Transcript 주민서비스포탈

주민서비스 통합정보시스템 사용자 교육
2008. 01.
Ⅰ. 사업개요
Ⅱ. 사업추진 내용
Ⅲ. 향후 발전계획
Ⅰ. 사업개요
1. 사업소개
2. 추진배경
3. 구축 필요성
4. 구축목표
5. 추진일정
1. 사업소개
사업명
주민서비스 통합정보시스템 1단계 구축 사업
주관기관
행정자치부 주민생활기획관실 주민서비스팀
사업기간
2007. 4. ~ 2007. 11. (8개월)
사업자
사업예산
㈜LG CNS 컨소시엄
총 72억원
2. 추진배경
재정투자는 늘어도 주민만족도는 미흡
사회복지재정지출
(단위: 조원)
복잡하고 비효율적인 전달체계
사회복지만족도
48.9
어떤 종류의 지원혜택이 있는지 알기 곤란
만족 15.3%
41.4
31.7
보통 52.3%
불만족 32.4%
26.1
여러기관·부서를 방문해야 하는 불편 초래
주민
17.8
서비스의 중복·누락 및 자원의 비효율적 활용
’97
’02
’03
’04
’05
(’03 한국보건사회연구원)
복지정책 확대, 재정투자의 증가에도 복지만족도는 저조
위기가정 등에 대한 지원 시스템 취약 및 사각지대 발생
서비스에 대한 종합안내 부재
공급자 위주의 복잡한 서비스 제공체계
부처간, 민간ㆍ공공간 협력체계 미흡
3. 구축 필요성
대통령님 말씀
복지전달시스템을 인터넷으로 완전히
구축해서 온라인과 오프라인 조직을
결합시키도록 지시
(수석보좌관회의, ’06.4.4)
행정자치부의 “주민생활지원 전달체계
개편 방안” 보고
통합시스템 구축 필요성
전달체계
지원
통합
서비스
보편적
서비스
주민생활지원서비스 전달체계 혁
신에 걸맞는 제공체계 정보화
여러부처가 제공하는 서비스를
단일 창구로 통합
전 국민을 대상으로 한
주민생활지원 서비스
(BH, ’06.6.1)
※4대 핵심 과제
 지방행정조직 개편
 중앙부처 서비스 조정
 통합정보시스템 구축
 민관협력 네트워크 구축
전달체계 개편을 통한
주민만족 제고
4. 구축목표
수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공
업무효율성
제고
서비스체계
혁신
투명성
제고
추진 목적
주민에게
필요한 다양한
서비스를
통합적으로
제공
주민이 원하는
서비스를
접근이 쉽고
편리하게 제공
기관별
서비스를
연계하여 중복
누락 방지
지역사회의
공공/민간간
협력네트워크를
구축
개편된
주민생활지원
서비스 전달체계
지원
5. 추진일정
구분
대국민포탈
구축
행정지원
시스템 구축
연계HUB
구축
자료구축
교육
2007년도
4월
5월
분석 /설계
6월
1차 구 축
7월
8월
시범운영
분석 /설계
관리자교육
구축
자료전환
10월
자료
검증
업로드
마인드/포탈 시범오픈
교육
대응교육
11월
12월
1월
포탈 시범오픈
통합 테스트
구축
분석 / 설계
형식
보급
9월
구축
분석 / 설계
자료수집
2008년도
확산
시범운영
확산
시험
연계 테스트
시험
시범오픈 본격오픈
시범
운영
자료구축 (DB화)
확산대비
교육
사용자
교육
운영자
교육
Ⅱ. 사업추진 내용
1. 사업의 범위
2. 주민서비스 통합정보시스템 개념도
3. 시스템별 주요 기능
4. 지역 자원 서비스 관리
1. 사업의 범위
대국민포탈 구축
행정지원시스템 구축
연계 HUB 구축
8대 서비스 통합 정보제공
주민서비스 자원관리
표준 연계 HUB 구축
온라인 신청 (20종)
주민서비스 이력관리
유관시스템 연계
상담 욕구정보 관리
하드웨어 인프라 구축
독거노인 관리
소프트웨어 인프라 구축
※단계별 신청 서비스 확대
민간기관/단체 정보관리
민관협력 커뮤니티
후원관리
시스템 설치 (232개 시군구)
개발결과
확산 적용
초기자료 구축 지원 (지역자원, 독거노인 등)
사용자 교육 실시 (시군구/읍면동 공무원, 민간시설 종사자 대상)
2. 주민서비스 통합정보시스템 개념도
대국민
일반주민
주
민
서
비
스
통
합
정
보
시
스
템
노인
…
민간시설
복지사
주민생활
업무
담당자
주민서비스 포탈
시군구
행정지원시스템
주민서비스 안내
서비스/후원 신청
기능별
통합이력 조회
유기적 연계
민간시설 관리
서비스 정보 및
독거노인 관리
통합 이력 정보 공유
주민서비스 안내
방문 상담
서비스 신청 및 연계
통합이력관리
지역자원서비스 관리
연계 HUB
서비스
서비스
종합정보
종합 정보
연계기관
행정자치부
보건복지부
서비스
통합이력
정보
여성가족부
건설교통부
읍면동
3. 시스템별 주요 기능
주민서비스포탈
우리지역
서비스는?
