LOS CONVENIOS DE LA OIT EN MATERIA DE IGUALDAD CONVENIOS FUNDAMENTALESS: 100 Y 111. CONVENIOS PRIORITARIOS: 156 Y 183. Luis Fuertes PROYECTO FSAL.

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LOS CONVENIOS DE LA OIT
EN MATERIA DE IGUALDAD
CONVENIOS FUNDAMENTALESS:
100 Y 111.
CONVENIOS PRIORITARIOS:
156 Y 183.
Luis Fuertes
PROYECTO FSAL.
¿ Qué es la OIT ?.
Es un organismo especializado de las
Naciones Unidas que procura fomentar la
justicia social y los derechos humanos
laborales internacionalmente reconocidos.
¿Cuál es la finalidad de la OIT?
• La primordial es promover oportunidades
para que los hombres y las mujeres puedan
conseguir un trabajo decente en condiciones
de libertad, equidad, seguridad y dignidad
humana.
¿Cómo está compuesta?
• Es un organismo tripartito. Participan los
tres actores involucrados en las relaciones
laborales: gobiernos; las organizaciones
empresariales y las organizaciones
sindicales.
Instancia principales
•
•
•
•
Las principales instancias son:
La Conferencia Internacional del Trabajo.
El Consejo de Administración.
La Oficina Internacional del Trabajo
¿Qué son los Convenios ?
• Conjunto de normas internacionales de
trabajo que imponen obligaciones a los
Estados, con la finalidad de mejorar las
condiciones de empleo en todo el mundo.
¿Qué son las Recomendaciones ?
Establecen orientaciones generales o
técnicas para su aplicación en el plano
nacional.
LA DECLARACIÓN DE 1998
RELATIVA A LOS PRINCIPIOS Y
DERECHOS FUNDAMENTALES
EN EL TRABAJO.
Objetivos de la Declaración.
• Libertad de asociación, libertad sindical y
reconocimiento efectivo del derecho de negociación
colectiva.
• Eliminación de todas las formas de trabajo forzoso
u obligatorio.
• Abolición efectiva del trabajo infantil.
• Eliminación de la discriminación en materia de
empleo y ocupación.
LOS CONVENIOS FUNDAMENTALES
• Convenios 29 (1930) y 105 (1957)
ELIMINACIÓN DEL TRABAJO FORZOSO U OBLIGATORIO EN
TODAS SUS FORMAS.
• CONVENIOS 87 (1948) y 98 (1949)
LIBERTAD SINDICAL Y PROTECCIÓN DEL DERECHO DE
SINDICACIÓN Y DERECHO DE SINDICACIÓN Y DE
NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
• CONVENIOS 100 (1951) y 111 (1958)
IGUALDAD DE REMUNERACIÓN Y NO DISCRIMINACIÓN
(EMPLEO Y OCUPACIÓN).
• CONVENIOS 138 (1973) y 182 (1999)
ABOLICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Y ELIMINACION DE LAS
PEORES FORMAS.
SOBRE TRABAJO FORZOSO
CONVENIO 29
Objetivo: ELIMINACIÓN DEL TRABAJO FORZOSO U
OBLIGATORIO EN TODAS SUS FORMAS. ADMITE ALGUNAS
EXCEPCIONES.
CONVENIO 105
Objetivo: ABOLICION DEL TRABAJO FORZOSO U
OBLIGATORIO, COMO MEDIO DE COERCIÓN, EDUCACIÓN O
CASTIGO.
SOBRE LIBERTAD SINDICAL
CONVENIO 87
LIBERTAD SINDICAL Y PROTECCIÓN DEL DERECHO DE
SINDICACIÓN.
1.
Objetivo: ASEGURAR LA PROTECCIÓN DEL DERECHO DE
ASOCIACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y DE LOS
EMPLEADORES, SIN INJERENCIA DE LOS PODERES
PÚBLICOS.
2.
DERECHO LIBREMENTE EJERCIDO DE LOS TRABAJADORES
Y LOS EMPLEADORES, SIN AUTORIZACIÓN PREVIA, A
ORGANIZARSE PARA FOMENTAR Y DEFENDER SUS
INTERESES RESPECTIVOS.
