ROLA BANKÓW ZRZESZAJĄCYCH I SPÓŁDZIELCZYCH W PROCESIE ABSORPCJI ŚRODKÓW UE 2007-2013 2008r

Download Report

Transcript ROLA BANKÓW ZRZESZAJĄCYCH I SPÓŁDZIELCZYCH W PROCESIE ABSORPCJI ŚRODKÓW UE 2007-2013 2008r

ROLA BANKÓW ZRZESZAJĄCYCH I
SPÓŁDZIELCZYCH W PROCESIE
ABSORPCJI ŚRODKÓW UE 2007-2013
FALENTY 2008r.
ANDRZEJ WOLSKI
Warunki niezbędne do skutecznego zarządzania
kryzysem na rynkach finansowych:
- źródła finansowania
- współpraca decydentów
- rzeczowa dyskusja /porozumienie ponad
podziałami/ i unikanie tworzenia sensacji
- EDUKACJA
- ZAUFANIE INTERESARIUSZY
Misja BS – prezentacja stabilności sektora
/płynność, wizerunek, nowoczesność, związek z
potrzebami środowisk lokalnych /absorpcja/
2
„Zadaniem spółdzielni kredytowych
jest dawać oszczędzającym
jak największą pewność, pożyczki
udzielać tym, którzy na nie
zasługują i dają dostateczną
pewność, a przez to – stojąc na
gruncie prawnym – podnosić
dobrobyt naszego społeczeństwa.”
Ks. Piotr Wawrzyniak
3
Atuty Banku Spółdzielczego
w programach rozwoju
Cechy banku spółdzielczego:
• Bank o silnych związkach z miejscem lokalizacji (historia,
relacje biznesowe i pozabiznesowe),
• Bank z polskim kapitałem
• Bank z lokalnym ośrodkiem decyzyjnym
• Bank o pełnym/kompleksowym zakresie usług
• Bank powszechny – łatwo i wszędzie dostępny
• Bank, którego jednym z celów statutowych jest rozwój
obszarów wiejskich
• Bank obsługujący projekty realizowane ze środków unijnych
4
Atuty Banku Spółdzielczego
w programach rozwoju
Cechy banku spółdzielczego
Lokalność
Rozwój, ożywienie gospodarcze
celem działania
Działanie w obszarze UE
Autorytet i zaufanie publiczne
Cechy programów kierowanych do
środowisk i obszarów wiejskich
5
POTENCJAŁ SEKTORA
6
Liczba placówek BS w liczbie
placówek ogółem
50
40,5
40
30 25,9 25,8 26,5 25,1 23,6 26,8
45,6 43,9
42,9
34,5
30,6
20
10
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
0
Liczba osób zatrudnionych w bankach
- Kadra dobrze wykształcona
- Wysoka zdolność do podejmowania nowych zadań
200000
163977
180000
160000
140000
120000
134288
100000
80000
60000
29689
40000
20000
0
1996
1997
1998
1999
2000
Sektor Bankowy
2001
2002
Banki Komercyjne
Źródło: NBP, dane według stanu na III kw. 2007
2003
2004
2005
Banki Spółdzielcze
2006
2007
Liczba pracowników BS w liczbie
pracowników ogółem
40
35
30
25
20
15
18,0 18,4 18,3 18,3 18,1
16,9
14,9 14,6 14,4 14,4 15,1 16,0
10
5
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fundusze własne sektora banków
spółdzielczych w latach 1993-2007 (w mln zł.)
Fundusze własne w mln zł
5000
4500
4000
3500
3000
4471
3727
Źródło: NBP 2007
07
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
20
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
19
93
2500
2000
1500
752
1000
502
500 124 64 311
0
3185
2714
2440
2081
1818
1465
1207
967
Udział funduszy własnych BS w
funduszach własnych ogółem
8
7,4 7,3 7,4
6,7
7
6,0
6
5,4 5,4
5,7
5,9
6,0
5,5
5
4
4,1 4,0
3,7
3
2
1,2
1
0
1993
1994
Źródło: NBP 2007
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Suma funduszy własnych
banków spółdzielczych w roku
2007 to 3 miejsce całym
sektorze
Jakość portfela kredytowego
– należności zagrożone w latach 1993-2007
-To odzwierciedlenie kondycji gospodarki i stanu obrotu gospodarczego
-Wysoki udział należności zagrożonych przyczyną niższej rentowności w
niektórych okresach i trudności w oferowaniu bardziej atrakcyjnych warunków
świadczenia usług.
