Transcript 4. LA OFERTA, LA DEMANDA Y EL PAPEL

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INTRODUCCIÓN
• Bajo ciertas circunstancias, las reglas
de la oferta no funcionan, aunque la
demanda sea poderosa.
• Un gobierno bien administrado puede
hacer un trabajo tan eficiente como el
del sector privado.
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PROPÓSITO
OBJETIVO.- Revisar las leyes de la oferta y la demanda y las consecuencias que la
reglamentación de estas leyes tienen sobre:
•
El precio de los productos sujetos a a la reglamentación gubernamental.
•
El bienestar de los consumidores
•
Los ingresos de las empresas sujetas a la reglamentación oficial
•
El medio ambiente
•
El bienestar social
•
Los costos y beneficios sociales
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REGULACION DE PRECIOS
PRECIO PISO
1.


Control precios.
Precio de garantía o precio piso.
Beneficia al que vende. Ej: productos
agrícolas.

subsidios

Mayor oferta

Precio techo

Beneficia al que compra (grupos
necesitados). Ejemplo: metro, tortillas,
básicos.

Mayor demanda
PRECIO TECHO
2.
El gobierno regula la cantidad de bienes
y servicios que se van a ofrecer.
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LOS IMPUESTOS EN MEXICO
El gobierno cuenta con dos tipos de impuestos principalmente: los directos
y los indirectos.
Los impuestos directos se aplican de forma directa a la riqueza de
las personas, principalmente a sus ingresos o signos de riqueza como la
propiedad de autos o casas. El impuesto directo más importante es el
impuesto sobre la renta (ISR). Debe observarse que este impuesto es una
extracción a los ingresos de las empresas y de los particulares.
En contrapartida, los impuestos indirectos afectan patrimonialmente a
personas distintas del contribuyente (aquél que le paga al fisco). En otros
términos, el contribuyente que enajena bienes o presta servicios,
traslada la carga del impuesto a quienes los adquieren o reciben.
Dentro de éstos se encuentran el impuesto al valor agregado (IVA,
impuesto al consumo de las personas y empresas) y el impuesto especial
sobre producción y servicios (IEPS, impuesto a gasolinas, alcoholes y
tabacos). Por ejemplo, el IVA grava el valor que se le agrega a la mercancía
en su proceso de producción y se genera cada vez que compramos algún
producto (con varias excepciones en nuestro país que revisamos más
adelante
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LOS IMPUESTOS EN MEXICO
Para no perjudicar a los que menos ganan, el impuesto se
retira en forma proporcional a la capacidad económica de
quien paga dicho impuesto. Esto se logra con un sistema de
impuestos conocido como progresivo, donde quien más gana
paga proporcionalmente más impuestos.
Por el contrario, se dice que un sistema impositivo es regresivo
si extrae proporcionalmente mayores recursos a quien menos
ingresos genera. Obviamente, un sistema regresivo no es
deseable porque es desproporcional y genera injusticia.
Además de proveer bienes y servicios, el gobierno debe
procurar igualdad de oportunidades (de educación, vivienda,
cultura, etc.) entre los miembros de una sociedad.
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LOS IMPUESTOS EN MEXICO
A. INGRESOS DEL GOBIERNO FEDERAL
I. Impuestos:
1. Impuesto sobre la renta.
2. Impuesto empresarial a tasa única.
3. Impuesto al valor agregado.
4. Impuesto especial sobre producción y servicios:
a. Gasolinas, diesel para combustión automotriz: b. Bebidas con contenido alcohólico y cerveza:
5. Impuesto sobre automóviles nuevos.
6. Impuesto sobre servicios expresamente declarados de
interés público por ley, en los que intervengan empresas
concesionarias de bienes del dominio directo de la Nación.
7. Impuesto a los rendimientos petroleros.
8. Impuestos al comercio exterior:
a. A la importación.
9. Impuesto a los depósitos en efectivo.
directo
directo
indirecto
indirecto
indirecto
indirecto
indirecto
directo
directo
directo
indirecto
indirecto
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LOS IMPUESTOS EN EL MUNDO
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LOS IMPUESTOS EN EL MUNDO
Un informe producido conjuntamente por la OCDE, el Centro
Interamericano de Administraciones Fiscales (CIF) y la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), difundido el 13
de noviembre de 2010, muestra que en las dos décadas pasadas
América Latina comenzó a cerrar la brecha con la OCDE en términos
de recaudación fiscal. Sin embargo, el ingreso por impuestos como
porcentaje del ingreso nacional sigue siendo bajo, según normas de
la OCDE (si bien existe una variación sustancial dentro de la región).
Además, los sistemas impositivos siguen inclinados a los impuestos
indirectos, lo cual limita cualquier contribución a reducir la igualdad
de ingreso.
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LOS IMPUESTOS EN EL MUNDO
A la zaga de la OCDE y en la zona