SOBRE LIBERTAD SINDICAL Y
NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
CONVENIO 98
DERECHO DE SINDICACIÓN Y DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA.
• PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EJERCICIO DEL
DERECHO DE SINDICACIÓN.
• PROTECCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES DE
TRABAJADORES Y DE EMPLEADORES, CONTRA ACTOS DE
INJERENCIA DE UNAS RESPECTO DE LAS OTRAS.
• FOMENTO DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA VOLUNTARIA.
• ESTE CONVENIO COMPLEMENTA EL CONVENIO 87 Y SE
REFIERE A LAS RELACIONES ENTRE LOS TRABAJADORES Y
EMPLEADORES.
IGUALDAD DE REMUNERACIÓN.
CONVENIO 100
Objetivo: REMUNERACIÓN IGUAL PARA HOMBRES Y MUJERES, POR
UN TRABAJO DE IGUAL VALOR.
Se trata de promover y garantizar la aplicación del principio de igualdad de
renumeración entre mujeres y hombres por un trabajo de igual valor.
Los estados que han ratificado el Convenio se comprometen a promover
este principio de la igualdad de la renumeración entre la mano de obra
masculina y femenina, y debe de garantizarse su aplicación a todas y
todos las trabajadoras y trabajadores.
Recomendación 90 de Igualdad de renumeración.
NO DISCRIMINACIÓN EMPLEO
CONVENIO 111
Objetivo: PROMOVER LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y DE TRATO
EN MATERIA DE EMPLEO Y DE OCUPACIÓN CON OBJETO DE
ELIMINAR TODA DISCRIMINACIÓN.
Los Estados que ha ratificado el Convenio se comprometen a alcanzar la
finalidad básica de la promoción de la igualdad de oportunidades y de
trato mediante una política nacional cuyo propósito sea eliminar todas
formas de discriminación en el empleo y la ocupación.
Recomendación 111 sobre
Discriminación (empelo y ocupación), 1958
TRABAJO INFANTIL.
CONVENIO 138
•
Objetivo: ABOLICIÓN DEL TRABAJO INFANTIL.
•
FIJACIÓN DE LA EDAD MÍNIMA DE ADMISIÓN AL EMPLEO EN UN
NIVEL QUE NO SEA INFERIOR A LA EDAD EN QUE CESA LA
ENSEÑANZA OBLIGATORIA (NORMALMENTE A LOS 15 AÑOS).
CONVENIO 182
Objetivo: ELIMINACION DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO
INFANTIL.
• EXIGENCIA DE MEDIDAS INMEDIATAS Y EFICACES PARA
GARANTIZAR LA PROHIBICIÓN Y LA ELIMINACIÓN DE LAS PEORES
FORMAS DE TRABAJO INFANTIL.
•
COMPLEMENTA Y AMPLÍA EL CONVENIO NÚM. 138.
IMPORTANCIA DE LOS
CONVENIOS FUNDAMENTALES
• El Consejo de Administración de la OIT ha
identificado estos ocho convenios como
fundamentales para garantizar los derechos
de los seres humanos en el trabajo, con
independencia del nivel de desarrollo del país.
IMPORTANCIA DE LOS
CONVENIOS FUNDAMENTALES
• Estos son considerados de especial
importancia para el desarrollo social y
económico.
• El reconocimiento de los derechos y
principios que contienen estos convenios
se consideran condición previa para la
aplicación de otras NIT.
FUNDAMENTO DE APLICACIÓN
• Esta Declaración (1998) tiene su fundamento en la
Constitución de la OIT y muy especialmente en el preámbulo.
• En consecuencia, la Declaración reafirma y subraya los
principios constitucionales.
• Por eso, todo Estado, por ser Miembro de la OIT, tiene la
obligación de respetar, promover y hacer realidad, de buena
fe estos derechos, independientemente de que el Estado haya
ratificado o no los ocho convenios fundamentales.
CARÁCTER DE LOS PRINCIPIOS Y
DERECHOSFUNDAMENTALES
• Acceso igualitario de todos los miembros
de la sociedad a los servicios comunes.
