Transcript Ver presentación Dip. Elva Ignacia Martínez Garay.
La Reforma Educativa en Paraguay
Prof. ELVA Martínez Garay Diputada Nacional Republica del Paraguay
El 26 de mayo de 1998 el Poder Ejecutivo General de promulgó la nueva Ley Educación. Esta ley: da respuesta a los grandes problemas que tiene la educación en general y el sistema educativo en concreto en la República del Paraguay
Recoge los principios culturales, sociales fundamentales de la políticos y Constitución Nacional de 1992 y del derecho universal de educación para todos los ciudadanos, sin discriminación Ordena y estructura todo el sistema educativo y pone las bases para garantizar a todos los educadores y educandos sus derechos y obligaciones en educación
Posibilita la equidad en la las bases para levantar el nivel de calidad de la educación en Paraguay educación, pone Ordena y reforma el nuevo sistema de Formación Docente Plantea la Formación Permanente Actualizada de los educadores profesionales y Exige para todos los niños, de acuerdo a la Constitución, la Educación Escolar Básica y la garantiza como obligatoria y gratuita
Legitima la reforma educativa de la Primaria y Secundaria, incluyendo los elementos estructurales, curriculares y pedagógicos necesarios para educar, formar y capacitar a los niños y adolescentes ayudándoles a ser ciudadanos libres, capaces para la vida, el trabajo democrática.
y la convivencia
Crea el Consejo Nacional de Cultura para dar estabilidad y continuidad a los procesos educativos.
Educación y En resumen, se puede constatar que esta Reforma Educativa del año 1998 es también un camino para la reforma de la sociedad. La educación reclama el lugar que siempre debería haber tenido: el primero
La nueva educación requiere atender tres aspectos fundamentales de toda práctica educativa: la calidad, la
equidad
sociedad. En este sentido es y la participación mancomunada del Estado y la también una educación para la democratización social.
democracia, una
Según el artículo número 31 de la nueva Ley de Educación del 26 de mayo de 1998, la Reforma oficiales, Educativa el significa guaraní y el también la formación en el dominio de las dos lenguas castellano, incluyendo también los conocimientos tradicionales de las diversas comunidades, las lenguas propias y las culturas indígenas de Paraguay.
Metas educativas: Situación Actual en el marco de las metas de Educación para Todos y de los ODM
Reducir al 50 % el número de Analfabetos al 2015
19,9%
Tasa de Analfabetismo
21,2% 9,7% 7,1% 5,1%
El aumento del acceso y permanencia de la población en el sistema educativo, aumenta el promedio de años de estudio y reduce el porcentaje de analfabetismo. La persistencia de la política de estado en esta línea es indispensable para lograr acelerar el desarrollo nacional.
1972 1982 1992 2002 2005*
Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1972/1982/1992/2002., EPH2005.
* Elaboración propia. Encuesta Permanente de Hogares 2005.
* Elaboración propia. Encuesta Permanente de Hogares 2005.
Criterio:
Población de 15 años y más de edad que no tiene aprobado el segundo grado de la Educación Escolar Básica (primaria).
Reducir al 50 % el número de Analfabetos al 2015
9,7%
Tasa de Analfabetismo
7,1% 5,1%
El aumento del acceso y permanencia de la población en el sistema educativo, aumenta el promedio de años de estudio y reduce el porcentaje de analfabetismo. La persistencia de la política de estado en esta línea es indispensable para lograr acelerar el desarrollo nacional.
1992 2002 2005* Criterio:
Población de 15 años y más de edad que no tiene aprobado el segundo grado de la Educación Escolar Básica (primaria).
Promedio de años de estudio de la Población de 15 años y más edad
7,0 6,4
1992 2002 Fuente: Censo Nacional de Población y Viviendas. Años 1992/2002
Evolución del promedio de años de estudio de la población de 15 años y más (por quintiles de ingresos y porcentajes)
12 10 8 10,5 6 9,6 6 7,1 4,7 4,2 9,4 7,3 6,5 5,4 4,4 9,9 7,6 6,5 5,3 4,6 9,4 7,8 6,5 5,7 5,1 10,1 7,8 6,9 6,1 5,1 10 8,1 6,8 6,1 5,3 8,3 7,3 6,4 5,6 4 2 0 1997/98 1999 Quintil 1 2000/01 Quintil 2 2002 2003 Quintil 3 2004 Quintil 4 2005 Quintil 5
Fuentes: Proyecto Gasto Social en el Presupuesto con datos de DGEEC
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) 1990 - 2015 Los ODM son un conjunto de 8 objetivos, 18 meta y 48 indicadores, que sintetizan los compromisos de las cumbres y conferencias mundiales organizadas por el sistema de las Naciones Unidas.
