MODULE 11: ENVISAGER LE FUTUR Introduction Ce module se penche sur la question d’évaluation environnementale future.
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Transcript MODULE 11: ENVISAGER LE FUTUR Introduction Ce module se penche sur la question d’évaluation environnementale future.
MODULE 11:
ENVISAGER LE FUTUR
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Introduction
Ce module se penche sur la question
d’évaluation environnementale future. Il aide le
lecteur à acquérir:
Une bonne compréhension de la manière de
présenter le lien entre une politique
environnementale et l’avenir
Des informations sur les raisons pour
lesquelles des études de politiques
environnementales futuristes sont faites
Une prise de conscience sur l’importance des
questions émergentes pour comprendre des
études d’évaluation environnementales futures
Des compétences en matière d’élaboration de
scénario pour l’évaluation environnementale
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Chemins vers “l’avenir”
Les politiques actuelles ont une grande
influence sur l’environnement futur
Les analyses des actions et politiques actuelles
peuvent être liées à des voies
environnementales envisageables
Il est possible
de comparer les diverses voies tout en prenant en
compte nos limites,
De sélectionner une voie en pleine connaissance de
cause du risque encouru et des opportunités qu’elle
présente pour notre environnement futur
La voie choisie peut être différente de celle que
nous préférons, étant données diverses
restrictions; ex: finances, technologie et
compétences disponibles, la nécessite de créer
des emplois, etc.
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L’”avenir” dans l’EEI
Dans le contexte de l’EEI, nous évaluons
l’avenir lorsque:
Nous avons une bonne connaissance de
l’état de l’environnement actuel, les
pressions auxquelles il fait face et
apprécions l’efficacité des politiques
existantes
Nous en connaissons l’historique et les
raisons pour lesquelles il a évolué de la
sorte
Nous comprenons les dangers auxquels il
est confronté à présent et avons une vague
impression qu’il pourrait se détériorer
davantage
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L’”avenir” dans l’EEI (suite)
Quel futur pour un développement
environmentalement durable (ou
non durable)? Scénarios possibles
Quelle action alternative pourrait
être prise?
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L’”avenir” dans l’EEI (suite)
5. Quelle mesure alternative pourrait-être
prise (options pour l’action)?
4. Quelles options futures (scénarios) pour
un développement durable (ou non
durable)?
3. Quelles sont les mesures prises et sontelles efficaces (réponse)?
2. Quelle conséquence pour
l’environnement et l’humanité?
1. Qu’arrive-t-il à l’environnement et
pourquoi?
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En tentant de répondre à ces questions:
Il faut également répondre à d’autres sousentendus relativement à ce que nous savons et ce
que nous voulons faire
Où nos politiques actuelles nous mènent-elles?
Est-ce la direction que nous voulons prendre?
Quelles autres politiques pourraient être plus
utiles?
Quelles seront les conséquences de diverses
politiques alternatives sur l’environnement dans
le futur?
Ces questions éclairent le processus de prise de
décision sur les avantages et dangers que
représentent certaines orientations potentiellement
choisies pour la formulation de politiques futures.
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Pourquoi une évaluation des politiques
environnementales futures?
Pour prendre conscience des
conséquences d’actions et de politiques
actuelles sur l’environnement dans le futur
Pour détecter et éviter les dangers futurs
Pour élaborer des stratégies proactives à
utiliser pour éviter des catastrophes futures
Pour établir un barème pour un
environnement souhaitable, par rapport
auquel nous mesurerons notre performance
dans l’avancement d’alternatives préférées
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Questions émergentes
Le public et les décideurs peuvent ne pas
se rendre compte de l’impact futur de
certaines politiques, mais quelques
scientifiques peuvent faire des
spéculations; ex: l’impact socioéconomique du VIH/SIDA
La spéculation va au delà des actions
politiques actuelles. Elle est incertaine et
demande beaucoup de travail.
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Quelques questions émergentes à
impacts environnementaux
Réchauffement planétaire – mal compris durant
les années 90 mais dont les impacts sont
largement reconnus à présent.
