Transcript Aktualitātes romu integrācijas politikā Latvijā un

Aktualitātes romu integrācijas
politikā Latvijā un Eiropā
kopš 2014.gada maija
Romu integrācijas politikas īstenošanas konsultatīvās
padomes V sēde
20.11.2014.
Deniss Kretalovs
Kultūras ministrijas
Sabiedrības integrācijas departaments
Eiropas Savienība
• Eiropas Komisija līdz 2015.gada janvāra beigām aicina DV
iesniegt ziņojumu par īstenotajiem pasākumiem laika perioda no
2012.gada līdz 2014.gadam;
• Rūpīgi sekos vai ESF finansējums tiks piešķirts arī romu sociālās
iekļaušanas pasākumiem;
• DV būs iespēja pieteikties Romu platformas organizēšanai
nacionālajā līmenī (iecere izveidot Baltijas valstu romu
platformu);
• no 2016.gada EK lūgs DV atskaitīties par ES Padomes ieteikumā
iekļauto rekomendāciju ieviešanu nacionālajā līmenī!
Starptautiskā sadarbība
• Dalība EK Nacionālo romu kontaktpunktu sanāksmē novembrī,
kuras laikā apspriesti jautājumi saistībā ar nacionālā
kontaktpunkta lomu un iesaisti romu integrācijas politikas
monitoringa procesā, kā arī ES struktūrfondu darbības
programmu izstrādes un plānošanas procesā; un politikas
plānošanas un īstenošanas koordinācijas efektivitātes uzlabošanu
lokālajā un reģionālajā līmenī.
• Dalība Eiropas Padomes Ad hoc ekspertu komitejas romu
jautājumos
sanāksmē Sarajevā (Bosnija un Hercegovina)
oktobrī, kuras ietvaros apspriesti aktuālie jautājumi par romu
integrācijas politikas attīstību EP un EP dalībvalstu līmenī, īpaši
pievēršot uzmanību romu izglītības, mājokļa un veselības
jautājumiem, antičigānisma izpausmēm, dzimuma līdztiesības un
bērnu aizsardzības problemātikai.
Starptautiskā sadarbība
• 2014.gada 19.-21.novembrī notiek ekspertu tematiskā vizīte uz
Čehiju par romu bērnu pirmsskolas izglītības jautājumiem;
• piedalās eksperti no Latvijas, Polijas, bijusi Dienvidslāvijas
Republikas Maķedonijas un Ungārijas. No Latvijas puses
piedalās IZM ieteiktais eksperts romu izglītības jautājumos
Sarmīte Joma (galvenā speciāliste pirmsskolas izglītības
jautājumos).
• Uz nākamo EP ekspertu komitejas sēdi tiks sagatavots
tematiskās vizītes ziņojums angļu valodā, kur tiks apkopotas
DV dažādas pieredzes romu pirmsskolas izglītības jomā un
apkopota informācija par labo praksi šajā jomā.
2014.gadā KM aktivitātes
• Š.g. 22.oktobrī ir izsludināts darba uzdevums „Par atsevišķu valsts
pārvaldes uzdevumu veikšanu Latvijas romu kopienas integrācijai un
līdzdalības veicināšanai”; iesniegšanas termiņš – 20.11.2014.
• KM, izvērtējot pretendentu iesniegtos pieteikumus, plāno noslēgt
2 līdzdarbības līgumus par:
1) Latvijas romu kopienas integrācija un līdzdalības paaugstināšanu,
veicinot sadarbību starp romu kopienu un pašvaldībām un/vai
sociālajiem partneriem (2 500 euro);
2) Latvijas romu kopienas integrācija un līdzdalības paaugstināšana,
veicinot romu kopienas kultūras identitātes saglabāšanu un
starpkultūru dialogu (2 500 euro).
Projektu izpildes laiks:
2015.gada 1.janvāris – 30.jūnijs.
2014.gadā KM aktivitātes
• 2014.gadā 22.oktobrī izveidots Reģionālo (pašvaldību) ekspertu
tīkls romu integrācijas jautājumos;
• Ņemtas vērā EK 09.12.2013. ieteikuma un EK 04.04.2014.
ziņojuma rekomendācijas Latvijai;
• Mērķis: veicināt regulāru informācijas un pieredzes apmaiņu
starp pašvaldību ekspertiem romu integrācijas jautājumos un
attīstītu sadarbību starp KM, VARAM, pašvaldību iestādēm un
romu kopienu efektīvākai romu integrācijas politikas
īstenošanai;
• Tiklā ir iesaistīti eksperti no 14 pašvaldībām (Jelgavas, Jēkabpils,
Jūrmalas, Daugavpils, Rīgas, Valmieras, Ventspils, Tukuma novada, Talsu novada,
Kandavas novada, Dobeles novada, Madonas novada, Limbažu novada, Rūjienas
novada).
