Transcript 여유시간 - 민주노총 전국금속노동조합

금속노조는 노동강도(MH) 문제
에
어떻게 개입할 것인가?
녹색병원 노동환경건강연구소
임상혁
몇 가지 용어에 대한 정의
Man Hour(맨아워, MH)?
• 1시간 동안 보통의 작업자 1인이 수행한 일의 양
• 보통 현장에서는 작업공수로 표현되며, 작업자 1인이 제품 1개를 완
성하는데 걸리는 시간 혹은 제품 1개를 1시간에 완성하는 데 소요되
는 작업자 수를 의미함
1) MH = 작업자수/UPH = (작업자수*1일 작업시간)/1일 생산대수
2) Man Power(필요 인원수) = MH*UPH  MH와 UPH를 유지하는
데 필요한 작업자수
3) UPH (unit per hour) = 3600초/Cycle time  단위 시간당 생산대
수
4) CT (Cycle time, 작업주기) = 3600초/UPH
 단위 대수를 생산하는데 필요한 시간 주기
 피치타임(Pitch time) 혹은 택타임(Tact time)으로도 표현
5) 가동률(%) = 가동시간(작업시간-비가동시간) / 작업시간
= 실적대수 / 계획대수
6) 생산대수 = (작업시간/CT)*가동률(%)
7) 편성효율 = 측정된 작업시간(정미시간+준비시간) / CT
= [작업시간의 총합 / (CT*작업자수) ] * 100
MTM(표준시간 조사)란?
• 기본 동작(빈손이동, 운반, 쥐기, 바로 놓기, 놓기 등) 에 대해 연구된
동작시간을 근거로 단위 작업별 작업 시간 산출하는 방식
• 현재 각 분야(은행 및 보험업무, 서류 업무, 단일제품 소규모 로트 제
품생산 등)에 특화된 방법으로 점점 세분화되며 발전되고 있음
• 모든 작업동작을 표준화된 동작과 표준화된 시간으로 관찰하여 작업
시간을 산출하는 방법
모답스 사례
모답스(MODAPTS)의 동작기호 21개와 적용시간은 다음과 같다(1MOD=0.129
초)
보조동작 (6가지)
기본동작(5가지): 이동동작
기본동작(6가지): 종국 동작(사실상 목적하는 동작)
몸의동작 (2가지)
모답스의 한계
1
2,3
동시 신체활동에 대한 고려가 없다는 점. 팔부위 근육의 사용정도에 따라 평가를 진행. 그러나 동
시에 여러 근육이 움직이는 작업 평가가 쉽지않아 분석된 실제 정미시간이 불합리할 수 있음
동작의 방향과 반복빈도 등에 대한 고려가 없다는 점 / 휴식시간에 대한 평가가 없다는 점
4
작업자 개인차(질환유경험자, 키, 힘 등)를 고려하지 못하고 있다는 점
5
제약 변수(숙련된 작업자의 기준, Rating 계수 애매모호함)가 많아 표준 설정이 쉽지 않음
측정 가능한 작업이 제한된다는 점. 표준작업을 정의하기 곤란한 작업 혹은 표준작업은 정의할 수
6
있으되 그 시간을 예측할 수 없는 경우, 예컨대 사업장 전체에 자재를 공급하는 작업 혹은 사업장
내 기계 고장수리와 같은 업무, 콜센터 상담원 등등의 작업들은 표준시간을 산출할 수 없다
기아자동차 화성공장 실태위원회에서는 MODAPS 기준
변경을 요구한 사례가 있음
7
7
표준시간이란?