주민서비스 안내
우리 시설
제공 서비스는?
민간시설서비스 관리
내가 받을 수
있는 서비스는?
주민서비스 알아보기
상담자가 받았던
서비스는?
서비스 이력 등록/조회
인터넷으로
신청하려면..
주민서비스 신청
민간시설간
정보공유는?
민관협력 커뮤니티
내가 받았던
서비스는?
서비스 이력조회
독거노인
관리는?
등록카드/방문일지 관리
3. 시스템별 주요 기능
서비스 안내
서비스 안내 개념도
주민생활
업무담당자
주민/
민간기관
주민서비스 포탈
주민생활 행정지원시스템
다양한 형태의 서비스
안내정보 제공
중앙부처 및 지역자원
서비스에 대한
광범위한 정보 제공
주민서비스 통합조회
[지역별 검색]
[욕구별 서비스 안내]
분야별
생애주기별
대상자별
(8대영역)
(영유아,청소년..)
(노인,장애인..)
우리지역
서비스 찾기
우리지역
시설찾기
지도 검색을 이용한
[주민서비스 통합 정보]
중앙부처 서비스
(249종)
지역자원 서비스
(17만건)
알기 쉽고 다양한
주제분류로 정보 접근
용이
지역자원 시설
(3천 건)
지역 서비스 및 시설 정보
제공 (Naver 연계)
3. 시스템별 주요 기능
서비스 알아보기
서비스 알아보기 시나리오
개인별 수혜가능
서비스 시뮬레이션
[입력정보]
내가 받을 수 있는
서비스가 뭘까?
기본정보
생년월일: 1961.2.1
직업유무: 실직
장애유무: 무
가정형태
소득정보
가정구성원: 2명
(배우자, 자녀)
월소득: 100 만원
월지출: 120 만원
최소한의 정보 입력으로
시뮬레이션 결과 도출
[서비스 알아보기(79종)]
8대 분야에 걸친
급여계산서비스
: 기초생활보장급여,
장애수당 등 15종
안내서비스
: 자활근로사업,
노인보건사업 등 64종
맞춤형 서비스 제시
[시뮬레이션 결과]
대상자격 : 기초생활수급대상자
법정급여 : 생계 급여액 월 OOO,OOO원
서비스
: 정부양곡지급
영세민전세자금지원
가사간병도우미
직업적응훈련
신청
시뮬레이션 결과에 대한
서비스 신청 연계
3. 시스템별 주요 기능
서비스 신청
서비스 신청 처리 개념도
복지
보건
시군구/
읍면동
업무 담당자
주민
20여종의
서비스
온라인 서비스 신청 및
결과 조회
…
가사간병도우미
영유아보육료지원
노인돌보미바우처
1
서비스
신청
3
2
진행상태 확인
(신청->접수->완료)
인터넷을 통한 20여종의
주민서비스 신청
접수/
처리
중증장애인활동보조
서비스 신청 진행상태 및
결과 확인 가능
접수/처리
정보
본인 직접 신청 및
신청
정보
주민서비스 포탈
대리 신청 가능
행정지원시스템
3. 시스템별 주요 기능
후원 신청 및 관리
후원 신청 및 관리 개념도
주민
현금/현물
일시/정기 후원신청
사회복지
공동모금회
후원금 지급
시스템 연계를 통한
후원 신청 및 관리
후원
담당자
후원접수/
대상자 등록
후원신청/대상정보
후원제공
현황 확인
후원 입/출금 정보
주민서비스 포탈을 활용한
인터넷 후원 창구 제공
입출금 내역확인
후원 창구와 업무시스템의
연계를 통한 업무 간소화
후원이력
연계 HUB
주민서비스 포탈
행정지원시스템
사회복지 공동모금회와
업무 협약을 통한
시스템 연계
3. 시스템별 주요 기능
독거노인 관리
독거노인 관리 개념도
주민서비스
포탈
행정지원
시스템
독거노인
서비스
관리자
전국 독거노인
통합관리
독거노인
업무담당자
(시군구
/읍면동)
현황조사
자료 등록
현황조사
자료 조회
독거노인
대상자지원카드
등록/승인요청
지원카드
조회/승인
독거노인 실태에 대한
통합관리
방문일지 등록
(안전확인 대상자)
독거노인 DB
(60만건)
연계 HUB
독거노인 현황 조사
자료관리
(65세 이상, 60만 건)
독거노인 관리 대상자
..