35
30,1
30
27,9
25
21,1 21,2
20,4
20
15
17,9
13,3
12,7
15
14,9
11
10,2 10,5
10
7,4
5,2
5
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Źródło: NBP, 2007
Jakość portfela kredytowego banków spółdzielczych
– należności zagrożone w latach 1993-2007
30
25
24,4
21,3
20
15
11,7
10
5,3
5
3,7 3,5 3,6 4,5
6,2
7,3 7,2
5,5 4,9
4
Źródło: NBP 2007
20
07
20
05
20
03
20
01
19
99
19
97
19
95
19
93
0
3
Wynik finansowy netto oraz podatek dochodowy
sektora bankowego w latach 1993 - 2007
Mln zł
- Bardzo wysokie obciążenia w następstwie
nieprzyjaznych rozwiązań podatkowych.
15000
13751
14000
13000
10650
12000
9203,8
11000
10000
9000
8000
7000
6000
3088
5000
4000
1852 2354
3000 1328
2000
1000
0
-1000 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
-2000 -401
Wynik Finansowy netto
Podatek Dochodowy
Źródło: NBP, 2007
Wyniki finansowe netto banków
spółdzielczych w latach 1997-2007
Mln zł
800
692
700
600
477,5
500
400
511,7 503,4
355,8
303
316,2
2000
2001
281,2
300
225,4
176,5
200
208,7
100
0
1997
1998
1999
2002
2003
2004
2005
2006
Źródło: NBP, 2007
2007
Zyskowność banków w latach 2000-2007
2,5
2,1
2
1,7
1,8
1,6
1,5
1,6
1,8
1,6
1,6
1,4
ROA
1,4
1,2
1
1
0,5
0,5
0,5
0
30
20
ROE
10
2001
19,4
2002
2003
2004
18,3
17,1
18,2
12,8
2005
2006
23
20,8
17,4
14,7
12,2
5,2
2007
25,7
17,3
5,4
0
2001
2002
2003
2004
Banki Komercyjne
Źródło: NBP, stan na III kw 2007
2005
2006
Banki Spółdzielcze
2007
Efektywność kosztowa banków
80
75,3
75
70
69,4
65
60
61
71,6
70,6
72
71,2
67,6
69,1
64,6
63,4
60,8
56,7
55
54,6
50
45
40
2001
2002
2003
2004
Banki Komercyjne
2005
Banki Spółdzielcze
Źródło: NBP, stan na 2007
2006
2007
Depozyty sektora niefinansowego w mln zł
300 000,0
239 361
250 000,0
28,2%
200 000,0
220 836
30,4%
33,6%
30
25
23,9%
150 000,0
19,0%
262 400 40
38,0
35
144 857
19,8%
125 890
100 597
20
15
100 000,0
10
50 000,0
5
0,0
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Przedsiębiorcy
Gospodarstwa Domowe
Udział depozytów przedsiębiorców w depozytach sektora niefinansowego
Źródło: NBP, stan na 2007
Depozyty BS od sektora niefinansowego w mln zł
40000
36719
35000
32169
30000
25289
25000
21260
19138
20000
16093
15000
17372
13220
9752
10000
6143
11094
7584
5000
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Źródło: NBP, stan na 2007
2005
2006
2007
Udział depozytów BS w depozytach
ogółem
%
10
9
8,8
2006
2007
7,7
8
7
8,6
6,6
7
6
5
4
3
2
1
0
2003
2004
2005
Źródło: NBP, stan na 2007
Kredyty dla podmiotów sektora niefinansowego
w mld zł
13,3
450
400
350
11,4
300
250
200
150
100
50
10,1
6,7
8,9
86,1
98,1
109,6
117,9
120,4
116
10,6
254
182,9
136
119,1
136,5
171,2
0
2002
2003
dla przedsiebiorstw
2004
2005
2006
dla gospodarstw domowych
Źródło NBP 2007* (wartość dla samorządów za II kw 2007)
