๓ (ต่อ)
กลยุทธ ์
้
 พัฒนาโครงสร ้างพืนฐานการ
ขนส่งและโลจิสติกส ์
 นาเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้ใน
่
การรวบรวม วิเคราะห ์ข้อมู ลเพือ
การต ัดสินใจ
28
แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนื อ
ตอนล่าง ๒ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๔ การพัฒนาแหล่ง
่
ท่องเทียว
และการบริหารจัดการ
่
การท่องเทียง
กลยุทธ ์
 พัฒนาองค ์ความรู ้และฟื ้ นฟู แหล่ง
่
ท่องเทียวทางธรรมชาติ
และวัฒนธรรม
่ านวย
 พัฒนาด้านการบริการและสิงอ
่
ความสะดวกทางการท่องเทียว
29
่
ยุทธศาสตร ์ที ๔ (ต่อ)
กลยุทธ ์
่ กทางการ
 พัฒนาสินค้าและของทีระลึ
่
ท่องเทียว
่
่
 พัฒนาเชือมโยงแหล่
งท่องเทียวของ
กลุ่มจังหวัดภาคเหนื อตอนล่าง ๒
 ส่งเสริมการตลาดและประชาสัมพันธ ์
่
แหล่งท่องเทียว
30
แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคเหนื อ
ตอนล่าง ๒ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๕ การเตรียมความ
พร ้อมกลุ่มจังหวัดภาคเหนื อตอนล่าง
่
๒ เพือรองร
ับการเข้าสู ป
่ ระชาคม
อาเซียน
กลยุทธ ์
 พัฒนาศู นย ์กลางการเรียนรู ้ประชาคม
่
อาเซียน
ของกลุ่มจังหวัดเพือ
รองร ับประชาคมอาเซียน
 เสริมสร ้างความเข้มแข็งของ
31
่
ยุทธศาสตร ์ที ๕ (ต่อ)
กลยุทธ ์
่
 ปร ับปรุงเส้นทางคมนาคมเพือรองร
ับการ
คมนาคมและ การขนส่ง
 พัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและ
่
สือสาร
ของกลุ่มจังหวัด
้
 การสร ้างเครือข่ายความร่วมมือทังใน
ประเทศและต่างประเทศ
32
ยุทธศาสตร ์กลุ่ม
จ ังหวัด
้ ดประเทศ
ตวั ชีวั
1. ขนาดเศรษฐกิจ
ส่งเสริมการแปรรู ป
การตลาด การขนส่ง
และการกระจายสินค้า
่
พัฒนาแหล่งท่องเทียว
และการบริหาร
สร ้างความพร ้อมกลุ่มจ ังหว ัด
ภาคเหนื อตอนล่าง 2 เข้าสู ่
ประชาคมอาเซียน
พัฒนาระบบการตลาดและ
การกระจายผลผลิตเกษตร
และผลิตภัณฑ ์แปรรู ป
2. การเติบโตของ
เศรษฐกิจ
3. ผลิตภัณฑ ์มวล
รวมต่อหัว
4. อัตราการว่างงาน
5. สัดส่วนคนจน
6. ปริมาณขยะ
่
7. การเปลียนแปลง
้ ป่่ าไม้
พืนที
8. ร ้อยละของจานวน
่ ร ับการ
ฟาร ์มทีได้
ร ับรองมาตรฐาน
33
กรอบแนวคิดในการจัดทา
่ (ต่อ)
แผนพัฒนาท้องถิน
แผนพัฒนาจ ังหวัด
นครสวรรค ์
34
กการจัดทายุทธศาสตร ์การพัฒนาจังหวัด
1. สอดคล้องกับยุทธศาสตร ์
ประเทศ
4 ข้อ
1) สร ้างความสามารถในการแข่
งขันของ
ประเทศ
(Growth
& Competitiveness) าเทียม
2) สร