• 정해진 환경조건 하에서 정해진 설비와 치공구를 사용하여,
• 정해진 방법에 따라,
• 그 작업에 대한 적성을 가지고,
• 그 작업에 대해 기대되는 보통 정도의 숙련도를 지닌 작업자가,
• 정신적으로나 육체적으로 무리가 없는 양호한 노력으로
1단위의 작업을 완수하는 데 필요한 시간(공수)
• 표준시간에는 작업에 필요한 여유(여유시간)가 포함되어 있음
표준시간=정미시간 + 여유시간
주 작업시간
정미 시간
주체 작업시간
부수 작업시간
준비/정리 시간
표준 시간
생리 여유시간
인적 여유시간
피로 여유시간
물적 여유시간
작업 여유시간
여유 시간
직장 여유시간
여유율이란?
• 순수한 작업 소요시간을 나타내는 정미시간에서 일반적인 여유시간
이 차지하는 비율 (외경법)
• 혹은 전체 작업시간에서 일반적인 여유시간이 차지하는 비율 (내경
법)
여유율(%) = (일반여유시간 / 정미시간)×100
= [일반여유시간 / (작업시간일반여유시간)×100
여유 시간
총여유
특수 여유
상수 여유
개인적
요구
기본
피로
변수
피로
불가피한
지연
피할 수
있는 지연
잉여
이유
ILO 여유율
고정
여유
변동
피로
여유
인적여유
5
기본피로여유
4
자세
서있는 자세~매우 불편한 자세
2~9
중량물 취급
2.5kg~50kg
0~58
조명
정상/약간 어두움~매우 어두움
0~5
공기조건
통풍좋고 신선~요주의
0~15
눈의 긴장도
정밀한 편~매우 정밀
0~5
소음 수준
연속적~간혹 매우 고음
0~5
정신적 긴장
복잡한 편~상당히 복잡
1~8
단조로움
작다~크다
0~4
지루함
다소 싫증~매우 지겨움
0~5
노동의 인간화
자본의 ‘경영합리화’와
노조의 ‘노동의 인간화’
• '합리화'란 자본주의 생산체계 하에서 생존을 위해 추진되는 기
업들의 생존 전략
• 합리화는 생산방식의 개편으로 나타남.
• 노동자의 생산 개입이나 숙련이 필요하지 않는 '자동화' 중심의
생산방식 개편
• 표준작업제도 강화, 생산량 증대라는 '스피드 업(speed up)'이
합리화의 주된 성격
• 자본의 합리화 공세에 맞선 노조의 대응 : '노동의 인간화’
• '노동의 인간화’는 일반적으로 노동시간 단축, 고용안정, 노동
조건 개선, 건강권 쟁취 등 다양한 활동으로 나타남.
• 노사 공동결정의 방법을 통해 개입함.
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노동조합의 ‘경영합리화'에 대한 대응
1. 무대응 : 다만 생산방식 개편에 따라 얻어지는 생산성 향상에 대한
노동자의 분배를 요구.
2. 사측의 합리화에 대해 사전적 예방이 아닌 사후적 저항
• 첫 번째, 두 번째 대응 모두 노조는 기업이 추구해온 노동배제적 경
영합리화를 일정부분 암묵적으로 승인하는 대신에 이에 대한 대안을
임금인상이나 복지의 향상과 같은 단기적인 이익을 추구함으로써 합
리화의 부정적 영향을 보상받는다.
3. '노동의 인간화'의 관점에서 적극적인 참여를 통해 노동운동의 과제
로 내재화 시키고, 이에 대한 대안 모색하는 대응.
• 기업조직, 생산방식의 개혁, 숙련의 향상을 통한 새로운 노동 주체의
형성, 의사결정과정에 적극적 참여가 주된 내용으로 주로 유럽의 일
부 국가에서 의미 있는 성과를 거둔 바 있다.
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그렇다면 노동강도 규정요소는?
노동강도
영향요소
전통적인 요소
주요요소
세부사항
노동시간
총노동시간, 휴일노동, 교대노동
노동속도
개수임금제 도입이나 컨베이어의 속도높이기 등
인간공학적
요인
반복성, 힘, 작업자세 등
물리·화학적
요인
유기용제, 소음, 진동, 조도, 유해광선, 분진, 흄...