• Derechos humanos o fundamentales como
expresión “jurídica” de los valores
esenciales de la comunidad.
• Instrumento “justo” en la limitación del
poder político.
Reglas del “ius cogens” internacional.
CARACTERES ESENCIALES
a) Normas aceptadas y reconocidas por la
“Comunidad de Estados” en su conjunto.
b) Normas Imperativas.
c) Sólo puede ser modificada por otra norma de
la misma jerarquía y fuerza vinculante.
d) Pertenece al Derecho Internacional general.
e) Su violación por un Estado afecta a todos los
demás.
DECLRACIÓN DE DERECHOS
HUMANOS
• “Los Estados tienen el deber, sean cuales
fueren sus sistemas políticos, económicos
y culturales, de promover y proteger
todos los derechos humanos y libertades
fundamentales”.
(Art. 1° de la Declaración de la Conferencia Mundial de Derechos
Humanos de Viena-1993).
CONTROL DERECHOS
FUDNAMENTALES
Informe Anual.
• Informe Global.
• Cooperación.
•
Convenios prioritarios en materia de
Igualdad
Convenio 156.
Objetivo: Establecer la igualdad de trato de oportunidades para las
trabajadoras y los trabajadores que tienen responsabilidades familiares
.
Recomendación 165.
Convenio 183
Objetivo: Mantener los principios fundamentales de la protección a la
maternidad a todas las mujeres empleadas: enfermedad o complicaciones
por causa o derivados del embarazo o parto; licencia de maternidad.
Recomendación 191
Sobre Políticas de Empleo.
• Convenio 122 sobre política de empleo.
• Convenio 88 sobre los servicios del
empleo y Convenio 181 sobre las agencias
de empleo privadas.
• Convenio 142 sobre desarrollo de
recursos humanos.
Sobre Protección
Social.
• Salarios mínimos (Convenio 131).
• Protección del salario (Convenio 95).
• Terminación de la relación laboral de trabajo
(Convenio 156).
• Seguridad y salud en el trabajo (Convenios 155 y
161).
• Seguridad Social (Convenio 102).
• Pueblos indígenas.
Diálogo Social
Convenio 144.
• Diálogo previo sobre elaboración,
adopción, ratificación y aplicación de las
normas internacionales del trabajo.
• Diálogo social – condición sine qua non
para lograr el objetivo del trabajo
decente.
Mercado de trabajo y desigualdad
• Alrededor del 80% de los ingresos de las
familias provienen del trabajo. El mercado de
trabajo tiene por lo tanto un rol crucial para
combatir la desigualdad y avanzar hacia la
equidad.
• Las mujeres, indígenas, afro descendientes,
jóvenes y discapacitados representan la
mayoría de la población en los países
Andinos. Sin embargo, son considerados
“minoría”.
Mercado de trabajo y desigualdad
• La desigualdad en los patrones de inserción
laboral y la discriminación que sufren
mujeres, indígenas, afro descendientes,
jóvenes y discapacitados contribuye a
reproducir la desigualdad social, la pobreza y
la exclusión social.
• Cada uno de estos grupos enfrenta
desventajas específicas que se potencian
entre sí.
Mujeres trabajadoras: algunos avances
y persistencia de desigualdades
• Significativo aumento de su participación laboral, escolaridad y
contribución al ingreso familiar y reducción de la pobreza.
• Sin embargo, sus tasas de desempleo son mayores, persiste la
segregación ocupacional, están sobre-representadas en el
sector informal, perciben ingresos menores y continúan
asumiendo la mayor parte de las responsabilidades familiares
además de las laborales.
• La desigualdad de género representa un costo económico y
social para los países e impide el pleno ejercicio de los
derechos de las mujeres.