้างโอกาสบนความเสมอภาคและเท่
กันทางสังคม
(Inclusive
Growth)
่ นมิตรกบ
3) การเติ
บโตบนคุ
ณภาพชีวต
ิ ทีเป็
ั
่
สิงแวดล้
อม
(Green
4) ปร
ับสมดุลGrowth)
และพัฒนาระบบการบริหาร
จัดการภาคร ัฐ
35
ยุทธศาสตร ์ประเทศ (COUNTRY
STRATEGY)
หลุดพ้น
จาก
ประเทศ
ปาน
กลาง
คน / คุณภาพ
ชีวต
ิ /ความรู ้/
ยุตธ
ิ รรม
การสร ้างโอกาส
ความเสมอภาค
และ
เท่าเทียมกันทาง
สังคม
(Inclusive
ลดความ
่
เหลือม
ลา้
ปร ับสมดุล
และ
พัฒนา
ระบบการ
บริหาร
จัดการ
ภาคร ัฐ
กฎระเบียบ
การสร ้างความสามารถในการ
แข่งขัน
(Growth &
Competitiveness)
โครงสร ้าง
้
พืนฐาน/
ผลิตภาพ/วิจย
ั และ
พัฒนา
เป็ นมิตร
ต่อ
่
สิงแวดล้
อม
การสร ้างการ
เติบโต
บนคุณภาพชีวต
ิ
่ นมิตรกับ
ทีเป็
่
สิงแวดล้
อม
(Green 36
การจัดทายุทธศาสตร ์การพัฒนาจังหวัด
2. สอดคล้องก ับยุทธศาสตร ์อาเซียน 8
ยุ1)
ทธศาสตร
การเสริม์ สร ้างความสามารถในการ
แข่งขันของสินค้า บริการ การค้า และ
การลงทุน
2) การพัฒนาคุณภาพชีวต
ิ และการ
คุม
้ ครองทางสังคม
้
3) การพัฒนาโครงสร ้างพืนฐานและโลจิ
สติกส ์
37
การจัดทายุทธศาสตร ์การพัฒนาจังหวัด
2. สอดคล้องก ับยุทธศาสตร ์อาเซียน 8
ยุ
ธศาสตร
์ (ต่อ)
5)ทการพั
ฒนากฎหมายและกฎระเบี
ยบ
6) การสร ้างความรู ้ ความเข้าใจและความ
ตระหนักถึงความสาคัญของอาเซียน
่
7) การเสริมสร ้างความมันคง
่ ักยภาพของเมืองเพือเชื
่
่
8) การเพิมศ
อมโยง
โอกาสจากอาเซียน
38
39
ข้อคานึ งในการจัดทายุทธศาสตร ์ในการพัฒนา
จังหวัดนครสวรรค ์
1. องค ์ประกอบจากร ัฐบาล / หน่ วยเหนื อ (Top down)
- ยุทธศาสตร ์ประเทศ
- ยุทธศาสตร ์อาเซียน
- ยุทธศาสตร ์กระทรวง / กรม
้ ่ / ระดับล่าง
2. ปั ญหา / ความต้องการจากระดับพืนที
(Bottom up)
- ระดับตาบล / หมู ่บา้ น / อปท. (แผนพัฒนา
่
ท้องถิน)
3. ศ ักยภาพของจังหวัดในด้านต่างๆ (Potential)
- ระดับอาเภอ (แผนพัฒนาอาเภอ)
- ด้านเศรษฐกิจ
- ด้านสังคม
่
อม
- ด้านทร ัพยากรธรรมชาติและสิงแวดล้
- ด้านบริหารจัดการ
40
วิสย
ั ทัศน์ (VISION)
่
“ศู นย ์กลางการผลิต การค้าข้าวและสินค้าเกษตร มีแหล่งท่องเทียวเชิ
งวัฒนธรรมและธรรมชาติ
เมืองแห่งการศึกษา สังคมมีความเข้มแข็งตามแนวปร ัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
พร ้อมรองร ับการเข้าสู ่ประชาคมอาเซียน”
พันธกิจ (MISSION)
1. พัฒนาและส่งเสริมคุณภาพการผลิต การตลาด ข ้าว อ ้อย มันสาปะหลัง
และสินค ้าเกษตร อุตสาหกรรมและผลิตภัณฑ ์ชุมชน