생산방식
기계제, 자동화
라인, 단순반복, 탈숙련, 구상과 실행의 분리, 팀
제, 스트레스에 의한 관리 등
경영제도적
요소
인사제도
조직문화 요소
노무관리방식
노동자
개별특성
고령화,
산재환자
물리적인 요소
능력주의 인사제도(임금, 승진, 평가)
기업문화(억압적 혹은 고도의 정보기술 통제)
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평균 근속년수 증가, 산재환자 복귀 등
우리나라의 M/H
협상 기본논리와 흐름
자동차 부품 조립 사업장
구분
A사 (3개 작업 샘플조사)
B사 (3개 작업 샘플조사)
작업자 인원
약 480여명
약 500명
생산방식
컨베이어 라인 생산방식
셀 생산방식이 주. 라인도 존재
순환 방식
주로 조단위 순환 작업
주로 고정 작업
표준시간 존재 여부
있음
있음
표준시간 산정 주체
회사
회사
표준시간 산정 방법
기본 MODAPTS 방법
현재 경험적 산정 + SD방법
기본 STOP WATCH 방법, 경험
적 산정
표준시간의 노동조합
부분적 개입(사후 개입)
개입여부
평균 작업시간
없음
부서별 작업시간이 많이 다름
평균 잔업 2시간 포함 10시간18작
제품 특성상 계절적 영향을 많이
업
받음
정미시간 산정,
현장에서는 어떻게 적용되고
있을까?
사업
장
작업명
A-1
A
B
작업 내용
작업특성 요약
케이블 정리(스티커 부착)
부가작업이 없는 라인작업
및 바디커버 볼트 체결
반복성이 높은 앉아서 수행하는 작업
부가작업이 많은 라인작업
A-2
컨덴서 조립
A-3
배관 용접
몸의 움직임이 많이 없는 정적 작업
B-1
히터 완성 조립
조립 부품이 많고 부가작업도 많음
B-2
인터쿨러 완성 조립
조립 부품은 비교적 적고, 라인 작업
B-3
코어 로딩
반복적인 특성이 높은 단순반복 작업
반복성이 높은 서서 수행하는 작업
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정미시간 산정,
현장에서는 어떻게 적용되고
있을까?
MODAPS 분석시
ILO
간
여유율
(정미시간)
적용율
A-1
17.66초
30%
22.95초
20초
-2.95초
A-2
15.34초
32%
20.25초
20초
-0.25초
A-3
14.3초
35%
19.3초
20초
+0.69초
B-1
149.1초
26%
187.87초
200초
+12.13초
B-2
38.52초
26%
48.53초
45초
20
-3.53초
B-3
11.51초
30%
14.97초
20초
+5.03초
작업명
산정된 표준
시간(C/T)
현장
격차
표준시간
(현장C/T-산정C/
(C/T)
T)
대기업 자동차 맨아워 협상 방식
1) 작업장 체제와 노사관계(작업장)
•
노동력과 생산수단, 노동도구가 결합하여 재화 또는 용역이 창
조되는 공간
• 최근 작업장에 대한 관심 재형성
• 노사관계의 중심축이 작업장 수준으로 옮겨가는 추세
• 자본의 작업장 노사관계 특화 : 기업단위 및 전국단위와 작업장
분리
• 사업장 내 노동자 조직, 공장 및 부서 조직의 역할 증대 : 비공식
적 갈등과 협력의 기로
• 고용의제가 핵심 과제로 등장
• 물량확보가 작업장의 주요 관심사로 부각
• 작업장 협의 활발히 진행
2) 자동차 작업장 노사관계
• 생산의 위기에 직면하여 고용 위기를 경험해 나타나는 현상
• 작업장 노사관계 형성 이유
• 생산방식과 생산체제의 변화
• 플랫폼 통합에 따라 생산차종의 특화 및 고정화 파괴
• 유연생산체제 작동
• 유연생산체제의 핵심 기제들이 거의 적용되는 양상
• 작업장이 저항의 진지이기보다 생존의 현실적 공간으로 변화
• 노동자의 집단성이 작업장별로 분화되는 양상
• 사업부별 대의원 체계를 중심으로 작업장 노사관계 대응
• 작업장 조직 자체만으로는 기업이익에 종속되기 쉬움
• 이해대변의 범위 축소
• 생산량 증대를 매개로 한 노사 각자 이익 실현
3) 00자동차 M/H 협상의 의의와 한계
• M/H 협상 의의
• 사측 일방으로 결정되지 않는다
• 현장 민주주의 실현을 위해 노력한다.
