Transcript Meltyuhova
при Президентові України Харківський регіональний інститут державного управління КАФЕДРА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ТА МЕНЕДЖМЕНТУ РОЗВИТОК СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ В СУЧАСНІЙ УКРАЇНІ Актуальність дослідження ОБУМОВЛЕНА НЕОБХІДНІСТЮ ВПРОВАДЖЕННЯ НОВИХ ЦІННОСТЕЙ ПУБЛІЧНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ В ДІЯЛЬНІСТЬ ВЛАДНИХ ІНСТИТУТІВ ТА ПІДВИЩЕННЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТІ ЇХ ФУНКЦІОНУВАННЯ ТА ЯКОСТІ ПОСЛУГ, ЩО НАДАЮТЬСЯ НАСЕЛЕННЮ, А ТАКОЖ ЗРОСТАННЯМ ВИМОГ ДО РІВНЯ ПРОФЕСІЙНОЇ ПІДГОТОВКИ УПРАВЛІНСЬКОЇ ЕЛІТИ. Основні наукові результати • Концептуальні положення щодо становлення та розвитку публічної адміністрації в Україні 1. Діяльність органів державної виконавчої влади і органів місцевого самоврядування в сучасній Україні має ознаки публічного адміністрування, що пов’язано із зміною характеру відносин з юридичними і фізичними особами у зв’язку з розвитком ринкової економіки та демократизацією суспільства. 2. Юридично публічні адміністрації в Україні відсутні. Їх легітимізація потребує закріплення в нормативно-правових документах змісту відповідних понять, переліку організацій, установ та підприємств, що здійснюють публічне адміністрування, особливостей їх статусу, повноважень, цілей, форм і методів діяльності тощо. 3. Публічне адміністрування – це цілеспрямована взаємодія публічних адміністрацій з юридичними та фізичними особами з приводу забезпечення реалізації законів та підзаконних актів і виконання частини основних функцій: орієнтуючого планування, що визначає бажані напрямки розвитку, створення правових, економічних та інших умов для реалізації інтересів учасників взаємодії, розподілу праці, кооперування та координування діяльності, моніторинг результатів. 4. Поряд з Законом “Про публічні адміністрації в Україні” доцільно підготувати та ухвалити закони “про систему виконавчої влади в Україні”, “Про центральні публічні адміністрації”, “Про здійснення територіального адміністрування”, “Про місцеві адміністрації”, а також “Процедурний кодекс діяльності публічних адміністрацій”. 5. Відсутність світового досвіду переходу від тоталітарного суспільства до демократичного, оригінальність і складність проблем, що з цим пов’язані, обумовлюють необхідність створення науково-дослідного центру відповідної спрямованості при Кабінеті Міністрів України. 6. Подальший розвиток публічного адміністрування доцільно спрямовувати у напрямку формування системи цінностей, політик та інституцій, які створюють підгрунтя для взаємодії держави, громадянського суспільства та бізнесу, а також становлення нового публічного менеджменту, що орієнтований на досягнення конкретного результату, з використанням наробок стратегічного управління, адміністративного реінжиніринга, маркетинга тощо. Апробація одержаних результатів • Науково-практичні конференції – 5 (у тому числі, у Росії – 1, за міжнародною участю – 3); • Конгреси – 1; • Круглі столи – 1. Практичне впровадження результатів НДР • Експертиза проекту Концепція реформування публічної адміністрації в Україні • використання результатів НДР в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування (Управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Дергачівська районна рада, Харківська область) • Видано 30 статей та 18 тез доповідей • використано при викладанні модулів “Теорія та історія державного управління”, “Організаційно-правові засади державного управління” “Public Management та процеси децентралізації в Україні” • консультативна допомога Управлінню освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Дергачівській районній раді Харківської області Стан виконання запланованих наукових продуктів відповідно до технічних завдань та паспортів бюджетних програм на 2009 рік • Кількість запланованих наукових продуктів - 1 • Кількість виданих або поданих до друку наукових праць - 1 Очікувана назва науково-дослідної роботи на 2010 рік РОЗВИТОК СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ В СУЧАСНІЙ УКРАЇНІ