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8. 鑑別環境考量面
嚴格的環保規定並非是無可避免地
妨礙本國廠商與外國競爭對手對抗
的競爭優勢;事實上,這些規定經
常是提高了企業的競爭優勢。
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─Michael Porter
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4.3 規劃 (Planning)
• 4.3.1 環境考量面 (Environmental
Aspects)
– 組織應建立並維持一程序,以鑑別其可
以控制以及預期能有影響的活動、產品
或服務之環境考量面,藉以判斷其中已
經或可能會對環境造成重大衝擊者。組
織在設定本身的環境目標時,應確認已
將這些與重大衝擊面相關的考量面納入
考慮。
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(原因)
環境考量面
Environmental Aspects
• 組織活動、產品、服
務之要件 (element),
其對環境有正面或負
面之衝擊
• 例如:排放、污染、
消耗原料、噪音
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(效應)
環境衝擊
Environmental
Impacts
• 環境影響項目下造
成之環境改變
• 例如:水污染、自
然資源之耗損
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環境考量面的類型
• 作業面
• 產品或服務面
• 供應商
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鑑別環境考量面時考量的項目
•
•
•
•
•
空氣
水體
廢棄物
毒性物質
土壤
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•
•
•
•
•
其他公害
資源使用
生態系統
景觀
福利
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環境衝擊之掌握
未來
過去
 活動
 產品
 服務
持續流程
現在
• 法規 (及其變化)
• 法律及商機影響
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重大 (訂立)
環境
衝擊
 政策
 目標
 標的
• 人員健康及安全
• 環境風險評估
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可採用的方法
•
•
•
•
•
•
•
立即性員工/環境的衝擊
法規遵守
對符合組織標準造成衝擊
符合最佳商業/工業實務(i.e. benchmarking)
風險評估(Risk assessment)
生命週期評估(Life Cycle Assessment)
環境影響評估(Environmental Impact
Assessment)
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管理程序及成效掌握
確認現行之管理方式及程序
應瞭解公司目前之管理程
序,並標示出需加強之環
境管理相關工作。
瞭解過去意外事件
檢討文件及記錄中之過去
意外事件,瞭解衝擊與矯
正措施,以避免再度發生
確認未符合法規事項
應掌握未符規定之記錄、
查驗/許可記錄、法規查核
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記錄、計畫相關執行報告
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先在公司內找資料
•
•
•
•
•
•
•
有關環境記錄之文件:如排放許可
製程流程圖與說明書
環境規劃報告
標準作業程序
環境成本-效益分析
環境政策與目標
對內及對外之溝通記錄
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實務技巧
可利用之外界資源
• 網路
• 執法單位
• 地區性圖書館及資料庫
• 與其他組織交換資訊
• 產業公會
• 消費組織
• 使用機具之原廠商
• 有商業關係者
• 專業人士之協助
 競爭標竿 (Benchmarking)之對照是一種不論在組織中、
在競爭對手的組織中或在一個不同的產業中,研究最佳
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實務的技巧,可使組織能夠採用或改善其實務。
一般技巧
• 問卷調查
• 面談
• 查核表
• 直接的視察與量
測
• 察閱記錄
• 競爭標竿之對照*
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容易忽略的場所
• 廠區內未使用荒地
• 下腳料堆置場所
• 廠區與外界交界之處
• 產品出貨地點
• 車輛、器具維修、保養地區
•…..
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影印機的環境考量
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活動、影響、衝擊案例
活動/產品/
服務
考量面
‧有害物質運 意外洩漏之
送
可能
衝
擊
‧土壤或水污
染
‧產品
產品規格改 ‧自然資源保
變以減少體積 育
‧車輛
排放廢氣
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‧空氣污染
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辦公室內的活動
• 文書處理
• 影印
• 繪圖
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廠區內生產流程
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廠務管理
•
•
•
•
照明
清潔
空調
其他(鍋爐、電力、用水…)
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評估環境衝擊流程
選擇活動/製程
‧大到具有查驗之意義
‧小至足夠瞭解其內容
確認對應之環境考量 ‧愈深入愈佳
確認相關之環境衝擊
掌握重大衝擊評估
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‧針對各項考量,掌握
其引發之衝擊
‧可考量配合之量化指標
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北方電訊之環境考量面
(可控制的)
•
•
•
•
•
•
排至大氣的污染物
放流水
固體廢棄物的產生
土地或地下水污染
能源和自然資源的消耗
噪音和臭味
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北方電訊之環境考量面
(可影響的)
• 此類考量面指的是NT取得獲或使用的
物品與服務,有重大的環境衝擊;不