• 고용안정을 확보한다.
• 협상의 한계
• 표준화된 기준이 없다
• 신차 계획 초기부터 일관되게 개입하지 못한다
• 단순반복 작업을 제거하는 작업장 혁신으로 이어지지 못한다.
• 공장 및 지부 차원의 교섭전략이 없다
• 직무안정과 현장 주도력이 약화되고 있다.
현장의 실제 (전문가의 3공장 평가)
외국의 사례
주요 국가의 M/H 산정 과정 요약
구분
독일(금속노조)
미국(UAW)
일본(도요타)
한국(00)
산정
주체
노사공동
사측
현장감독자
(반장단위)
사측
산정
기준
시간동작연구
(표준시간)
시간동작연구
(표준시간)
시간동작연구
(기준시간:신차 출시
시 초시계로 계측)
시간동작연구
(표준시간)
노조
역할
•IE 훈 련 과 내 용 에
관한 결정
•기준시간 설정
과정과 절차에 대한
협의
•고충처리를 통한 표
준시간 수정
• 합 의 할 수 없 을 •없음
때는 파업의 정당한
이유
•M/H 및 UPH 조정시
조합과 사전 협의(단
협 31조)
•협의 주체는 대의원
•노조와 공장평의회
가 공동참여
• 노 조 는 IE 활 동 의
원 칙 과 기 준 을
설 정 함 으 로 써
통제가 가능함
• 공 장 평 의 회 는
실측과 수정, 확정
등의 역할을 담당
•M/H 산정은 사측의
고유한 권리라는 것
을 인정하고 노조는
참여하지 않음
• 단 , 표 준 시 간
측정의 공정성,
평등,정상 능률의
원칙을 준수하고
이에 문제가 있을 시
고충처리로 해결
•단협에는 신차 양산
시 노조와 사전 협의
토록 되어 있으나 결
과적으로는 사후 통
보 후 협의하는 과정
을 거침
•통합된 원칙이 없어
대 의 원
역 량 에
좌우되고 협상이
개별화되는 경향이
있음
특징
•반장 단위의 현장 중
심과 경험에 의해 표
준시간이 결정됨
•TVAL 이 라 는
작업부담에 대한
정량적 평가방법을
이용하여 자동화
결정 유무 및 작업자
배치 등에 활용하고
있음
독일 금속노조 사례 들여다 보기
① 산별수준(독일 금속노조의 노동강도 결정 협약)
협약사항
세부협약의 목적과 내용
시간동작
*작업공정 및 노동강도 관련 자료의 객관성과 조사절차의 민주성을 보장하는
측정방법과
것(조사자의 객관성 확보, 조사 전 과정에 대한 공개와 절차 명시, 측정도구-
절차
방법에 대한 상세한 적시)
*작업방식으로 인해 발생하는 부담을 줄여 인간다운 작업으로 구성하는 것
작업조직
(컨베이어 생산 등의 방식 최대한 지양, 모든 택타임 1.5분보다 길게, 컨베이
어작업의 경우 인원수와 작업량을 사업장평의회와 합의, 키퍼 작업자수를 사
업장평의회와 합의...)
