ENERGIA Y DERECHO DE LOS CONSUMIDORES LUIS MIGUEL GOMEZ PARRA Valencia 24 de noviembre de 2009 REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS • • • • • • • Es.

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ENERGIA Y DERECHO DE LOS
CONSUMIDORES
LUIS MIGUEL GOMEZ PARRA

Valencia 24 de noviembre de 2009

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Es un servicio de carácter esencial
Contrato de Adhesión
Situación de desigualdad entre las partes
La consumidores no han percibido una mejoría en
sus derechos con la liberalización del sector
Art.51 de la Constitución y ley 26/1984 de 19 de Julio
General de consumidores y Usuarios
Real Decreto legislativo 1/2007 por el que se aprueba
Texto Refundido para la Defensa de Consumidores y
Usuarios
Ley 30/1992 de 26 Noviembre de Régimen Jurídico
de lasa Administraciones Públicas

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS







Real Decreto 1955/2000 regulador de las obligaciones
de las suministradores para asegurar el suministro a
los usuarios
Principios: Accesibilidad; Continuidad y Calidad
Posibilidad de que el usuario elija la frecuencia de la
facturación: Mensual o Bimensual
Información completa y comprensible de las facturas
Indemnizaciones por interrupción del servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Desde el año 1999 al 2008 Han aumentado un 5,01% las
consultas y reclamaciones en el sector eléctrico (INC)
En los últimos 2 años se han incrementado
extraordinariamente las facturas de consumo doméstico
El consumidor percibe la liberalización del mercado
eléctrico como una circunstancia que encarece su
consumo.
La liberalización no ha supuesto entre la mayoría de
usuarios un cambio de compañía suministradora
El consumidor domestico no ha percibido una mayor
calidad en el servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Fracaso del sistema de reclamaciones en el sector eléctrico
Desaparición de la Tarifa Nocturna que supuso una gran
inversión para los usuarios
Resolución de 14 de Mayo de 2009 de la Dirección Gral.de
Política Energética Real Decreto 1578/08, sobre facturación
mensual y lectura bimensual
Sensación que se legisla al dictado de las Compañías
eléctricas
El consumidor no puede acudir a un domicilio físico de la
empresa para efectuar su reclamación
El sector no ha querido adherirse al Sistema Arbitral de
Consumo( derecho a procedimientos sencillos y poco
onerosos)

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Financiación de las Compañías de Electricidad con el
sistema de lectura estimada
Facturación errónea( los contadores siempre están
bien)
Facturas distintas en pisos desocupados sin
consumo
Negativa a contratar con nuevo usuario si no se hace
cargo de las deudas contraídas con anterioridad por
otro usuario.
Escasa protección de la Administración en defensa
de los usuarios
Comisión Nacional de la Energía

Gracias por su atención
Luis Miguel Gómez Parra –
CECUMadrid


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CONSUMIDORES
LUIS MIGUEL GOMEZ PARRA

Valencia 24 de noviembre de 2009

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Es un servicio de carácter esencial
Contrato de Adhesión
Situación de desigualdad entre las partes
La consumidores no han percibido una mejoría en
sus derechos con la liberalización del sector
Art.51 de la Constitución y ley 26/1984 de 19 de Julio
General de consumidores y Usuarios
Real Decreto legislativo 1/2007 por el que se aprueba
Texto Refundido para la Defensa de Consumidores y
Usuarios
Ley 30/1992 de 26 Noviembre de Régimen Jurídico
de lasa Administraciones Públicas

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS







Real Decreto 1955/2000 regulador de las obligaciones
de las suministradores para asegurar el suministro a
los usuarios
Principios: Accesibilidad; Continuidad y Calidad
Posibilidad de que el usuario elija la frecuencia de la
facturación: Mensual o Bimensual
Información completa y comprensible de las facturas
Indemnizaciones por interrupción del servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Desde el año 1999 al 2008 Han aumentado un 5,01% las
consultas y reclamaciones en el sector eléctrico (INC)
En los últimos 2 años se han incrementado
extraordinariamente las facturas de consumo doméstico
El consumidor percibe la liberalización del mercado
eléctrico como una circunstancia que encarece su
consumo.
La liberalización no ha supuesto entre la mayoría de
usuarios un cambio de compañía suministradora
El consumidor domestico no ha percibido una mayor
calidad en el servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Fracaso del sistema de reclamaciones en el sector eléctrico
Desaparición de la Tarifa Nocturna que supuso una gran
inversión para los usuarios
Resolución de 14 de Mayo de 2009 de la Dirección Gral.de
Política Energética Real Decreto 1578/08, sobre facturación
mensual y lectura bimensual
Sensación que se legisla al dictado de las Compañías
eléctricas
El consumidor no puede acudir a un domicilio físico de la
empresa para efectuar su reclamación
El sector no ha querido adherirse al Sistema Arbitral de
Consumo( derecho a procedimientos sencillos y poco
onerosos)