2014.gadā KM aktivitātes
• ekspertu tīkla uzdevumi:
• informēt, apspriest un konsultēt pašvaldību iestādes par iespējām
piedalīties nacionālajā un ES līmenī pieejamo struktūrfondu un
finanšu programmu apgūšanā romu integrācijas veicināšanai;
• veicināt pašvaldību iestāžu un romu kopienas, tai skaitā romu
nevalstisko organizāciju, sadarbību;
• koordinēt informācijas apmaiņu par labajām praksēm un
iniciatīvām romu integrācijas jomā nacionālajā un ES līmenī;
• iesaistīt pašvaldību iestāžu speciālistus nacionālās romu
integrācijas politikas pasākumu kopuma pilnveidošanā un
īstenošanā.
2014.gadā KM aktivitātes
• Tīkla ietvaros KM plāno :
• Organizēt informējošus pasākumus, lai mērķtiecīgi informētu pašvaldības
ekspertus un romu kopienas pārstāvjus par līdzdalības un līdzdarbības
iespējām Eiropas Sociālais fonda aktivitāšu ietvaros;
• Koordinēt Latvijas ekspertu iesaisti dažādos starptautiskajos projektos,
programmās; kā arī saikni starp pašvaldību ekspertiem un EK un Eiropas
Padomes sekretariātu;
• Veicināt un iespēju robežās atbalstīt sadarbību starp romu NVO un
pašvaldībām;
• Apkopot romu integrācijas labākās prakses un iniciatīvas Latvijā un ES
līmenī, un izplātīt šo informāciju padomē un plašākā sabiedrībā; tīkla
darbības rezultāti tiks iekļauti ikgadējā pārskatā par romu integrācijas
politikas pasākumiem;
• Izmantot pašvaldību pieredzi un prakses nacionālās romu integrācijas
politikas pasākumu kopuma pilnveidošanai.
Pasākumu kopuma izstrāde rīcības plānam
2014. – 2016.gadam
• Izstrādāts pasākumu kopums ņemot vērā:
- EK 09.12.2013. ieteikuma un EK 04.04.2014. ziņojuma
rekomendācijas Latvijai;
- PROGRESS projekta “Dažādi cilvēki. Atšķirīga pieredze. Viena
Latvija II” ietvaros izstrādātos ieteikumus romu izglītības jomā
http://www.sif.lv/images/atteli/SIF/progress/08-09-2014/Romi-secinajumi-ieteikumiGALA.pdf ;
- iepriekšējo KM praksi;
- Tiesībsarga priekšlikumus (iesniegti KM 04.08.2014.);
- līdzatbildīgo ministriju (IZM, LM, VM, EM) rīcības plāna
saskaņošanas procesā sniegtos priekšlikumus.
2015.gadā KM plānotās atbalsta aktivitātes
• Turpināt atbalstīt romu NVO projektus – Latvijas romu
kopienas integrācijai un līdzdalības paaugstināšanai
(provizoriski projektu konkurss augustā, apjoms 5000
euro):
• pasākumiem, lai veicinātu sadarbību starp romu kopienu un
pašvaldībām un/vai sociālajiem partneriem, ņemot vērā
Latvijas romu integrācijas politikas pasākumu kopumu;
• pasākumiem, lai veicinātu Latvijas romu kopienas kultūras
identitātes saglabāšanu un starpkultūru dialogu.
2015.gadā KM plānotās atbalsta aktivitātes
• sabiedrības izpratnes paaugstināšanas pasākumi par Latvijas romu
kultūru un stereotipu ietekmi uz romu stāvokli Eiropas Padomes
DOSTA! kampaņas ietvaros:
- 2015.g. pirmajā pusē (martā, aprīlī) – plašsaziņu līdzekļu satura
analīze un ekspertu apaļa galda diskusijas par romu
atspoguļojuma praksēm Latvijas medijos; romu kultūras
popularizēšanas pasākums; pasākuma aktivitātes organizēs
Latvijas Cilvēktiesību centrs sadarbībā ar romu NVO un KM
(3000 euro);
- turpinājums plānots 2015.g. otrajā pusē (rudenī).
Monitorings
• 2015.gadā kvalitatīvais pētījums “Romu situācija Latvijā:
pieeja izglītībai, nodarbinātībai, veselības aprūpei un
mājoklim” uz kura rezultātu pamata tiks plānotā turpmāka
romu integrācijas politika, īpaši nodarbinātības, veselības
un mājokļu jomā PROGRESS projekta “Dažādi cilvēki.