*기준 작업량(의무작업량), 임금보장, 고용보장 등을 규정하는 것(의무작업량
고용안정
은 숙련작업자가 인간다운 작업환경에서 충분히 자기 직무급을 달성할 수 있
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도록 정해져야 하고 장기근속 숙련형성으로 인한 성과향상 몫은 의무 작업량
에서 제외, 연령이 53세 이상 되고 근속이 3년 이상된 노동자는 해고할 수 없
독일 금속노조 사례 들여다 보기
② 기업수준(다임러크라이슬러 총사업장평의회의 신공장 증축과 관련
한 공동결정 사례)
건설지역 합의
부품생산 합의
모듈 생산 합의
작업조직 합의
인간공학적 생
산방식 합의
그 외 합의
*환경문제와 지역고용문제를 감안하여 공장 위치를 라슈타트로 결정
*공장대지 안, 조립라인 건물 옆에 하청업체단지 건설, 부품과 모듈을 수
송벨트를 통해 조립라인으로 직송하기로 결정
*모듈 외주 내역 결정
*전면적인 팀작업 도입 결정(팀장은 팀원 직선으로 선출, 팀 회의시간
확보)
*작업장을 단층건물로 건축
*전체 공정의 1/3을 콘베이어벨트로부터 독립된 작업으로 구성
*상하조절작업대 및 회전작업대 도입, 위보기 작업 대폭 축소
*기타 작업시간 및 작업인원 등에 관한 결정
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독일 금속노조 사례 들여다 보기
③ 사업장수준(신차 생산과 관련한 오펠 뤼셀스하임 사업장평의회 협정
사례)
모델설계 및
*모델개발팀 구성(경영담당자, 엔지니어, 사업장평의회) : 이 과정에서 노
시작차 단계
동자 건강상의 문제가 대두될 경우 의사가 참여한다.
생산라인설계
단계
*생산공정 편성, 기계와 장비 배치, 이에 따른 작업자 배치 : 이 과정에서
노사는 맨아워 산정의 타당성을 추적한다.
시험생산 단
*시험조립라인 설치 후 시범 생산 : 평가과정에 참여한 사업장평의원과 작
계
업조장(직선)들은 생산관리기사와 작업진행여유시간에 대한 결정을 한다.
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금속노조는 노동강도(MH) 문제
에
어떻게 개입할 것인가?
노동강도 영향요소에 대한
해외의 시도
• 60년대 말 컨베이어 생산에 대한 저항 투쟁(독일) ▶ 72년 ‘사업장
평의회법’ ▶ 76년 ‘공동결정법’ ▶ 85년 ‘노동의 인간화’ 프로젝트
• 1990년대 초 스웨덴 볼보의 우데발라공장 실험
• 1999년 ILO의 ‘양질의 노동(Decent work)’ 의제화
▶ 고용기회, 철폐대상노동, 적당한 수입과 생산적 노동, 적절한 노
동시간, 고용안정성, 일과 가정의 양립, 고용평등, 안전한 작업환경,
사회보장, 사회적 대화, 경제사회적 맥락 등의 29가지 지표 제출
노동강도에 대한 노조 대응 방식
•
•
•
•
전략과 원칙이 없음
대안적이 아닌 방어적 대응
패배적 이데올로기에 갇혀 있음
장기 계획 부재
활동의 방식을
바꿀 필요
• 경제적 투쟁에서 노동의 인간화로
• 조합 간부의 활동에서 현장의 민주주의 완성으로
• 자본의 생산과 효율에서 노동장에게 배려가 있는 사업장으로
• 죽지 않고, 다치지 않고, 병들지 않을 권리에서 쾌적한 환경, 적정
한 노동으로 사회적 활동을 영위할 수 있도록
• 단순반복작업을 벗어나는 생산방식의 혁신으로
노동조합의 목표와 대응 방향
• 노동자 각 개인의 차이를 측정하거나 표준화하지 않는 동작시간연구
방식 자체를 거부하고