Gráfico participación laboral por sexo
(zonas urbanas)
90
81
80
73
72
81
79
80
73
78
73
74
70
58
60
55
50
55
54
48
47
54
Bolivia
43
42
Chile
Colombia
40
35
Ecuador
Perú*
30
20
10
0
Hombres
Mujeres
1990
Fuente: CEPAL. Panorama Social de América Latina 2006
* 1999-2003
Hombres
Mujeres
2005
Tasa de desempleo según sexo
18.0
17.1
16.0
14.0
12.2
11.7
Porcentaje
12.0
11.4
11.2
9.8
10.0
8.3
8.0
7.0
Hombres
7.0
6.6
Mujeres
6.0
4.0
2.0
0.0
Bolivia (2003)
Chile (2005)
Fuente: OIT. Panorama Lab oral 2006
Colombia (2005)
Ecuador (2004)
Perú (2005)
Ingresos del trabajo de las mujeres
como porcentaje de los hombres
80
75
74
72
70
68
67
67
61
61
60
60
54
50
40
1994
2005
30
20
10
0
Bolivia
Chile
Fuente: CEPAL. Panorama Social de América Latina, 2006
Colombia
Ecuador
Perú
Proporción de ingreso laboral promedio por hora de mujeres
indígenas y afro descendientes respecto de hombres por grupo
étnico
1
0.88
0.85
0.8
0.74
0.58
0.6
0.45
0.4
0.29
0.2
0
Bolivia
Chile
Ecuador
Mujer indígena o af rodescendiente/ Hombre
indígena o af rodescendiente
0.85
0.74
0.88
Mujer indígena o af rodescendiente/Hombre noindígena ni af rodescendiente
0.29
0.45
0.58
Fuente: OIT. Panorama Laboral 2007
TRABAJO DECENTE
El trabajo que se realiza en condiciones de:
libertad,
• equidad,
• seguridad
• y dignidad humana.
•
TRABAJO DECENTE
•
•
•
Es una vía cualitativa para reducir la
pobreza.
Sinónimo de trabajo productivo con:
- Protección de derechos.
- Ingresos adecuados con protección
social apropiada.
Pleno acceso a las oportunidades de
obtención de ingresos.
TRABAJO DECENTE
El trabajo decente es el punto de convergencia de
los cuatro objetivos estratégicos de la OIT:
1.
2.
3.
4.
Promover y materializar las normas laborales, así como
los principios y derechos fundamentales.
Crear mayores oportunidades para las mujeres y los
hombres que aseguren un empleo digno.
Aumentar la cobertura y la eficacia de la protección
social para todos.
Fortalecer el tripartismo y el diálogo social.
TRABAJO DECENTE
Cumplir
DD.LL.FF
y NIT
Fortalecer el
tripartismo
y el diálogo social
en cada país y
Subregión
TRABAJO
DECENTE
Realzar el
alcance y la
eficacia de
la
protección
social
Creación
empleos calidad como
objetivo de políticas
económ., crear progs.
empleo, c/ enfoque
integración política
INSTRUMENTOS: PNTD
• Programas Nacionales de Trabajo
Decente (PNTD).
• En cada país, según sus peculiaridades,
habrá de elaborarse y aplicarse el
programa nacional de trabajo decente.
• Por medio de las políticas públicas
necesarias.
TRABAJO DECENTE
Concepto
Dimensiones
Derechos
Laborales
Indicadores
Trabajo Forzoso
Trabajo Infantil Abusivo
Discriminación en el Trabajo
Libertad Sindical y NC
Trabajo
Decente
Protección
Social
Contingencias:
enfermedad, discapacidad, etc.
Jubilación
Oportunidades Empleo
Empleo
Niveles renumeración
Condiciones de Trabajo
Diálogo
Social
Cobertura Negociación Colectiva
Democracia Relaciones Laborales
Participación y democracia
Instrumentos de acción sindical por la
igualdad de género en Perú.
• Organización sindical.
• II Plan de acción de las Centrales
sindicales del Perú para la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres.
• Instrumento andino entre mujeres y
hombres (CCLA-Coordinadora de mujeres
trabajadoras andinas) .
MUNDIALIZACIÓN DE LOS
DERCHOS LABORALES
FUNDAMENTALES
¿En el año 2025, todos los bienes económicos y servicios se
producirán y comercializarán, respetando los derechos
laborales fundamentales y el medio ambiente?
¿EL AÑO DE LA PRODUCCIÓN Y EL MERCADO CON
DERECHOS REALES UNIVERSALES?
¿QUÉ HACER?