مبادئ الاقتصاد الكلي

Download Report

Transcript مبادئ الاقتصاد الكلي

Slide 1

‫االقتصاد الكلي‬


Slide 2

‫مبادئ االقتصاد الكلي‬
‫االقتصاد الكلي‪:‬‬
‫يتركز مجال الدراسة فيه على القوى التي تحدد المستويات الكلية للناتج‬
‫والتوظف واألسعار وصافي الواردات في اقتصاد ما‪.‬‬
‫االقتصاد الجزئي‪:‬‬
‫يتركز مجال الدراسة فيه على تحليل التصرفات االقتصادية لألفراد‪.‬‬
‫مثال‪ :‬طلب المستهلك على سلعة معينة وعرض المنتج لسلعة معينة‪.‬‬
‫وفيما يلي بعض من أوجه االختالف بينهما‪:‬‬


Slide 3

‫مقارنة بين االقتصاد الجزئي واالقتصاد الكلي‬
‫االقتصاد الكلي‬

‫االقتصاد الجزئي‬

‫‪1‬‬

‫يتناول المشاكل المتعلقة بالتغيرات في‬
‫مستوى استخدام الموارد وخصوصا في‬
‫مستوى التوظف فيما يتعلق بالعمالة‪.‬‬

‫يعامل حجم العمالة اإلجمالي كثابت‬
‫حيث يبحث توزيع هذا الحجم على‬
‫القطاعات المختلفة والتمييز بين‬
‫أسواق العمل‪.‬‬

‫‪2‬‬

‫يتصدى للمشاكل المتعلقة بالتغيرات في‬
‫المستوى العام لألسعار مثال‪ :‬التضخم‪،‬‬
‫االنكماش‪.‬‬

‫ينظر للعوامل الكامنة وراء تغير‬
‫األسعار مثال ‪ -:‬مسلك أسعار الصلب‬
‫مقابل أسعار الطاقة‪.‬‬

‫‪3‬‬

‫يفحو االتجاهات الكلية للواردات‬
‫والصادرات ويتناول لماذا يرتفع سعر‬
‫الصرف في فتر وينخفض في أخرى‪.‬‬

‫يفحصصصصصصو البنصصصصصصود الفرديصصصصصصة للتجصصصصصصار‬
‫الخارجيصصصصة (لمصصصصاذا نسصصصصتورد سصصصصيارات‬
‫ونصدر قطن)‪.‬‬


Slide 4

‫أهداف وسياسات االقتصاد الكلي‬
‫األهداف‬

‫السياسات‬

‫‪ -1‬الناتج‪ :‬مستوى مرتفع‪ ،‬معدل نمو‬
‫سريع‪.‬‬

‫‪ .1‬السياسات المالية‪ :‬اإلنفاق الحكومي‪،‬‬
‫الضرائب‪.‬‬

‫‪ -2‬التوظيف‪ :‬مستوى مرتفع من التوظف‪،‬‬
‫بطالة إجبارية منخفضة‪.‬‬

‫‪ .2‬السياسات النقدية‪ :‬التحكم في عرض‬
‫النقود‪ ،‬للتأثير على أسعار الفائد ‪.‬‬

‫‪ -3‬استقرار مستوى األسعار‬
‫‪ -4‬توازن خارجي‪ :‬توازن التصدير‬
‫واالستيراد‪ ،‬استقرار سعر الصرف‪.‬‬

‫‪ .3‬السياسة االقتصادية الخارجية‪ :‬سياسة‬
‫التجار ‪ ،‬سياسة سعر الصرف‪.‬‬
‫‪ .4‬سياسات الدخول من الخطوط المرشد‬
‫االختيارية لألجور و األسعار إلى القيود‬
‫األخرى‪.‬‬


Slide 5

‫أوال‪ :‬أهداف االقتصاد الكلي‬
‫‪ .1‬مستوى مرتفع للناتج‬
‫ان المقياس النهائي للنجاح االقتصادي ألي بلد هو قدرته على تحقيق‬
‫مستوى مرتفع للناتج القومي اإلجمالي (أ ن ق) [القيمة السوقية لكافة‬
‫السلع والخدمات النهائية المنتجة في االقتصاد خالل سنة]‪.‬‬
‫مالحظات‪:‬‬
‫‪ ·‬أجمالي الناتج القومي االسمي )‪(Mammal GNP‬‬
‫عبارة عن أجمالي الناتج القومي باألسعار الجارية (الفعلية)‬
‫‪ .‬أجمالي الناتج القومي الحقيقي )‪(Real GNP‬‬
‫عبارة عن أجمالي الناتج القومي باألسعار الثابتة (أسعار سنة أساس –‬
‫ولتكن ‪199‬م‪ .‬الناتج المحتمل‪:-‬‬
‫هو أقصى مستوي للناتج يمكن االقتصاد تحقيقه في وقت معين إذا تم‬
‫استخدام كل موارده المتاحة استخداما كامال في ظل المستوى السائد‬
‫للتكنولوجيا‪.‬‬


Slide 6

‫‪ .2‬مستوى مرتفع للتوظف ومستوى منخفض للبطالة‪:‬‬
‫الهدف الرئيسي للسياسة الماكرو اقتصادية هو تحقيق مستوى مرتفع من‬
‫التوظف والعمل عند مستوى منخفض من لبطالة فالناس تريد أن تكون‬
‫قادرة على إيجاد وظائف مجزية األجر وبسهولة‪.‬‬
‫مالحظة‪:‬‬
‫‪ ·‬القوى العاملة ‪Labor Force :‬‬
‫تشمل جميع األشخاص البالغين (‪ 16‬سنة فأكثر) سواء كانوا‬
‫مستخدمين أو غير مستخدمين ويستبعد أولئك الذين يكونون بدون عمل‬
‫أوال يبحثون عن فرصة عمل‪.‬‬

‫التوظف‪ :‬يشير لعدد األشخاص البالغين الذين يشغلون وظيفة دائمة‪.‬‬


Slide 7

‫البطالة ‪ :‬تشير لعدد األشخاص البالغين الذين يشغلون أي وظيفة‬
‫ويبحثون عن فرصة عمل‪.‬‬
‫عدد العاطلين‬
‫القوة العاملة‬

‫× ‪100‬‬

‫معدل البطالة =‬
‫ومعدل البطالة هو أحد المقاييس الرئيسية ألداء االقتصاد القومي وتهدف‬
‫الدول إلبقاء هذا المعدل منخفضا‪.‬‬
‫‪ .3‬استقرار األسعار‪:‬‬
‫هذا الهدف يشتمل على شقين‪:-‬‬
‫الشق األول‪:‬‬
‫استقرار األسعار وهذا يعني أن المستوى العام لألسعار ال يرتفع أو‬
‫ينخفض بسرعة‪.‬‬


Slide 8

‫الشق الثاني‪ :‬المحافظة على أسواق حرة وهذا يعني أن األسعار والكميات‬
‫يجب أن تتحدد بواسطة قوى السوق (العرض والطلب) بأقصى حد ممكن‪.‬‬
‫وهدف استقرار األسعار مع أسواق حرة يعمل على تخصيص الموارد‬
‫بكفاءة وبطريقة تستجيب ألذواق األفراد‪.‬‬


Slide 9

‫مالحظة‬
‫· الرقم القياسي ألسعار المستهلكين ‪CPI‬‬
‫يقيس تكلفة مجموعة ثابتة من السلع (الغذاء‪،‬المسكن‪ ،‬الملبس‪ ،‬الرعاية‬
‫الطبية) مشتراة بواسطة المستهلك العادي من سكان الحضر‪.‬‬
‫المستوى العام لألسعار غالبا ما يرمز له بالرمز (أ)‪.‬‬
‫· معدل التضخم ‪-:‬‬
‫هو معدل نمو أو انخفاض مستوى األسعار وليكن مثال من إحدى السنوات‬
‫إلى السنة التالية‪.‬‬
‫‪( CPI‬السنة الحالية) – ‪ (CPI‬السنة الماضية)‬
‫‪ ( CPI‬السنة الماضية)‬


Slide 10

‫‪ .4‬التوازن الخارجي‪:‬‬
‫والمقصود بذلك أن عالقة الدولة بالعالم الخارجي تتميز بسعر صرف‬
‫أجنبي مستقر وصادرات تكون متوازنة ال أكثر أو أقل مع الواردات‪.‬‬

‫سياسات االقتصاد الكلي‬
‫‪ .1‬السياسة المالية ‪Fiscal policy :‬‬
‫وتتمثل في تحديد كل من مستويات الضرائب واإلنفاق الحكومي‬
‫للتأثير على األداء الماكرو اقتصادي‪.‬‬
‫أ‪ .‬اإلنفاق الحكومي‪:‬‬
‫هو األداة التي عن طريقها تحدد الحكومة الحجم النسبي للقطاعين‬
‫العام والخاص (لتحديد االستهالك الجماعي من إجمالي الناتج القومي)‪.‬‬
‫وبالتالي يؤثر اإلنفاق الحكومي على المستوى الكلي لإلنفاق في‬
‫االقتصاد وعلى مستوى إجمالي الناتج القومي‪.‬‬
‫‪-‬‬


Slide 11

‫ومن أمثلة اإلنفاق الحكومي‪:‬‬
‫المشتريات من الدبابات‪ ،‬الطائرات‪ ،‬بناء السدود والطرق‪ ،‬رواتب‪،‬‬
‫القضاة وضباط الجيش‪.‬‬
‫ب‪ .‬الضرائب‪-:‬‬
‫وتلعب دورين رئيسيين‪:‬‬
‫األول‪:‬‬
‫تخفيض دخول األفراد مما يسبب تخفيض اإلنفاق االستهالكي مما‬
‫يسبب تخفيض حجم الطلب الكلي مما يسبب تخفيض حجم الناتج‬
‫القومي الفعلي‪.‬‬
‫الثاني‪:‬‬
‫تؤدي إلى زيادة تكلفة االستثمار لرجال األعمال مما يسبب‬
‫تخفيض‬
‫الحافز على االستثمار مما يسبب تخفيض حجم الطلب الكلي مما‬
‫يسبب تخفيض الناتج القومي الفعلي‪.‬‬


Slide 12

‫‪ .2‬السياسة النقدية ‪Monetary Policy‬‬
‫إدارة النقود واالئتمان والنظام المصرفي للدولة بواسطة البنك المركزي‬
‫للدولة‪ .‬وعن طريق هذه السياسة يتم التحكم في العرض النقدي ومن ثم في‬
‫الطلب الكلي وبالتالي في الناتج القومي‪.‬‬

‫‪.3‬السياسة االقتصادية الخارجية‪:‬‬
‫وتنقسم هذه السياسة إلى نوعين أو فئتين من الدول‪:‬‬
‫الفئة األولى‪:‬‬
‫تستطيع الدول أن تؤثر على تجارتها الخارجية عن طريق سياسات تجارية‬
‫تتكون من الرسوم الجمركية‪ ،‬الحصص التي تقيد أو تشجع الواردات‬
‫والصادرات‪ ،‬ومعظم هذه السياسات لها تأثير قليل على األداء الماكرو‬
‫اقتصادي إال أنها قد تحدث بعض االرتباكات من تضخم وركود‪.‬‬


Slide 13

‫الفئة الثانية‪:‬‬
‫إدارة مستوى الصرف وتتمثل في نظم قد تكون‪:‬‬
‫· حرية سعر الصرف‪.‬‬
‫· تحديد سعر ثابت للصرف‪.‬‬
‫· تقويم سعر الصرف‪.‬‬

‫‪ .4‬سياسات الدخول‪:‬‬
‫ويقصد بها سياسات األجور واألسعار وهي إجراءات حكومية تحاول‬
‫أن تلطف من حدة التضخم عن طريق خطوات مباشرة سواء بواسطة‬
‫اإلقناع الشفوي أو بواسطة فرض قيود مجازة تشريعيا على األجور‬
‫واألسعار‪.‬‬