่
2. บริหารจัดการการท่องเทียว
้
3. พัฒนาโครงสร ้างพืนฐานในการประกอบอาชี
พ การศึกษาและการสาธารณสุข
4. นาปร ัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาเป็ นแนวทางในการพัฒนาจังหวัดนครสวรรค ์
่ น
5. บริหารจัดการทร ัพยากรธรรมชาติและสิงแวดล ้อมใหส้ มดุลอย่างยังยื
่ และเพิมประสิ
่
6. บาบัดทุกข ์ บารุงสุขประชาชนใหม้ ค
ี ณ
ุ ภาพชีวต
ิ ทีดี
ทธิภาพ
การให้บริการประชาชน
ยุทธศาสตร ์ที่ 1
่
การสร ้างมู ลค่าเพิม
ทางการเกษตร การค้า
และอุตสาหกรรม
่
การเกษตรทีสมดุ
ล
ยุทธศาสตร ์ที่ 2
การส่งเสริมการ
่
ท่องเทียวเชิ
งวัฒนธรรม
และธรรมชาติ
ยุทธศาสตร ์ที่ 3
การพัฒนาคนให้มี
่
คุณภาพชีวต
ิ ทีดี
มีคุณธรรมนาความรู ้
และเกิดความผาสุก
เป้ าประสงค ์ ( GOAL)
่ คณ
1. มีผลผลิตข ้าวและสินค ้าเกษตร อุตสาหกรรมทีมี
ุ ภาพได ้มาตรฐาน
่
2. เป็ นศูนย ์กลางแหล่งท่องเทียวเชิงวัฒนธรรมและธรรมชาติในเขต
ภาคเหนื อตอนล่าง 2
่ คณ
3. ประชาชนได ้รบั การศึกษาทีมี
ุ ภาพ มีสข
ุ ภาวะและคุณภาพชีวต
ิ
่
ทีดี มีความปลอดภัยในชีวต
ิ และทร ัพย ์สิน อยูร่ ว่ มกันอย่างสันติสข
ุ
่ ยงพอกับการดารงชีพ
4. ชุมชนและประชาชนมีอาชีพและรายได ้ทีเพี
่
5. มีทร ัพยากรธรรมชาติอด
ุ มสมบูรณ์และมีสภาพแวดล ้อมทีดี
6. การบริหารจัดการภาครัฐเป็ นไปตามหลักธรรมาภิบาลและ
่
การบริหารกิจการบา้ นเมืองทีดี
ยุทธศาสตร ์ที่ 4
การสร ้างความเข้มแข็ง
ของชุมชนตามแนวทาง
ปร ัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ยุทธศาสตร ์ที่ 5
การบริหารจัดการ
ทร ัพยากรธรรมชาติ
่
สิงแวดล้
อมให้มป
ี ระสิทธิภาพ
่ น
อย่างยังยื
ยุทธศาสตร ์ที่ 6
การเสริมสร ้าง
ธรรมาภิบาลและ
การบริหารกิจการ
่
บ้านเมืองทีดี
41
่
่
การสร ้างมู ลค่าเพิมทางการเกษตร
การค้า และอุตสาหกรรมการเกษตรทีสมดุ
ล
ต้นน้ า
Value
Chain
้
พัฒนาโครงสร ้างพืนฐาน
พัฒนาการเกษตร
โครงการ
กลางน้ า
พัฒนาแปรรูปสินค ้าและ
่ กรกล
เครืองจั
่
เพิมกลไกการค
้าและตลาดการค ้า
ส่งเสริมกลุ่มและวิสาหกิจขนาดกลางและ
ขนาดย่อม
้ นย ์กลางการคมนาคมและกระจายสินคา้
จัดตังศู
โครงการพัฒนาเส ้นทางคมนาคม
่
เพือขนส่
งสินค ้าทางการเกษตร
โครงการส่งเสริมการแปรรูปและศูนย ์จาหน่ าย
้ อการเกษตร
่
โครงการพัฒนาแหล่งนาเพื
โครงการพัฒนาศักยภาพผู ้ผลิต
ผลิตปลา
ผู ้ประกอบการด ้านการผลิต การบรรจุภณ
ั ฑ์
โครงการส่งเสริมและพัฒนา
ปลายน้ า