2007
dla samorządów
*
Kredyty BS dla podmiotów sektora
niefinansowego w mld zł
30000
27851
25000
22371
20000
18292
16647
14761
15000
12629
10109
10000
5000
11273
8079
4473
5508
6341
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Źródło: NBP, stan na 2007
2005
2006
2007
Udział udzielonych kredytów przez BS
w kredytach ogółem
%
8
7,8
7,8
7,6
7,6
7,3
7,4
7,2
7,1
7
6,7
6,8
6,6
6,4
6,2
6
2003
2004
2005
2006
2007
BANKI
W PROCESIE ABSORPCJI
ŚRODKÓW UE
25
WNIOSKI Z OKRESU 2004-2006
1. Banki spełniły ważną rolę w finansowaniu inwestycji okresie 2004-2006.
Były podstawowymi dostarczycielami kapitału zewnętrznego oraz instytucjami
wsparcia beneficjenta (informacja i doradztwo). Ponad połowa
wnioskodawców działań inwestycyjnych (niektóre działania- nawet ok. 70%),
korzystała z tej formy finansowania zewnętrznego.
2. Beneficjentami są często klienci banków. Nie ma powodu wydłużać,
dublować i utrudniać w urzędach procesów oceny ekonomicznej projektów
inwestycyjnych zweryfikowanych przez bank- profesjonalną instytucję zaufania
publicznego partycypującą finansowo w ryzyku projektu.
3.Konieczność sfinansowania projektów: aby ułatwić dostęp do finansowania
zewnętrznego – niezbędna jest współpraca administracji w zakresie
uwzględnienia komercyjnych instrumentów finansowych w systemie realizacji
projektów.
26
1. ŚRODKI UE NA LATA 2007-2013
Fundusze Unii Europejskiej i środki krajowe mld euro
Fundusze UE
Budżet
UE
EFRR, EFS, FS
67,3
RAZEM
Współfinansowanie krajowe
Środki publiczne
11,9
Środki prywatne
6,4
85,6
EFR - ROW
13,2
x
3,9
17,1
EF Rybacki
0,7
x
0,1
0,8
4,3*
x
x
Tzw. polityki lizbońskie
(7 Program ramowy, wspieranie
konkurencyjności, TENs, program
edukacyjny i in.) oraz dot.
bezpieczeństwa i obywatelstwa UE
RAZEM
85,5
4,3*
108
•Ceny z 2004 r.
•Dodatkowo na realizację SRK przeznaczone będą również środki z mechanizmu finansowego EOG
(Europejskiego Obszaru Gospodarczego) i Norweskiego mechanizmu Finansowego (250 mln euro w
latach 2004 – 2009)
1. CO SIĘ ZMIENIŁO OD WRZEŚNIA 2007r. ?
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Ruszyły działania inwestycyjne PO/RPO 2007-2013 (rynek ok. 64 mld euro)
Uruchomiono nabór wniosków w działaniach PROW (Program Rozwoju Obszarów
Wiejskich) 2007-2013;
(PROW - rynek ok.16 mld euro)
Uruchomiono nabór zgłoszeń instytucji finansowych w ramach Programu CIP
(Compatitive And Innovative Framework Programme) - Instrumenty Finansowe
dla MSP;
Sejm w czerwcu br. uchwalił ustawę o n.f.w.d.i.- prace nad kredytem
technologicznym z udziałem banków weszły w fazę końcową (rynek 3 mld zł);
Rozpoczęto poważne rozmowy (MŚ/NFOŚ) o otwarciu systemu finansowania
przedsięwzięć ekologicznych na banki komercyjne i spółdzielcze (rynek 66 mld zł);
Na wskutek aprecjacji złotego „ubyło” 40 mld zł z puli środków UE 2007-2013; Polska
zwróciła 300 mln zł niewykorzystanych lub nieprawidłowo wykorzystanych środków z
okresu przedakcesyjnego;
Ruszyła akcja MRR „Proste Fundusze” ws. naprawy nowego systemu;
1. ŚRODKI UE NA LATA 2007-2013
•Środki UE są wdrażane za pomocą 26 programów.
Programy są uruchamiane sukcesywnie. Rozpoczęcie naborów
wniosków w ramach większości programów operacyjnych NSRO
(Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia) 2007-2013 miało
bezpośredni wpływ na wzrost liczby i wartości wniosków
beneficjentów.
•Według stanu na 31 sierpnia 2008 r. nabory wniosków
rozpoczęto już dla wszystkich ramowych, krajowych i 16
regionalnych programów.