Slide 14

‫قياس الناتج والدخل القومي‬
‫أجمالي الناتج القومي (أ ن ق)‪:‬‬
‫عبارة عن القيمة النقدية الكلية للسلع والخدمات المنافسة بواسطة‬
‫مواطنى الدولة خالل فترة زمنية معين (سنة)‪.‬‬

‫طرق قياس الناتج القومي‬

‫مدخل الناتج‬

‫مدخل الدخل أو التكلفة‬

‫الناتج القومي = القيمة النقدية‬
‫لتدفق المنتجات النهائية المنتجة‬
‫بواسطة البلد‬

‫الناتج القومي = مجموع مكاسب‬
‫عوامل اإلنتاج (األجور ‪+‬‬
‫إيجارات ‪ +‬أرباح ‪ +‬فائدة)‬


Slide 15

‫شكل مبسط للتدفق الدائري لالقتصاد الكلي‬

‫خدمات إنتاجية لعناصر اإلنتاج‬

‫سلع وخدمات استهالكية‬

‫بنوك وسوق رأس المال‬

‫استثمار‬

‫اإلنفاق االستهالكي على السلع والخدمات‬

‫الدخل القومي = أجر ‪ +‬فائدة ‪ +‬ريع ‪ +‬ربح‬

‫ادخار‬

‫قطاع األعمال‬

‫القطاع العائلي‪ :‬وهو‬
‫قطاع المستهلكين‪.‬‬

‫القطاع العائلي‬

‫قطاع األعمال‪ :‬وهو‬
‫قطاع المنتجين للسلع‬
‫والخدمات‪.‬‬


Slide 16

‫طبقا للمدخلين السابقين قيمة إجمالي الناتج القومي (أ ن ق) واحدة حيث‬
‫القيمة الكلية للسلع والخدمات النهائية التي تؤول لقطاع األعمال يتم‬
‫توزيعها على القطاع العائلي الذي ساهم في تحقيقها حيث يحصل على‬
‫(األجور‪ ،‬اإليجارات‪ ،‬الفائدة) ومجموعهم يسمى بالناتج القومي بتكلفة‬
‫عناصر اإلنتاج ثم يضاف الربح الذي يحصل عليه المنظم فيحدث‬
‫التطابق التام بينهما بحيث‪:‬‬
‫(الدخل القومي = الناتج القومي بسعر السوق)‬
‫الناتج القومي هو الدخل القومي بسعر السوق ألن مكونات الدخل‬
‫عملت في السوق وأصبح لها خدمات بقيمة سوقية يتحقق منها ربح‪.‬‬
‫مثال ‪:‬‬


Slide 17

‫أ‪ .‬قائمة الدخل لمزرعة نمطية‬
‫المكاسب‬
‫جنيه‬
‫اإلنتاج‬

‫الناتج في الزراعة‬
‫تكاليف‬

‫‪800‬‬

‫أجور‬

‫‪100‬‬

‫ايجار‬

‫‪25‬‬

‫فائد‬

‫‪75‬‬
‫(متبقي)‬
‫‪1000‬‬
‫المجموع‬

‫جنيه‬
‫‪1000‬‬
‫مبيعات سلع (ذر ‪ +‬تفاح)‬

‫ربح‬
‫‪1000‬‬
‫المجموع‬


Slide 18

‫ب ‪ :‬حساب الناتج القومي (بالمليون)‬
‫تدفق المكاسب‬
‫للجانب األيمن للتدفق الزراعي‬

‫مليون‬
‫تكاليف اإلنتاج‬

‫جنيه‬

‫‪8000‬‬
‫أجور(‪)800×10‬‬

‫‪1000‬‬
‫(‪)100×10‬‬

‫مليون جنيه‬
‫‪10.000‬‬
‫(‪)1000×10‬‬

‫أيجار‬

‫‪250‬‬
‫(‪)25×10‬‬

‫فائد‬

‫‪750‬‬
‫(متبقي)(‪)75×10‬‬

‫ربح‬

‫‪10.000‬‬
‫المجموع‬

‫تدفق الناتج‬
‫للجانب األيسر للتدفق الدائري‬

‫‪10.000‬‬
‫المجموع‬

‫ناتج نهائي‬


Slide 19

‫مشكلة "ازدواج الحساب"‬
‫تمر السلع والخدمات النهائية بمراحل إنتاجية متعددة فمثال ‪ :‬الخبز‬
‫الذي نحصل عليه يمر بكل من ‪:‬‬

‫زراعة القمح‬
‫طحن القمح للحصول على دقيق‬
‫خبز الدقيق للحصول على الخبز‬

‫‪10‬‬
‫‪5 + 10‬‬
‫‪3 + 5 +10‬‬

‫وبالتالي يحدد مقدار اإلضافة التي حققتها كل مرحلة فقط للحصول على‬
‫إجمالي الناتج القومي (أ ن ق)‬


Slide 20

‫طريقة القيمة المضافة‪:‬‬
‫تستخدم هذه الطريقة لتجنب ازدواج الحساب‪ ،‬وطبقا لها فإن‪:‬‬
‫(أ ن ق) = مجموع القيم المضافة المحققة بواسطة قطاعات االقتصاد القومي للحصول على السلع النهائية‪.‬‬
‫القيمة المضافة = قيمة اإلنتاج المباع – قيمة مستلزمات اإلنتاج‪.‬‬
‫مثال‬

‫مرحلة‬
‫اإلنتاج‬

‫مقبوضات‬
‫المبيعات‬

‫تكلفة المواد‬
‫والمستلزمات‬

‫القيمة‬
‫المضافة‬

‫قمح‬

‫‪24‬‬

‫صفر‬

‫‪24‬‬
‫(‪)0 – 24‬‬

‫دقيق‬

‫‪33‬‬

‫‪24‬‬

‫‪9‬‬
‫(‪)24 – 33‬‬

‫خبز(عجن‬
‫تخمير)‬

‫‪60‬‬

‫‪33‬‬

‫‪27‬‬
‫(‪)33 – 60‬‬

‫خبز سليم‬

‫‪90‬‬

‫‪60‬‬

‫‪30‬‬
‫(‪)60- 90‬‬

‫‪207‬‬

‫‪117‬‬

‫‪90‬‬


Slide 21

‫االستثمار وتكوين رأس المال‬
‫االستثمار (تكوين رأس المال)‪ :‬عبارة عن اإلضافات لرصيد المجتمع من‬
‫المباني والمعدات والمخزون‪.‬‬
‫مالحظة‪:‬‬
‫يعتقد البعض أن استخدام نقود لشراء بعض أسهم شركة صناعية أو سداد‬
‫صفقة أو فتح حساب ادخار هو عملية استثمار‪.‬‬
‫والحقيقة أن هذا ال يعتبر استثمارا من وجهة النظر االقتصادية‪ ،‬وإنما‬
‫يعتبر تغيرا في تركيب األصول المالية فقط‪.‬‬


Slide 22

‫واالستثمار اإلجمالي ينقسم إلى نوعين‪:‬‬
‫االستثمار الصافي‪ :‬ويتمثل في اإلضافة الصافية لرصيد رأس المال في‬
‫المجتمع األمر الذي يؤدي إلى زيادة الطاقة اإلنتاجية بغرض اإلحالل‬
‫(اإلهالك)‪.‬‬

‫اإلحالل (اإلهالك)‪ :‬ويتمثل في مخصصات استهالك رأس المال‬
‫المهلك في العملية اإلنتاجية‪.‬‬
‫صافي االستثمار = أجمالي االستثمار – اإلهالك‪.‬‬
‫كذلك يمكن القول بأن‪:‬‬
‫صافي الناتج القومي = أجمالي الناتج القومي – اإلهالك‬
‫ اإلهالك‬‫(أ‪.‬ن‪.‬ق(‬
‫=‬
‫(ص‪.‬ن‪.‬ق(‬


Slide 23

‫اإلنفاق الحكومي‪:‬‬
‫ويتمثل في كل مصروفات األجور الحكومية على موظفيها ‪ +‬السلع‬
‫(اآلالت والمعدات) التي تشتريها من الصناعة الخامسة‪.‬‬
‫مع استبعاد المدفوعات التحويلية لألفراد التي ال تؤدى مقابل أي سلع أو‬
‫خدمات مستوردة (أعانة البطالة‪ ،‬معاشات قدامي المحاربين‪ ،‬إعانات‬
‫الشيخوخة أو العجز) من (أ ن ق)‪.‬‬
‫كذلك من المدفوعات التحويلية "الفائدة على الدين الحكومي" تحقيق مــــن‬
‫(أ ن ق) ألنها عائد على دين مقترض للدفع عن حروب ماضيه أو برامج‬
‫حكومية ماضية وليس مقابل سلع أو خدمات حكومية جارية‪.‬‬

‫مالحظة‪:‬‬
‫تضاف المدفوعات التحويلية في ميزانية الحكومة فقط وليس (أ ن ق)‪.‬‬


Slide 24

‫·الضرائب‪:‬‬
‫في ظل مدخل الناتج‪:‬‬
‫ال نحتاج للقلق بشأن تمويل الحكومة إلنتاجها أيا كان المصدر سواء عن‬
‫طريق الضرائب أو طبع النقود‪.‬‬
‫في ظل مدخل التكلفة‪:‬‬
‫يشمل (أ ن ق) كل من الضرائب غير المباشرة والضرائب المباشرة‬
‫كعناصر لتكلفة إنتاج الناتج النهائي‪.‬‬
‫· صافي الصادرات‪:‬‬
‫في التعامل مع العالم الخارجي يتم إضافة بند الصادرات ألنه يعمل على‬
‫زيادة الدخل القومي وينسب للناتج القومي في حين تستبعد الواردات ألنها‬
‫تعتبر طلب على اإلنتاج الخارجي "للدول األخرى" وحرمان اإلنتاج‬
‫القومي‪.‬‬
‫صافي الصادرات (الصادرات – الواردات)‪.‬‬
‫يكون الفائض موجب ‪ ............‬لصالح الدولة‪.‬‬
‫يكون (العجز) سالب ‪ ................‬لغير صالح الدولة‪.‬‬


Slide 25

‫نموذج التدفق الدائري وقياس الدخل القومي‬
‫أوال‪ :‬التدفق الدائري في حالة اقتصاد مبسط‬
‫االقتصاد المبسط‬

‫قطاعين‬

‫القطاع اإلنتاجي‬
‫(المؤسسات)‬

‫سوقين‬

‫القطاع االستهالكي‬
‫(المستهلكون)‬

‫أسواق العوامل ‪ ،‬العمالة‬
‫رأس المال‪ ،‬الممتلكات‬
‫التنظيم‬

‫أسواق المنتجات‬
‫السلع والخدمات‬


Slide 26

‫القطاع‬
‫االستهالكي‬
‫سوق اإلنتاج‬

‫سوق خدمات‬
‫عوامل اإلنتاج‬

‫القطاع‬
‫اإلنتاجي‬


Slide 27


Slide 28

‫وينقسم التدفق الدائري المدخل والناتج إلى ‪:‬‬

‫‪ .1‬تدفق عيني‪:‬‬
‫ويتمثل في تدفق السلع من القطاع اإلنتاجي إلى القطاع االستهالكي وتدفق‬
‫خدمات عناصر اإلنتاج (عمال‪ ،‬تنظيم‪ ،‬ممتلكات‪ ،‬رأس المال) من القطاع‬
‫االستهالكي إلى القطاع اإلنتاجي‪.‬‬
‫‪ .2‬تدفق نقدي‪ :‬في االتجاه المعاكس‬
‫ويتمثل في إنفاق يتدفق من القطاع االستهالكي إلى اإلنتاجي ومدفوعات‬
‫العوامل من القطاع اإلنتاجي إلى القطاع االستهالكي‪.‬‬