โครงการส่งเสริมตลาดสินค ้าและบริการ
จังหวัดนครสวรรค ์
โครงการพัฒนาตลาดกลางข ้าวสาร
และการตลาด ผลิตภัณฑ ์ OTOP)
การผลิต (ข ้าว มันสาปะหลัง อ ้อย
โครงการศึกษาความเหมาะสม
ข ้าวโพด
โครงการพัฒนา OTOP (Quadtant :
่
CD ) และวิสาหกิจเพือยกระดั
บผลิตภัณฑ ์สู่
โครงการส่งเสริมผลิตด ้านปศุสต
ั ว์
สากล
การก่อสร ้างไอซีดน
ี ครสวรรค ์
้
้ ้าพระยา
โครงการขนส่งทางนาในแม่
นาเจ
โครงการส่งเสริมผลิตด ้านประมง
โครงการส่งเสริมสหกรณ์และกลุม
่ เกษตร
และน่ าน
่
ส่งเสริมการท่องเทียวเชิ
งว ัฒนธรรมและธรรมชาติ
Value
Chain
โครงการ
ต้นน้ า
กลางน้ า
ปลายน้ า
พัฒนาและยกระดับ
่
แหล่งท่องเทียวเชิ
ง
วัฒนธรรมและ
ธรรมชาติ
ส่งเสริมกิจกรรมตาม
ปฏิทน
ิ
่
การท่องเทียวประจ
าปี และ
งานประเพณี สาคัญ
ส่งเสริมด ้านการตลาด
การประชาสัมพันธ ์และการบริการ
่
การท่องเทียว
่
โครงการพัฒนาแหล่งท่องเทียว
เชิงวัฒนธรรมและธรรมชาติ
โครงการส่งเสริมกิจกรรมตามปฏิทน
ิ การ
่
ท่องเทียวประจาปี และงานประเพณี
สาคัญ
โครงการส่งเสริมด ้านการตลาด
การประชาสัมพันธ ์ และการบริการ
่
การท่องเทียว
่ มีคณ
การพัฒนาคนให้มค
ี ณ
ุ ภาพชีวต
ิ ทีดี
ุ ธรรมนาความรู ้ และเกิดความผาสุก
Value
Chain
ต้นน้ า
กลางน้ า
การพัฒนาการเรียนรู ้
ตลอดชีวต
ิ
พัฒนาอาชีพและสวัสดิการสังคม
่
จัดการศึกษาเพือการมี
งานทา
โครงการส่งเสริมมหกรรมวิชาการ
โครงการ
สู่ประชาคมอาเซียน
ปลายน้ า
พัฒนาศิลปวัฒนธรรม ภู มป
ิ ั ญญา ศาสนา
คุณธรรม จริยธรรม
พัฒนาระบบบริการสาธารณสุข
่ คุณภาพ
ทีมี
โครงการส่งเสริมอาชีพและ
สวัสดิการสังคม
โครงการพัฒนาปร ับปรุงระบบเทคโนโลยี
่ งเสริมการศึกษาสู่
สารสนเทศและแหล่งเรียนรู ้เพือส่
อาเซียน (A)
โครงการสุขภาพดีวถ
ิ ไี ทย
โครงการส่งเสริมการเรียนรู ้โดยครูสอนพิเศษ (ม.3)
โครงการศูนย ์การเรียนรู ้เฉพาะความพิการประจา
อาเภอ จังหวัดนครสวรรค ์
โครงการส่งเสริมด ้านการศึกษา
่
โครงการจัดการศึกษาเพือการมี
งาน
สร ้างความปลอดภัยในชีวต
ิ และทร ัพย ์สิน
โครงการคลังปัญญา/สร ้างคุณค่าภูมิ
ปัญญาผู ้สูงอายุ
โครงการส่งเสริมวัฒนธรรม/ประเพณี
(เบาหวาน ความดันโลหิตสูง)
โครงการพัฒนาระบบการบริการ
สาธารณสุข การศึกษาด ้าน
สาธารณสุข และการกีฬา
โครงการป้ องกันและแก ้ไขปัญหายา
เสพติด และการจัดระเบียบสังคม ด ้าน
ความมั่นคง และอุบต
ั เิ หตุ
การสร ้างความเข้มแข็งของชุมชนตามแนวทางปร ัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ต้นน้ า :