Sector Educación: dos objetivos, dos metas y cinco indicadores.
Objetivo 2: Alcanzar la Educación Primaria Universal Meta 03: Asegurar para el 2015 que todos los/as niños/as tengan la posibilidad de completar la educación primaria Indicador 06: Tasa Neta de Matrícula de Educación Escolar Básica
Año Preescolar Educación Escolar Básica 1° y 2° ciclo 3° ciclo Educación Media Tasa Bruta Tasa Neta Tasa Bruta Tasa Neta Tasa Bruta Tasa Neta Tasa Bruta Tasa Neta
1990 2005
Crecimiento 1990 - 2005
27 85
58 …
… 105 111 93 94 22 53
6 1 40 28 31 22
Educación Escolar Básica (EEB) 1º y 2º Ciclo: Atiende a la población de 6 a 11 años, son 6 años de escolaridad.
Educación Escolar Básica (EEB) 3º Ciclo: Atiende a la población de 12 a 14 años, son 3 años de escolaridad.
Educación Escolar Básica: abarca 9 años de escolaridad obligatoria Fuente: MEC, DGPEC, SIEC 2005
Objetivo 2: Alcanzar la Educación Primaria Universal Meta 03: Asegurar para el 2015 que todos los/as niños/as tengan la posibilidad de completar de educación primaria Indicador 07: Tasa de Supervivencia hasta el 5to. grado
Hombres: Mujeres: Total: 76% 74% 75%
La tasa de supervivencia al 5º grado a nivel país de la cohorte iniciada en el año 2001, es de 75 %. Fuente: MEC, DGPEC Cohorte 2001/2005
Objetivo 2: Alcanzar la Educación Primaria Universal Meta 03: Asegurar para el 2015 que todos los/as niños/as tengan la posibilidad de completar la educación primaria Indicador 08: Alfabetismo de personas de 15 a 24 años
1.166.261 1.149.019
El 98,5% de la población de 15 a 24 años está alfabetizaba.
Población Total (15 a 24 años) Población Alfabeta
Se considera población alfabeta a aquella que tiene como mínimo el 2º grado de la EEB aprobado.
Fuente: MEC, DGPEC, Elaborado en base a la EPH 2005
Objetivo 3: Equidad de género y empoderamiento de la mujer Meta 04: Eliminar la disparidad de género en la educación primaria y secundaria, preferiblemente para el 2005, y en todos los demás niveles educativos para el 2015 Indicador 09: Matrícula de EEB y Media de Mujeres/Hombres
Paridad de Género Sexo
Hombres Mujeres
Total Matrícula
744.811 715.139
1.459.950 Matrícula Mujeres/Hombres 0,96
Fuente: MEC, DGPEC, SIEC 2005
Objetivo 3: Equidad de género y empoderamiento de la mujer Meta 04: Eliminar la disparidad de género en la educación primaria y secundaria, preferiblemente para el 2005, y en todos los demás niveles educativos para el 2015 Indicador 10: Alfabetismo de población de 15 a 24 años de Mujeres/Hombres Hombre Mujer
Total Población de 15 a 24 años alfabetizada, según sexo.
Sexo Población Alfabeta Matrícula de Mujeres/Hombres
585.711 563.308
1.149.019 0,96
Fuente: MEC, DGPEC, Elaborado en base a la EPH 2005 La paridad de género de la población alfabeta es de 0,96 es decir, en este rango de edad la población de mujeres alfabetizada es igual a la de los hombres
Se puede concluir que todos los habitantes de la República, en sus diversas condiciones y situaciones, educativo.
forman parte del nuevo sistema La es Reforma Educativa significa no un compromiso de todos. Es una nueva sólo el mejoramiento del sistema escolar en particular, sino también, una tarea nacional que está basada en práctica en la educación y es una reforma de la que dependerá mucho el futuro de la educación paraguaya y el nivel de desarrollo de todo el país.
La Ley General de
Educación y Cultura“ en: Acción”: Revista paraguaya de reflexión y diálogo de Jesús Montero Tirado