Slide 29

‫التدفقات‪:‬‬
‫المقصود بها العمليات التي تحدث بشكل مستمر خالل الزمن وتقاس‬
‫بوحدات ذات بعد زمني مثل كيلو وات‪ /‬ساعة‪.‬‬
‫األرصدة‪:‬‬
‫وهي الكميات المتجمعة الموجودة في وقت خاص (معين) وتقاس‬
‫بوحدات ال ترتبط بأي بعد زمني‪.‬‬
‫الدخل القومي‪:‬‬
‫هو مجموع كل الدخول التي يحصل عليها القطاع االستهالكي من‬
‫أجور‪ ،‬فوائد‪ ،‬إيجارات‪ ،‬أرباح نظير خدمات عناصر اإلنتاج (عمال‪،‬‬
‫تنظيم‪ ،‬ممتلكات‪ ،‬رأس المال) التي قدمها لقطاع األعمال‪.‬‬


Slide 30

‫الناتج القومي‪:‬‬
‫هو القيمة الكلية لكل السلع والخدمات التي أنتجها االقتصاد‪.‬‬
‫اإلنفاق االستهالكي (س)‪:‬‬
‫إنفاق المستهلكين لكل ما يحصلون عليه من دخل (ل) على السلع‬
‫والخدمات التي يحصلون عليها‪.‬‬
‫عندما ل = س يعني أنه ال يوجد مخزون سلعي وبالتالي يكون‬
‫التدفق في حالة توازن دائم‪.‬‬


Slide 31

‫مراحل اإلنتاج‬
‫يختلف الواقع العملي عن النموذج السابق المبسط وذلك يتمثل في أن‬
‫عمليات البيع والشراء ال تتم مباشرة بين الممثلين النهائيين لكل من‬
‫القطاعين فقط بل هناك عمليات تبادلية تحدث فيما بين المؤسسات وبعضها‬
‫البعض ويرجع السبب في ذلك إلى أن اإلنتاج يتم على عدة مراحل بدال من‬
‫مرحلة واحدة‪.‬‬
‫والشكل التالي يوضح ذلك‪:‬‬


Slide 32

‫شكل يوضح التدفق الدائري لالقتصاد‬
‫القطاع االستهالكي‬

‫المؤسسة (ج)‬

‫المؤسسة (أ)‬

‫المؤسسة (ب)‬


Slide 33

‫المرحلة األولى ‪-:‬‬
‫وتقوم فيها المؤسسة (أ) بإنتاج المواد األولية والتي تمثل مدخالت‬
‫للمرحلة الثانية‪.‬‬
‫المرحلة الثانية‪:‬‬
‫وتقوم فيها المؤسسة (ب) بإنتاج السلع نصف المصنعة والتي تمثل‬
‫مدخالت للمرحلة األخيرة‪.‬‬
‫المرحلة األخيرة‪:‬‬
‫وتقوم فيها المؤسسة (ج) بإنتاج السلع تامة الصنع والتي تباع‬
‫مباشرة للقطاع االستهالكي عن طريقها‪.‬‬


Slide 34

‫وكما يتضح من الشكل ‪--:‬‬
‫‪ .1‬يزود القطاع االستهالكي القطاع اإلنتاجي بمؤسساته الثالثة بخدمات‬
‫عوامل اإلنتاج مقابل ذلك يحصل القطاع االستهالكي على ‪:‬‬
‫‪ 200‬لاير من المؤسسة (أ)‪.‬‬
‫‪ 80‬لاير من المؤسسة (ب)‪.‬‬
‫‪ 70‬لاير من المؤسسة (ج)‪.‬‬
‫المجموع‪ 350‬لاير أجمالي دخول القطاع االستهالكي (الدخل القومي)‬
‫والتي يقوم بإنفاقها بالكامل على السلع التامة‪.‬‬
‫‪ 200 .2‬لاير مبيعات المؤسسة (أ)‪.‬‬
‫‪ 280‬لاير مبيعات المؤسسة (ب)‪.‬‬
‫‪ 350‬لاير مبيعات المؤسسة (ج)‪.‬‬
‫‪ 830‬لاير أجمالي مبيعات االقتصاد القومي (الناتج القومي)‪.‬‬


Slide 35

‫قياس الدخل القومي‬

‫طرق القياس‬

‫الطريقة المباشرة‬

‫القيمة المضافة‬

‫مجموع المدفوعات‬
‫لخدمات عوامل اإلنتاج‬

‫‪ .1‬الطريقة المباشر ‪:‬‬
‫وفيها يتم جمع قيم السلع تامة الصنع فقط باعتبارها آخر المراحل اإلنتاجية‪.‬‬
‫كما في المثال السابق‪ ،‬حيث الدخل القومي = ‪ 350‬جنيه‪.‬‬


Slide 36

‫‪ .2‬طريقة القيمة المضافة‪:‬‬
‫القيمة المضافة هي حجم المساهمة الفعلية للنشاط اإلنتاجي أو الخدمى في‬
‫الدخل القومي‪.‬‬
‫القيمة المضافة = قيمة المنتج النهائي – قيمة المستلزمات للنشاط اإلنتاجي والخدمات اإلنتاجية‬

‫القيمة المضافة للمؤسسة (أ) = ‪ -200‬صفر = ‪ 200‬لاير‪.‬‬
‫وذلك بافتراض أن (أ) تقوم باستخراج المواد األولية وال تدفع لها مقابل أو سعر سوى لخدمات عوامل‬
‫اإلنتاج الالزمة لالستخراج‪ .‬بالتالي ال يوجد قيمة مستلزمات لإلنتاج لتخصم من قيمة المنتج‪.‬‬

‫القيمة المضافة للمؤسسة (ب) = ‪ 80 = 200-280‬لاير‪.‬‬
‫باعتبار ‪ 200‬لاير قيمة مبيعات المؤسسة (أ) لـ(ب)‪ .‬وهي تمثل قيمة مستلزمات اإلنتاج بالنسبة‬
‫لـ(ب)‪ .‬بالتالي البد من خصمها من قيمة المنتج النهائي‪.‬‬

‫القيمة المضافة للمؤسسة (ج) = ‪ 70 = 280-350‬لاير‬

‫الدخل القومي = مجموع القيم المضافة لـ أ ‪ ،‬ب‪ ،‬ج = ‪ 350‬لاير‪.‬‬


Slide 37

‫‪ .3‬طريقة مجموع المدفوعات لخدمات عوامل اإلنتاج‪-:‬‬
‫الدخل القومي هو مجموع المبالغ ( أجور ‪ +‬ريع ‪+‬فوائد‪ +‬أرباح)‬
‫التي‬
‫حصل عليها القطاع العائلي مقابل مساهمته بخدمات عوامل اإلنتاج‬
‫التي يمتلكها (عمال‪ ،‬تنظيم‪ ،‬ممتلكات‪ ،‬رأس المال)‪.‬‬
‫الدخل القومي = ‪ 350 = 70+ 80+ 200‬لاير‪.‬‬
‫والطريقة (‪ )3‬ال تختلف عن (‪ )2‬التي تقسم القطاع اإلنتاجي لـ ‪ 3‬مراحل‪.‬‬

‫المسحوبات (ح) واإلضافات (ت)‬
‫· المسحوبات (ح)‪:‬‬
‫ذلك الجزء من الدخل الذي يتسرب وال يعود مرة أخرى إلى زيادة‬
‫التدفق الدائري‪.‬‬
‫وزيادة المسحوبات ‪ ...‬تخفض الدخل القومي‪.‬‬


Slide 38

‫اإلضافات (ت)‪-:‬‬
‫أية مبالغ تتولد خارج نطاق التدفق الدائري أو أية مبالغ تكون قد سحبت ثم‬
‫تعود إلى داخل دائرة الدخل‪.‬‬
‫وزيادة هذه اإلضافات ‪ ..‬زيادة الدخل القومي‬
‫وال يتحقق التوازن إال بتساوي المسحوبات مع اإلضافات وهذا هو شرط‬
‫التوازن العام‪.‬‬

‫االدخار(خ) واالستثمار(أ)‪:‬‬
‫المدخر‪ :‬هو الذي يقوم باقتطاع جزء من دخله ويمتنع عن إنفاقه بدافع‬
‫االحتياط للمستقبل أو بدافع اإلنفاق على أغراض محددة كالتعليم والتربية‪.‬‬
‫وال يتحمل أية مخاطرة بالنسبة للمبالغ التى يحتجزها لهذه األغراض‪.‬‬


Slide 39

‫المستثمر‪:‬‬
‫هو الذي يقوم بإنفاق مبالغ متوفرة لديه أو مبالغ غير فيها في سبيل شراء‬
‫خدمات عوامل اإلنتاج وذلك الستخدامها في إنتاج سلعة أو خدمة لبيعها‬
‫للمستهلكين مستهدفا تحقيق ربح وفي سبيل ذلك يتحمل المخاطرة‬
‫المتمثلة في التغيرات غير المتوقعة والتي قد تؤدي لفشل المشروع‪.‬‬
‫المدخرات تعتبر مسحوبات ألنها‬
‫تخرج عن نطاق دائرة التدفق‬
‫الدائري مما يؤدي إلى انخفاض‬
‫الدخول المتولدة‪.‬‬

‫االستثمار يعتبر إضافات لما‬
‫يترتب عليه من خلق دخول جيدة‬
‫داخل نطاق التدفق الدائري‪.‬‬


Slide 40

‫ينقسم االستثمار إلى‪:‬‬
‫‪ .1‬استثمار لإلحالل‪:‬‬
‫وهو إنتاج سلع إنتاجية تحل محل السلع التي تم إهالكها خالل اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ .2‬االستثمار الصافي‪:‬‬
‫هو الجزء المتبقي من االستثمار اإلجمالي ويتمثل في الزيادة الصافية‬
‫المتبقية في اآلالت والمباني والمعدات المنتجة حديثا‪.‬‬
‫صافي االستثمار = إجمالي االستثمار – اإلهالك‪.‬‬

‫قطاع الوسطاء الماليين‬
‫ويتمثل في البنوك التجارية وبنوك االدخار وبنوك التسليف و أسواق‬
‫األسهم والسندات (البورصات) وشركات التأمين التي تتجمع لديها‬
‫مدخرات األفراد والمؤسسات مكونة رصيد نقدي قابل لإلقراض مرة‬
‫أخرى لتمويل العمليات االستثمارية‪.‬‬


Slide 41

‫ثانيا‪ :‬التدفق الدائري في حالة وجود وسطاء ماليون‬
‫القطاع االستهالكي‬
‫مدخرات‬

‫قطاع الوسطاء‬
‫الماليين‬
‫مدخرات‬

‫القطاع االنتاج‬

‫قروض‬


Slide 42


Slide 43

‫يتضح من التدفق الدائري أن المدخرات التي تتسرب من القطاع‬
‫االستهالكي للمؤسسات المالية يتم إعادتها مرة أخرى للتدفق الدائري عن‬
‫طريق استثمارها لدى القطاع اإلنتاجي‪.‬‬
‫الضرائب (ض) واإلنفاق الحكومي (ق)‬
‫الضرائب (ض)‪ :‬التي تأخذها الدولة تمثل اقتطاعا من دخول الوحدات‬
‫االقتصادية ومن ثم تكون خارج التدفق الدائري لذلك فهي تعتبر‬
‫مسحوبات‪.‬‬
‫اإلنفاق الحكومي (ق)‪ :‬يعتبر بمثابة إضافات إلى داخل نطاق التدفق‬
‫الدائري حيث يترتب عليه خلق دخول جديدة في كل من القطاعين‬
‫اإلنتاجي واالستهالكي‪.‬‬
‫وبالتالي شرط التوازن يصبح ‪:‬‬
‫(استثمار(أ) ‪ +‬إنفاق حكومي (ق)) = (ادخار(خ) ‪ +‬ضرائب (ض)) أي‬
‫المسحوبات‬
‫=‬
‫اإلضافات‬


Slide 44

‫النموذج المغلق للدخل القومي‪ ،‬ألنه يقتصر على القطاعات االقتصادية المحلية فقط‪.‬‬