Con una proporción impuestos/PIB de 18.8%, México iba detrás de sus pares de la
OCDE y de la mayoría de los regionales. El cuadro es aún peor si se excluye el
ingreso por impuestos al sector petrolero, pues entonces da una proporción de
13.9. La recaudación fiscal del país ha tenido un aumento apenas marginal (de
15.8% a 18.8% del PIB) en las dos décadas pasadas, y la mayor parte de este
incremento ha sido impulsada por los impuestos energéticos. El pobre desempeño
del país es atribuible a su estrecha base impositiva, los altos niveles de
informalidad y una administración fiscal más débil que las de otros países de la
región. Sin embargo, una reforma fiscal integral (para expandir la base impositiva,
reducir la excesiva dependencia en el petróleo y mejorar el cumplimiento)
ocupa un lugar alto en la agenda del nuevo gobierno, y el panorama parece
relativamente positivo, dada la fuerte presencia de su partido en el Congreso, en
comparación con los dos gobiernos anteriores, y el terreno común con parte de la
oposición en esta materia.
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LOS IMPUESTOS EN EL MUNDO
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LOS IMPUESTOS EN EL MUNDO
Comparativa de impuestos en el mundo
CARGA FISCAL DE LOS PAISES DE LA OCDE
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LOS IMPUESTOS Y LA ESTABILIDAD ECONÓMICA
Un impuesto es un tributo o gravamen que exige un Estado para cumplir con
diversos fines. Su antigüedad es tal que incluso ya se los mencionaba en el
código de Hamurabi.
Muchos afirman que la finalidad de un impuesto es la redistribución de los recursos,
pero haciendo un análisis histórico vemos que el impuesto ha tenido múltiples
facetas; ha sido desde una fuente de recursos para casos de emergencias (dígase
guerras) hasta formar parte esencial de los “modos de acumulación tributario” en
el cual un Estado lograba acumular recursos a través del cobro de tributos a sus
vasallos o a otros Estados conquistados.
Asimismo los impuestos han sido motivo de guerras, revoluciones y demás
conmociones sociales llevando al deterioro de sistemas económicos en imperios
como el egipcio o el romano.
Debido a esta naturaleza multifacética de los impuestos, vemos que aquellos
dirigidos hacia el ingreso o la propiedad (directos) son mucho más recientes que
los dirigidos hacia el consumo (indirectos).
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LOS IMPUESTOS Y LA ESTABILIDAD ECONÓMICA
DISTINCIÓN ENTRE IMPUESTOS
Nos enfocaremos en la siguiente división de los impuestos:
• Los impuestos directos que van dirigidos a aquellas personas o empresas
que generan ingresos, con un cierto carácter progresivo en la medida de
que quien más ingresos posee más paga.
• Los impuestos indirectos que se dirigen a consumidores, con una
tendencia regresiva ya que los impuestos que pagan los pobres
terminan siendo una proporción mayor de sus ingresos que los que
pagan los ricos.
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LOS IMPUESTOS Y LA ESTABILIDAD ECONÓMICA
COMPARACIÓN ENTRE IMPUESTOS
Empecemos con un hecho prácticamente estructural: al parecer cuanto más
desarrollada sea la economía de un país, mayor será la proporción de sus
ingresos provenientes de los impuestos directos (En el caso de EEUU para el
2001, el 55% de sus ingresos fiscales provenían de impuestos directos).
Mientras tanto los impuestos indirectos son muy importantes como fuente de
ingresos de las economías emergentes ya que, normalmente, son más fáciles de
recaudar que los impuestos sobre la renta.
De hecho, a diferencia de la Unión Europea que en 1950 creó un impuesto indirecto
común de carácter amplio (Impuesto al Valor Agregado: 4% bienes de primera
necesidad, 7% vivienda y el normal del 16% ), en las economías emergentes,
existe un importante sector informal dentro de la economía al cual no se le logra
cobrar este IVA.
Esencialmente, el impuesto en conjunto con otras trabas motiva a muchos a
mantenerse dentro del sector informal, dejando un disminuido sector formal
como el único que paga IVA y que en ocasiones, por su escasa productividad en
los países subdesarrollados, se cobra sin una “producción de base” que se
contraponga al impuesto.
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LOS IMPUESTOS Y LA ESTABILIDAD ECONÓMICA
COMPARACIÓN ENTRE IMPUESTOS
Entonces lo que queda es concluir que a corto plazo se deben
aplicar los dos tipos de impuesto, y mediante programas
progresivos de mejoramiento del sector productivo, empezar a
ampliar la base de empresas que paguen impuestos y según vaya
avanzando este proceso ir reduciendo los impuestos indirectos,
pero dando prioridad a aquellos productos que son consumidos
en especial por sectores de baja capacidad adquisitiva.
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CONCLUSIONES
PRECIO PISO
PRECIO TECHO
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