•W ramach krajowych programów operacyjnych NSRO
uruchomiono ok. 30% wszystkich działań przewidzianych do
realizacji. W ramach NSRO 2007-2013 do realizacji w ramach
wszystkich Programów Operacyjnych przewidziano ogółem 533
działania.
2. BZ/BS JAKO BENEFICJENCI
1) modernizacje/innowacje w sektorze bankowości
spółdzielczej (źródła: m.in.: PO IG (Program
Operacyjny Innowacyjna Gospodarka), RPO
(Regionalny Program Operacyjny)–podejście
zróżnicowane regionalnie)
2) podnoszenie kwalifikacji pracowników (PO KL Program Operacyjny Kapitał Ludzki)
3) banki jako pośrednicy finansowi w: CIP,
PO/RPO- JEREMIE (Joint European Resources For
Micro And Medium Enterprises), 7PR (Siódmy
Program Ramowy);
3. BZ/BS JAKO ‘OTOCZENIE BENEFICJENTÓW’
1) finansowanie beneficjentów i projektów (głównie
inwestycyjnych);
2) niektóre koszty usług bankowych = koszty kwalifikowane;
2) informacja i promocja dla beneficjentów;
3) doradztwo;
4) udział w ocenie finansowej projektów: ocena banku elementem
oceny projektu w PO IG (Program Operacyjny Innowacyjna
Gospodarka), PO IŚ (Infrastruktura i Środowisko), PO RPW (Rozwój
Polski Wschodniej) , RPO (Regionalny Program Operacyjny);
6) udział przedstawicieli sektora w panelach
ekspertów;
7) Fundusz Kredytu Technologicznego, FPU (Fundusz Poręczeń
Unijnych)- nowe otwarcie;
2)
3. BZ/BS JAKO ‘OTOCZENIE BENEFICJENTÓW’
•
Banki kontynuują zasadniczo podstawowe formy
zaangażowania.
•
Głównymi usługami oferowanymi podmiotom ubiegającym
się o dofinansowanie unijne są kredyty pomostowe i
inwestycyjne-uzupełniające wkład własny, instrumenty
rozliczeniowe i zabezpieczające.
•
Skala akcji kredytowej jest jeszcze niewielka, ale w
działaniach inwestycyjnych programów krajowych z
wstępnych informacji wynika że ponad 50% projektów jest
współfinansowane za pomocą kredytu.
•
Brak na razie wiarygodnych danych nt. zakresu i jakości
akcji kredytowej. ZBP przygotowuje pierwsze badanie
ankietowe pod koniec bieżącego roku.
3. BZ/BS JAKO ‘OTOCZENIE BENEFICJENTÓW’
KLIENCI BANKÓW BENEFICJENTAMI
•
•
•
•
•
Przedsiębiorcy, w tym przede wszystkim MSP
Rolnicy
JST- szczególnie te najmniejsze
NGO
Kościół
1) W okresie 2004-2006 Banki (w tym BGK) udzieliły łącznie ok. 13.000 szt.
kredytów i pożyczek o wartości ok. ponad 20 mld zł, obsługując głównie
przedsiębiorców, rolników, jst. W tym, kontestowane przez prywatny
sektor bankowy, prefinansowanie budżetowe (z udziałem BGK)
jednostek sektora publicznego w programach operacyjnych 2004-2006
wyniosło: 2 492 zawartych umów na kwotę 9 223,01 mln zł.
2)
Środki polskich beneficjentów (publicznych i prywatnych) niezbędne dla
realizacji w tych latach projektów refundowanych środkami UE wyniosą ponad
80 mld euro. Popyt na finansowanie zewnętrzne w ramach ww.
zapotrzebowania szacowane jest na ok. 120-150 mld zł. Według różnych
szacunków w ciągu najbliższych kilku lat przychód sektora bankowego z marży
kredytów unijnych może wynieść pomiędzy 650 mln-1 mld zł. Oprócz marży
banki będą zarabiały na instrumentach gwarancyjnych i rozliczeniowych
związanych z finansowanymi projektami.