Slide 45

‫الواردات (و) والصادرات (و)‬
‫عند انفتاح االقتصاد المغلق على العالم الخارجي يقوم بتصدير‬
‫الصادرات التي تدر دخوال على االقتصاد القومي لذا فهي تعتبر‬
‫إضافات‪.‬‬
‫ويقوم باستيراد الواردات التي تعتبر طلب على منتجات العالم‬
‫الخارجي فهي تعتبر تسربات (مسحوبات)‪.‬‬
‫شرط التوازن في االقتصاد المفتوح هو‪:‬‬
‫(أ ‪ +‬ق ‪ +‬ص) = (خ ‪ +‬ض ‪ +‬و)‬


Slide 46

‫شكل التدفق الدائري لالقتصاد المفتوح‬
‫القطاع االستهالكي‬
‫مدخرات‬

‫صادرات‬

‫استهالك‬

‫قطاع الوسطاء‬
‫الماليين‬

‫واردات‬

‫مدخرات‬
‫واردات‬

‫صادرات‬

‫استثمارات‬

‫صادرات‬

‫قطاع اإلنتاج‬

‫عوائد خدمات عوامل اٌنتاج‬

‫واردات‬

‫قطاع العالم الخارجي‬

‫شراء عوائد خدمات عوامل اٌنتاج‬

‫ضرائب‬

‫القطاع الحكومي‬
‫ضرائب‬

‫شراء خدمات وسلع‬


Slide 47


Slide 48

‫البنوك‬
‫الجهاز المصرفي الدولي يشمل‪:‬‬
‫‪ .1‬بنوك تجارية‪.‬‬
‫‪ .2‬بنوك متخصصة‪.‬‬
‫‪ .3‬بنك مركزي‬


Slide 49

‫البنوك التجارية‬
‫تتلقى الودائع‪ :‬أهم مصدر من مصادرها النقدية‪ ،‬تختص بالتمويل‬
‫قصير األجل وال تختص مطلقا بالتمويل طويل األجل‪ ،‬وال تعتمد على‬
‫رؤوس أموال المؤسسين‪.‬‬
‫· وظائفها‪:‬‬
‫‪ .1‬تلقي الودائع من األفراد‪.‬‬
‫‪ .2‬منح القروض لألفراد (ائتمان)‪.‬‬
‫‪ .3‬خلق النقود المصرفية‪.‬‬
‫‪ .4‬القيام بالخدمات المصرفية لصالح العمالء كالتحصيل ودفع النقود‬
‫وإصدار الشيكات‪.‬‬
‫مالحظات‪:‬‬
‫السيولة والربحية لفظان متعارضان بالنسبة للبنك‪.‬‬
‫البنوك التجارية ال تعتمد على رأس المال بل تعتمد على الودائع‪.‬‬


Slide 50

‫أنواع الودائع‪:‬‬
‫‪ .1‬الودائع الجارية‪.‬‬
‫‪ .2‬ودائع األجل‪.‬‬
‫‪ .3‬ودائع التوفير‪.‬‬
‫‪ .1‬الودائع الجارية‪ " :‬تحت الطلب"‬
‫· من الممكن أن يقوم العميل بسحبها في أي وقت‪.‬‬
‫· العائد ضعيف جدا‪ :‬سعر الفائدة ضعيف‪.‬‬
‫· ال يستطيع البنك التصرف فيها‪.‬‬
‫‪ .2‬ودائع األجل‪.‬‬
‫‪ .3‬ودائع التوفير‪.‬‬
‫"الودائع اآلجلة واالدخارية" هذه الودائع يكون عليها البنك احتياطي‬
‫قانوني‪.‬‬


Slide 51

‫· االحتياطي القانوني‪:‬‬
‫هو نسبة على الودائع يحددها البنك المركزي ويجب على البنوك‬
‫التجارية االحتفاظ بها في خزائنها أو لدى البنك المركزي‪.‬‬
‫· تختلف نسبة االحتياطي القانوني باختالف نوع الودائع‪.‬‬
‫‪ .1‬الودائع الجارية‪ :‬نسبة االحتياطي القانوني مرتفعة‪.‬‬
‫السبب لمواجهة الطلب الدائم من جمهور المودعين‪.‬‬
‫‪ .2‬الودائع اآلجلة واالدخارية‪ :‬نسبة االحتياطي القانوني منخفضة " أقل‬
‫من الودائع الجارية"‬
‫السبب‪ :‬مدة الوديعة تكون محددة‪.‬‬
‫· الودائع بإخطار‪:‬‬
‫ليس للعميل الحق في سحبها إال بعد إخطار البنك وذلك بفترة محددة‬
‫عند فتح الوديعة‪.‬‬
‫· حساب نسبة االحتياطي القانوني (أ ق)‬
‫بفرض وجود وديعة جارية ‪ 1000 :‬جنيه‪،‬‬
‫نسبة االحتياطي القانوني ‪% 20 :‬‬


Slide 52

‫س‪ :‬ما هو حجم االحتياطي القانوني الذي يستطيع البنك تكوينه؟‬
‫ج ‪ :‬حجم االحتياطي القانوني= حجم الوديعة × نسبة االحتياطي القانوني‪.‬‬
‫حجم االحتياطي القانوني = ‪ 200 =100 ÷ 20 × 1000‬جنيه‪.‬‬
‫س‪ :‬ما هي قيمة المضاعف النقدي ؟‬
‫ج ‪ :‬المضاعف النقدي = مقلوب نسبة االحتياطي القانوني (أ ق)‬
‫= ‪ ÷1‬نسبة (أ ق)‬
‫= ‪)100 ÷ 20( ÷ 1 = %20 ÷1‬‬
‫= ‪5 = 20 ÷ 100‬‬
‫معناها أن أي جنيه ممثل في شكل وديعة جارية يؤدي إلى خلق ودائع‬
‫مشتقة بما يعادل ‪ 5‬جنيه‪.‬‬
‫كلما زادت نسبة االحتياطي القانوني قلت قدرة البنك التجاري على منح‬
‫القروض‪.‬‬
‫حجم الودائع المشتقة‪ :‬قدرة البنك على اإلقراض‪.‬‬


Slide 53

‫س‪ :‬ما هو حجم الودائع المشتقة (الزيادة في العرض النقدي التي يستطيع‬
‫البنك تكوينها ؟‬
‫حجم الودائع المشتقة = التغير في الوديعة × المضاعف النقدي‪.‬‬
‫حجم الودائع المشتقة = ‪ 5000 = 5 × 1000‬جنيه‪.‬‬


Slide 54

‫مما سبق‪:-‬‬
‫‪ .1‬إذا زادت نسبة االحتياطي القانوني قلت قدرة البنك التجاري على منح‬
‫القروض‪.‬‬
‫‪ .2‬إذا زادت نسبة االحتياطي القانوني‪ ،‬انخفض حجم االحتياطي‬
‫القانوني‪.‬‬
‫‪ .3‬إذا زادت نسبة االحتياطي القانوني‪ ،‬انخفض المضاعف النقدي‪.‬‬
‫‪ .4‬العالقة بين حجم الودائع المشتقة ونسبة االحتياط القانوني عكسية‪:‬‬
‫(إذا زادت نسبة االحتياط القانوني‪ ،‬ينخفض المضاعف النقدي‪ ،‬وبالتالي يقل حجم الودائع المشتقة)‪.‬‬
‫‪ .5‬العالقة بين حجم الودائع المشتقة وحجم الوديعة األصلية طردية‪.‬‬
‫(إذا زادت الوديعة األصلية زاد المضاعف النقدي‪ ،‬وبالتالي يزيد حجم الودائع المشتقة)‪.‬‬

‫‪ .6‬زيادة العرض النقدي " حجم الودائع المشتقة" تؤدي إلى أو تنتج عن‬
‫زيادة الودائع الجارية " األصلية‪" .‬‬
‫‪ .7‬إذا زاد حجم الودائع المشتقة‪ ،‬زادت قدرة البنك التجاري على منح‬
‫القروض‪.‬‬


Slide 55

‫هدف البنك التجاري‬
‫· يهدف إلى تحقيق أقصى ربح‪ :‬مثل أي منشأة اقتصادية‪.‬‬
‫· أهم ما يقوم به في سبيل تحقيق أقصى ربح‪.‬‬
‫‪ .1‬العمل على اجتذاب أكبر قدر من الموارد وخاصة الودائع‬
‫(ودائع األجل)‪.‬‬
‫‪ .2‬تحقيق األمان للقروض التي يمنحها للعمالء وذلك باستخدام‬
‫الضمانات الكافية‪.‬‬
‫‪ .3‬تحقيق التناسب المالئم بين الودائع التي يحصل عليها والتي‬
‫يمنحها‪.‬‬
‫مالحظة‪:‬‬
‫البنوك التجارية كانت لها ميزة إصدار النقود قبل ظهور البنك المركزي‪.‬‬


Slide 56

‫البنوك المتخصصة‬
‫تعتمد بشكل رئيسي على القروض التي تحصل عليها من مصادر‬
‫مختلفة ثم رأس المال المدفوع في البنك‪.‬‬
‫مميزات البنوك المتخصصة‪:‬‬
‫‪ .1‬البنوك المتخصصة تعتمد مواردها في المقام األول على رأس‬
‫المال " حصة المساهمين" والقروض التي يحصل عليها من البنوك‬
‫األخرى أو الحكومة بينما البنك التجاري‪ :‬مورده الرئيس يتمثل في‬
‫الودائع بأنواعها المختلفة‪.‬‬


Slide 57

‫‪ .2‬البنوك المتخصصة تقوم بتقديم قروض متوسطة وطويلة األجل‬
‫وذلك على عكس البنك التجاري الذي يقوم بتقديم قروض قصيرة‬
‫األجل‪.‬‬
‫‪ .3‬يختص بتمويل نشاط معين كالبنك الصناعي‪ ،‬الزراعي‪ ،‬العقاري‪.‬‬
‫‪ .4‬يقوم بتمويل نشاط واحد فقط‪.‬‬
‫‪ .5‬يجب عليه مراعاة التوافق الزمني بين المدفوعات و المتحصالت‪.‬‬
‫‪ .6‬يواجه مشكلة التناقض بين السيولة والربحية‪.‬‬


Slide 58

‫البنك المركزي‬
‫· يقع على قمة الجهاز المصرفي في أي دولة‪.‬‬
‫· ال يهدف إلى الربح‪.‬‬
‫· أهدافه‪:‬‬
‫‪ .1‬الهدف الرئيسي يتمثل في خدمة المصلحة االقتصادية للدولة من‬
‫خالل تنفيذ سياسات نقدية وائتمانية تستهدف تحقيق االستقرار و التوازن‬
‫االقتصادي‪.‬‬
‫‪ .2‬السيطرة على حجم النقد الموجود‪.‬‬
‫‪ .3‬تقديم الخدمات المصرفية لجميع أنواع البنوك‪.‬‬
‫‪ .4‬الملجأ األخير لإلقراض بالنسبة للبنوك التجارية‪.‬‬
‫·‬


Slide 59

‫وظائفه ‪:‬‬
‫‪ .1‬إصدار أوراق النقد بكافة أنواعه حيث ينفرد بعملية إصدار النقود‪.‬‬
‫‪ .2‬بنك البنوك‪ :‬حيث يقوم كل بنك تجاري بتنفيذ تعليمات البنك المركزي‬
‫فيما‬
‫يتعلق بقبول الودائع وتكوين نسب االحتياطي القانوني‪.‬‬
‫البنك المركزي ال يتعامل مع األفراد بل يتعامل مع البنوك والحكومة‪.‬‬

‫‪ .3‬تسوية الحسابات بين البنوك وبعضها‪.‬‬
‫‪ .4‬بنك الحكومة ومستشارها المالي‪ :‬يتمثل ذلك في‪:‬‬
‫ القيام على حسابات الحكومة بوزارتها المختلفة‪.‬‬‫ تحصيل اإليرادات الحكومية وسداد أي مدفوعات لها‪.‬‬‫ تقديم المشورة المالية للحكومة ومساعدتها في الحصول على القروض‪.‬‬‫ الرقابة على النقد األجنبي وإدارة احتياطي الدولة منه‪.‬‬‫‪ -‬الرقابة على االئتمان المصرفي‪ :‬ولها الكثير من الوسائل‪ ،‬أهمها‪:‬‬