대상자 지원카드
관리
(16만 건)
방문일지
조회
안전확인대상자에 대한
방문일지 관리
3. 시스템별 주요 기능
통합이력 관리
통합이력 관리 개념도
시군구/
읍면동
업무담당자
민간시설
담당자
민간시설 서비스
이력등록
법정·비법정·민간이력
통합 관리
민간시설 서비스
이력조회
지자체 서비스
이력등록
지자체 서비스
이력조회
대상자별 서비스 이력
통합관리로
서비스 중복 및 누락 방지
주민서비스 포탈
행정지원시스템
편리한 조회로
서비스 통합이력
주민서비스
후원
상담
독거노인
양질의 상담서비스
제공
e-바우처
서비스 제공·상담
서비스상담
담당자
•통합이력 조회
(제공기관별/대상자별)
•지자체 서비스 이력조회
•대상자 추출 조회
이력 조회를 통해
서비스 대상자 추출
3. 시스템별 주요 기능
시 연
3. 시스템별 주요 기능
서비스
조회/신청
행정지원시스템
주민서비스 포탈
결과확인
행정지원 시스템
방문
상담
인터넷/방문
신청처리
서비스 신청/처리
방문상담
내역 관리
상담관리
우리 지역서비스
등록관리
지역자원 서비스 관리
주민 서비스
통합이력 관리
통합이력 관리
서비스접수
처리/관리
※시군구 새올행정시스템 내 주민서비스 메뉴로 구성
3. 시스템별 주요 기능
상담정보 관리
상담관리 개념도
방문 상담 /
온라인 접수처리
조손 가정
손자(3세)때문에
일을 나갈 수 없음
서비스 처리
서비스 연계
상담내용 등록
서비스 처리: 아이돌보미
지원사업
조치의견 : 돌보미 봉사자
소개, 후원단체와 연결
서비스 가능한
기관(시군구내 타부서 및
민간시설 등) 으로 연계
서비스 처리 결과 등록
주민 상담이력에 대한
통합관리
서비스 제공 이력을
바탕으로
맞춤형 서비스 제공
욕구에 적합한
서비스는?