Propagation des polluants atmosphériques–
ardament débattue par quelques scientifiques
dans les années 60. Son étendue et impact
ont été étudiés avec succès en utilisant des
informations de télédétection.
Nouvelles technologies pour la production
agricole en plein essor durant la Révolution
Verte (années 70)
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Elaborer des scénarios
Tracer des trajectoires environnementales
possibles pour certaines questions est très
incertain
On peut réduire le nombre de chemins à prendre
mais les conséquences de ceci peuvent être
désastreuses si l’analyse est érronnée
Peuvent inclure tous les espoirs de s’ajuster au fur
et à mesure que les questions environnementales
prennent forme (l’approche scénario)
Nous pourrions concevoir un concept d’entonoir,
augmentant son diamètre au fil du temps et avec
moins de scénarios extrêmes en bordure de
l’entonoir.
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Le centre présente les scénarios les plus plausibles mais
des évènements peuvent influencer la gamme de
scénarios possibles
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Les questions émergentes doivent être incluses
dans l’élaboration de scénarios car elles:
Attirent l’attention du public sur des questions
importantes et augmentent la participation à la
formulation de politiques relatives à ces
questions
Encouragent les discussions préliminaires pour
formuler des politiques sur les questions, avant
que celles-ci ne deviennent des crises
Guident très tôt la recherche environnementale et
le recueil des données sur les thèmes considérés
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Quelques forces motrices de scénarios
en Afrique
Augmentation rapide de la population
Volonté de diversifier les activités économiques
très dépendantes des ressources naturelles
Amélioration des niveaux sociaux de
développement humain avec des revenus
familiaux stables
Intégration effective des diverses cultures
africaines
Intégration effective d’une technologie appropriée
dans le processus de développement
Des pratiques de gestion durables pour atténuer
la dégradation environnementale
Davantage de participation locale, meilleure
gouvernance et coopération outre frontières
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Pourquoi pas une analyse des tendances ou une
modélisation mathématique?
Insuffisants pour analyser le long terme (ex:
des décennies, des générations) d’évènements
environnementaux futurs car:
L’information est toujours insuffisante pour
faire ajuster les politiques à des forces
dominant la dynamique des systèmes
environnementaux sur de longues périodes
Le système environnemental, quand il est lié
aux systèmes économiques, devient très
complexe et succeptible de changements de
comportement brutaux
Le futur dépend de choix humains inconnus.
Ces choix humains futurs peuvent dépasser ce
qui est actuellement considéré comme faisable
ou acceptable.
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Dynamique d’un système environnemental:
scénario général
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Dynamique d’un système (suite)
L’état actuel de l’environnement résulte
d’une suite d’états précédents qui ont été
soumis à des pressions diverses
L’historique nous renseigne sur la
difficulté de tracer des trajectoires futures
dans l’incertitude: des forces importantes
peuvent avoir changé le système, par
rapport à ce qui avait été envisagé
Les forces motrices et pressions
actuelles déterminent la trajectoire du
futur, mais l’état de ce futur est
imprévisible.
Des évènements soudains et extrêmes
peuvent changer le cours du
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développement
Etapes importantes dans l’élaboration
d’un scénario
Spécifier les limites de l’analyse
(géographiques, thématiques et
temporelles)
Décrire les conditions actuelles
Estimer les conséquences de la situation
actuelle sur le thème considéré
Donner des informations sur la délimitation
des trajectoires de scénarios
Estimer le changement pour chaque option
Mettre le futur en images et donner des
conclusions sur les différents résulats
possibles au fil du temps.
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Evaluer les options de politiques et les
scénarios
Il y a toujours plusieurs cadres alternatifs possibles
mais il faut réduire les options à un nombre
maîtrisable :
Les récits qualitatifs ont l’avantage de traduire des
variables non-quantifiables de scénarios en termes
qualitatifs (ex: la culture, les valeurs, le
comportement). Inconvénient: manque de rigueur
scientifique
Les modèles quantitatifs sont rigoureux mais
peuvent malheureusement être interprétés comme
des précisions scientifiques
Les scénarios les plus utiles combinent la narration
qualitative et la modélisation quantitative.
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