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Financiación de las Compañías de Electricidad con el
sistema de lectura estimada
Facturación errónea( los contadores siempre están
bien)
Facturas distintas en pisos desocupados sin
consumo
Negativa a contratar con nuevo usuario si no se hace
cargo de las deudas contraídas con anterioridad por
otro usuario.
Escasa protección de la Administración en defensa
de los usuarios
Comisión Nacional de la Energía

Gracias por su atención
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REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Es un servicio de carácter esencial
Contrato de Adhesión
Situación de desigualdad entre las partes
La consumidores no han percibido una mejoría en
sus derechos con la liberalización del sector
Art.51 de la Constitución y ley 26/1984 de 19 de Julio
General de consumidores y Usuarios
Real Decreto legislativo 1/2007 por el que se aprueba
Texto Refundido para la Defensa de Consumidores y
Usuarios
Ley 30/1992 de 26 Noviembre de Régimen Jurídico
de lasa Administraciones Públicas

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS







Real Decreto 1955/2000 regulador de las obligaciones
de las suministradores para asegurar el suministro a
los usuarios
Principios: Accesibilidad; Continuidad y Calidad
Posibilidad de que el usuario elija la frecuencia de la
facturación: Mensual o Bimensual
Información completa y comprensible de las facturas
Indemnizaciones por interrupción del servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Desde el año 1999 al 2008 Han aumentado un 5,01% las
consultas y reclamaciones en el sector eléctrico (INC)
En los últimos 2 años se han incrementado
extraordinariamente las facturas de consumo doméstico
El consumidor percibe la liberalización del mercado
eléctrico como una circunstancia que encarece su
consumo.
La liberalización no ha supuesto entre la mayoría de
usuarios un cambio de compañía suministradora
El consumidor domestico no ha percibido una mayor
calidad en el servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Fracaso del sistema de reclamaciones en el sector eléctrico
Desaparición de la Tarifa Nocturna que supuso una gran
inversión para los usuarios
Resolución de 14 de Mayo de 2009 de la Dirección Gral.de
Política Energética Real Decreto 1578/08, sobre facturación
mensual y lectura bimensual
Sensación que se legisla al dictado de las Compañías
eléctricas
El consumidor no puede acudir a un domicilio físico de la
empresa para efectuar su reclamación
El sector no ha querido adherirse al Sistema Arbitral de
Consumo( derecho a procedimientos sencillos y poco
onerosos)

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Financiación de las Compañías de Electricidad con el
sistema de lectura estimada
Facturación errónea( los contadores siempre están
bien)
Facturas distintas en pisos desocupados sin
consumo
Negativa a contratar con nuevo usuario si no se hace
cargo de las deudas contraídas con anterioridad por
otro usuario.
Escasa protección de la Administración en defensa
de los usuarios
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REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Es un servicio de carácter esencial
Contrato de Adhesión
Situación de desigualdad entre las partes
La consumidores no han percibido una mejoría en
sus derechos con la liberalización del sector
Art.51 de la Constitución y ley 26/1984 de 19 de Julio
General de consumidores y Usuarios
Real Decreto legislativo 1/2007 por el que se aprueba
Texto Refundido para la Defensa de Consumidores y
Usuarios
Ley 30/1992 de 26 Noviembre de Régimen Jurídico
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REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS







Real Decreto 1955/2000 regulador de las obligaciones
de las suministradores para asegurar el suministro a
los usuarios
Principios: Accesibilidad; Continuidad y Calidad
Posibilidad de que el usuario elija la frecuencia de la
facturación: Mensual o Bimensual
Información completa y comprensible de las facturas
Indemnizaciones por interrupción del servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Desde el año 1999 al 2008 Han aumentado un 5,01% las
consultas y reclamaciones en el sector eléctrico (INC)
En los últimos 2 años se han incrementado
extraordinariamente las facturas de consumo doméstico
El consumidor percibe la liberalización del mercado
eléctrico como una circunstancia que encarece su
consumo.
La liberalización no ha supuesto entre la mayoría de
usuarios un cambio de compañía suministradora
El consumidor domestico no ha percibido una mayor
calidad en el servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Fracaso del sistema de reclamaciones en el sector eléctrico
Desaparición de la Tarifa Nocturna que supuso una gran
inversión para los usuarios
Resolución de 14 de Mayo de 2009 de la Dirección Gral.de
Política Energética Real Decreto 1578/08, sobre facturación
mensual y lectura bimensual
Sensación que se legisla al dictado de las Compañías
eléctricas
El consumidor no puede acudir a un domicilio físico de la
empresa para efectuar su reclamación
El sector no ha querido adherirse al Sistema Arbitral de
Consumo( derecho a procedimientos sencillos y poco
onerosos)

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Financiación de las Compañías de Electricidad con el
sistema de lectura estimada
Facturación errónea( los contadores siempre están
bien)
Facturas distintas en pisos desocupados sin
consumo
Negativa a contratar con nuevo usuario si no se hace
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Escasa protección de la Administración en defensa
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Contrato de Adhesión
Situación de desigualdad entre las partes
La consumidores no han percibido una mejoría en
sus derechos con la liberalización del sector
Art.51 de la Constitución y ley 26/1984 de 19 de Julio
General de consumidores y Usuarios
Real Decreto legislativo 1/2007 por el que se aprueba
Texto Refundido para la Defensa de Consumidores y
Usuarios
Ley 30/1992 de 26 Noviembre de Régimen Jurídico
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REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS







Real Decreto 1955/2000 regulador de las obligaciones
de las suministradores para asegurar el suministro a
los usuarios
Principios: Accesibilidad; Continuidad y Calidad
Posibilidad de que el usuario elija la frecuencia de la
facturación: Mensual o Bimensual
Información completa y comprensible de las facturas
Indemnizaciones por interrupción del servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Desde el año 1999 al 2008 Han aumentado un 5,01% las
consultas y reclamaciones en el sector eléctrico (INC)
En los últimos 2 años se han incrementado
extraordinariamente las facturas de consumo doméstico
El consumidor percibe la liberalización del mercado
eléctrico como una circunstancia que encarece su
consumo.
La liberalización no ha supuesto entre la mayoría de
usuarios un cambio de compañía suministradora
El consumidor domestico no ha percibido una mayor
calidad en el servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Fracaso del sistema de reclamaciones en el sector eléctrico
Desaparición de la Tarifa Nocturna que supuso una gran
inversión para los usuarios
Resolución de 14 de Mayo de 2009 de la Dirección Gral.de
Política Energética Real Decreto 1578/08, sobre facturación
mensual y lectura bimensual
Sensación que se legisla al dictado de las Compañías
eléctricas
El consumidor no puede acudir a un domicilio físico de la
empresa para efectuar su reclamación
El sector no ha querido adherirse al Sistema Arbitral de
Consumo( derecho a procedimientos sencillos y poco
onerosos)

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Financiación de las Compañías de Electricidad con el
sistema de lectura estimada
Facturación errónea( los contadores siempre están
bien)
Facturas distintas en pisos desocupados sin
consumo
Negativa a contratar con nuevo usuario si no se hace
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Escasa protección de la Administración en defensa
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Contrato de Adhesión
Situación de desigualdad entre las partes
La consumidores no han percibido una mejoría en
sus derechos con la liberalización del sector
Art.51 de la Constitución y ley 26/1984 de 19 de Julio
General de consumidores y Usuarios
Real Decreto legislativo 1/2007 por el que se aprueba
Texto Refundido para la Defensa de Consumidores y
Usuarios
Ley 30/1992 de 26 Noviembre de Régimen Jurídico
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REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS







Real Decreto 1955/2000 regulador de las obligaciones
de las suministradores para asegurar el suministro a
los usuarios
Principios: Accesibilidad; Continuidad y Calidad
Posibilidad de que el usuario elija la frecuencia de la
facturación: Mensual o Bimensual
Información completa y comprensible de las facturas
Indemnizaciones por interrupción del servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Desde el año 1999 al 2008 Han aumentado un 5,01% las
consultas y reclamaciones en el sector eléctrico (INC)
En los últimos 2 años se han incrementado
extraordinariamente las facturas de consumo doméstico
El consumidor percibe la liberalización del mercado
eléctrico como una circunstancia que encarece su
consumo.
La liberalización no ha supuesto entre la mayoría de
usuarios un cambio de compañía suministradora
El consumidor domestico no ha percibido una mayor
calidad en el servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Fracaso del sistema de reclamaciones en el sector eléctrico
Desaparición de la Tarifa Nocturna que supuso una gran
inversión para los usuarios
Resolución de 14 de Mayo de 2009 de la Dirección Gral.de
Política Energética Real Decreto 1578/08, sobre facturación
mensual y lectura bimensual
Sensación que se legisla al dictado de las Compañías
eléctricas
El consumidor no puede acudir a un domicilio físico de la
empresa para efectuar su reclamación
El sector no ha querido adherirse al Sistema Arbitral de
Consumo( derecho a procedimientos sencillos y poco
onerosos)

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Financiación de las Compañías de Electricidad con el
sistema de lectura estimada
Facturación errónea( los contadores siempre están
bien)
Facturas distintas en pisos desocupados sin
consumo
Negativa a contratar con nuevo usuario si no se hace
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Escasa protección de la Administración en defensa
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Es un servicio de carácter esencial
Contrato de Adhesión
Situación de desigualdad entre las partes
La consumidores no han percibido una mejoría en
sus derechos con la liberalización del sector
Art.51 de la Constitución y ley 26/1984 de 19 de Julio
General de consumidores y Usuarios
Real Decreto legislativo 1/2007 por el que se aprueba
Texto Refundido para la Defensa de Consumidores y
Usuarios
Ley 30/1992 de 26 Noviembre de Régimen Jurídico
de lasa Administraciones Públicas

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS







Real Decreto 1955/2000 regulador de las obligaciones
de las suministradores para asegurar el suministro a
los usuarios
Principios: Accesibilidad; Continuidad y Calidad
Posibilidad de que el usuario elija la frecuencia de la
facturación: Mensual o Bimensual
Información completa y comprensible de las facturas
Indemnizaciones por interrupción del servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Desde el año 1999 al 2008 Han aumentado un 5,01% las
consultas y reclamaciones en el sector eléctrico (INC)
En los últimos 2 años se han incrementado
extraordinariamente las facturas de consumo doméstico
El consumidor percibe la liberalización del mercado
eléctrico como una circunstancia que encarece su
consumo.
La liberalización no ha supuesto entre la mayoría de
usuarios un cambio de compañía suministradora
El consumidor domestico no ha percibido una mayor
calidad en el servicio

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Fracaso del sistema de reclamaciones en el sector eléctrico
Desaparición de la Tarifa Nocturna que supuso una gran
inversión para los usuarios
Resolución de 14 de Mayo de 2009 de la Dirección Gral.de
Política Energética Real Decreto 1578/08, sobre facturación
mensual y lectura bimensual
Sensación que se legisla al dictado de las Compañías
eléctricas
El consumidor no puede acudir a un domicilio físico de la
empresa para efectuar su reclamación
El sector no ha querido adherirse al Sistema Arbitral de
Consumo( derecho a procedimientos sencillos y poco
onerosos)

REALIDAD Y PROBLEMÁTICA DE LOS
DERECHOS DE LOS USUARIOS








Financiación de las Compañías de Electricidad con el
sistema de lectura estimada
Facturación errónea( los contadores siempre están
bien)
Facturas distintas en pisos desocupados sin
consumo
Negativa a contratar con nuevo usuario si no se hace
cargo de las deudas contraídas con anterioridad por
otro usuario.
Escasa protección de la Administración en defensa
de los usuarios
Comisión Nacional de la Energía

Gracias por su atención
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