• 노동과정 인간화
노동과정에서 노동자의 자율성과 창조성 최대 보장
생산방식과 작업표준은 노동자들이 선택하고 결정
• 노동강도 완화, 노동조건 개선 정도가 아니라 노동자에 의한 노동자
를 위한 노동자의 작업장 만들기
• 물량 확보, 잔업보장, 고용유지에서 벗어나기
• 생산과정 및 작업조직 재편을 포함한 종합적 대책
• 노조, 지부, 지회 차원으로 M/H 협상 모아내기
• 통일된 기준에 따라 일정한 틀 속에서 작업장 협약
• 협상방식과 태도의 전환
현시기에서 MH산정에 대한
노동조합의 개입전략
분류
산별노조
기업지부
지회
개입시기
개입내용
선행 활동
산별 교섭
정치 투쟁 단계
통일적 원칙과 기준
절차 규정, 내용 규정
전문가 pool 조직
MH 활동가 양성
경영계획
모델기획 단계
어디에서 생산할 것인지
작업인원 결정
모듈화 결정
가이드라인 적용
적정 노동강도(노동의
인간화)를 위한 가이
드 라인
현장과의 결합
MH 활동가
MH 대의원
적정 노동강도를 위한 가이 활동가 훈련 및
작업 및 디자인 드 라인애 적합한지
운영계획
MH 설계 단계
작업자의 배치 및 기기 장비
활동 매뉴얼
의 배치
공장 대의원
MH 대의원
시작 MH
수정 MH
개별 노동자
대량생산 개시 단 이의 제기
계
이에 따른 실측
사업부 단위에서의 참여
대의원 중심의 현장 활동
현장 노동자의 의견 수렴
사업부 참여자에 대
한 교육 및 훈련
현장 활동
M/H 협상에서 노조의 원칙
1. 통일적 원칙과 기준
“노동의 인간화”를 최고가치로 표방 – 공세적 협상
금속산업 모든 사업장 노동자들에게 공통으로 적용되는 규범
2. 협상주체들 사이의 체계적 역할 및 권한 분담
산별노조⇔지부⇔지회⇔대의원 및 작업자
3. 개입의 적재적시성
연쇄적 의사결정 단계들에 빠짐없이 개입
4. 과학적 논거와 정치적 투쟁력의 배합
M/H 가이드라인 : 독자적 측정절차 및 측정방법 계발
측정할 수 없는 사안들에 대해서는 “힘의 논리”
발표자료
금속노동자 맨아워관련
과학적 근거확보를 위한 연구
2008. 10. 20
본 연구의 위치
금속 노동자 적정 노동강도 기준의 산별협약안 연구
(산별교섭안과 현장 적용 방법)
금속노동자 맨아워관련 과학적 근거확보를 위한 연구
(비 라인 작업 포함 실태조사와 원칙)
현대자동차 적정 M/H산정을 위한 연구(문제제기와 원칙)
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본 연구의 내용-2.문헌연구
총노동시간 개념과 기준
* 교대노동 개념과 기준
* 휴게시간 개념과 기준
* 단조로운 노동 개념과 기준
*
* 인간공학-물리-화학적 유해인자 노출에 대한 개념
과 기준
여유율로 반영
38
연구결과-총노동시간
•총노동시간은 노동강도 직접적 영향을 미침
•OECD 중 가장 높은 노동시간. 압도적 1위. 2,300시간대
•실노동시간의 단축이 절실함
•완성차의 주간연속2교대가 제대로 정착되어야 여타 금속사업장에
미치는 영향이 적을 것임
•당장 해소될 수 없다면, 여유율에 반영해야 함
필요총여유율 + (필요총여유율 × 초과노동시간 / 8)
= 초과노동을 고려한 필요총여유율
39
연구결과-교대노동
•완전한 주간연속 2교대(8+8)체계 도입
•(야간)교대노동자는 비교대노동자의 노동시간보다 짧아야 한다.
•당장 해소될 수 없다면 초과노동시간은 야간 시간대에 포함시킬 것
이 아니라 주간시간대에 포함시켜야 함
•당장 교대노동을 피할 수 없다면 여유율 확보가 필요하다.
