Transcript MTA-plan - Alta Kraftlag

MTA-plan
Malin Solheim
Alta Kraftlag SA
19.01.2015
1 Innledning
MTA-plan for 132kV-linje Skoddevarre
Innhold
1 Innledning ............................................................................................................................................. 2
1.1
Anleggskonsesjon .................................................................................................................... 2
1.2
Informasjon anleggseier .......................................................................................................... 3
1.3
Status planer............................................................................................................................ 3
1.4 Framdriftsplan ............................................................................................................................... 3
2 Beskrivelse av tiltaket ........................................................................................................................... 4
2.1 Beskrivelse av konsesjonsgitt anlegg............................................................................................. 4
2.2 Oversikt over justeringer/endringer i arealbruk ........................................................................... 4
2.3 Oversikt over andre endringer i forhold til konsesjon .................................................................. 6
2.4 Referanse til konsekvensutredninger............................................................................................ 6
3 Arealbruk .............................................................................................................................................. 6
4 Transport .............................................................................................................................................. 7
5 Terrenginngrep og istandsetting .......................................................................................................... 7
6 Rydding av skog .................................................................................................................................... 8
7 Plante- og dyreliv ................................................................................................................................ 10
8 Kulturminne ........................................................................................................................................ 11
9 For- og etterundersøkelser................................................................................................................. 12
10 Frist for istandsetting ....................................................................................................................... 12
11 Prosjektilpasset kontrollplan ............................................................................................................ 12
12 Vedlegg ............................................................................................................................................. 12
19. januar 2015
1
1 Innledning
1 Innledning
20. juni 2013 fikk Alta Kraftlag SA anleggskonsesjon med rett til å bygge
transformatorstasjon på Skoddevarre med tilhørende utendørsanlegg samt 4,5 km
132 kV kraftlinje. Denne MTA-planen gjelder kun for byggingen av 132 kV linjen
fra Skillemoen til Skoddevarre transformatorstasjon. MTA-plan for
transformatorstasjonen og utendørsanlegget vil bli utarbeidet for seg og sendt inn på
et senere tidspunkt.
1.1 Anleggskonsesjon
Ref: NVE 200903848-45
I medhold av lov av 29. juni 1990 nr. 50 om produksjon, omforming, overføring,
omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven) § 3-1, jf. forskrift av
7.desember 1990 nr. 959 om produksjon, omforming, overføring, omsetning,
fordeling og bruk av energi m.m (energilovforskriften) § 3-1 og delegering av
myndighet fra Olje- og energidepartementet i brev av 7.12.2012, gir Norges
vassdrags- og energidirektorat under henvisning til søknad av 14.09.2009, og vedlagt
notat «Bakgrunn for vedtak av i dag», anleggskonsesjon til:
Anleggskonsesjonen gir rett til å bygge og drive følgende anlegg Skoddevarre
transformatorstasjon med:
• En stk. transformator med ytelse 50 MVA og omsetning 132/22 kV
• Ett stk. utendørs 132 kV bryterfelt
• Nødvendige høyspennings apparatanlegg
• Kontrollhus i felles bygg med transformator, celle for framtidig ekstra
transformator, 22kV anlegg og apparatanlegg, med samlet grunnflate på om
lag 440 m2
• En om lag 100 meter lang vei for adkomst fra Skoddevarreveien, samt plass
for ett
reserve, ikke bestykket bryterfelt
Transformatorstasjonen skal bygges i henhold til vedlagt situasjonsplan merket
"situasjonsplan" Skoddevarre transformatorstasjon" og vedlagte fasadetegninger
merket "skisse" transformatorbygg, Alta Kraftlag 26.11.2010".
•
En om lag 4,5 km lang 132 kV kraftledning med dimensjon 3xFeAl 150 fra
Skoddevarre transformatorstasjon til tilknytningspunkt på eksisterende 132 kV
ledning Alta - Kvænangsbotn I på Skoddevarremoen. Ledningen skal bygges
med bruk av tremaster, ståltraverser og komposittisolatorer og med toppliner i
innføringsvernsone med dimensjon 2 x FeAl 70.
