Projektu īstenošanas prasības

Download Report

Transcript Projektu īstenošanas prasības

Projektu īstenošanas prasības
INTERREG IV C starpreģionu sadarbības
programmai Eiropas teritoriālās sadarbības mērķa
ietvaros 2007. – 2013. gadam
Ināra Stopiņa
Valsts reģionālās attīstības aģentūra
Rīgā
02.07.2012.
Budžeta līnijas






BL
BL
BL
BL
BL
BL
1
2
3
4
5
6
Personāla izmaksas
Administratīvās izmaksas
Ceļa un uzturēšanās izmaksas
Ārējā ekspertīze un pakalpojumi
Aprīkojums
Apakšprojekti
BL1 Personāla izmaksas (1)




Ietilpst Vadošā partnera/Projekta partnera
projektā iesaistīto darbinieku izmaksas,
kuri strādā partnera iestādē, pamatojoties
uz noslēgtajiem darba līgumiem
Personāla izmaksām jābūt veiktām saskaņā
ar apstiprināto projekta pieteikumu
Darba algai jābūt samērojamai ar atbilstošas
kvalifikācijas speciālista atalgojumu iestādē
un Latvijas darba tirgū
Šajā budžeta līnijā nav attiecināmas
uzņēmuma līgumu izmaksas
BL1 Personāla izmaksas (2)
Projektā
nodarbinātais
personāls
Tikai konkrētā
projektā
nodarbinātais
personāls
Darbinieks
projektā
uz pilnu
darba laiku
Nepilna darba
laika projektā
nodarbinātais
personāls
Darbinieks
projektā
uz nepilnu
darba laiku
Darbinieks
strādā
pamatdarbā
un projektā
Darbinieks
nodarbināts
vairākos
projektos
BL 1 Personāla izmaksas (3)
Attiecināmās izmaksas:
! Piemaksas (t.sk.par virsstundu darbu), prēmijas ,
kompensācijas (t.sk.par neizmantoto atvaļinājumu),
uzņēmējdarbības riska valsts nodeva , u.c. ir
neattiecināmās izmaksas
BL 1 Personāla izmaksas (4)

Nepilna darba laika projektā
nodarbinātajam personālam:



jāizvairās no dažādu stundas likmju
piemērošanas viena darba līguma ietvaros
darba līgumā/amata aprakstā jābūt
skaidri nodalītiem darba pienākumiem
pamatdarbā un pienākumiem projektā
uz projektu nedrīkst attiecināt
pamatdarba izmaksas
BL 1 Personāla izmaksas (5)


Darba laika uzskaites lapā (Monthly
Timesheet) detalizēti jāatspoguļo Projekta
ietvaros nostrādātās stundas un paveiktās
aktivitātes
Jānodrošina, ka:
 projekta ietvaros nostrādātās stundas ir
samērojamas ar projekta aktivitātēm
attiecīgajā periodā
 darbinieku veiktie pienākumi projekta
ietvaros “nepārklājas” ar
ārpakalpojumiem
BL 1 Personāla izmaksas (6)

Izdevumus pamatojošie dokumenti:







Darba līgumi, papildvienošanās (t.sk., amata
apraksti par darbu projektā)
Vadības rīkojumi, lēmumi
Darba laika uzskaites lapas (Monthly
Timesheet)
Iestādes kopējās darba laika uzskaites lapas
Stundas likmes kalkulācijas (Programmas
izstrādāta standarta forma)
Darbinieku personīgo kontu izdrukas (algas
kartiņas)
Samaksu apliecinošie dokumenti
BL2 Administratīvās izmaksas
4.projektu uzsaukumā apstiprinātajiem
projektiem administratīvajām
izmaksām jāpiemēro netiešo izmaksu
likme (flat rate) 12% apmērā no
attiecināmajām personāla izmaksām
BL 3 Ceļa un uzturēšanās izmaksas (1)