초과노동수당기준인 50% 가산?
유럽 초과노동수당기준인 20% 가산?
프랑스식(40시간제 하에서 교대노동자는 35시간 법제화)?
40
연구결과-인간공학적 기준
평가
방법
RULA
REBA
위험도 기준
하
지속적 관찰
중
상
○ 평가 점수가 1, 2
점에 해당
○ 평가 점수가 3,
4점이고 통상적인
작 업 비 중 이 25%
미만
○ 평가 점수가 3,
4점이면서 통상적
인 작업비중이 25%
이상~ 50% 미만
○ 평가 점수가 7점 이상이
고 통상적인 작업비중이
25% 미만
○ 평가 점수가 5점
이 상 이 고
통 상 적 인
작 업 비 중 이 25% 이 상 ~
50%미만
○ 평가 점수가 7점 이상이
고 통상적인 작업비중이
25% 이상
○ 평가 점수가 5점
이 상 이 고
통 상 적 인
작업비중이 50% 이상
○ 조치 수준 0단계
에 해당
○ 조치 수준
1단계이고
통상적인
작업비중이 25%
미만
○ 조치 수준 1단계
에 해당되면서 통상
적인 작업비중이
25% 이 상 ~50% 미
만
○ 조치수준 3, 4단계이고
통상적인 작업비중이 25%
미만
○ 조치수준 2단계 이고
통상적인 작업비중이
25%이상~50%미만
○ 조치수준 3, 4단계이고
통상적인 작업비중이 25%
이상
○ 조치수준 2단계 이고
통상적인 작업비중이 50%
이상
ILO 자세 구분
자세
인간공학적 평가결과 노출시간을 고려한 위험도 평가
기준
필요여유율
남
여
서있는 자세
하
2
4
부자연한 자세
지속적 관찰
2
5
불편한 자세
중
4 41
7
매우 불편한 자세
상
9
11
연구결과-인간공학적 기준
중량(kg)
중량물 취
급
이론적 평균 RWL(추천허용하중)값의 평균 중량인 11.68kg 기준
LI 값
필요여유율
남
여
2.5kg
0.21 - 0.43미만
0
1
5.0kg
0.43 - 0.64미만
1
2
7.5kg
0.64 - 0.86미만
2
3
10.0kg
0.86 - 1.07미만
3
4
12.5kg
1.07 - 1.28미만
4
6
15.0kg
1.28 - 1.50미만
6
9
17.5kg
1.50 - 1.71미만
8
12
20.0kg
1.71 - 1.93미만
10
15
22.5kg
1.93 - 2.14미만
12
18
25.0kg
2.14 - 2.57미만
14
-
30.0kg
2.57 - 3.42미만
19
-
40.0kg
3.42 - 4.28미만
33
-
50.0kg
4.28 이상 또는 한계치 작업
58
-
42
※ 한계치 작업: 수평거리 63cm 초과 또는 수직거리 175cm 초과, 허리 비틀림 135도 이상, FM값 0 등의 중량물
취급시 한계치 작업의 경우를 말함.