Slide 60

‫‪ .1‬تغيير نسبة االحتياطي القانوني‪ :‬وهي النسبة التي يطلب من‬
‫البنوك التجارية االحتفاظ بها من ودائعها لديه‪.‬‬
‫‪ .2‬استخدام عمليات السوق المفتوحة‪ :‬حيث يقوم بشراء أو بيع أوراق‬
‫مالية للبنوك التجارية‪ ،‬مما يؤثر على الرصيد النقدي لدى البنوك‬
‫التجارية‪.‬‬
‫‪ .3‬تغيير سعر إعادة الخصم‪ :‬ويعرف سعر إعادة الخصم بأنه الجزء‬
‫الذي يتحصل عليه البنك المركزي من خصومات سابقة لألوراق‬
‫التجارية الخاصة بالعمالء‪ ،‬ويقوم البنك المركزي بإعادة خصمها ‪.‬‬
‫ويمكن تعريفه بأنه سعر الفائدة الذي تقترض بموجبه البنوك التجارية‬
‫من البنك المركزي‪.‬‬
‫وتكون الرقابة على االئتمان المصرفي على ثالثة أنواع‪:‬‬
‫أ‪ .‬رقابة كمية‪.‬‬
‫ب‪ .‬رقابة كيفية‪.‬‬
‫ج‪ .‬رقابة مباشرة‪.‬‬


Slide 61

‫أوال‪ :‬الرقابة الكمية‪:‬‬
‫‪ .1‬نسبة االحتياطي القانوني‪:‬‬
‫أ‪ .‬في حاالت التضخم‪:‬‬
‫يتم زيادة نسبة االحتياطي القانوني ويترتب على ذلك تخفيض قدرة‬
‫البنوك التجارية على منح االئتمان مما يؤدي إلى تخفيض العرض‬
‫النقدي وبالتالي يمكن عالج التضخم‪.‬‬
‫ب‪ .‬في حاالت الركود‪ :‬يحدث العكس‬
‫يتم خفض نسبة االحتياطي القانوني فتزداد قدرة البنوك التجارية‬
‫على منح االئتمان ويترتب عليه زيادة العرض النقدي ويتم تحويل‬
‫الركود إلى وراج‪ ،‬أي " تنكسر حدة الركود”‪.‬‬


Slide 62

‫‪ .2‬عمليات السوق المفتوحة‪:‬‬
‫المقصود بها قيام البنك المركزي ببيع وشراء االوراق المالية في سوق‬
‫األوراق المالية‪.‬‬
‫تعتبر األداة رقم (‪ )1‬في تحقيق أهداف البنك المركزي‪.‬‬
‫في حاالت التضخم‪ :‬يكون الهدف إنقاص عرض النقود‪ ،‬فيقوم البنك‬
‫المركزي ببيع األوراق المالية المختلفة للجمهور‪ .‬وهذا يعني أن البنك‬
‫يقوم بسحب النقود من الجمهور‪.‬‬
‫التضخم (االرتفاع في األسعار) يعني انخفاض كمية النقود وانخفاض‬
‫العرض النقدي والعكس صحيح في حاالت الركود‪.‬‬
‫في حاالت الركود (االنكماش‪ ،‬الكساد)‪ :‬يكون الهدف زيادة عرض‬
‫النقود‪ ،‬فيقوم البنك المركزي بشراء األوراق المالية مما يزيد من قدرة‬
‫الجمهور على اإلنفاق لزيادة النقود فتنكسر حدة الركود‪.‬‬


Slide 63

‫‪ .3‬تغيير سعر إعاد الخصم‪:‬‬
‫في حاالت الركود‪ :‬يقبل البنك المركزي إعادة خصم األوراق التجارية لديه وبسعر‬
‫منخفض وبالتالي تزداد قدرة البنوك التجارية على منح االئتمان ويزداد العرض‬
‫النقدي فتنكسر حدة الركود ويحدث العكس في حاالت التضخم‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬الرقابة الكيفية‪:‬‬
‫يتمثل ذلك في تحديد البنك المركزي لألسقف االئتمانية حسب الظروف االقتصادية‬
‫بمعنى‪:‬‬
‫في حاالت التضخم مثال‪:‬‬
‫‪ .1‬يخفض البنك المركزي قدرة البنوك التجارية على منح االئتمان بتخفيض السقوف‬
‫االئتمانية‪.‬‬
‫‪ .2‬يتدخل إلقناع قادة البنوك لتبني سياسة عامة في منح االئتمان عن طريق تكوين‬
‫رأي عام‪.‬‬
‫‪ .3‬تغيير سعر الفائدة وأجل هذه الفائدة حسب الهدف‪ ،‬نشاط اقتصادي " نشاط‬
‫مستهدف"‬
‫‪ .4‬سعر فائدة منخفض‪.‬‬
‫‪ .5‬أجل قصير للقرض‪.‬‬


Slide 64

‫ثالثا‪ :‬الرقابة المباشر ‪ :‬تتمثل في‪:-‬‬
‫‪ .1‬اإلقناع األدبي‪.‬‬
‫‪ .2‬استخدام التعليمات المباشر المكتوبة التي تتضمن السياسة الواجب اتباعها‬
‫نحو‬
‫مختلف أنواع االئتمان‪.‬‬


Slide 65

‫التجار الخارجية‬
‫س‪ :‬ما هي أوجه االختالف بين التجار الخارجية والداخلية؟‬
‫‪ .1‬اختالف طبيعة المشاكل االقتصادية في الداخل عنها في الخارج‬
‫حيث في الداخل يمكن للدولة الرقابة على األسعار دون أي صعوبة في حين ال‬
‫تستطيع ذلك خارجيا مهما بلغت سلطتها حيث ال تستطيع إجبار دولة أصغر‬
‫منها لتحديد أسعار منتجاتها دوليا‪.‬‬
‫‪ .2‬قدر عوامل اإلنتاج على االنتقال‪.‬‬
‫حيث تنتقل عوامل اإلنتاج بسهولة بكثر داخل حدود الدولة الواحد في حينما‬
‫يصعب انتقالها عبر الحدود السياسية الدولية نتيجة اختالف اللغة والعادات‬
‫والتقاليد واإلجراءات اإلدارية‪.‬‬
‫‪ .3‬اختالف النظم النقدية‪.‬‬
‫حيث أن لكل دولة نظامها النقدي المتميز وعملتها الوطنية الخاصة بها لذلك‬
‫على المستوى الدولي تستخدم أكثر من عملة وعكس ذلك محليا‪.‬‬


Slide 66

‫‪ .4‬اختالف السياسات الوطنية‪.‬‬
‫نتيجة الختالف النظم القانونية والتشريعية من دولة إلى أخرى قد‬
‫تفرض القيود على المعامالت الخارجية مثل الرسوم الجمركية‪.‬‬
‫‪ .5‬انفصال األسواق‪.‬‬
‫نتيجة للقيود السابقة تنفصل أسواق الدول عن بعضها البعض في‬
‫حين ال يوجد ذلك على المستوى المحلي‪.‬‬
‫‪ .6‬اختالف السلطات السياسية‪.‬‬
‫على المستوى المحلي تخضع كل المعامالت لسلطة سياسية‬
‫واحدة بينما على المستوى الدولي والتجارة الخارجية تشتمل على‬
‫أفراد وجماعات ينتمون لوحدات سياسية مختلفة‪.‬‬


Slide 67

‫ما هي أسباب قيام التجارة الدولية؟‬
‫قامت نتيجة الختالف المزايا أو التكاليف النسبية‪ ،‬وأول من نادى بذلك‬
‫هو‪( David Reardo‬نظرية التكاليف النسبية لريكاردو) حيث تقوم‬
‫التجارة الدولية على أساس تخصص كل دولة في السلعة التي تنتجها‬
‫بتكاليف نسبية أقل بالمقرنة بالدول األخرى‪.‬‬
‫فروض نظرية ريكاردو‪:‬‬
‫‪ .1‬توافر المنافسة الكاملة في األسواق داخليا وخارجيا‪.‬‬
‫‪ .2‬التوظيف الكامل لعوامل اإلنتاج‪.‬‬
‫‪ .3‬قدرة عوامل اإلنتاج على التحرك داخليا وليس خارجيا‪.‬‬
‫‪ .4‬تشابه األذواق لدى المستهلكين في مختلف الدول‪.‬‬


Slide 68

‫س‪ :‬ما هي أسباب دراسة التجارة الخارجية في مقرر مستقل؟‬
‫لوجود فروق بين التجارة الداخلية والتجارة الدولية هي‪:‬‬
‫‪ .1‬اختالف طبيعة المشاكل االقتصادية في الداخل عنها في الخارج‪.‬‬
‫حيث في الداخل يمكن للدولة الرقابة على األسعار دون أي صعوبة في‬
‫حين ال تستطيع ذلك خارجيا مهما بلغت سلطتها حيث ال تستطيع إجبار‬
‫دولة أصغر منها على تحديد أسعار منتجاتها دوليا‪.‬‬
‫‪ .2‬قدرة عوامل اإلنتاج على االنتقال‪.‬‬
‫حيث تنتقل عوامل اإلنتاج بسهولة بكثرة داخل حدود الدولة الواحدة في‬
‫حينما يصعب انتقالها عبر الحدود السياسية الدولية نتيجة الختالف اللغة‬
‫والعادات والتقاليد واإلجراءات اإلدارية‪ ،‬مثال العمال‪.‬‬
‫‪ .3‬اختالف النظم النقدية‪.‬‬
‫حيث ان لكل دولة نظامها النقدي المتميز وعملتها الوطنية الخاصة بها‬
‫لذلك يستخدم على المستوى الدولي أكثر من عملة وعكس ذلك محليا‪.‬‬
‫‪4‬‬


Slide 69

‫‪ .4‬اختالف السياسات الوطنية‪.‬‬
‫نتيجة الختالف النظم القانونية والتشريعية من دولة إلى أخرى قد تفرض‬
‫القيود على المعامالت الخارجية مثل الرسوم الجمركية‪.‬‬
‫‪ .5‬انفصال األسواق‪.‬‬
‫نتيجة للقيود السابقة تنفصل أسواق الدول عن بعضها البعض في حين ال‬
‫يوجد ذلك على المستوى المحلي‪.‬‬
‫‪ .6‬اختالف السلطات السياسية‪.‬‬
‫على المستوى المحلي تخضع كل المعامالت لسلطة سياسية واحدة بينما‬
‫على المستوى الدولي والتجارة الدولية تشمل أفراد وجماعات ينتمون‬
‫لوحدات سياسية مختلفة‪.‬‬


Slide 70

‫مثال عددي يوضح األساس الذي قامت عليه نظرية ريكاردو وهو اختالف التكاليف النسبية‪:‬‬
‫بافتراض قيام التجارة الدولية‪:‬‬
‫‪ .1‬بين دولتين إنجلترا والسعودية‪.‬‬
‫‪ .2‬في سلعتين (اآلالت والبترول)‪.‬‬
‫‪ .3‬نفقات اإلنتاج تحدد بوحدات العمل المبذول في اإلنتاج‪.‬‬