19. januar 2015
2
1 Innledning
Ledningen skal i hovedsak etableres innenfor trasé som fremgår på vedlagt kartet
merket "Trase 132 kV ledning Skoddevarre transformatorstasjon - Skillemo"
1.2 Informasjon anleggseier
Navn på tiltaket:
Skoddevarre transformatorstasjon - med tilhørende 132 kV kraftledning
Tiltakshaver:
Alta Kraftlag SA
Organisasjonsnummer:
971029390
Adresse:
Markveien 46, 9509 ALTA
Kontaktpersoner:
Prosjektleder: Malin Solheim, [email protected]
Nettsjef: Odd Levy Harjo, [email protected]
Sentralbord: 784 50 900
1.3 Status planer
Det er ingen utestående søknader for 132 kV-linjen. Utendørsanlegget og
transformatorstasjonen behandles separat.
1.4 Framdriftsplan
Innsending MTA-plan til NVE: November 2014
Tilbakemelding og godkjenning av MTA plan innen 3 måneder
Det planlegges vinterbygging og vi tar utgangspunkt i en byggetid på 11 måneder.
Byggestart: Februar 2015
Byggestopp: 01. juni 2015
Gjenoppstart: 01. november 2015
19. januar 2015
3
2 Beskrivelse av tiltaket
Ferdigstilling: 01. juni 2015
Opprydding: 01. juni 2015 – 01. juni 2017
2 Beskrivelse av tiltaket
2.1 Beskrivelse av konsesjonsgitt anlegg
I henhold til konsesjon skal det bygges en ny, om lag 4 km lang 132 kV kraftledning
for tilknytting av Skoddevarre transformatorstasjon til eksisterende nett. Anleggene
skal etableres ved Skoddevarre i Alta kommune i Finnmark. Linja skal tilknyttes et
utendørs 132 kV koblingsanlegg og vil tilsammen legge bånd på et areal på om lag
116346 m2.
Kraftledningen skal bygges med H-master i tre med ståltraverser og isolatorer i
komposittmateriale. Byggingen skal foregå på vinteren for å skåne naturen så mye
som mulig. Det vil bli satt krav om at linene i skal uttrekkes som ”fristrekk”. Dette
innebærer at bremseutstyret som plasseres ved trommelplass holder et
bremsestrekk som gjør at linene holdes klar av terrenget under uttrekkingen. Til slutt
justeres linestrekket til riktig ”pilhøyde” og linene festes til isolatorene ved hjelp av
hengeklemmer og avspenningsklemmer.
Arbeidet med de punkt hvor linja krysser lysløpa vil bli utført utenfor skisesongen.
For å unngå at anlegget påvirker forsyningssikkerheten for øvrige deler av Finnmark
negativt, har NVE stilt krav om etablering av fullverdig bryter ved tilknytning på
eksisterende 132 kV sentralnettsledning på Skoddevarremoen. Det er planlagt å
sette opp en midlertidig effektbryter i avgreiningspunktet med tilhørende bygg som vil
romme vern og kommunikasjon. Anlegget vil være midlertidig da tilknytningspunktet
vil bli flyttet til Statnetts nye stasjon på Skillemoen når denne skal bygges.
Etter justeringer i hht konsesjonens bakgrunnsnotat har Alta Kraftlag SA landet på en
endelig trase som vist på vedlegg merket «Endelig trase 132 kV linje». Denne følger
konsesjonsgitt trase med noen små justeringer for å imøtekomme avbøtende tiltak
med tanke på lysløype og private grunneiere.
2.2 Oversikt over justeringer/endringer i arealbruk
I sammenheng med detaljprosjektering av 132 kV-linja har vi justert traseen noe for å
imøtekomme NVEs ønske om å ta hensyn til lysløypa i området samt å forstyrre
dyrket mark minst mulig.
19. januar 2015
4
2 Beskrivelse av tiltaket
Alta Kraftlag har utarbeidet tilsammen tre forslag til trase. To alternativer, som var
utarbeidet for å skåne private grunneiere så mye som mulig, var ikke ønsket av Alta
Kommune som nevnt i brevs form datert 17.06.2014 (se vedlegg «Brev Alta
Kommune 17062014») som svar på vårt orienteringsmøte 02.06.2014 samt befaring
11.06.2014. Der ytret kommunen et ønske om at trase skulle følge konsesjonsgitt
trase så mye som mulig for ikke å komme for langt innpå arealer avsatt til boligformål
i kommuneplanen.