ชุมชน
Value
Chain
การสร ้างความ
เข้มแข็งของ
ชุมชน
กลางน้ า : กลุ่ม/
องค ์กร
พัฒนาศ ักยภาพเครือข่าย
กลุ่มองค ์กร
บริหารจ ัดการความรู ้
ปลายน้ า : ปั จจ ัย
การผลิต
สนับสนุ นปั จจัยการผลิต
ประชาสัมพันธ ์ ติดตามประเมินผล
โครงการแก ้ไขปัญหาความยากจน
โครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพตาม
แนวทางปร ัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
โครงการสร ้างความเข ้มแข็งของชุมชน
ด ้วยกระบวนการแผนชุมชน
โครงการ
โครงการสร ้างเครือข่ายเยาวชนและการ
ส่งเสริมอาชีพ
โครงการพัฒนาศักยภาพเครือข่ายอาชีพ
และการส่งเสริมการประกอบอาชีพ
โครงการพัฒนาศักยภาพผู ้นาชุมชนดา้ น
การบริหารจัดการ
โครงการพัฒนาศักยภาพศูนย ์เรียนรู ้/
ปราชญ ์ชาวบ้าน เตรียมความพร ้อมสู่
ประชาคมอาเซียน
โครงการพัฒนาศักยภาพคร ัวเรือน
ต ้นแบบการดาเนิ นชีวต
ิ เศรษฐกิจ
พอเพียง
โครงการส่งเสริมการใช ้ประโยชน์จากแผน
ชุมชน
โครงการประชาสัมพันธ ์ ติดตาม
ฃ
่ องทางการตลาด
โครงการส่งเสริมและเพิมช่
เครือข่ายกลุ่มอาชีพและผลิตภัณฑ ์ชุมชน
โครงการพัฒนาระบบฐานข ้อมูลชุมชน
โครงการพัฒนาชุมชนด ้วยองค ์ความรู ้ใหม่
โครงการประชาสัมพันธ ์โครงการ
อันเนื่ องจากพระราชดาริ
ทางด้านวิทยาศาสตร ์และนวัตกรรม
v
โครงการด ้านการถ่ายทอดความรู ้
่ น
การบริหารจัดการทร ัพยากรธรรมชาติสงแวดล้
ิ่
อมให้มป
ี ระสิทธิภาพอย่างยังยื
ต้นน้ า
Value
Chain
บริหารจัดการทร ัพยากรธรรมชาติ
แบบบู รณาการ
กลางน้ า
การควบคุมฟื ้ นฟู และป้ องก ัน
่
คุณภาพสิงแวดล้
อม
โครงการ
โครงการอนุ ร ักษ ์ฟื ้นฟูแหล่งน้า
โครงการลดปริมาณขยะมูลฝอยในชุมชน
โครงการส่งเสริมให ้องค ์กรปกครองส่วน
่ าจัดขยะ
ท ้องถินก
้ นย ์อาสาสมัครป้ องกันภัย
โครงการจัดตังศู
ฝ่ ายพลเรือนจังหวัดนครสวรรค ์
โครงการส่งเสริมให ้ทุกภาคส่วนมีสว่ นร่วม
ในการจัดการทร ัพยากรธรรมชาติและ
่
สิงแวดล
้อม
โครงการอนุ ร ักษ ์พลังงานและพัฒนา
โครงการจัดทาแผนแม่บทในการจัดการขยะ
มูลฝอยในจังหวัดนครสวรรค ์
โครงการฝึ กอบรมเครือข่ายอาสาสมัคร
เตือนภัย
่
่
โครงการก่อสร ้างเขือนป้
2} องกันตลิงพังและ
้ วม
ป้ องกันนาท่
ส่งเสริมให้ทุกภาคส่วนมีสว
่ นร่วมในการ
่
จ ัดการทร ัพยากรธรรมชาติและสิงแวดล้
อม
การอนุ ร ักษ ์พลังงานและพัฒนาพลังงาน
ทดแทน
การป้ องก ันและบรรเทาผลกระทบจาก
่
ภัยพิบต
ั ธ
ิ รรมชาติและสิงแวดล้
อม