Atšķirīga pieredze. Viena Latvija II” ietvaros (projektu
administrēs SIF, daļa no projekta, kuru atbalstīja EK).
• Metodes: padziļinātas intervijas un fokuss grupas ar romu
kopienas pārstāvjiem un speciālistiem;
Monitorings
• Romu integrācijas politikas īstenošanas pārskats tiks veikts arī
analizējot un novērtējot Nacionālās identitātes, pilsoniskās
sabiedrības un integrācijas politikas pamatnostādņu 2012.–
2018.gadam īstenošanu laika posmā no 2012. – 2014.gadam,
ņemot vērā pamatnostādņu 5.sadaļā noteiktos politikas
rezultātus un rezultatīvos rādītājus;
• nacionālās romu integrācijas politikas pasākumu kopums ir
daļa no Nacionālās identitātes, pilsoniskās sabiedrības un
integrācijas politikas pamatnostādņu 2012. – 2018.gadam
īstenošanas;
• Analīzi un novērtējumu veiks nodibinājums “Baltic Institute of
Social Sciences” (līdz 31.03.2015.)
Valsts budžeta līdzekļu pieejamība romu integrācijai
kultūras jomā
• Aicinām izmantot arī Valsts Kultūrkapitāla fonda pieejamo
finansējumu kultūras projektu īstenošanai šādās jomās:
• “Kultūras mantojums” (kultūras mantojuma popularizēšana;
zinātniski pētījumi par kultūras mantojumu, u.c.);
• “Tradicionālā kultūra” (tradicionālās kultūras saglabāšana,
pārmantošana, pētniecība un popularizēšana; tradicionālo kultūru
popularizējošā materiāla veidošana un publicēšanu; tradicionālās
kultūras vērtību pieejamības nodrošināšaa plašākai sabiedrībai
(darbnīcas, semināri, nometnes, festivāli, tradicionālo amatu
prasmju pārmantošanas pasākumi u.c.).
• Vairāk informācijas http://www.kkf.lv/#2397
• tālrunis konsultācijām 67503177
ES struktūrfondu darbības programmas „Izaugsme un
nodarbinātība” (2014. – 2020.) - ESF
• 8.3.4. (specifiskais atbalsta mērķis) - samazināt priekšlaicīgu mācību
pārtraukšanu, īstenojot preventīvus un intervences pasākumus;
• Romu skolēni ir noteikti kā mērķa grupa starp sociālās atstumtības riskam
pakļautajiem jauniešiem un bērniem, kurām jānodrošina integrācijas pasākumi
plašajā izglītības sistēmā. Plānotie pasākumi: situācijas monitorings,
nepieciešamo pedagoģisko un konsultatīvo atbalsta , t.sk. apmācību
nodrošināšana, citi sociālās iekļaušanas pasākumi;
• 9.1.4. (specifiskais atbalsta mērķis) - palielināt diskriminācijas riskiem
pakļauto iedzīvotāju integrāciju sabiedrībā un darba tirgū;
• paredzētas aktivitātes, kas vērstas uz jauniešu, t.sk. romu, sociālo integrāciju un
konkurētspējas paaugstināšanu darba tirgū, kā arī uz pieejas izglītībai
nodrošināšanu nabadzības riskam pakļautajiem bērniem un jauniešiem;
•
Programmas teksts pieejams
http://www.esfondi.lv/upload/Planosana/OP_2014LV16MAOP001.pdf
ES struktūrfondu darbības programmas „Izaugsme un
nodarbinātība” (2014. – 2020.) - ESF
• Balstoties uz LM, NVA, IZM, Jaunatnes starptautisko programmu
aģentūras sniegtās informācijas, KM sagatavoja un š.g. jūlijā
nosūtīja informatīvo apkopojumu par provizoriskajām aktivitātēm
ES struktūrfondu ietvaros (2014.-2020.), kas varētu būt noderīgi
romiem, kā arī informāciju par romu NVO iespējamo iesaisti šo
aktivitāšu īstenošanā.
• Plānots aktuālo informāciju iekļaut KM mājas lapā sadaļā “Romi”,
kas tiks regulāri aktualizēta.
Informācijas apmaiņa un izplātīšana
• Regulāri atjaunota KM mājas lapa sadaļa par romu
integrāciju http://www.km.gov.lv/lv/ministrija/romi.html
(aktuālākie dokumenti; Romu padomes sēžu protokoli un
prezentācijas; informatīvais ziņojums par romu
integrācijas pasākumiem; informācija par atbalstītajiem
projektiem).
• Aicinām romu un ne-romu biedrības sniegt informāciju
par biedrības darbību;
Paldies par uzmanību!