연구결과-조명
IES 조명 조건
여유율(%)
남자
여자
a. 1개 수준이 권고기준 아래일 때
1
1
b. 2개 수준이 권고기준 아래일 때
3
3
c. 3개 수준이 권고기준 아래일 때
5
5
오펠자동차 공장 조명 조건을 수용할 경우
초정밀 작업은 750럭스 이상,
정밀작업은 300럭스 이상,
보통작업은 150럭스 이상,
기타 작업은 75럭스 이상
참고 기준
여유율(%)
남자
여자
권고기준보다 약간 아래 인 경우 혹은 자연조명으로 충분 권고기준의
한 경우
90% 이상
0
0
권고기준의
권고기준보다 다소 아래에 해당되며 어둡다고 느낄 수 있
90% 이하~
는 경우 혹은 강한 빛으로 눈부심이 발생하는 경우
50% 이상
2
2
조명이 아주 부적절하여 상당히 어둡거나 혹은 눈부심을 권고기준의
방지하기 위한 보호장구를 착용하는 경우
50% 이하
5
5
43
연구결과-소음
소음 조건
소음 수준
여유율(%)
남자
여자
약간 시끄러움
80dB 이하
0
0
시끄러움
80-84.9dB
2
2
매우 시끄러움
85-89.9dB
5
5
별도계산
법적 기준을 초과하
90dB 이상
는 고소음
소음여유율(RA) = 100* (D-1)
D(소음량, dose) = C1/T1 + ....Cn/Tn
C = 특정 소음에서의 노출 시간,
T = 특정 소음에서의 노출 허용시간
44
연구결과-공기조건
WBGT ℃
매시간당 휴
식비율
경작업
(3kcal/분
이상)
중등도
작업
(5kcal/
분 이상)
중작업
(7kcal/
분
이상)
지속적 작업
30.0
26.7
25.0
75% 작업 25% 휴식
30.6
28.0
25.9
50% 작업 50% 휴식
31.4
29.4
27.9
25% 작업 75% 휴식
32.2
31.1
30.0
45
연구결과-화학물질
화학물질 여유율(계산식 2)
화학물질 여유율 (RA) = 100 * (EI-1)
EI(노출지수) = C1/TLV1 + ....Cn/TLVn
Cn : 작업자노출농도
TLVn : 노출기준
위험도
화학물질의 노출농도주)
여유율
비고
상
노출기준 초과
15% + 초과지
수
초과지수는 별도의 계산식2를
이용하여 계산
중상
노출기준의 50~100 %
15 %
중
노출기준의 10~50 %
10 %
노출기준의 10% 이하
5%
공기중 오염물질 없음
0%
하
화학물질에 노출되지 않음
46
연구결과-진동
구분
국소
진동
전신
진동
관리기준
8시간 진동실효치
(rms, m/s2)
여유율
(%)
하
2.5 미만
0
하한한계 초과
2.5 - 5.0 미만
2
상한한계 초과
5.0 이상
5
하
0.5 미만
0
하한한계 초과
0.5 - 1.15 미만
2
상한한계 초과
1.15 이상
5
47
제언
노동조합이 개입해야 할 주요 내용
1. 표준화된 방법에 의해 표준시간(정미사간)을 산정한다.
*객관성의 원칙 : 측정결과는 누구나 인정할 수 있는 객관성을 가져야 함
*정확성의 원칙 : 측정결과는 실제 상황을 반영한 정확한 결과이어야 함
*정교성의 원칙 : 측정결과는 신뢰성이 보장되고 최소한의 정밀성이 있어야
함
*신뢰성의 원칙 : 자료는 여러번 측정해도 신뢰성이 보장되어야 함
2. 과학적 근거에 의한 여유시간을 산정한다.
고정여유+변동피로여유+총노동시간 초과 여유+작업자세+중량
물+조명….
48
제언
수정 여유율 적용을 통한 시사점
작업
명
현재의
사이클
타임
기존 ILO 여유율 적용시의 표준시간
MODAPS
분석 시간
(정미시간)
여유율
표준
시간
초과
시간
수정된 여유율 적용시의 표준시간
여유율
표준
시간
초과
시간
A-1
20초
17.66초
30%
22.95초
-2.95초
38%
24.37초
-4.37초
A-2
20초
15.34초
32%
20.25초
-0.25초
43%
21.94초
-1.94초
A-3
20초
14.3초
35%
19.3초
+0.69초
59%
22.74초
-2.74초
B-1
200초
149.1초
26%
187.87초
+12.13초
48%
220.67초
-20.67초
B-2
45초
38.52초
26%
48.53초
-3.53초
41%
54.31초
-9.31초
B-3
20초
11.51초
30%
14.97초
+5.03초
78%
20.49초
-0.49초
49