ДОСТУП ОБЩЕСТВЕННОСТИ К ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ, ВОДНЫМИ И ИНЫМИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ВЫЗОВЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ Аида Искоян Профессор экологического права Руководитель Научнообразовательного центра экоправа, ЕГУ.
Download ReportTranscript ДОСТУП ОБЩЕСТВЕННОСТИ К ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ, ВОДНЫМИ И ИНЫМИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ВЫЗОВЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ Аида Искоян Профессор экологического права Руководитель Научнообразовательного центра экоправа, ЕГУ.
ДОСТУП ОБЩЕСТВЕННОСТИ К ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ, ВОДНЫМИ И ИНЫМИ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ВЫЗОВЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ Аида Искоян Профессор экологического права Руководитель Научно образовательного центра экоправа, ЕГУ
ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ НА УРОВНЕ ПРЕДВОРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Информирование намечаемом отводе земельных участков путем опубликования проектов решений на сайте правительства; общественности о
Опубликование условий аукциона земельных участков в СМИ, имеющих тираж не менее 3000 экземпляров:
Законом не предусмотрено информирование общественности и учет мнения населения общины до принятия решения об аукционе.
ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ НА УРОВНЕ ПРЕДВОРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬ ИЗ ОДНОЙ КАТЕГОРИИ В ДРУГУЮ Местные органы самоуправления составляют и утверждают: генеральные планы населенных пунктов; Проекты градостроительного зонирования; Схемы землепользования; Целевое и функциональное назначение земель и их изменение. Целевое и функциональное назначение земель устанавливается и изменяется путем внесения изменений в генеральные планы населенных пунктов.
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИИЯ О КОРРЕКТИРОВКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ
1.
2.
1.
2.
На стадии составления проектного задания и его утверждения: Руководитель общины:
составляет проектное задание генплана (или его изменеия) и представляет его для согласования госоргану управления;
информирует
население относительно дня ознакомления с содержанием проектного задания.
и времени общественных обсуждений, а также о возможностях для Обсуждения могут быть назначены не раньше, чем 10 дней спустя со дня ее информирования; Население представляет предложения относительно изменений генплана; В течение 5 рабочих дней руководитель общины дорабатывает проектное задание и представляет на утверждение советом старейшин .
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЕЯ О КОРРЕКТИРОВКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ
На стадии составления проекта генерального плана:
1.
2.
проект представляется на комплексную градостроительную
экспертизу;
проект подлежит ОВОС и экологичесской экспертизе, в рамках которых проводятся 3 общественых слушаний.
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЕЯ О КОРРЕКТИРОВКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ
На стадии утверждения проекта генерального плана:
1.
2.
3.
После получения слушания; положительного заключения проектов экспертиз (профессиональное и эекспертное) руководитель общины представляет проект генплана на общественные По результатам общественных слушаний проект генплана, заключения экспертиз, Протокол общественных слушаний и проект решения общины представляются уполномоченному госоргану; После согласования проекта с уполномоченными госорганами проект представляется Совету старейшин на утверждение.
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Общественное участие и информирование:
Доведению до сведения общественности уполномоченными органами государственного управления подлежат: 1.
2.
проект основ Национальной водной политики; проект Национальной водной программы; 3.
4.
5.
6.
проекты планов бассейнового управления; рассматриваемые разрешения на водопользование; разрешения на использование водных систем; проекты водных стандартов.
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Общественное участие и информирование:
1.
2.
Если качество водных ресурсов или водопользование угрожают здоровью или безопасности людей, либо если происходит загрязнение водных ресурсов, то любое осведомленное об этом лицо может оповестить о данной ситуации и месте ее возникновения органу по управлению и охране водных ресурсов.
Лицо, загрязняющее и охране водных ресурсов.
водные ресурсы, обязано незамедлительно известить об этом орган по управлению
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Одним из основных принципов использования и охраны водных ресурсов и водных систем является признание управления, важности участия и информирования общественности в управления водными ресурсами и их охраны; процессе Орган по управлению и охране водных ресурсов обеспечивает гласность разработанных им документов и ознакомление с ними общественности; Национальная водная программа включает механизмы по обеспечению оповещения общественности; Одним из критериев получения результате извещения общественности; разрешения на водоползование является учет мнений, полученныехв Каждое содержать разрешение водопользования; на информацию о водопользование месте должно водозабора и
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Каждое содержать разрешение водопользования; на информацию о водопользование месте должно водозабора и Общественность уведомляется о кадастровых документах, куда входят соответствующие карты; Разработанные органом по управлению и охране водных ресурсов документы и карты, касающиеся водосборных бассейнов, подлежат доведению до сведения общественности.
Общественные водными организации ресурсами и и водными граждане могут принимать участие в обсуждении вопросов, связанных с системами, и представлять предложения.
Уполномоченные органы государственного управления при осуществлении мероприятий по охране водных ресурсов и водных систем имеют право обсуждать предложения, представленные общественными организациями и гражданами.
(но не обязанность)
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕССКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Информация о гидрометеорологических явлениях и процессах – это данные, полученные на основе наблюдений, а также информация и прогнозы, полученные в результате обработки и анализа этих данных.
Общественное участие и информирование: 1.
Одним из принципов гидрометеорологическая деятельности является: доступность, гласность. достоверность и эффективность использования информации о фактических и ожидаемых данных о гидрометеорологических явлениях, платность и безвозмездность Безвозмездно предоставляются данные о наличии информации о гидрометеорологических явлениях и процессах и об условиях ее предоставления С потребителей, кроме государственных органов, плата взимается только за услуги, связанные с подбором, копированием, размножением, пересылкой или передачей через иные средства связи информации общего назначения о гидрометеорологических явлениях и процессах.
К категории информации ограниченного доступа не относятся:
данные, содержащие сведения о гидрометеорологической и чрезвычайных ситуациях, которые необходимы для обеспечения безопасности населенных пунктов, функционирования производственных объектов, безопасности населения и граждан.
ИНФОРМИРОВАНИЕ И УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ Общественное участие и информирование: 1.
2.
3.
Граждане имеют право: на благоприятную окружающую среду и обеспечение санитарно эпидемиологической безопасности; на достоверную и полную информацию и осведомланность об окружающей санитарно-эпидемиологической обстановке; участвовать в установленном порядке в разработке, обсуждении и принятии государственными органами решений относительно обеспечения санитарно-эпидомиолстической безопасности, а также в контроле за осуществлением этих решений: Проекты планировки и застройки территорий населенных пунктов разрабатываются с обязательным соблюдением санитарных правил; Общественные организации, а также отдельные группы граждан правомочны осуществлять контроль в области соблюдения санитарного законодательства, обеспечения санитарно эпидемиологической контроля безопасности, Государственную противоэпидомическую службу.
извещая о результатах гитиеническую и