โครงการปลูกป่ าและการอนุ ร ักษ ์ป่ าไม ้
ปลายน้ า
โครงการด ้านการป้ องกันและแก ้ไขปัญหา
่
สิงแวดล
้อม
พลังงานทดแทน
่
การเสริมสร ้างธรรมาภิบาลและการบริหารกิจการบ้านเมืองทีดี
ต้นน้ า
Value
Chain
พัฒนาระบบการให้บริการ
่ ประสิทธิภาพ
ทีมี
กลางน้ า
ปลายน้ า
พัฒนาคุณภาพบุคลากรในการ
ให้บริการ
พัฒนาพัฒนาองค ์กรและระบบบริหาร
จัดการ
่
พัฒนาสนับสนุ นเครืองมื
อ
เทคโนโลยีขอ
้ มู ลข่าวสาร
โครงการ
โครงการแก ้ไขปัญหาการขาด
แคลนน้าอุปโภค-บริโภค
การมีส่วนร่วมและภาคีการให้บริการ
โครงการพัฒนาคุณภาพบุคลากรและ
โครงการจังหวัดอัจฉริยะ (Smart
ระบบงานบริหารประชาชนพร ้อมรองร ับ
Province) จังหวัดนครสวรรค ์
การเข ้าสู่ประชาคมอาเซียน
โครงการเสริมสร ้างความรู ้ “การใช ้ข ้อมูล
่
โครงการด ้านการเพิม
ประสิทธิภาพการให้บริการ
ประชาชน
โครงการเสริมสร ้างคุณธรรม จริยธรรม
่
่ ม
่
ข ้าราชการและเจ ้าหน้าทีของร
ัฐ เพือเพิ
สถิตผ
ิ ลิตภัณฑ ์มวลรวมจังหวัด (GPP)
ในการวางแผนพัฒนาจังหวัด
ประสิทธิภาพการปฏิบต
ั งิ านและ
ประโยชน์สุขของประชาชนจังหวัด
นครสวรรค ์
โครงการจัดทาข ้อมูลสถิตแิ ละสารวจ
ความพึงพอใจ
โครงการจัดทาสถิตผ
ิ ลิตภัณฑ ์มวลรวม
จังหวัดนครสวรรค ์ (GPP)
โครงการส่งเสริมการมีส่วนร่วมของ
ประชาชน
4. ความสอดคล้องก ับยุทธศาสตร ์การพัฒนาจังหว ัดนครสวรรค ์ก ับ
่ ยวข้
่
ประเด็นทีเกี
อง
ยุทธศาสตร ์
ยุทธศาสต
วิสย
ั ทัศน์
ยุทธศาสตร ์
อาเซียน
ร ์ประเทศ
่
ประชาคม
เศรษฐกิจอาเซียน
(AEC)
- ตลาดเดียวและฐาน
การผลิต
เดียวกัน
่
- เคลือนย้
าย สินค้า
บริการ
เงินทุน การลงทุน
แรงงานฝี มือ
- ลดช่องว่างระดับการ
พัฒนาของ
ประชาคมสังคมและ
ประเทศสมาชิ
ก
วัฒนธรรมอาเซี
นอ
- ส่งเสริมความร่วยมมื
(ASCC)อรองใน
้างอานาจต่
-สร
การพั
ฒนาทร ัพยากร
เวที
เ
ศรษฐกิ
จโลก
มนุ ษย ์
- การคุม
้ ครองและ
สว ัสดิการสังคม
สิทธิและความยุตธ
ิ รรม
ทางสังคม
่ นด้าน
- ความยังยื
่ ดวาม
เพิมขี
สามารถ
ในการ
แข่งขัน
ลดความ
่
เหลือมล
า้
ทางสังคม
เจริญเติบโต
่ นมิตร
ทีเป็
กับ
่
สิงแวดล้
อม
สร ้างสมดุล
การบริหาร
จัดการ
ภาคร ัฐ
ศู นย ์กลางการ
ผลิต การค้าข้าว
และสินค้าเกษตร
่
มีแหล่งท่องเทียว
เชิงว ัฒนธรรม
และธรรมชาติ
เมืองแห่ง
การศึกษา
สังคมมีความ
เข้มแข็งตามแนว
ปร ัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียง
พร ้อมรองร ับการ
เข้าสู ่ประชาคม
อาเซียน
การสร ้างมู ลค่าเพิมทาง