3. BZ/BS JAKO ‘OTOCZENIE BENEFICJENTÓW’
Obszary współpracy:
Absorpcja środków UE
Struktura podmiotowa klientów obsługiwanych w Punktach
Doradztwa Unijnego w sieci banków spółdzielczych
Samorządy i
inni
3%
Przedsiębiorcy
19%
Rolnicy
78%
34
3. BZ/BS JAKO ‘OTOCZENIE BENEFICJENTÓW’
OBSZARY WARTE SZCZEGÓLNEGO
POLECENIA BS
– Innowacyjne inwestycje MŚP;
– OZE (Odnawialne Źródła Energii);
– Turystyka, w tym agroturystyka;
4. OCENA PRZYGOTOWANIA SEKTORA BS
• Mocne strony:
-
Bliskość beneficjenta
Doświadczenie
Specjalizacja
Elastyczność
• Słabe strony:
- Ograniczenia systemowe i kapitałowe
- Mniejsze środki /własne/na szkolenia kadr i akcje promocyjne
- Brak efektu skali
• Podsumowanie:
- W wybranych działach procesu absorpcji BS radzą sobie b.
dobrze (np. PROW( Program Rozwoju Obszarów Wiejskich); inne
programy- głównie działania dla MSP);
- BZ/BS w l.2004-2006 osiągnęły dużo lepsze wyniki niż np.
SKOK-i;
5. GŁÓWNE PROBLEMY/ZAGROŻENIA
1.
2.
3.
4.
Brak jednolitych procedur= w tych samych sprawach
różnorodność nieuzasadnionych rozwiązań, widoczny brak
koordynacji programów i narzędzi
Powtarzanie przez administrację realizującą nowe programy
starych błędów:
(np. zmiany reguł dostępu do środków „w trakcie gry”, awarie
generatorów, niespójne lub opóźnione interpretacje
przepisów wdrożeniowych, brak konsultowania rozwiązań
wdrożeniowych z partnerami społeczno-gospodarczymi);
Niedoszacowanie projektów= głównie problem rosnących
cen materiałów i robocizny. Na wszystkie projekty środków
nie wystarczy. Więcej- nie wystarczy ich nawet na te które już
są przyjmowane do realizacji- v. casus projektów
infrastrukturalnych;
Niedostosowanie prawa polskiego do norm UE (np.
problemy z prawem ochrony środowiska)
5. GŁÓWNE PROBLEMY/ZAGROŻENIA
4. Nieuzasadnione systemowe blokowanie beneficjentom ze strony
niektórych instytucji publicznych ułatwień w dostępie do finansowania
zewnętrznego:
(np. poprzez zakazy zabezpieczeń /cesji wierzytelności/, oceny projektów
/promesy/).
5. Opóźnienia w uruchamianiu środków nowego okresu programowania
(skutki- wiele projektów nie będzie można już zrealizować; preferowanie
projektów „szybkich” ale nie do zawsze najlepszych; aprecjacja złotego=
mniej środków niż planowano. Na dziś „ubyło” już ok..40 mld zł);
6. Rotacja kadr w administracji odpowiedzialnej za absorpcję;
4. Dyskusyjne przygotowanie innych uczestników „otoczenia
beneficjenta” – np. firm konsultingowych i szkoleniowych;
7. Traktowanie banków przez niektóre agendy rządowe nie jak sojusznika,
lecz jak konkurenta (np. NFOŚ, ARiMR, RIF-Regionalna Instytucja
Finansująca);
8. Stereotypowe postrzeganie banków – także banków spółdzielczych
przez wielu urzędników i jako podmiotów niewłaściwych do wsparcia
publicznego;
5. ZAGROŻENIA „POZAABSORPCYJNE”
• Spowolnienie rozwoju gospodarczego w Polsce, inflacja,
wzrost stóp procentowych;
• Zaburzenia na rynkach finansowych i spadek zaufania do
sektora finansowego; malejąca płynność sektora;
• Nowe, surowsze wymogi kapitałowe i ostrożnościowe dla
banków;
• Brak zmian podatkowych pożądanych dla rozwoju rynku
instrumentów finansowych w Polsce;
• Powolny wzrost od 2007r. wartości należności poniżej
standardu;
• W 2007r. wartość zobowiązań wobec sektora
niefinansowego wyższa niż należności od tego sektora;
• Nie wystarczające współdziałanie w środowisku
bankowości spółdzielczej
6. REKOMENDACJE
1.
2.
3.
4.
5.