‫قبل قيام التجارة الدولية ‪ ":‬أي قبل قيام أي تبادل"‪.‬‬
‫السلعة‬

‫المجموع‬
‫(وحدة‪ /‬عمل)‬

‫الدولة‬
‫انجلترا‬

‫تكلفة إنتاج‬
‫اآلالت‬
‫(وحدة ‪ /‬عمل)‬
‫‪90‬‬

‫تكلفة إنتاج‬
‫البترول‬
‫(وحدة ‪ /‬عمل)‬
‫‪120‬‬

‫‪210‬‬

‫السعودية‬

‫‪100‬‬

‫‪80‬‬

‫‪180‬‬

‫المجموع‬
‫(وحدة ‪ /‬عمل)‬

‫‪190‬‬

‫‪200‬‬

‫‪390‬‬


Slide 71

‫بعد قيام التجارة الدولية (بعد تخصص كل فيما يمتاز به)‬
‫السلعة‬
‫الدولة‬

‫اآلالت‬

‫البترول‬

‫إنجلترا‬

‫‪=2×90‬‬
‫‪180‬‬

‫‪-‬‬

‫‪180‬‬

‫السعودية‬

‫‪-‬‬

‫‪=2×80‬‬
‫‪160‬‬

‫‪160‬‬

‫مجموع‬

‫‪180‬‬

‫‪160‬‬

‫‪340‬‬

‫مجموع‬


Slide 72

‫بالنسبة إلنجلترا‪:‬‬

‫التكلفة النسبية =‬

‫التكلفة المطلقة النتاج اآلالت‬
‫التكلفة المطلقة النتاج البترول‬

‫‪ .1‬التكلفة النسبية النتاج اآلالت = ‪%75 ، 0.75 =120÷ 90‬‬
‫‪ .2‬التكلفة النسبية النتاج البترول = ‪1.33 =90 ÷120‬‬


Slide 73

‫بالنسبة للسعودية‪:‬‬
‫‪ .1‬التكلفة النسبية لآلالت = ‪1.25 = 80÷100‬‬
‫‪ .2‬التكلفة النسبية للبترول = ‪0.8 = 100÷80‬‬
‫* المزايا بالنسبة إلنجلترا‪:‬‬
‫تخفيض تكلفة تصنيع اآلالت من ‪ 210‬وحدة عمل إلى ‪ 180‬وحدة‬
‫عمل أي أنه تم توفير ما يعادل ‪ 30‬وحدة عمل‪.‬‬
‫* المزايا بالنسبة للسعودية‪:‬‬
‫تخفيض تكلفة إنتاج البترول من ‪ 180‬وحدة عمل إلى ‪ 160‬وحدة‬
‫عمل أي أنه تم توفير ما يعادل ‪ 20‬وحدة عمل‪.‬‬


Slide 74

‫النتيجة‪:‬‬
‫بدال من أن تنتج إنجلترا وحدة واحدة من البترول بتكلفة ‪ 120‬وحدة‪ /‬عمل‪ ،‬فإنه‬
‫يمكنها بتخصصها في إنتاج اآلالت أن تنتج وحدة إضافية منها بتكلفة قدرها ‪90‬‬
‫وحدة‪/‬عمل فقط‪ ،‬وتصدر تلك الوحدة اإلضافية إلى السعودية‪ ،‬مقابل الحصول على‬
‫وحدة واحدة من البترول‪ ،‬وبذلك تكون إنجلترا وفرت ‪ 30‬وحدة‪/‬عمل‪.‬‬
‫أما بالنسبة للسعودية‪ ،‬فبدال من أن تنتج وحدة واحدة من اآلالت بتكلفة ‪100‬‬
‫وحدة‪/‬عمل‪ ،‬فإنه يمكنها بتخصصها في إنتاج البترول أن تنتج وحدة إضافية منه‬
‫بتكلفة ‪ 80‬وحدة‪/‬عمل‪ ،‬وتستبدلها بوحدة إضافية من اآلالت من إنتاج إنجلترا‪.‬‬
‫وبذلك تكون السعودية قد وفرت ‪ 20‬وحدة‪/‬عمل‪.‬‬
‫هذا يعني أن التجارة الدولية والتخصص الدولي أدى إلى مكسب أكبر لكال‬
‫الدولتين تمثل في تخفيض تكاليف اإلنتاج‪ .‬وهذا يثبت أن التجارة الدولية قامت‬
‫نتيجة الختالف التكاليف النسبية واستمرار هذا االختالف يؤدي إلى استمرار تلك‬
‫التجارة بين الدول‪.‬‬


Slide 75

‫كل دولة ستقوم بالتخصص في السلعة ذات التكلفة النسبية األقل‪.‬‬
‫إذن إنجلترا ستتخصص في اآلالت وستقوم بإنتاج وحدتين‪:‬‬
‫أ‪ .‬الستهالكها الخاص‪.‬‬
‫ب‪ .‬لمبادلتها مع السعودية‪.‬‬
‫السعودية ستخصص في البترول‪ .‬وستقوم بإنتاج وحدتين‪:‬‬
‫‪ .1‬الستهالكها الخاص‪.‬‬
‫‪ .2‬لمبادلتها مع إنجلترا‪.‬‬
‫نتيجة لقيام التجارة الدولية تحققت االستفادة لكال الدولتين حيث‬
‫تنخفض تكلفة اإلنتاج لهم من‪ 390‬إلى ‪340‬‬


Slide 76

‫· تكلفة الفرصة البديلة‪:‬‬
‫هي عدد الوحدات التي يجب االستغناء عنها للحصول على سلعة أخرى‪.‬‬


Slide 77

‫ميزان المدفوعات‪:‬‬
‫عبارة عن سجل حسابي منتظم يعكس حركة معامالت الدولة‬
‫االقتصادية (المنظورة وغير المنظورة) مع العالم الخارجي خالل‬
‫فترة زمنية معينة (سنة)‪.‬‬
‫* طريقة القيد فيه‪ :‬تتم وفقا لطريقة القيد المزدوج‪.‬‬
‫أي ان لكل عملية طرفان أحدهما مدين واآلخر دائن ويجب تساوي‬
‫أو توازن جانبي الميزان ‪ ...‬توازن حسابي فقط‪( .‬يحدث نتيجة لذلك ما‬
‫يسمى ببنود الموازنة لميزان المدفوعات‪ ،‬ويتم ذلك من خالل ما يسمى ببنود الموازنة أو‬
‫التسوية التي تقفل رصيد المعامالت األصلية الفعلية أو الحقيقية المستقلة إقفاال حسابيا)‪.‬‬

‫* التوازن االقتصادي قد يكون موجود وقد يكون هناك اختالل‬
‫ميزان المدفوعات يعبر عن التوازن الخارجي للدولة‪.‬؟‬
‫*‬


Slide 78

‫* كل عملية يترتب عليها طلب عملة دولة وعرض عملية دولة‬
‫أخرى يقيد في الجانب الدائن‪ ،‬وكل عملية يترتب عليها عرض‬
‫عملة بلد وطلب عملة بلد آخر تقيد في الجانب المدين‪.‬‬
‫إذا ماذا يترتب على المعامالت؟‬
‫يترتب على عليها حالتين‪:‬‬
‫‪ .1‬دخول عملة ‪ ....‬دائن‪.‬‬
‫‪ .2‬خروج عملة ‪....‬مدين‪.‬‬


Slide 79

‫‪‬‬

‫‪‬‬
‫‪‬‬

‫مكونات ميزان المدفوعات‪:‬‬
‫(ميزان العمليات الجارية)‪.‬‬
‫‪ .1‬الحساب الجاري‪.‬‬
‫(ميزان العمليات الرأسمالية)‪.‬‬
‫‪ .2‬رأس المال‪.‬‬
‫‪ .3‬حركات الذهب النقدي‪( .‬ميزان التحويالت)‪.‬‬

‫أوال‪ :‬ميزان العمليات الجارية (ميزان الحساب الجاري)‪ :‬أهم جزء من أجزاء ميزان‬
‫المدفوعات ”أخطر األنواع”‪ :‬يشتمل على كافة المعامالت التي تترتب على اإلنتاج‬
‫الجاري أو التي تؤثر على هذا اإلنتاج‪ ،‬في نفس الفترة ولها صفة الدورية‪ .‬ويتكون من‬
‫حسابين هما‪:‬‬
‫أ‪ .‬الميزان التجاري‪ :‬وتسجل فيه كل المعامالت المنظورة أو الملموسة في شكل‬
‫سلع عينية‪ .‬يحتوي على الصادرات والواردات السلعية‪ ،‬مثل السلع الزراعية والصناعية‬
‫م مالحظة‪:‬‬
‫في حالة أن الصادرات > الواردات ‪ ..‬إذن هناك فائض في الميزان التجاري‪.‬‬
‫في حالة أن الصادرات < الواردات ‪ ..‬أذن هناك عجز في الميزان التجاري‪.‬‬
‫يدخل الذهب في الميزان التجاري كسلعة إذا كان يستخدم في الصناعة‪،‬‬
‫ويدخل كبند موازنة إذا كان هناك عجزا في الميزان التجاري‪.‬‬


Slide 80

‫شكل الميزان التجاري‬
‫الميزان التجاري يشمل المعامالت‬
‫المنظورة فقط‬

‫مدفوعات‬

‫متحصالت‬

‫واردات‬

‫صادرات‬

‫سلعية‬

‫سلعية‬

‫مدين‬

‫دائن‬

‫خروج نقود‬
‫من جيب‬
‫االقتصاد‬
‫القومي‬

‫دخول نقود إلى‬
‫جيب االقتصاد‬
‫القومي‬


Slide 81

‫ب‪ .‬ميزان الخدمات‪ :‬وتسجل فيه كل المعامالت غير المنظورة أوغير الملموسة‪.‬‬
‫ويحتوي على الصادرات والواردات الخدمية‪ ،‬مثل‪:‬‬
‫§ خدمات النقل‪.‬‬
‫§ الخدمات السياحية‪.‬‬
‫§ خدمات التليفون‪.‬‬
‫§ مدفوعات البريد‪ /‬التلغراف‪.‬‬
‫‪ .2‬ميزان التحويالت (التحويالت من جانب واحد‪ /‬حركات الذهب النقدي)‪:‬‬
‫يتضمن جميع المعامالت التي يترتب عليها تحويل الموارد النقدية الحقيقية‬
‫من و إلى الدولة دون أي مقابل كاإلعالنات والمعونات التي تحصل عليها‬
‫الدولة‪.‬‬
‫§ تحصل عليها الدولة‪ ....‬متحصالت (في الجانب الدائن)‪.‬‬
‫§ تقدمها الدولة ‪ .........‬مدفوعات (في الجانب المدين)‪.‬‬
‫ويشمل التحويالت من العاملين بالخارج والهدايا والمنح والمساهمات‬
‫والتعويضات‪ ،‬أي تشمل كل المبادالت دون مقابل‪ ،‬ويعتبر ضمن حساب‬
‫التحويالت أيضا صادرات وواردات الذهب‪.‬‬


Slide 82

‫‪ .4‬ميزان العمليات الرأسمالية (ميزان رأس المال)‬
‫يشمل االستثمارات والقروض والتغيرات في األصول المملوكة لمقيمي الدولة‬
‫والتغيرات في األصول المملوكة لألجانب‪ .‬أي يتم فيه تسجيل جميع الحقوق والديون‬
‫الناتجة عن انتقال األنواع المختلفة لرؤوس األموال‪.‬‬
‫ينقسم رأس المال إلى‪:‬‬
‫§ طويل األجل‪ :‬مدته تزيد عن سنة‪ ،‬ويتمثل في‪:‬‬
‫أ‪ .‬القروض الطويلة األجل أو االستثمارات األجنبية المباشرة‪.‬‬
‫ب‪ .‬رؤوس األموال المحولة أو الصادرة للخارج بهدف استثمارها لمدة تزيد عن سنة‪.‬‬
‫ج‪ .‬القروض التي تحصل عليها الدولة ‪ ...‬دائن‪.‬‬
‫د‪ .‬القروض التي تقدمها الدولة‪ ...‬مدين‪.‬‬
‫§ قصير األجل‪ :‬مدته تقل عن سنة ويتمثل في‪:‬‬
‫أ‪ .‬تسديد ديون الدولة‪.‬‬
‫ب‪ .‬الحصول على حقوق الدولة‪.‬‬
‫ج‪ .‬قروض قصيرة األجل‪.‬‬
‫د‪ .‬حركات تلقائية‪.‬‬
‫هـ ‪ .‬حركات الموازنة‪.‬‬