민간기관
상담이력에 대한
읍면동
주민센터
검색
추적관리 가능
처리결과
주민서비스
통합정보
주민서비스
제공이력
(중앙부처 & 지역자원)
(중앙부처 & 지역자원)
상담·이력에
대한
통합 관리
서비스 수요에 대한
욕구 파악 가능
3. 시스템별 주요 기능
상담정보 관리_서비스신청
OK주민서비스 포탈>서비스신청>통합서비스신청
개요
주민이 포탈에서 서비스를 검색하고
신청하는 기능
서비스
조회
기능 설명
신청내용은 대상자의 주민등록상 관할 시군구로
접수됨
대상자 정보
- 신청자 정보와 동일 :
대상자의 주민등록번호 입력하지 않아도,
신청자의 관할 시군구로 신청 정보가 전달됨
- 신청지역 :
해당서비스를 신청할 지역을 선택
(대상자의 거주지를 지정함)
서비스
신청
3. 시스템별 주요 기능
상담정보 관리_서비스접수
주민서비스>상담정보관리>서비스신청현황조회
개요
주민이 OK주민서비스 포탈에서 신청한
서비스를 관할 시군구 주민서비스
총괄기획팀에서 접수하여 해당 부서로
배분하는 기능
서비스
조회
기능 설명
총괄기획팀 담당자가 온라인 신청 서비스를
조회한 후 처리부서(읍면동, 시군구 부서)를
지정함
자동분배 기능을 사용하면, 대상자의 관할
읍면동 정보를 활용하여 해당 읍면동으로
처리부서가 지정됨
(해당 서비스가 읍면동 처리서비스인 경우 한함)
본 메뉴에서, 해당시군구에 신청된 전체서비스의
처리현황을 모니터링할 수 있음
(온라인신청, 방문신청 포함)
상세
조회
3. 시스템별 주요 기능
상담정보 관리_서비스 처리
주민서비스>상담정보관리>신청서비스조회
개요
온라인신청 서비스를 배분된 해당
읍면동에서 확인하고 처리하는 기능
신청건
조회
기능 설명
해당 부서(읍면동)에서 처리중인 전체
신청서비스를 확인할 수 있음
서비스 조회 후 신청 기본정보를 확인하고 해당
서비스에 대해 처리한 내역을 등록함
직접처리 : 직접 서비스를 제공했거나 ,
민간기관에 서비스 제공을 의뢰한 경우
(민간기관에 서비스 제공을 의뢰한 경우는
처리기관에 해당 민간기관을 입력함)
서비스연계 의뢰 : 서비스를 제공할 민간기관을
찾지 못하거나 해당 부서에서 처리할 수 없어
타부서로 연계처리를 의뢰하는 경우
(처리기관에 연계의뢰한 부서를 입력함)
서비스
처리
4. 지역자원 서비스 관리
지역자원서비스 관리 개념도
주민생활
업무담당자
지자체
서비스 등록
공공·민간서비스시설을
통합 관리
행정지원 시스템
수시로
지역자원 현행화
지역자원 서비스
정보 공유
연계 HUB
시설정보
연계
주민서비스 포탈
민간기관
정기적 등록 및 현행화
지역자원
서비스
시설정보
민간기관
서비스 등록
지역자원조사 결과
시설정보
국가복지정보시스템과
공공·민간기관 시설
정보 연계
서비스 자원의 폭넓은
조회가 가능하여
업무 전문성 향상
국가복지정보시스템
4. 지역자원 서비스 관리
주민서비스 포탈의
통합서비스 안내정보
우리지역 서비스 찾기
우리지역 시설 찾기
=>232개 시군구에서 제공
하는 민관 주민서비스 및
시설 조회
서비스 네트워크 구축
지역자원 수집 목적
서비스 정보의
효율적인 통합관리
지역자원 자료 조사를 통한
다양한 주민욕구에 대한
지역 민간자원 현황파악
능동적인 대응, 서비스 제공
지역민간 자원과의 서비스
산재된 서비스 정보의
연계 제공
종합파악을 통한 서비스 및
민간기관 관리 효율성 제고
4. 지역자원 서비스 관리
지역자원 수집/구축 현황
지역자원 구축 현황
분야별 분포
전국 175,347건 수집 (’07.12.30 기준, 서울시 38,574건)
1 4 ,0 0 0
1 2 ,0 0 0
지역자원자료 구축 현황
1 0 ,0 0 0
2,774
2,762
8 ,0 0 0
2,556
6 ,0 0 0
2,405
4 ,0 0 0
2 ,0 0 0
1,919
1,843
1,691
1,742
-
1,713
복지
1,531
1,126 1,103
1,298
1,209
고용
교육
체육
문화
979
824
지역별 자료 개수 상이
906