是NT可直接控制,但可被NT所影響的
考量面。
• 例子:
–由代工廠來的零件中含汞
–產品和包裝材中的毒性物
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北方電訊之環境考量面
(未歸類的)
• 此類的考量面目前並未歸類在可控制
或可影響的考量面,但它可能會對環
境產生不利的影響。
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排序
• 環境管理代表應將前述評估之重大衝
擊事 項,依其重要性排列優先次序,
並做為立 即及長期改善之管理工作依
據。
Note:可將應改善之急迫性列出等級
(e.g 1~5等)評定之方法應文件化,以
利查驗及維持
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篩選重大環境考量面的準則
•
•
•
•
•
•
違反法令規範
造成緊急事件
對人體健康造成危害
違反公會之規範/共識
引起員工/居民之抗議
造成財物損失
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決定環境考量面與衝擊之流程圖
製程
活動
產品
服務

重大衝擊
環境考
量面
環境
衝擊
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重大考量面
暴露及風險
製程改善
建議重大考量面
利害相關者
商業
目標

溝通
文件化
環境政策
經費
環境目標與標的
資料來源︰IESU, Dec. 1995
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環境考量面登錄文件(optional)
公司:
登錄日期:
文件編號:
登錄之影響事項:
1. 影響之原因:
2. 影響之描述:
3. 其重要條件 (「顯著」之原因):
4. 管制方案:
5. 負責人員:
6. 參考文件:
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鑑別環境考量面時可採用之表單
製程或場所:
填表日期:
考量面 製程 考量
編號 名稱 面名
稱
核准:
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考量面 正常/
說明 異常/
意外
審核:
對環境衝擊
備註
填表人:
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環境考量面之表單填寫實例
製程或場所:
考量面 製程
編號 名稱
填表日期:
考量
面名
稱
考量面 正常/
說明 異常/
意外
W1001 清洗廢 廢水
水容器
在生產過 正常
程中, 需
要用到大
量的水清
洗。
W3005 生產過 土壤污 不小心打 意外
程
染
翻盛化學
品之容器
核准:
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審核:
對環境衝擊
備註
廢水中含強酸,
若排致水體可能
會傷害到水中生
物。若滲入地下
會污染地下水。
可能會污染土
壤、地下水、或
雨水。
填表人:
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環境考量面編碼原則(例)
XX─X─X─XX─XX─X
A
B C
D
E
F
A地域:F1(辦公大樓)、F2(生產工廠)
B產品種類:M(監視器)、S(掃描器)
C製程:E(組裝)、G(研磨)、R(設計)
D類別:A(氣體)、S(固體)、W(廢水)
E流水號
F狀態:N(正常)、A(異常)、E(緊急)
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Significant?
• The scale and severity of the impact.
• The likelihood of its occurrence.
• The duration of the impact.
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評定環境衝擊重大性時
可採用之表單
製程或場所:
填表日期:
考量面 考量/ 發生頻 衝擊期 程度/ C = F*D 優先行
編號 衝擊說 率(F) 間(D) 嚴重性 *S
動等級
明
(S)
核准:
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審核:
填表人:
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發生頻率(F)
• 給分準則舉例如下:
– 1= 幾乎不發生,或每年至多發生一次
– 2= 每季發生一次
– 3= 每月發生一次
– 4= 每週發生一次
– 5= 幾乎每天一次,或持續不斷
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衝擊的期間(D)
給分準則舉例如下:
1= 即使發生,也不太會失控而造成損失與衝擊
2= 發生時,只要稍加控制,即不致造成損失
與衝擊
3= 發生時,有時會失控,但多能加以控制,而
不致造成損失與衝擊
4= 發生時,大多會失控,造成損失與衝擊
5= 只要發生,必然失控而造成損失與衝擊
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程度/嚴重性(S)
給分準則舉例如下:
1= 受到衝擊的區域很小,僅限於排放點附近的少數員
工受到影響
2= 受到衝擊的區域僅限於廠區內,廠區內多數員工受
到影響
3= 受到衝擊的區域擴散至廠區外,鄰近居民受到輕微
影響
4= 受到衝擊的區域擴散至廠區外,鄰近居民受到嚴重
影響
5= 受到衝擊的區域很大,衝擊情況十分嚴重且廣泛
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重大環境考量面表單之使用
填表日期:
製程或場所:
考量面 考量/ 發生頻 衝擊期 程度/ C = F*D 優先行
動等級
編號 衝擊說 率(F) 間(D) 嚴重性 *S
(S)
明
W1001 清洗廢
水容器
W3005 生產過
程
核准:
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5
4
2
40
1
3
2
3
18
5
審核:
填表人:
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生
命
週
期
評
估
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MEEUP權重因子
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環境影響評估量化方法
製程或場所:
填表日期:
考量面 考量/ 空 水 固體 土
編號 衝擊說 氣
廢棄 壤
明
物
W1001 清洗廢
水容器
W3005 生產過
程
核准:
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加總
‧………….
優先
行動
等級
5
3
3
4
40
1
3
2
4
2
18
5
審核:
填表人:
39