Slide 83


Slide 84


Slide 85

‫* الحركات التلقائية‪:‬‬
‫المقصود بها انتقال رؤوس األموال قصيرة األجل نتيجة لبعض‬
‫المميزات االقتصادية مثل ارتفاع سعر الفائدة أو األمان وهدوء‬
‫األحوال السياسية‪.‬‬
‫* حركات الموازنة‪:‬‬
‫المقصود بها انتقال رؤوس األموال قصيرة األجل بهدف تمكين‬
‫الدولة من تسوية ديونها الناتجة عن معامالت اقتصادية مع العالم‬
‫الخارجي‪.‬‬
‫* حركات انتقال الذهب النقدي‪.‬‬
‫في هذه الحالة ينتقل الذهب بهدف إحداث عملية الموازنة في‬
‫ميزان المدفوعات‪.‬‬


Slide 86

‫جدير بالذكر أن الذهب قد يصدر أو يستورد دون اقتران ذلك بانتقال‬
‫فعلي لكميات الذهب من دولة ألخرى بل ما يحدث هو انتقال ملكية الذهب‪.‬‬
‫§ في الجانب المدين‪:‬‬
‫تسجل كمية الذهب النقدي التي تدخل إلى الدولة باعتبارها واردات‪.‬‬
‫§ في الجانب الدائن‪:‬‬
‫تسجل كمية الذهب النقدي التي تخرج من الدولة باعتبارها صادرات‪.‬‬
‫مسألة‪:VIMP‬‬


Slide 87

‫إذا كانت المعامالت الخارجية لبلد ما في سنة معينة هي كآالتي‪:‬‬
‫ليون‬
‫‪190‬‬

‫متحصالت من السياح األجانب‬

‫‪400‬‬

‫مصروفات حكومية جارية في الخارج‬

‫‪400‬‬

‫رؤوس أموال طويلة األجل محولة من الخارج‬

‫‪400‬‬
‫‪300‬‬

‫واردات سلعية‬

‫‪40‬‬

‫صافي الفوائد واألرباح المحصلة من الخارج‬
‫متحصالت حكومية جارية من الخارج‬
‫صادرات سلعية‬

‫‪350‬‬
‫‪700‬‬

‫مدفوعات عن خدمات شحن أجنبية‬

‫‪200‬‬

‫إنفاق سياحي في الخارج‬

‫‪200‬‬

‫رؤوس أموال قصيرة األجل محولة للخارج‬

‫‪650‬‬

‫متحصالت عن خدمات شحن أجني‬

‫‪250‬‬

‫صافي متحصالت عن خدمات مالية قدمت لألجانب‬


Slide 88

‫المطلوب‪:‬‬
‫‪ .1‬الميزان التجاري‪ :‬المعامالت المنظورة فقط ‪ ..‬إلى الصادرات‬
‫والواردات السلعية‪.‬‬
‫مدفوعات‬

‫متحصالت‬

‫‪ 400‬واردات سلعية‬

‫‪ 350‬صادرات سلعية‬
‫‪50‬عجز‬

‫‪400‬‬

‫‪400‬‬

‫هناك عجز قدره ‪ 50‬حيث ان المدفوعات > المتحصالت‬


Slide 89

‫‪ .2‬ميزان الخدمات‪ :‬المعامالت غير المنظورة‬
‫مدفوعات‬

‫متحصالت‬

‫‪ 700‬مدفوعات عن خدمات‬
‫شحن أجنبية‬

‫‪ 190‬متحصالت من السياح‬
‫األجانب‬

‫‪ 400‬مصروفات حكومية في‬
‫الخارج‬
‫‪ 200‬إنفاق سياحي في الخارج‬

‫‪ 300‬صافي الفوائد من الخارج‬
‫‪ 40‬متحصالت حكومية جارية‬
‫‪ 650‬متحصالت شحن أجنبية‬

‫‪ 130‬فائض‬
‫‪1430‬‬

‫‪ 250‬صافي متحصالت عن‬
‫خدمات مالية مقدمة لألجانب‪.‬‬
‫‪1430‬‬

‫هناك ‪ 130‬فائض الن المتحصالت > المدفوعات‬


Slide 90

‫ميزان الحساب الجاري‬
‫عجز(‪)50‬‬
‫فائض (‪)130‬‬
‫الصافي = ‪( ... 370 - = 130 - 50‬عجز)‬
‫التعامل في ميزان المدفوعات يتم بناء على سعر الصرف‪.‬‬


Slide 91

‫سعر الصرف‪:‬‬
‫تنشأ من اختالف النظم النقدية والعمالت‪.‬‬
‫وهو عدد الوحدات التي يلزم التخلي عنها من العمالت الوطنية للحصول على‬
‫وحد واحد من العملة األجنبية أو العكس‪ .‬أو هو‬
‫عدد الوحدات من العمالت األجنبية التي يمكن مبادلتها بعملة واحد من العملة‬
‫الوطنية‪.‬‬
‫دوالر = ‪ 4‬جنيه مصري‪ ....‬سعر صرف‬
‫العالقة ‪ :‬كل دوالر = ‪ 4‬جنيه مصري‬
‫أو كل ¼ دوالر = ‪ 1‬جنيه مصري‪.‬‬
‫‪ .1‬أسعار الصرف الحر ‪:‬‬
‫تتحدد بناء على الطلب والعرض على العمالت األجنبية‪ .‬وسعر الصرف الحر‬
‫يعني تغير سعر الصرف صعودا أو هبوطا‪.‬‬
‫‪ .2‬أسعار الصرف الثابتة‪:‬‬
‫تحددها الحكومة ألنه عندما ال يعكس سعر الصرف السعر الحقيق عند تالقي‬
‫العرض والطلب فإن ذلك يؤدي إلى اختالل كبير ‪ ..‬سوق سوداء‪.‬‬


Slide 92

‫كيف يتحدد سعر الصرف؟‬
‫يتحدد سعر الصرف بناء على الطلب على السلع األجنبية وعلى العرض‬
‫المتاح من العمالت األجنبية‪.‬‬

‫ط‬

‫ع‬

‫سعر الدوالر‬
‫بالجنيه المصرى‬

‫أ‬
‫ج‬

‫ع‬
‫ط‬
‫كمية الدوالرات‬
‫المطلوبة بمصر‬

‫د‬

‫ب‬

‫هـ‬

‫و‬


Slide 93

‫من الشكل السابق‪:‬‬
‫عند السعر (و أ) ‪..‬‬
‫كانت كمية الدوالرات المتاحة هي (وب)‬
‫بعد تدخل الحكومة انخفض سعر الصرف‪ :‬أصبح السعر (و ج) ‪..‬‬
‫صارت كمية الدوالرات المتاحة هي (وهـ)‬
‫صارت كمية الدوالرات المطلوبة هي (و د)‪.‬‬
‫وهذا يعني أنه سيكون هناك سوق سوداء‪.‬‬
‫مالحظات‪:‬‬
‫§ جميع العمليات المدينة في ميزان المدفوعات تؤدي الى زيادة الطلب على العمالت‬
‫األجنبية‪.‬‬
‫§ جميع العمليات الدائنة في ميزان المدفوعات تؤدي إلى زيادة العرض من العمالت‬
‫األجنبية‪.‬‬
‫§ سعر الصرف يزيد كلما زاد الطلب ‪ ..‬عالقة طردية‪ .‬والعكس صحيح‪.‬‬
‫§ زيادة قيمة العملة ال يزيد سعر الصرف لها‪.‬‬


Slide 94

‫هناك أسلوبين لالستفادة من سعر الفائدة للصرف‪:‬‬
‫‪ .1‬المراجحة‪ :‬وتكون باستخدام المكان‪ .‬فمثالً شخص يشتري‬
‫الرياالت من السعودية ويذهب ليبيعها في مصر عند اقتراب‬
‫موسم الحج والعمرة حيث يزيد سعر صرف اللاير في تلك‬
‫المواسم‪.‬‬
‫‪ .2‬المضاربة‪ :‬وتكون باستخدام الزمان‪ .‬فمثالً شخص يشتري‬
‫الرياالت عند انخفاض قيمتها في السوق‪ ،‬ثم يعود ليبيعها إذا‬
‫ارتفعت قيمتها‪.‬‬


Slide 95

‫الجات‬
‫الرقابة على التجارة الخارجية ”الجات“ اتفاقية عامة للتجارة نشأة بعد‬
‫الحرب العالمية الثانية وظيفتها األساسية هي تحرير التجارة الخارجية‪.‬‬
‫الجات‪ :‬إلغاء الحماية وزيادة الحرية‪.‬‬

‫وسائل الرقابة (الحماية) على التجارة الخارجية‪:‬‬
‫‪ .3‬نقدية‬
‫‪ .2‬تجارية‬
‫‪ .1‬مالية‬


Slide 96

‫‪ .1‬الوسائل المالية‪ :‬مثل‬
‫§ التعريفه (ضريبة جمركية)‪.‬‬
‫§ اإلعانات‪.‬‬
‫أ‪ .‬التعريفه‪:‬‬
‫ضريبة جمركية يمكن فرضها على الواردات والصادرات‪ ،‬ونادرا ما‬
‫تحدث‪ ،‬وقد تكون‪:‬‬
‫تعريفة قيميه‪:‬‬
‫وهي تعريفة جمركية تفرض بنسبة مئوية من قيمة السلع تزداد‬
‫بازدياد قيمة السلع‪.‬‬
‫تعريفة نوعية‪:‬‬
‫مبلغ معين محدد يفرض على كل وحدة من وحدات السلع بصرف‬
‫النظر عن قيمتها‪.‬‬


Slide 97

‫تعريفة مركبة‪:‬‬
‫أو الرسوم المركبة‪ :‬تفرض على أساس مجموع "نوعية" قيميه تتضمن جزء قيمي‬
‫على السلع المتماثلة في الوحدات وتختلف في القيمة‪.‬‬
‫* فرض تعريفة جمركية على الواردات يؤدي إلى‪:‬‬
‫‪ .1‬نقص الطلب المحلي وزيادة العرض المحلي‪.‬‬
‫‪ .2‬تقليل كمية الواردات‪.‬‬
‫ب‪ .‬اإلعانات‪:‬‬
‫* تعطى دائما للصادرات وهي المتعارف عليها (إعانات الصادرات)‪ :‬معناها أن‬
‫الدولة تساعد " تشجع المصدرين بإعطائهم دعم يتمثل في قيمة اإلعانة‪.‬‬
‫* تشجيع اإلعانات هو إحدى الوسائل التي تقوم بها الدول لتشجيع الصادرات‪.‬‬
‫* الواردات تؤدي إلى نقص الطلب‪.‬‬
‫* الصادرات تؤدي إلى‪ :‬نقص الكمية المعروضة من هذه السلعة في السوق‬
‫المحلي‪.‬‬


Slide 98

‫‪ .2‬الوسائل التجارية‪:‬‬
‫تعني فرض القيود الكمية على الواردات؛ أي تحديد الدولة لكمية معينة " الكمية‬
‫القصوى" من السلعة يتم االستيراد منها خالل مدة معينة‪.‬‬
‫هناك نوعان من نظام الحصص‪:‬‬
‫‪ .1‬الحصة اإلجمالية‪:‬‬
‫تعني أن الدولة تحدد كمية معينة لهذه السلعة دون توزيعها للمستوردين أو الدول‪.‬‬
‫‪ .2‬الحصة الموزعة ‪:‬‬
‫الدولة تحدد الكمية القصوى ثم تقوم بتوزيع هذه الكمية على عدد معين من‬
‫الدول أو المستوردين‪.‬‬
‫الدولة تراعى كون الدول على كفاءة معينة ‪ +‬أن األسعار مناسبة وبذلك‬
‫تستطيع الدول أن تتحكم في المصادر التي تستورد منها السلع الخاصة بها‪.‬‬
‫من الممكن الجمع بين الوسائل المالية والتجارية‪.‬‬