Bieżące monitorowanie zmian (publikatory IW /IZ
(Instytucja Wdrażająca/Instytucja Zarządzająca) + Grupa
Robocza ZBP ds. Absorpcji UE);
Dalsze szkolenie kadr
Wspólne produkty sektora spółdzielczego/co najmniej na poziomie regionalnym/ z
wykorzystaniem środków UE;
Rozwój współpracy z funduszami poręczeniowymi
/np. FPU (Fundusz Poręczeń Unijnych), fundusze
regionalne/
Informowanie ZBP o napotkanych problemach i
nieprawidłowościach w procesie absorpcji
6. REKOMENDACJE - ADMINISTRACJA
• REALNY DIALOG SEKTORÓW PUBLICZNEGO I
PRYWATNEGO:
- profesjonalizm i konsekwencja i w programowaniu
i w działaniu;
- wiedza ekonomiczna i język komunikacji;
- konsultacje rozwiązań na uczciwych warunkach;
- zaufanie;
• UŁATWIANIE BENEFICJENTOM DOSTĘPU DO
KAPITAŁU ZEWNĘTRZNEGO
• ODSTĘPOWANIE OD INSTRUMENTÓW
BEZWROTNYCH NA RZECZ INSTRUMENTÓW
ODNAWIALNYCH, ZWROTNYCH
• ROZWÓJ PPP
CZY BANKI
SIĘ SPRAWDZIŁY ?
42
OCENA USŁUG BANKÓW TAM GDZIE
WŁĄCZONO JE W SYSTEM ABSORPCJI
ŚRODKÓW UE
Usługi banków związane z Działaniem 2.3 SPO- WKP zostały
stosunkowo wysoko ocenione przez wnioskodawców, którzy z nich
korzystali.
Ocena dzialalności banku komercyjnego,
związanej z Działaniem 2.3 SPO-WKP
[N = 133]
7,8
Ogólne zadowolenie
Wiedza o Działaniu 2.3
7,2
Szybkość usług
7,7
Bezbłędność usług
8
Atrakcyjność finansowa oferty
7,3
Przejrzystość procedur
7,1
średnia ocena na skali od 1 (ocena najniższa) do 10 (ocena najwyższa)
Źródlo: Raport ewaluacyjny ABR OPINIA, MRR, czerwiec 2007.
43
POTRZEBA DORADCY
„NA WYCIĄGNIĘCIE RĘKI”
Co Pana/i zdaniem, może Panu/i przeszkodzić w
otrzymaniu pomocy z funduszy unijnych?
(Raport "Polska wieś i rolnictwo 2006" PENTOR)
of erowana pomoc nie traf ia w
potrzeby ojego gospodarstwa
obawiam się licznych
kontroli, co zniechęca mnie do
starania się o tę pomoc
18%
16%
nie poradzę sobie z
zaplanowaniem i
zaprojektowaniem inwestycji
16%
nie poradzę sobie z
wypełnieniem wszystkich
potrzebnych dokumentów
16%
1
niewiele wiem na temat
pomocy z f unduszy unijnych i
nie wiem gdzie uzyskać
potrzebne inf ormacje
boję się uciążliwości
związanych z załatwianiem
spraw urzędowych
21%
29%
31%
boję się, że nie starczy mi
własnych środków na
inwestycję
38%
0%
10%
20%
30%
40%
nie spełnię warunków
koniecznych do otrzymania
pomocy
44
POTRZEBA DORADCY
„NA WYCIĄGNIĘCIE RĘKI”
PKD
AD PARP
FIRMY
DORADCZE
BANKI
RIF
PARP
Źródło: Raport końcowy „Poziom absorpcji przez MŚP środków
SPO WKP 2004-2006”, WYG International/PSDB; MRR, czerwiec 2007.
45
BANKI SPRAWDZIŁY SIĘ JAKO
PARTNER I DORADCA PRZEDSIĘBIORCÓW
W SPO „ROLNYM” 2004-2006
Sposoby finansowania wkładu własnego w Dz.