การเกษตร การค้าและ
อุตสาหกรรมการเกษตร
่
ทีสมดุ
ล
่
การส่งเสริมการท่องเทียว
เชิงวัฒนธรรมและ
ธรรมชาติ
การพัฒนาคนให้มค
ี ณ
ุ ภาพ
่
ชีวต
ิ ทีดี
มีคณ
ุ ธรรมนาความรู ้และ
เกิดความผาสุก
การสร ้างความเข้มแข็งของ
ชุมชนตามแนวทาง
ปร ัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
บริหารจัดการ
ทร ัพยากรธรรมชาติ
่
สิงแวดล้
อมให้ม ี
่ น
ประสิทธิภาพอย่างยังยื
การเสริมสร ้างธรรมาภิบาล
และ
49
กรอบแนวคิดในการจัดทา
่ (ต่อ)
แผนพัฒนาท้องถิน
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา
องค ์กรปกครองส่วน
่
ท้องถิน
ในเขตจังหวัดนครสวรรค ์
พ.ศ.๒๕๕๗-๒๕๕๙
50
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.
จังหวัดนครสวรรค ์
ยุทธศาสตร ์ที่ ๑ การพัฒนา
้
โครงสร ้างพืนฐาน
แนวทางการพัฒนา
่
พัฒนาแหล่งน้ าเพือการเกษตรและ
อุปโภคบริโภค

พัฒนาการคมนาคมและการขนส่ง
สินค้า

51
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.จังหวัด
นครสวรรค ์ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๒ การพัฒนาและ
ส่งเสริมคุณภาพชีวต
ิ
แนวทางการพัฒนา


่
่
ส่งเสริมอาชีพเพือเพิ
มรายได้
ให้แก่
ประชาชน
ตามแนวทางปร ัชญา
เศรษฐกิจพอเพียง
สงเคราะห ์และพัฒนาคุณภาพชีวต
ิ เด็ก
สตรี ผู ส
้ ู งอายุ ผู ด
้ อ
้ ยโอกาสทางสังคมให้
52
่
ยุทธศาสตร ์ที ๒ (ต่อ)
 ส่งเสริมการศึกษาให้แก่ประชาชนอย่างมี
่ ง
คุณภาพและทัวถึ
 ส่งเสริมการสาธารณสุขให้ประชาชนมีสุข
่
ภาวะทีดี
 ส่งเสริมสนับสนุ นให้เด็ก
เยาวชน และ
ประชาชน
ได้ออกกาลังกายและ
่ ฒนาตนเองสู ่ความ เป็ น
เล่นกีฬาเพือพั
เลิศ
53
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.จังหวัด
นครสวรรค ์ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๓ การจัดระเบียบชุมชน
สังคม
และการร ักษาความสงบ
เรียบร ้อย
แนวทางการพัฒนา

ส่งเสริมและสนับสนุ นผังเมืองรวมจังหวัด
นครสวรรค ์ และผังชุมชนเป็ นแนว
่
ทางการพัฒนาท้องถิน

ส่งเสริมการป้ องก ันและบรรเทาสาธารณ
ภัย
54
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.จังหวัด
นครสวรรค ์ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๔ การส่งเสริมการ
ลงทุน พาณิ ชยกรรม อุตสาหกรรม
่
เกษตรกรรม และการท่องเทียว
แนวทางการพัฒนา
พัฒนาและส่งเสริมการลงทุนอย่างเป็ น
ระบบ
 พัฒนาและส่งเสริมการพณิ ชยกรรม
อุตสาหกรรม
และเกษตรกรรม
่
