Transcript La creació del Consorci de Biblioteques de Barcelona

La creació del Consorci de
Biblioteques de Barcelona
Per Marta Clari
Facultat de Biblioteconomia i
Documentació
13 de desembre del 2001
1
Guió de la presentació
 escenari previ - antecedents
 descripció
 constitució i posada en marxa
 consolidació. Any 2002
2
Escenari previ
 situació precedent
 el marc públic
 elements bàsics constitutius
2
Escenari previ:
situació precedent
 relacions Ajuntament-districtes, Diputació
 descentralització municipal
 Llei del sistema bibliotecari de Catalunya
 Pla de biblioteques de BCN, (1998-2010)
 acords amb les caixes d´estalvi
 i el creixement en l´ús dels serveis i el seu
impacte
3
Escenari previ:
el marc públic
 voluntat política - Pla de biblioteques i
Diputació de Barcelona
 Barcelona i Carta Municipal 1999
 el Born
 cooperació - complexitat
4
Escenari previ:
elements bàsics
constitutius
 experiència d´altres consorcis
 garanties laborals i professionals
 millora dels serveis bibliotecaris
 proximitat de les decisions
 implicació dels districtes i de tots
els grups polítics
5
per què un Consorci:
elements estratègics
 gestió compartida
 model regulador i legislatiu
 potencia polítiques de concertació
6
beneficis que reporta
 al públic usuari
 a la ciutat
 a les administracions
7
beneficis - oportunitats
 desenvolupament coordinat del Pla BB
 plataforma de gestió on cada administració
“hi és” en funció de les seves
responsabilitats i competències
 gestió més eficaç i eficient. RR. externs
 adequació dels serveis a les necessitats
dels ciutadans
 més relació amb altres recursos
bibliotecaris de la ciutat
 + present internacional i impacte mediàtic
8
què és un consorci?
el seu marc legal
 és una entitat pública de caire
associatiu
 finalitats d’interès públic concurrent
 constituïda pels ens locals amb
altres administracions públiques i/o
entitats privades sense ànim de
lucre
9
què és un consorci? (2)
 naturalesa voluntària. Es constitueix
per acord de les diferents entitats
promotores o per adhesió posterior
 personalitat jurídica pròpia: estatuts
(BOP núm. 289, 2/12/2000)
 normes que regulen les
administracions interadministratives
legislació del règim local i general
10
Finalitats bàsiques
del CBB
 gestionar el sistema bibliotecari
 desenvolupar el pla de biblioteques
 representar
 garantir els serveis bàsics
 adequar col·leccions
 promoure la lectura i difondre els
serveis
11
Distribució de
competències
 el CBB
 la Diputació de Barcelona
 l’Ajuntament i els seus districtes
12
El seu règim orgànic
 el consell general
 la comissió executiva
 la gerència
 òrgans consultius
13
La seva estructura
organitzativa

serveis centrals
 direcció tècnica
 direcció de programes
 direcció d’administració
 recursos humans
 recursos econòmics