Det er i brevet notert at kommunens avdeling for park og miljø ønsket en egen
befaring med tanke på trasevalgets virkning på lysløypa. Denne befaringen ble holdt
23.06.2014. Under befaringen kom det fram ønsker angående trase som ville ført
linjetraseen unna opprinnelig konsesjonsgitt trasè i stor grad og ført til økte
byggekostnader. Kommunens avdeling ønsket ikke trase i nærheten av lysløypa slik
konsesjonsgitt trase har lagt til grunn. Byggemetode og valg av materiell ville da blitt
endret og ført til høyere kostnader.
Alta Kraftlag så dette som en ugunstig løsning, da dette ville utgjøre mer enn enkle
justeringer som er normalt ved en detaljplanlegging. Det ville også ha brutt med
NVEs ønske om en samordning mellom lysløypa og traseen. Vi utarbeidet da et
tredje alternativ, se vedlegg «Endelig trase 132 kV linje» og for innmålte punkter i
«oversiktskart081214», hvor vi har holdt oss så mye til konsesjonsgitt trase som
mulig. Det er allikevel gjort justeringer for ikke å få mastepunkter i lysløypa eller og
for å få færrest mulig krysningspunkter over lysløypa samt at vi har gjort justeringer
for å skåne så mange private grunneiere som mulig. Dette var nevnt som ønskelig
avbøtende tiltak i vurderingen fra NVE. Der linja og lysløypa er så nær hverandre at
det ikke er mulig å bruke vanlige lysmaster innenfor faresonen, vil Alta Kraftlag sette
opp pullerter som erstatning. Det skal også settes igjen vegetasjon der hvor linja
krysser løypa. Linja krysser lysløypa mellom mastepunkt: 2680-668 og 670-6713340 ref. vedlegg «oversiktskart081214».
Alta Kraftlag har kommet til enighet med alle grunneiere om trase alternativ 3. Vi har
strukket oss så langt som mulig hva angår ønskene til Alta kommunes park og miljø
avdeling.
Bildet under viser hvor linja vil gå i parallell med lysløypa. Personen står i ytterkant av
faresonen som er nærmest løypa.
19. januar 2015
5
3 Arealbruk
2.3 Oversikt over andre endringer i forhold til konsesjon
Ingen andre endringer i forhold til konsesjon.
2.4 Referanse til konsekvensutredninger
Det er ikke utført konsekvensutredninger utover det som er kommet fram under
konsesjonssøknaden. Se vedlagt bakgrunnsnotat for konsesjon.
3 Arealbruk
132 kV-linja vil legge beslag på til sammen 116346 m2 inkludert areal avsatt til bryter
ved avgreining. Et areal på 87952 m2 er tilhører Finnmarkseiendommen og et areal
på 28394 m2 tilhører private eiendommer. Det er avtalt riggplasser som vist på
vedlegg «Riggplasser» hos grunneier Jo Tore Lampe. Hver riggplass er på 5 mål.
Riggplassen ved Øytun er et myrområde som passert godt til formålet for bruk på
vinteren denne er også sentralt plassert nær linjetrase. Riggplassen på 24/346 er
jordbruksland som ikke i dag er pløyd opp. Denne er bra plassert i sammenheng med
eksisterende vei og nær hvor linjetraseen nærmer seg avgreiningspunktet. Alta
Kraftlag har en avtale med grunneier om pløying og såing av riggplass når
anleggstiden er over.
Bildene under viser dagens tilstand ved tenkt riggplass ved 24/346.
19. januar 2015
6
4 Transport
4 Transport
Transport av personell vil gå med 6 hjulinger på barmark og snøscooter på vinterføre.
Stolper vil flyges ut med helikopter fra riggplassene til montasjested. Stolpene vil
reises med gravemaskin type Hitachi beltegraver på 15 tonn ZX135U som er en kort
hekket maskin. Det er beregnet å ha tre slike maskiner i arbeid. Maskinene er utstyrt
med boretårn. Stålmateriell pakkes til hvert punkt og flyges ut med helikopter. Linene
leveres på store tromler i lengder på 2000 m eller mer. Linene trekkes ut over blokker
i hver mast ved hjelp av dragline, vinsj og brems.