Slide 99

‫‪ .3‬الوسائل النقدية‪:‬‬
‫§ الرقابة على الصرف النقدي‪:‬‬
‫أي تحديد كمية العملة األجنبية المفروض إنفاقها على الواردات‬
‫وذلك يتطلب من الدول آالتي‪:‬‬
‫‪ .1‬التحكم في جميع مواردها من العمالت األجنبية‪.‬‬
‫‪ .2‬قيامها بتوزيع هذه العمالت على المستوردين الوطنين‪.‬‬


Slide 100

‫االحتكار‬
‫يمكن لدولة ما أن تحتكر التجارة الخارجية أي تكون هي المستورد و‬
‫المصدر الوحيد‪.‬‬
‫أسباب لجوء الدولة لالحتكار‪:‬‬
‫‪ .1‬ضمان الحصول على أرخص أسعار للواردات‪.‬‬
‫‪ .2‬ضمان الحصول على أعلى أسعار للصادرات‪.‬‬
‫‪ .3‬ضمان السيطرة على الكمية المعروضة‪.‬‬
‫ويكون االحتكار في السالح والغذاء‪.‬‬


Slide 101

‫القيود على التجار الخارجية‬
‫هناك مذهبين بالنسبة للتجار الدولية‬
‫‪ .1‬ضرورة ترك التبادل الدولي حرا‪.‬‬
‫‪ .2‬ضرورة تقييد التبادل الدولي‪.‬‬
‫* حجج أنصار حرية التجارة‪:‬‬
‫‪ .1‬تقييد حجم التبادل الدولي يؤدي إلى إضعاف الفوائد التي‬
‫يمكن ان تحصل عليها الدولة من تقسيم العمل الدولي‪.‬‬
‫‪ .2‬ال تستطيع الدول التمتع بمزايا اإلنتاج الكبير إال في ظل‬
‫قيام تبادل دولي‪.‬‬
‫‪ .3‬تقييد حركة " حرية " التجارة الدولية يؤدي إلى قيام‬
‫االحتكارات داخل الدولة بينما يصعب ذلك في ظل حرية‬
‫التجارة‪.‬‬


Slide 102

‫* حجج أنصار الحماية‪:‬‬
‫في ظل الحماية تستطيع الدول تكوين احتياطي من بعض السلع في‬
‫أوقات الحروب‪.‬‬
‫هناك الكثير من الحجج االقتصادية تدافع عند مبدأ الحماية‪:‬‬
‫أ‪ .‬تهدف الحماية الى تقليل االنفاق على الواردات ومن ثم تؤدي هذه‬
‫السياسة الى تحسين العجز في ميزان المدفوعات‪.‬‬
‫ب‪ .‬اتباع سياسة الحماية يؤدي الى زيادة اإليرادات الحكومية‪.‬‬
‫ج‪ .‬الحماية تساعد على منع سياسات اإلغراق التى يتبعها بعض‬
‫المحتكرون األجانب‪.‬‬


Slide 103

‫التكامل االقتصادي‬
‫درجات التكامل االقتصادي‬

‫‪ .1‬منطقة التفضيل الجمركي‪:‬‬
‫تمثل منطقة التفضيل الجمركي أولى صور التكامل االقتصادي التي عرفت على‬
‫مر التاريخ‪.‬‬
‫عيوبها‪ :‬كل دولة يمكن أن تحقق مكاسب على حساب دولة أخرى‪.‬‬
‫الدول المكونة لهذه المنطقة تقوم بإعطاء كل منها اآلخر المعاملة التفضيلية عند‬
‫استيراد أو تصدير السلع إليها وذلك بالشكل الذي يساعد على ازدياد معدل التبادل‬
‫التجاري فيما بينها‪.‬‬

‫‪ .2‬منطقة التجارة الحرة‪:‬‬
‫أ‪ .‬مداها أوسع من التفضيل الجمركي‪.‬‬
‫ب‪ .‬تهدف إلى إلغاء جميع القيود التي تعرقل التجارة ومن أهمها إلغاء التعريفة‬
‫الجمركية مما يؤدي إلى ازدياد معدل التبادل التجاري فيما بنيها‪.‬‬
‫ج‪ .‬تختلف عن التفضيل الجمركي في تنوع " تعدد " السلع"‪.‬‬
‫د‪ .‬تواجه نفس النقد الموجه إلى منطقة التفضيل الجمركي والمتعلق بمراقبة‬
‫حركة السلع المختلفة بين الدول المكونة لها‪.‬‬


Slide 104

‫‪ .3‬االتحاد الجمركي‪:‬‬
‫حتى عهد قريب كان يمثل الهدف األسمى لتحقيق التكامل االقتصادي‪.‬‬
‫§ يقوم االتحاد الجمركي على األسس التالية‪:‬‬
‫‪ .1‬إلغاء كافة القيود التي تعرقل حرية التجارة‪.‬‬
‫‪ .2‬تبني جدول أو تعريفة جمركية واحدة تحكم عالقة الدول المكونة‬
‫لالتحاد الجمركي للقضاء على مشكلة الرقابة على حركة السلع‪.‬‬
‫الصعوبات التي تعرقل تنفيذ االتحاد الجمركي‪:‬‬
‫§ كيفية الوصول إلى معدالت واحدة وكيفية احتسابه‪.‬‬
‫§ صعوبة التبويب السلعي الذي يمكن من تطبيق هذه المعدالت الواحدة نظرا‬
‫الختالفه في كل دولة من دول االتحاد الجمركي‪.‬‬
‫§ ظهور المشاكل المتعلقة بتسوية المعامالت المالية مثل‪ :‬إيرادات التعريفة الجمركية‬
‫لدى كل دولة‪.‬‬


Slide 105

‫‪ .4‬السوق المشتركة‪:‬‬
‫أضافت خاصية جديدة وهي حرية حركة عناصر اإلنتاج بالشكل الذي يؤدي إلى‬
‫تساوي عوائد عناصر اإلنتاج بين الدول المكونة لها‪.‬‬
‫لقد طبقت السوق المشتركة أسس حرية وحركة عناصر اإلنتاج على مراحل‬
‫متقاربة ووضعت األسس الالزمة لتعويض أي من الدول عن أي خسائر قد تنجم‬
‫عن تطبيق مثل هذا التكامل فيما بينها‪.‬‬

‫‪ .5‬الوحدة االقتصادية‪:‬‬
‫الوحدة االقتصادية تقوم على نفس األسس التي يقوم عليها السوق المشتركة ولكن‬
‫مع توحيد لمختلف السياسات المالية والنقدية التي تتبعها هذه الدول ضمانا لفعالية‬
‫مثل هذا التعامل أو تجنبا ألي مشاكل تتعلق بتحقيق التوازن الداخلي أو الخارجي‬
‫لدول هذه الوحدة االقتصادية‪.‬‬


Slide 106

‫التكامل االقتصادي األمثل‪:‬‬
‫التكامل االقتصادي األمثل هو الذي يؤدي إلى خلق سوق واحدة‪.‬‬

‫اإلجراءات الالزمة لتحقيق التكامل االقتصادي‪:‬‬
‫‪ .1‬القضاء على كافة القيود التي تؤدي إلى عرقلة حرية وحركة التجارة فيما بين‬
‫الدول المكونة لها‪.‬‬
‫‪ .2‬القضاء على أي قيود تعرقل حركة وحرية انتقال عناصر اإلنتاج المختلفة‪.‬‬
‫‪ .3‬توحيد السياسات المالية والنقدية‪.‬‬
‫‪ .4‬تبني جدول أو تعريفة جمركية واحدة تحكم عالقات الدول المكونة لهذا التكامل‬
‫االقتصادي مع الغير‪.‬‬
‫ما هي العوامل التي تساعد على خلق أو تكوين درجات التكامل االقتصادي؟‬
‫‪ .1‬وجود عالقات قوية بين الدول المختلفة قبل تكوين االتحاد فيما بينها‪.‬‬
‫‪ .2‬وجود العديد من القيود التي تعرقل حركة التجارة وانتقال عناصر اإلنتاج حيث‬
‫تعتبر هذه القيود هي الدافع األساسي لتكوين مثل هذه االتحادات‪.‬‬
‫‪ .3‬وجود درجة من المنافسة بين الدول المكونة حيث أن وجود هذه المنافسة مع‬
‫الحائط الجمركي للحماية يمثالن أساسا لتكوين مثل هذه االتحادات الجمركية‬


Slide 107

‫آثار التكامل االقتصادي‬
‫‪ .1‬آثار استاتيكية‪.‬‬
‫‪ .2‬آثار ديناميكية‪.‬‬
‫أوال‪ :‬اآلثار االستاتيكية‪:‬‬
‫أي أننا نقيس آثار التكامل عن فترة زمنية معينة‪.‬‬
‫§ خلق التجارة‪:‬‬
‫يعني هبوط السعر في الدولة التي كان يتم التعامل معها قبل تكوين‬
‫االتحاد وكانت تتمتع بميزة نسبية في إنتاج هذه السلع‪.‬‬
‫§ تحويل التجارة‪:‬‬
‫يعني هبوط السعر في الدولة التي كان يتم التعامل معها قبل تكوين‬
‫االتحاد وكانت ال تتمتع بميزة نسبية في إنتاج هذه السلع‪.‬‬


Slide 108

‫‪ .1‬أثر خفض التعريفة الجمركية على خلق التجارة‪:‬‬
‫الدولة‬

‫متوسط‬
‫تكلفة‬
‫الوحد‬

‫تعريفة‬
‫جمركية‬
‫بمعدل‬
‫‪%100‬‬

‫السعر بعد‬
‫إلغاء‬
‫التعريفة‬
‫على‬
‫منتجات ب‪.‬‬

‫أ‬

‫‪25‬‬

‫‪-‬‬

‫‪25‬‬

‫ب‬

‫‪20‬‬

‫‪40‬‬

‫‪20‬‬

‫ج‬

‫‪22‬‬

‫‪44‬‬

‫‪44‬‬

‫الدولة (أ) فرضت تعريفة جمركية قدرها ‪ %100‬على السلعة‬
‫من الدولة (ب) و (ج)‪ ،‬ألنها ال تتمتع بميزة نسبية بغرض رفع سعرها‬
‫وتقليل الطلب عليها‪.‬‬


Slide 109

‫‪ .2‬اثر خفض التعريفة الجمركية على تحويل التجارة‪:‬‬
‫الدولة‬

‫متوسط تكلفة‬
‫الوحد‬

‫تعريفة جمركية‬
‫بمعدل ‪%100‬‬

‫أ‬

‫‪25‬‬

‫‪-‬‬

‫السعر بعد إلغاء‬
‫التعريفة على منتجات‬
‫ب‪.‬‬
‫‪25‬‬

‫ب‬

‫‪20‬‬

‫‪30‬‬

‫‪20‬‬

‫ج‬

‫‪18‬‬

‫‪27‬‬

‫‪27‬‬

‫§ خلق التجارة‪ :‬مفيد‬
‫§ تحويل التجارة‪ :‬ضار‬


Slide 110

‫ثانيا‪ :‬اآلثار الديناميكية‪:‬‬
‫§ تختلف في أنها تأخذ عامل " عنصر الزمن" في حسبانها‪.‬‬
‫§ التحليل الديناميكي يهتم بتحليل اآلثار بعد فترة زمنية معينة‪.‬‬
‫التغيرات الناتجة عن التكامل االقتصادي‪.‬‬
‫‪ .1‬اقتصاديات الحجم‪ ،‬واتساع نطاق السوق‪.‬‬
‫‪ .2‬ازدياد حدة المنافسة بين دول االتحاد أو التكامل االقتصادي‪.‬‬


Slide 111

‫العامل الجغرافي‪ :‬حيث أن عدم وجود حواجز طبيعية وسهولة‬
‫انتقال السلع والخدمات يسمح بوجود سعر واحد في هذه السوق‬
‫الواحدة التي يسعى التكامل إلى خلقها‪.‬‬
‫كثرة عدد الدول المكونة لمثل هذه االتحاد يشجع على تكوينها‬
‫نظرا لالستفادة من حجم السوق‪.‬‬