la xarxa de biblioteques
 biblioteques de districte
 biblioteques de barri
14
desplegament operatiu
2001
 organització i posada en marxa del CBB
 creixement infraestructural
 millora dels serveis existents i creació de
nous serveis
 projecció de la xarxa i del seu Consorci
15
CALENDARI DE CREACIÓ
I POSADA EN MARXA
DEL CBB
 aprovació estatuts: octubre 2000
 publicació estatuts: desembre 2000
 constitució consell general: gener 2001
 posada en marxa: abril 2001
2
EVOLUCIÓ DELS EQUIPAMENTS
BIBLIOTECARIS
Any
Nombre de
biblioteques
Metres quadrats
% creixement
1998
1999
2000
2001
2002
18
20
22
25
27
11.038
13.700
17.800
20.000 23.200
24 %
30 %
12 %
16 %
Creixement acumulat 1998-2002 : 110 %
3
EVOLUCIÓ DE L’ÚS DELS
SERVEIS BIBLIOTECARIS
Període
Visitants
Préstecs
Període
Visitants
Préstecs
gener – setembre gener – setembre
2000
2001
1.225.724
1.680.256
736.373
1.001.757
juny– setembre
2000
261.974
192.155
juny – setembre
2001
435.991
280.829
% creixement
37 %
36 %
% creixement
66.4 %
46 %
3
A. PLA D’ACTUACIÓ 2002
1. Desenvolupament de les infraestructures
bibliotecàries
2. Millores en la gestió
3. Els serveis i programes
4. Els usuaris reals i potencials
5. Projecció de la xarxa i el seu Consorci
6
1. DESENVOLUPAMENT DE
LES INFRAESTRUCTURES
BIBLIOTECÀRIES
 3 noves biblioteques
 7 obres en marxa
 6 programes funcionals
7
2. MILLORES EN LA GESTIÓ
 la qualitat com a eina de millora
 la innovació en la gestió
 els recursos humans com a eix
principal
 la comunicació interna i el treball
cooperatiu
7
3. ELS SERVEIS
I ELS PROGRAMES
 l’accessibilitat i l’ampliació d’horaris
 creació de nous serveis
 els fons
 programes culturals, socials i
educatius
7
4. ELS USUARIS REALS
I POTENCIALS
 increment: usuaris, préstecs i carnets
 estudi de la tipologia d’usuaris
 accions nous públics
 productes o serveis de valor afegit
 club d’usuaris
 associació d’amics i amigues
7
5. PROJECCIÓ DE LA XARXA
I EL SEU CONSORCI
 comunicació externa
 entorn:
- taula de contrast
- sector del llibre
- líders d’opinió
- associacions internacionals
- fòrums específics
7
B. BASES D’EXECUCIÓ
I PRESSUPOST 2002
 pressupost 2002 del Consorci
 previsió de pressupost 2002 del
conjunt d’institucions
9
PREVISIÓ DE PRESSUPOST 2002
APORTACIONS DEL CONJUNT
D’INSTITUCIONS (en euros)
Funcionament
1.352.277
%
15 %
Inversió
841.417
%
13 %
Ajuntament
1.005.799
11 %
5.795.217
87 %
Consorci
6.708.519
74 %
0
TOTAL
9.066.595
Diputació
6.636.634
10
PREVISIÓ DE PRESSUPOST 2002
APORTACIONS DEL CONJUNT
D’INSTITUCIONS (en euros)
DESPESES DE FUNCIONAMENT
45%
55%
Ajuntament
Diputació
10
PREVISIÓ DE PRESSUPOST 2002
APORTACIONS DEL CONJUNT
D’INSTITUCIONS (en euros)
DESPESES FUNCIONAMENT + INVERSIÓ
31%
Ajuntament
Diputació
69%
10
PRESSUPOST 2002. CONSORCI.
DISTRIBUCIÓ PER CAPÍTOLS
CONCEPTES
EUROS
Consorci
personal
5.964.642
documents
120.202
informàtica
4.808
manteniment
171.613
activitats
187.016
publicitat i comunicació 162.273
formació
18.030
convenis
79.935
TOTAL
6.708.519
%
EUROS
Consorci del conjunt
88.91 % 5.964.642
1.79 %
914.605
0.07 %
381.092
2.56 % 1.292.183
2.79 %
253.836
2.42 %
162.273
0.27 %
18.030
1.19 %
79.935
9.066.595
% del
conjunt
66 %
10 %
4%
14 %
3%
2%
0%
1%
10
C. PLANTILLA
I RELACIÓ DE LLOCS
DE TREBALL. Any 2002
 TOTAL: 197 PERSONES





58
92
23
14
10
bibliotecaris
auxiliars
subalterns
equip d’itinerants
serveis centrals
12
la web
 www.bcn.es/biblioteques
16
el repte
 conduir, en els propers anys, el
procés de creixement
i modernització de la xarxa
de biblioteques de Barcelona
amb la cooperació
de tots els agents implicats
16