Uz projekta izdevumiem var
attiecināt šādas izmaksas:

dienas nauda

transporta izdevumi

ceļojuma apdrošināšana

naktsmītņu izdevumi
BL 3 Ceļa un uzturēšanās izmaksas (2)




Ceļa un uzturēšanās izmaksas ir attiecināmas
uz projektu, ievērojot 12.10.2010. MK
noteikumu Nr. 969 prasības
Ceļa un uzturēšanās izmaksas sedz tikai tām
personām, kuras ir partnera iestādes
darbinieki un ir tieši saistītas ar projekta
aktivitātēm
Jālieto visekonomiskākais transporta veids
Ceļa un uzturēšanās izmaksas ārpus Eiropas
Savienības, ja nav apstiprinātas projekta
pieteikumā vai saskaņotas ar Programmas
Apvienoto tehnisko sekretariātu, nav
attiecināmas
BL3 Ceļa un uzturēšanās izmaksas (3)

Nav attiecināmas šādas izmaksas:




Izmaksas, kas pārsniedz LR normatīvajos
aktos noteiktās robežas
Ceļojumi biznesa klasē
Taksometru, privātā vai iestādes transporta
izmaksas, ja ir pieejams sabiedriskais
transports
Projekta darbinieku ikdienas transporta
izmaksas, pārvietojoties no mājām uz biroju
un atpakaļ
BL3 Ceļa un uzturēšanās izmaksas (4)
Izdevumus pamatojošie dokumenti:










rīkojums par darbinieka nosūtīšanu komandējumā
apmācību, pasākumu programmas
sākotnējais izdevumu aprēķins, avansa norēķins
automašīnas patapinājuma/nomas līgumi
rēķini
ceļa zīmes, maršruta lapas
darbinieka komandējuma atskaite
pamatojums par taksometra, privātā vai iestādes
transporta izmantošanu
samaksu apliecinošie dokumenti (maksājuma
uzdevumi, bankas konta izdrukas, čeki, biļetes,
boarding pass, u.c.)
BL 4 Ārējā ekspertīze un pakalpojumi (1)



Tiek iekļautas ārējo pakalpojumu sniegšanas
izmaksas, kas ir nepieciešamas projekta
ieviešanai un ir atrunātas Projekta Pieteikuma
formā
Ārpakalpojumu izmaksas nedrīkst pārsniegt
līdzvērtīgu pakalpojumu tirgus cenas
Projekta ietvaros nav atļauts slēgt pakalpojuma
līgumus



ar projekta partneriem
ar partneru organizāciju darbiniekiem, kas jau
strādā projektā uz darba līguma pamata
ar savas iestādes struktūrvienībām
BL 4 Ārējā ekspertīze un pakalpojumi (2)



Sanāksmju un pasākumu izmaksām
vienmēr ir jāpievieno sanāksmes
programmas, sanāksmes protokoli un
dalībnieku reģistrācijas saraksti ar
dalībnieku parakstiem
Ja sanāksme vai pasākums ietver
ēdināšanu, tam jābūt paredzētam arī
pasākuma darba kārtībā
Izklaides, telpu dekorēšanas un dāvanu
izmaksas nav attiecināmas
BL 4 Ārējā ekspertīze un pakalpojumi (3)
Izdevumus pamatojošie dokumenti:









iepirkuma dokumenti
uzņēmuma/pakalpojuma līgumi
līgumcenas izmaksu kalkulācijas (tāmes)
rēķini
sertifikāti, izglītību apliecinoši dokumenti,
CV,u.c.
pieņemšanas – nodošanas akti
starpposmu/gala rezultātu apliecinoši dokumenti
(pētījumi, prezentācijas, u.c.)
dokumenti, kas apliecina publicitātes prasību
ievērošanu (fotogrāfijas, publikācijas, u.c.)
samaksu apliecinoši dokumenti
BL 5 - Aprīkojuma izmaksas (1)