1.5 SPO (Sektorowy Program Operacyjny Rolny) Rolny
(sztandarowe działanie: poprawa przetwórstwa i
marketingu arytkułów rolnych)
2,80%
13%
Tylko i wyłącznie kredyt
bankowy
Tylko i wyłącznie środki
własne
36,90%
Kredyt bankowy-środki
własne
Pozostałe kombinacje
47,40%
Źródło: Opracowanie ZBP na podstawie danych zawartych w Raporcie Końcowym „Analiza struktury projektów i
46
charakterystyki beneficjentów Działań 1.1, 1.5 i 2.4” przygotowanym na zamówienie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
przez Agrotec Polska S.A., Agrotec SPA i Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – PIB, styczeń 2007
BANKI SPRAWDZIŁY SIĘ JAKO
PARTNER I DORADCA ROLNIKÓW
W SPO „ROLNYM” 2004-2006
Sposoby finansowania inwestycji przed
uzyskaniem refundacji w Dz. 2.4 SPO Rolny
(Różnicowanie działalności rolniczej …)
0,20%
6,30%
Tylko i wyłącznie kredyt
bankowy
29,50%
64%
Tylko i wyłącznie środki
własne
Kredyt bankowy-środki
własne
Pozostałe kombinacje
Źródło: Opracowanie ZBP na podstawie danych zawartych w Raporcie Końcowym „Analiza struktury projektów i
charakterystyki beneficjentów Działań 1.1, 1.5 i 2.4” przygotowanym na zamówienie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
przez Agrotec Polska S.A., Agrotec SPA i Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – PIB, styczeń 2007
BANKI SPRAWDZIŁY SIĘ PARTNER I DORADCA
ROLNIKÓW W SPO „ROLNYM” 2004-2006
- wnioskujący o wsparcie UE rolnicy otrzymywali kredyty
Sposoby finansowania wkładu własnego wnioskodawcy
w Dz. 1.1 SPO Rolny (inwestycje w gospodarstwach
rolnych)
17%
15%
Tylko i w yłącznie kredyt
bankow y
Tylko i w yłącznie środki
w łasne
Kredyt bankow y i środki
w łasne
31%
37%
Pozostałe kombinacje
Źródło: Opracowanie ZBP na podstawie danych zawartych w Raporcie Końcowym „Analiza struktury projektów i
charakterystyki beneficjentów Działań 1.1, 1.5 i 2.4” przygotowanym na zamówienie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
przez Agrotec Polska S.A., Agrotec SPA i Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – PIB, styczeń 2007
BANKI SPRAWDZIŁY SIĘ JAKO SKUTECZNY
PARTNER I DORADCA PRZEDSIĘBIORCÓW
NAJLEPIEJ W SPO WKP (Wzrost Konkurencyjności
Przedsiębiorstw) 2004-2006
ponieważ stworzono im odpowiednie (choć nie idealne) warunki do
wspierania tych projektów.
Odsetek wniosków z określonym rodzajem finansowania
Tylko środki własne
Z udziałem kredytu
40,3
Z udziałem leasingu
Z udziałem kredytu i leasingu
53,7
5,6
0,4
Wnioski złożone
19,7
Wnioski
rekomendowane
70,1
9,9
0%
100%
% wniosków
Źródło: Ewaluator ABR OPINIA na podstawie danych PARP
0,3
49
BANKI SPRAWDZIŁY SIĘ JAKO SKUTECZNY
PARTNER I DORADCA PRZEDSIĘBIORCÓW NA
PRZYKŁADZIE SPO WKP 2004-2006
WYNIKI PODDZIAŁANIA 2.2.1. SPO WKP.
NAJWAŻNIEJSZA, OSTATNIA RUNDA (STAN WG DANYCH PARP NA 15.X.2007r)
W KTÓREJ WŁĄCZONO BANKI
Struktura finansowania inwestycji w ramach wniosków
złożonych w ostatniej rundzie poddziałania 2.2.1
5000
4500
4000
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
4635
3690
1180
0
Finansowanie
kredytem
bankowym
Finansowanie
kredytem
bankowym
udzielonym ze
środków EBI
250
Finansowania
leasingiem
Źródło: Opracowanie własne ZBP na podstawie danych PARP, 2007r.
Finansowanie
środkami
własnymi
Wykorzystanie
innych form
finansowania np.
pożyczki
pozabankowe
50
Program ramowy na rzecz
konkurencyjności i innowacji
2007-2013 (CIP)
„Instrumenty finansowe dla MŚP”
Krajowy Punkt Kontaktowy CIP
„Instrumenty finansowe dla MŚP”
przy Związku Banków Polskich
Program ramowy na rzecz konkurencyjności
i innowacji 2007-2013
Wartość Dodana
•Dźwignia finansowa środków Programu z prywatnym kapitałem - z
wniesionym wkładem przez pośredników finansowych w postaci instytucji
finansowych (np. banków, funduszy pożyczkowych, poręczeniowych, etc.);
Zwiększenie ilości środków dostępnych dla MSP.
