Veileder for helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen, avdeling minoritetshelse og rehabilitering, Helsedirektoratet Disposisjon • Helsedirektoratet • Roller og oppgaver • Organisasjon • Organisering av tjenesten • Historie • Importmodellen • Veilederen 06.05.2013 Helse- og.
Download ReportTranscript Veileder for helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen, avdeling minoritetshelse og rehabilitering, Helsedirektoratet Disposisjon • Helsedirektoratet • Roller og oppgaver • Organisasjon • Organisering av tjenesten • Historie • Importmodellen • Veilederen 06.05.2013 Helse- og.
Slide 1
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 2
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 3
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 4
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 5
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 6
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 7
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 8
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 9
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 10
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 11
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 12
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 13
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 14
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 15
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 16
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 17
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 2
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 3
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 4
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 5
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 6
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 7
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 8
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 9
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 10
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 11
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 12
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 13
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 14
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 15
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 16
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17
Slide 17
Veileder for helse- og omsorgstjenester
til innsatte i fengsel
Seniorrådgiver Kirsti Mikalsen,
avdeling minoritetshelse og rehabilitering,
Helsedirektoratet
Disposisjon
•
Helsedirektoratet
•
Roller og oppgaver
• Organisasjon
•
Organisering av tjenesten
•
Historie
• Importmodellen
•
Veilederen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|2
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|3
Om Helsedirektoratet
Fagdirektorat og myndighetsorgan underlagt
Helse- og omsorgsdepartementet (HOD)
•
•
Helsetilsynet
Fylkesmannen
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|4
Embetsoppdrag til fylkesmannen
Oppdrag
• Bidra til implementering av revidert veileder om
helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
gjennom kompetansehevende tiltak.
• Gjennom kompetansehevende tiltak vektlegge
samhandling ved løslatelse
Resultatkrav
• Ha gjennomført kurs, konferanser eller andre
kompetansehevende tiltak.
Rapportering
• Rapportere i årsrapporten om særskilte tiltak.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|5
Helsedirektoratets roller
Helsedirektoratet utfører sitt oppdrag med utgangspunkt i rollene som
•
•
•
Faglig rådgiver
Forvalter av lov og regelverk
Iverksetter av vedtatt politikk
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|6
Helse- og omsorgstjenester til innsatte
1988 - ansvaret for helsetjenesten i fengsel overføres fra
Justisdepartementet til Sosialdepartementet; Importmodellen!
1994 – kommunene får ansvar for helsetjenesten i fengslene,
hjemlet i kommunehelsetjenesteloven.
2002 - de regionale helseforetakene har ansvaret for
spesialisthelsetjenestens tilbud når det gjelder somatiske og
psykiatriske helsetjenester inkludert rusomsorgen.
Fylkeskommunen har ansvaret for tannhelsetjenesten.
Øremerkede tilskudd og rammefinansiering.
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|7
Veilederen - en revidering
Helse- og omsorgstjenester
til innsatte 2013
Helsetjenester til innsatte 2004
30.05.2012
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|8
Veilederens innhold
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Kap. 2 - Ansvars- og oppgavefordeling
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til innsatte
Kap. 4 - Spesielle utfordringer
Kap. 5 - Økonomiske forhold
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
|9
Kap. 1 - Kunnskapsgrunnlaget
Fengselshelsetjeneste
• Samme rettigheter
• Likeverdige tjenester
• Spesielle forhold
Helsesituasjonen blant innsatte
• Psykiske problem
• Rusmiddelavhengighet
• Opphoping av levekårsproblem
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 10
Kap. 2 – Ansvars- og oppgavefordeling
•
•
•
•
•
•
•
•
Samhandlingsreformen
Fylkesmannen
Internkontroll
Helsepersonell
Samarbeid
Helse- og omsorgstjeneste
Kriminalomsorgen
Konflikthåndtering
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 11
Rutiner for samarbeid
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 12
Kap. 3 - Helse- og omsorgstjenester til
innsatte
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Likeverdige tjenester – like tjenester
Innkomstsamtale
Pasient og brukermedvirkning
Rett til fritt sykehusvalg
Fastlege
Klageadgang
Legemiddelhåndtering
Smittevern
Forskjellige tjenester og ulike lidelser
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 13
Kap. 4 – Spesielle utfordringer
Bruk av tolk
• Pasientrettighetsloven § 3-5: informasjon til
pasienter skal være ”tilpasset mottakerens
individuelle forutsetninger, som alder,
modenhet, erfaring og kultur- og
språkbakgrunn”.
• Veileder om kommunikasjon via tolk for ledere
og personell i helse og omsorgstjenestene
IS-1924
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 14
Kap. 5 - Økonomiske forhold
•
•
•
•
•
Kommunen plikt til å yte vederlagsfri
helsehjelp
Spesialist – HF dekker utgiftene
Evt. egenandel hos psykolog må dekkes av
kommunen
Kriminalomsorgens ansvar
Tannhelse
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 15
Dekning av legemidler
•
Kommunehelsetjenesten skal dekke
legemidler og egenandeler
• Innsatte har rett til ytelser etter
blåreseptforskriften, egenandeler dekkes av
kommunehelsetjenesten
• OBS innsatte uten lovlig opphold ved
løslatelse
• Vaksine – www.fhi.no
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 16
Veien videre……
•
Fagråd
•
•
•
Samhandling
LAR
Legemiddelhåndtering/praktisk bistand
•
opplæring av fengselsbetjenter
•
Initierer og følge med på forskning
• Oppfølgning av årsrapportering
• Tilskudd og kriterier for tildeling helse/tannhelse
• Revidere veilederen
• Nettsider (Helsebiblioteket)
06.05.2013
Helse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel
| 17