⇒ 각 지자체의 예산 및 주민서비스 자원 편차를 감안
하더라도 각 지역의 민간자원 서비스 개수의 부족이
나타남
특정 부문 서비스에 서비스 집중
강
남
강
동
강
북
강
서
관
악
광
진
구
로
금
천
노
원
도
봉
동
대
문
동
작
마
포
관광
1,287 1,276
1,005
978
주거
1,506
1,371
1,390
1,380
보건
서
대
문
서
초
성
동
성
북
송
파
양
천
영
등
포
용
산
은
평
종
로
중
구
중
랑
⇒ 소외계층을 위한 서비스 제공 뿐만 아니라
일반주민을 위한 서비스 발굴, 지역 자원 연계가
필요
4. 지역자원 서비스 관리
지역자원 수집/구축 문제점
자료수집
지역별 자료의 개수 및 구성 편차 발생
문화, 체육, 관광 등 담당부서와의 협업 미흡
정보성격
일반 영리 기관 시설 정보 단순기재
주민서비스 속성 파악 필요
민간자원
지역 민간자원 누락 다수
개념정의
주민서비스에 대한 업무이해 부족
지역 민간기관과의 협력체계 미흡
4. 지역자원 서비스 관리
자료수집 범위
기본원칙
국가나 자치단체에서 제공하는 서비스 (법령에 근거하지는 않음)
민간기관, 단체에서 실시하는 서비스 중 비영리를 목적으로 주민에게 제공하는 서비스
민간 지역자원 서비스 예시
민간 병원에서 운영하는 무료 진료 프로그램 ( 대상 : 65세 이상 노인, 운영시간 : 토요일 9시-18시 ) 및 보건 서비스 등
종교단체에서 운영하는 부모교육 프로그램 ( 대상 : 관내 주민, 운영시간 : 매주 수, 토 7시 – 9시 )
대학(원) 평생교육원 및 직업훈련원에서 제공하는 교양교육, 자격증취득교육, 학점은행 등
여성문화회관, 문화예술회관, 도서관, 문화시설, 체육시설, 청소년시설, 민간시설 및 시설에서 운영하는 각종 프로그램
축구, 배드민턴, 탁구 동호회 및 주민이 이용 가능한 간이 체육시설 등
골프 무료 라운딩 서비스 ( 기간 : 연간 1주일, 대상 : 관내 주민 등)
지역주민을 위한 음악회, 영화상영 등 주민을 위해 제공하는 문화서비스
지역관광지 내 체험학습(연만들기, 나무심기, 부두만들기, 5일장 등) 및 농촌체험 학습 프로그램 등
문화제 탐방 및 문화제 해설 프로그램 (경복궁 문화 해설 프로그램, 수원화성 해설 프로그램 등)
수서경찰서에서 운영하는 무료 사진강좌 ( 대상 : 일반주민, 운영시간 : 월,수,금 19:00-21:00 )
Ⅲ. 향후 발전계획
1. 발전 로드맵
2. 주민서비스 통합정보시스템 목표 이미지
3. e-바우처 사회서비스 통합관리 방안
1. 발전 로드맵
유비쿼터스 기반의
주민서비스 전달체계
고도화
민·관 참여형 협업체계
네트워크 구축
주민 곁에 있는 OKLife
주민서비스 통합정보시스템
기반 구축
민간서비스 지속적 발굴 및
제공체계 확대를 통한
주민이 만들어가는 OKLife
서비스 체계 완성
주민에게 알려주는 OKLife
서비스 안내 및 신청 확대
중앙부처 및 지자체/민간시설
제공 8대분야 서비스 안내
민간 서비스 제공자의 직접
참여 채널 제공
개인의 상태/욕구에 따른
서비스 조회 및 시뮬레이션
기능 제공
‘정부-민간-국민’ 일체형
서비스 제공자와 수요자의
정보공유의 장 마련
19/21
유비쿼터스 기반의 주민
밀착형 서비스 제공
2. 주민서비스 통합정보시스템 목표 이미지
주민서비스 이용자
주민서비스 제공자
……
일반국민
차상위계층
취약계층
시군구/읍면동
민간시설
자원봉사센터
자원봉사단체
후원/결연 단체
……
연계기관
주민서비스 포털
주
민
서
비
스
통
합
시
스
템
민간자원
연계HUB
참여형 민관 협업 공간 제공
공간정보기반 서비스와 연동
연계모듈
중앙행정기관
사용자 맞춤형 주민서비스 전달
행정지원시스템
주민서비스 DB
주민서비스 전달 업무 지원
공공기관
통합이력
서비스자원
유관기관간 정보 및 업무 연계
정책 수립 지원 분석 자료 제공
민간시설/단체
유비쿼터스 기반
PDA
휴대폰
Smart
Card
UMPC
20/21
USN
RFID