 พัฒนาและส่งเสริมการท่องเทียว

55
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.จังหวัด
นครสวรรค ์ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๕ การบริหารจัดการและ
การอนุ ร ักษ ์ทร ัพยากรธรรมชาติและ
่
่ น
สิงแวดล้
อมอย่างยังยื
แนวทางการพัฒนา
ส่งเสริมการอนุ ร ักษ ์และบริหารจัดการ
่ น
ทร ัพยากรธรรมชาติอย่างยังยื
่
่
 ส่งเสริมการบริหารจัดการสิงแวดล้
อมทีดี


ส่งเสริมสนับสนุ นและพัฒนาพลังงาน
56
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.จังหวัด
นครสวรรค ์ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๖ การอนุ ร ักษ ์และสืบสาน
ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และ
่
ภู มป
ิ ั ญญาท้องถิน
แนวทางการพัฒนา


ส่งเสริมการอนุ ร ักษ ์ ฟื ้ นฟู บู รณะ และสืบ
สานศาสนา ศิลปวฒ
ั นธรรม ประเพณี
่
และภู มป
ิ ั ญญาท้องถิน
่
ส่งเสริมและสนับสนุ นองค ์ความรู ้เกียวก
ับ
ศาสนา ศิลปวัฒนธรรม ประเพณี และภู ม ิ
57
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.จังหวัด
นครสวรรค ์ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๗ การสร ้างธรรมาภิบาล
่
และการบริหารกิจการบ้านเมืองทีดี
แนวทางการพัฒนา


ส่งเสริมและสนับสนุ นให้ทุกภาคส่วนมีส่วน
่
ร่วมในการพัฒนาท้องถิน
่
เพิมประสิ
ทธิภาพการปฏิบต
ั ริ าชการและ
การให้บริการประชาชนแก่องค ์กรปกครอง
่
่
ส่วนท้องถินและหน่
วยงานอืน
58
่
ยุทธศาสตร ์ที ๗ (ต่อ)
แนวทางการพัฒนา

เสริมสร ้างระบบคุณธรรม จริยธรรม
่
ให้กบ
ั ผู บ
้ ริหาร และบุคลากรท้องถิน

ส่งเสริมการปกครองในระบอบ
ประชาธิปไตยอ ันมี พระมหากษัตริย ์
เป็ นประมุข
59
ยุทธศาสตร ์การพัฒนา อปท.จังหวัด
นครสวรรค ์ (ต่อ)
ยุทธศาสตร ์ที่ ๘ การป้ องก ันและแก้ไข
ปั ญหา ยาเสพติด
แนวทางการพัฒนา

ส่งเสริมและสนับสนุ นการเฝ้าระวังการ
แพร่ระบาด
ของยาเสพติดทุกชนิ ด
ในชุมชน

ส่งเสริมและสนับสนุ น รณรงค ์ ให้เด็ก/
เยาวชน
และประชาชน ละ เลิก
60
่
ยุทธศาสตร ์ที ๘ (ต่อ)
แนวทางการพัฒนา
 ส่งเสริมและสนับสนุ นการฟื ้ นฟู
สภาพร่างกาย และจิตใจของผู เ้ สพ
ยาเสพติดให้คน
ื สู ส
่ ภาพปกติ
61
บทส่งท้าย
่
นักวางแผนเพือการพั
ฒนา
่ งเรียนรู ้แผนพัฒนาทุกระด ับ
ท้องถินพึ
่ ามาใช้ในการจัดทา
เพือน
่
แผนพัฒนาท้องถินให้
เกิดความ
สอดคล้องและความเป็ นเอกภาพ
่
กอปรประโยชน์แก่ทอ
้ งถินอย่
าง
แท้จริง
62
จบการนาเสนอ
63