Der skogen er stor vil det brukes maskiner for felling av skog samt stabling og
transport av trevirke ut av anleggsområdet.
Transportveier er merket i rødt på vedlegg «oversiktskart081214".
Entreprenør vil bli pålagt å utarbeide en fullstendig transportplan med bakgrunn i
dette dokument.
5 Terrenginngrep og istandsetting
Den planlagte ledningstraseen går dels i skog og dels i et mer vegetasjonsfattig og
åpent landskap. Traseen er relativt flat og følger linjene i terrenget i overgangen
mellom det flate/småkuperte landskapet langs Altaelva og Skoddevarrefjellet. Det
skal settes igjen vegetasjon i traseen hvor linja krysser lysløypa.
Terrenginngrep skal utføres skånsomt for å begrense skader på natur.
Terrengskader skal utbedres etter prinsippene i Håndbok i økologisk restaurering
(Forsvarsbygg 2010), og gjennomføres snarest mulig etter inngrepet er ferdigstilt.
19. januar 2015
7
6 Rydding av skog
For å reetablere stedegen vegetasjon, skal de avgravde masser tilbakelegges,
eventuelt benyttes som toppdekke. Terrenginngrep vil omfatte sprengings- og
gravingsarbeid for fundamentering av mastene. Så langt som mulig skall sprengstein
samles sammen og tildekkes med avdekkingsmasser. Kap. 9.3B Naturlig gjenvekst
fra stedlige toppmasser. Dersom man anser at det er fare for erosjon må andre tiltak
vurderes.
Riggområdene er midlertidige og skal istandsettes etter vinterbygging ved at
grunneier selv pløyer og sår opp marken. Dette skal gjøres på høsten 2015 før det
blir frost slik at marken er klar til våren 2016. Det er gjort en egen avtale med
grunneier angående kompensasjons for dette arbeidet.
Alt avfall etter byggearbeidene skal kildesorteres og leveres på godkjent mottak.
Brenning og nedgraving av avfall i anleggsområde er ikke tillatt. Det skal utarbeides
egen avfallsplan for anlegget.
Forurensing og avfallshåndtering
Det vil foregå anleggsvirksomhet på riggområder og i utmark. Det er et overordnet
mål at anleggsarbeidet ikke skal føre til forurensing av grunn eller vann. Følgende
skal følges for å redusere risiko for forurensing:
• Det skal utarbeides en avfallsplan
• Alle relevante lover og forskrifter skal følges
• Rutiner for påfylling av drivstoff, reparasjoner, oljeskift etc. skal utarbeides
6 Rydding av skog
Innenfor rettighetsbeltet med bredde 29 m, jmfr. pkt. 2.3, skal ledningseieren ha rett
til skogrydding i den grad dette er nødvendig av hensyn til drift av anlegget. Enkelte
trær som står slik til at de kan være en fare for ledningen kan felles utenfor det
angitte beltet.
• Skogsavfall, greiner og trær kappes og legges ned til kontakt med bakken for å
stimulere til rask nedbryting.
• Trær og høye busker kappes slik at stubbehøyden ikke blir høyere en 25 cm. I
ur og ulendt skogbunn, kan dette være vanskelig å overholde men det må utvises
godt skjønn slik at ledningsgaten blir estetisk tiltalende.
• Lave og saktevoksende busker og kratt som ikke er høyere enn 2 m kan stå men
det må under alle omstendigheter sørges for at det er en snau gate i ledningens
senterlinje med bredde 4 m der det er lett framkommelig for uttrekking av liner.
Spesifikt skal disse vekstene stå igjen hvor linja krysser lysløypa hvor det ellers ikke
er ryddet for løypa. Dette er mellom mast nr 2680-668 og 670-671-3340 i vedlegg
«oversiktskart081214»
• Alle ferdselsveier og stier skal til enhver tid holdes ryddige og åpne for fri ferdsel
• Beiteplanter for storvilt, for eksempel små furu, rogn, osp og selje, kan med
fordel kappes i 1,5 m høyde for dermed å fremme nye knoppsettinger og øke
beitegrunnlaget.