•Elastyczność w zakresie doboru instrumentów finansowych;
•Możliwość skorzystania z wiedzy, doświadczenia i dodatkowych środków
Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego w zakresie wsparcia sektora
MSP;
•Możliwość montażu finansowego z udziałem środków innych programów
współfinansowanych środkami UE;
•Obniżenie stopnia ingerencji w reguły gry rynkowej;
•Zwiększanie podaży kredytów dla MŚP poprzez wspieranie instytucji
finansowych w procesach ulepszenia procedur oceny wiarygodności
finansowej MŚP
52
Program ramowy na rzecz
konkurencyjności i innowacji 2007-2013
Instrumenty finansowe dla MŚP :
• Pośrednicy finansowi:
Instytucje finansowe m.in.
banki, fundusze pożyczkowe,
fundusze poręczeniowe,
fundusze kapitałowe,
instytucje leasingowe,
Anioły Biznesu itp.
• Beneficjenci pośredni (końcowi):
MŚP
Instrumenty mają zachęcić te instytucje
do aktywniejszego i szerszego
finansowania MŚP na różnych etapach
rozwoju (na etapie zakładania,
w fazie startu, ekspansji czy na etapie
transferu firmy).
W rezultacie program ma umożliwić
MŚP łatwiejsze pozyskanie środków
finansowych na inwestycje związane
z wiedzą (innowacje i eko-innowacje,
transfer technologii).
53
Program ramowy na rzecz
konkurencyjności i innowacji 2007-2013
„Instrumenty finansowe dla MŚP” Programu ramowego na
rzecz konkurencyjności i innowacji 2007-2013 (CIP):
Program CIP nie zapewnia bezpośredniego finansowania MŚP. Zawiera szereg działań
zachęcających i wspierających instytucje finansowe w aktywniejszym i szerszym finansowaniu
MŚP.
GIF
SMEG
CBS
High Growth and Innovative
SME Facility
SME Guarantee Facility
Capacity Building Scheme
Instrument na rzecz
wysokiego wzrostu
i innowacji w MŚP
System poręczeń dla MŚP
System rozwijania zdolności
instytucji pośrednictwa
finansowego
Budżet
1,13 mld EUR
54
Program ramowy na rzecz
konkurencyjności i innowacji 2007-2013
PROPOZYCJA DLA SEKTORA/
DLA BANKÓW ZRZESZAJĄCYCH BS:
• Zapoznanie z CIP- Instrumenty Finansowe dla MŚPwe wszystkich BZ zorganizowano w okresie czerwiecsierpień seminaria;
• Utworzenie konsorcjum – większe szanse na sukces
w programie ramowym UE;
• Wspólne opracowanie produktu kredytowego dla
innowacyjnych MŚP objętego gwarancją EFI;
• Wspólne aplikowanie o wsparcie EFI w ramach
SMEG i CBS;
55
Program ramowy na rzecz
konkurencyjności i innowacji 2007-2013
Badanie zainteresowania Potencjalnych Beneficjentów – instytucji
pośredniczących CIP – Instrumenty Finansowe dla MŚP (wyniki
wstępne):
Czy Państwa instytucja finansowa zamierza
aplikować o wsparcie w ramach
"Instrumentów finansowych dla MŚP"?
Nie
18%
Jakim "Instrumentem finansowym dla MŚP"
jest zainteresowana Państwa instytucja?
CBS
25%
Tak
35%
Jeszcze nie
podjęliśmy
decyzji
47%
SMEG
44%
GIF
31%
Pierwszy
wniosek
aplikacyjny
już złożony!
56
Program ramowy na rzecz
konkurencyjności i innowacji 2007-2013
Krajowy Punkt Kontaktowy
przy Związku Banków Polskich
Program ramowy na rzecz konkurencyjności
i innowacji 2007 – 2013
Komponent „Instrumenty finansowe MŚP”
ul. Kruczkowskiego 8
00 – 380 Warszawa
tel/fax +48 22 696 64 95
Strona internetowa:
Infolinia mailowa:
www.cip.gov.pl/eip/kpkzbp
[email protected]
Krajowe Punkty Kontaktowe są finansowane przez Ministra
Gospodarki i koordynowane przez Polską Agencję Rozwoju
57
Przedsiębiorczości
DZIĘKUJĘ ZA
UWAGĘ I ŻYCZĘ
SUKCESÓW!
WWW.ZBP.PL
58