Slide 1

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 2

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 3

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 4

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 5

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 6

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 7

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 8

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 9

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 10

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 11

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!


Slide 12

Revisjonsplikten;
næringslivets perspektiver
Ingebjørg Harto
NHO

Dette er NHO
•
•
•
•

Norges største nærings- og arbeidsgiverorganisasjon
19 000 medlemsbedrifter, 488.000 årsverk
75% under 20 ansatte
Organiserer alle bransjer i privat sektor unntatt finans

• Arbeider for bedre rammebetingelser for næringslivet
• Lønnsforhandlinger og arbeidsgiverservise
• 20 landsforeninger, 15 regionkontor og Brusselkontor

Norsk næringsliv – hvordan ser det ut ?
•
•
•
•
•
•
•
•
•

206.000 AS
144.000 av disse omsetning under 5 mill pr.år
Mer enn halvparten ingen ansatte
Det store flertall max 3 aksjonærer
Eier aktiv i de fleste av selskapene
Et mindretall lån i bank
Mer enn halvparten bruker autorisert regnskapsfører
Alle har lovpålagt revisjon
Antall NUF øker mest av alle foretaksformer

Norsk næringsliv - rammebetingelser
Kostnadsnivå
• Rekordhøy sysselsetting gir rekordhøy lønnsvekst
• Norsk lønnsnivå 50% over våre Europeiske
konkurrenter !!
• Lønnsnivå presser det generelle kostnadsnivået opp
• Administrative kostnader ved etterlevelse av regler
totalt beregnet til 2,6% av BNP

Næringslivet - rammebetingelser
• Aksjelov fra 1994/96 lite differensiert mellom store og små AS
• Regnskapsplikt for alle AS
– Flertallet av små AS bruker regnskapsfører
– Regnskapsfører autorisert og underlagt kompetansekrav, tilsyn og
kontroll

• Revisjonsplikt for alle AS
– Alle AS har revisor, men revisor kan ikke benyttes til alt
– Revisjon innrettes etter standarder utviklet internasjonalt rettet mot
store og eller børsnoterte foretak

• Snart eneste land i EØS med revisjonsplikt for alle AS
– Land som tidligere har hatt revisjonsplikt avviklet dette

Rammebetingelser under utvikling…
•
•
•
•

Elektronisk kommunikasjon og innrapportering
Alt-Inn, SLN, SOFIE, ..
”Lønnsprosjektet” og andre fremtidige muligheter
Betydelige endringer i mulighet for mer målrettet
utplukking av kontrollobjekter og målretting av
kontrollstrategi

Næringslivets utfordringer = Norges utfordringer
• Internasjonal konkurranse om nyetableringer
• Internasjonal konkurranse om attraktivt næringsklima
og selskapslovgivning
– Konsekvenser av EU-retten
– Delaware – effekten

• EUs Lisboa strategi
– Fokus på øket verdiskaping og nyetablering

• Konkurranse om forenkling
– 25% reduksjon av administrative byrder - ”red tape”
– Garanti mot ”gold plating av EU-regelverk”

Kostnadene ved revisjon
• Gjennomsnittskostnad små AS)
–
–
–
–
–
–

Omsetning < 3 mill
kr. 20.000 ( Econ 2007
Omsetning 3 – 5 mill
kr. 25.000 ( Econ 2007
AS uten ansatte, noe mindre
Resultatgrad varierer – relativ kostnad tilsvarende
Belastningen for de minste som vanlig størst
De minste = de nyetablerte - ofte

• Totalt 144.000 små AS kr. 1,8 – 2,3 mrd
– NHDs undersøkelse 1,35 mrd (2006 tall)

Nytten ved revisjon
• Revisjon
– For det enkelte AS
• varierer fra null til betydelig

– For det enkelte AS interessenter
• varierer fra null til betydelig

• Forholdet til uavhengighetskrav
– Begrenset adgang til rådgivning
– Revisor som regnskapsfører og rådgiver ?

Nytten av revisjonsplikt
• Det enkelte AS kan alltid velge revisjon; ingen nytte av
revisjonsplikt
• Det enkelte AS’ interessenter; varierer med størrelse, betydning
for AS-et og risikoeksponering
–
–
–
–

Aksjonærer; en eller flere
Ansatte; ingen eller noen
Kreditor; Stor eller liten, kort eller lang
Kontrollmyndigheter og skatt; unndragelsesrisiko,
avdekkingsmulighet, alternative kontrollmekanismer
• Revisjonens innretning
• Regnskapsfører
• Elektronifisering av skatteetatens systemer; innberetning, registerdata,
samkjøring, kontrollstrategier

Næringslivets anbefaling; se fremover !
• Nytten av revisjonsplikt for små AS liten i forhold til kostnadene
• Kostnadene ved regeletterlevelse for små foretak må ned;
forenkling nødvendig i et verdiskapingsperspektiv
• Verdiskaping og entreprenørskap avgjørende for fremtiden
• Norge må ha et attraktivt næringsklima i konkurranse med
andre land; ingen andre vil ha revisjonsplikt for små;
• Ingen særlige grunner for norske særregler !
• Konkurranse mellom ”revisor” og regnskapsfører om
regnskapsføring og rådgiving gir bedre (og billigere ?) tjenester
til bedriftene !

Revisjonsplikten for små AS må avvikles !

Takk for meg!