Aprīkojumam ir jābūt saskaņā ar Projekta
Pieteikuma formu un ir jānodrošina projekta
mērķa sasniegšana
Budžeta līnijā „Aprīkojums” var būt
attiecināmas šādas izmaksas:




aprīkojuma izmaksas pilnā apmērā, ja aprīkojums
tiek iegādāts un ir nepieciešams projekta aktivitāšu
īstenošanai (piem., projekta koordinatora dators u.c.)
aprīkojuma nolietojums
Aprīkojums jāiegādājas projekta sākuma posmā
Īpašumtiesību veids un aprīkojuma lietošanas
mērķis nevar tikt mainīts projekta laikā, kā arī
5 gadus pēc projekta pabeigšanas
BL 5 Aprīkojuma izmaksas (2)
Izdevumus pamatojošie dokumenti:

iepirkuma dokumenti

līgumi

līgumcenas izmaksu kalkulācijas (tāmes)

rēķini

pieņemšanas – nodošanas akti


aprīkojuma nolietojuma aprēķins,
pamatlīdzekļu uzskaites kartītes
rīkojumi par pamatlīdzekļu izmantošanu
projekta vajadzībām

publicitāti apliecinoši dokumenti (foto)

samaksu apliecinošie dokumenti
Projektu sagatavošanas izmaksas
Sagatavošanas izdevumi var būt
attiecināmi, ja tie ir radušies pēc 2007.
gada 1. janvāra līdz projekta pieteikums ir
iesniegts vērtēšanai un maksājumi ir
veikti ne vēlāk kā līdz 1.atskaites perioda
beigām
Projektu sagatavošanas izmaksas ir
jāiekļauj 1.projekta progresa pārskatā
Dalītās izmaksas (1)


Projekta dalītajām izmaksām (cost sharing)
ir jābūt saskaņā ar apstiprināto Projekta
pieteikuma formu, Partnerības līgumu vai
Dalīto izmaksu līgumu
Par dalītajām izmaksām atbildīgais
partneris:



veic iepirkumu atbilstoši savas valsts iepirkumu
regulējošajiem normatīvajiem aktiem
veic maksājumu piegādātājam/pakalpojumu
sniedzējam
izraksta rēķinus maksājošiem partneriem, kurus
tie apmaksā vai ieviesējpartneris summu atskaita
no partneru atgūtajiem līdzekļiem
Dalītās izmaksas (2)


Par dalītajām izmaksām atbildīgais
partneris savā projekta progresa pārskatā
iekļauj tikai savu daļu atbilstoši Dalīto
izmaksu līgumam
Atbildīgā partnera 1.līmeņa kontrolieris
izsniedz Atzinumu par dalītajām izmaksām,
kura kopiju atbildīgais partneris pievieno
partneriem izsniegtajiem rēķiniem
Biežāk pieļautās kļūdas (1)

Nav nodrošināta atsevišķa grāmatvedības
uzskaite ar projektu saistītajiem
izdevumiem un ieņēmumiem

Nav veiktas iepirkuma procedūras

Nav ievērotas publicitātes prasības


Trūkst darījumus attaisnojošie
dokumenti (komandējumu atskaites,
maršruta lapas, semināru dalībnieku
reģistrācijas lapas u.c.)
Pārskatā iekļautas aktivitātes, kas nav
saskaņā ar apstiprināto Projekta
Pieteikuma formu
Biežāk pieļautās kļūdas (2)




Pārskatā iekļauti izdevumi, kuri nav
saistīti ar projekta aktivitātēs
iesaistītajām personām
Aprīkojums iegādāts pēdējā projekta
atskaites periodā
Stundas likmes aprēķinā ir iekļautas uz
projektu neattiecināmas izmaksas
«Pārklājas» darba līgumu un uzņēmuma
līgumu darba uzdevumi
Paldies par uzmanību!
Jautājumi?
Valsts reģionālās attīstības aģentūra
Teritoriālās sadarbības projektu kontroles departaments
Elizabetes iela 19, Rīga, LV-1010 Latvija
E-pasts: [email protected]
Tālr.: +371 67350639
Fax: +371 67079001
Ināra Stopiņa, [email protected]
Tālr.: +371 67079023