19. januar 2015
8
6 Rydding av skog
Alle ferdselsveger og stier skal til enhver tid holdes åpen for ferdsel av dyr og
mennesker.
Alt trevirke med diameter større enn 7 cm skal kvistes. Greiner deponeres i terrenget
på en slik måte at det tilbakeføres til jord ved forråtnelse. Tømmer og vedstammer
med diameter større enn 7 cm kappes i passende lengder. Dette skal i
utgangspunktet transporteres til veg som er kjørbar med traktor eller bil der det kan
hentes av grunneier eller byggherre. Der det er åpenbart at transporten blir dyrere
enn verdien, kan veden kappes i mindre lengder og deponeres på passende steder i
terrenget.
På masteplassene skal all skog og vegetasjon ryddes og fjernes fra mastepunktet i
en utstrekning på 20x20 m.
Der ledningene ved normale mastehøyder kommer så høyt over terrenget at skogen i
rettighetsbeltet ikke vil vokse så høyt at tretoppene kan komme i farlig nærhet av de
strømførende ledningene skal skogrydding sløyfes. Dette gjelder mellom mastepunkt
5-6, 8-9, 9-10, 17-18, 18-19, 22-23 og 24-25 i vedlegg «132kV skoddevarre-profil».
Profilvedlegget er lagt ved MTA-plan som egen dxf-fil.
Alta Kraftlag SA har rutiner for rydding og skjøtsel for sine HS- og LS- luftlinjeanlegg.
Hver linje befares og ryddes hvert 10-ende år. Dette har vist seg tilfredsstillende da
vekst i vårt område er noe saktere enn normalt lengre sør i landet
Entreprenør vil bli pålagt å utarbeide en egen rydde- og skjøtselsplan for rydding av
skog under anleggsarbeidene.
19. januar 2015
9
7 Plante- og dyreliv
7 Plante- og dyreliv
Viser til sitat fra bakgrunnsnotatet til konsesjonen side 23, 24 og 26:
Alta Kraftlag skriver i søknaden at det ikke er kjente virkninger av tiltaket for
naturvernområder eller for plante- og dyreliv. Søknaden har i utgangspunktet
begrenset med dokumentasjon og vurdering av virkninger for naturmangfold. Fordi
NVE nylig har vurdert det samme området i forbindelse med konsesjon for Statnetts
420 kV ledning mellom Balsfjord og Hammerfest, mener vi likevel å ha et tilstrekkelig
beslutningsgrunnlag. Dokumentasjonen fra Statnett vurderte NVE som god, og vi
mener den underbygger Alta Kraftlags beskrivelse av at deres omsøkte tiltak ikke vil
medføre virkninger av betydning for naturmangfold. Det planlagte tiltaket berører ikke
19. januar 2015
10
11
viktige naturtyper eller hekkelokaliteter for rovfugl, som det ellers i Alta er betydelige
forekomster av.
Nærmeste registrerte naturtype i Naturbase, er en forekomst av bjørkeskog med
høgstauder ved Skoglund. Denne ligger om lag én km fra planlagt trasé og berøres
ikke. Fylkesmannen i Finnmark viser i sin høringsuttalelse til at planene berører et
område som i Naturbase er markert som viktig beiteområde for elg og rådyr, men ut
over dette har NVE ikke mottatt innspill knyttet til naturmangfold. Angående beite for
hjortevilt, mener forøvrig NVE at kraftledninger generelt har liten betydning. Et
ryddebelte kan i noen grad medføre eksponering av dyra, men på den annen side
kan oppslag av lauv gi godt beite. Ut over normal aktsomhet og hensyn, som kreves
av tiltakshavere etter energilovforskriften, ser NVE ikke at det er nødvendig med
nærmere utredninger eller vurderinger av eventuelle avbøtende tiltak av hensyn til
naturmangfold.
Reindrift
Fordi søknaden inneholdt få opplysninger om reindrift, ba NVE i brev med krav om
tilleggsopplysninger av 22.12.2009 Alta Kraftlag om en nærmere beskrivelse av
eventuelle beiter i tiltaksområdet. Styret for reindriftssone 30B ba i høringsuttalelse
datert 21.12.2009 om at søker arrangerte befaring i området, før sonestyret eventuelt
ville komme med en uttalelse. NVE mottok uttalelsen etter at krav om
tilleggsopplysninger var sendt, men NVE oversendte sonestyrets uttalelse til Alta
Kraftlag den 06.01.2010 med anmodning om at uttalelsen ble vurdert i sammenheng
med kravet om tilleggsopplysninger. 1 svarbrev med tilleggsopplysninger av
08.04.2010 ga Alta Kraftlag en kort redegjørelse knyttet til reindrift, og en vurdering
av at tiltaket ikke vil komme i konflikt med eksisterende reinbeiter, trekkvei eller
oppsamlingsområde. Ut fra reindriftsforvaltningens kart, opplysninger i saken og at
tiltaket planlegges i tilknytning til eksisterende inngrep og dyrket mark, kan ikke NVE
se at det omsøkte tiltaket vil medføre virkninger av betydning for reindriften. NVE har
heller ikke mottatt ytterligere høringsuttalelser vedrørende reindrift.
Alta Kraftlag har med bakgrunn i dette ikke planlagt flere avbøtende tiltak utover
gjensetting av vegetasjon i trase.
8 Kulturminne
Viser til sitat fra bakgrunnsnotatet til konsesjonen side 23:
I denne konkrete saken har Alta Kraftlag opplyst at det ikke foreligger kjente
kulturminner og de viser til uttalelser fra Sametinget og Finnmark fylkeskommune,
som er vedlagt søknaden. Fylkeskommunen sier her at de har befart
stasjonsområdet og deler av omsøkt trase og at de vurderer det som lite sannsynlig
at ledningen medfører konflikt med kulturminner. Sametinget gir uttrykk for
tilsvarende vurdering knyttet til samiske kulturminner. Dette bekreftes av Sametinget i
høringsuttalelse til NVE, hvor Sametinget også opplyser at de anser
undersøkelsesplikten etter kulturminneloven for oppfylt. Ut fra dette mener NVE at
19. januar 2015
9 For- og etterundersøkelser
det kan forventes at tiltaket ikke påvirker kulturminner negativt. Ved en eventuell
anleggsperiode vil utbygger uansett være ansvarlig for at aktsomhetsbestemmelsene
i kulturminneloven § 8 andre ledd overholdes, slik fylkeskommunen også viser til.
Alta Kraftlag har med bakgrunn i dette avsnittet ikke utført noen videre undersøkelser
for traseen da denne vil følge konsesjonsgitt trase med unntak av små justeringer.
9 For- og etterundersøkelser
De foreligger ikke krav om ytterligere undersøkelser, enn det som er gjort i
forbindelse med konsesjonssøknaden.
10 Frist for istandsetting
Rydding og istandsetting knyttet til anleggsarbeidene skal skje fortløpende. Endelig
istandsetting av hele den konsesjonsgitte ledningen skal være ferdig senest innen 2
år etter at anlegget er satt i drift.
11 Prosjektilpasset kontrollplan
Dette dokumentet med vedlegg er et styrende dokument for prosjektet. Rapportering
av avvik knyttet til ytre miljø skal følge de retningslinjer og de rutiner som er avtalt for
prosjektet. Brudd på krav beskrevet i dette dokumentet skal betraktes som avvik, og
skal rapporteres og behandles i henhold til de avtalte rutiner for rapportering og
behandling av avvik.
Avvik i forhold til internkontrollsystemet, avfallsplanen, godkjent miljøplan og tekniske
planer skal loggføres og meldes umiddelbart til byggeleder, som vurderer
alvorlighetsgrad og følger opp avviket ihht Alta Kraftlags system for
avviksbehandling, samt evt. melder videre til rette myndighet (Fylkesmannens
miljøvernavdeling/ NVE / Arbeidstilsynet). Dersom det oppstår behov for vesentlige
endringer i planene vil det bli sendt søknad til NVE før endringene iverksettes.
Kontaktperson for henvendelser vedr. denne plan er Alta Kraftlags prosjektleder
Malin Solheim tlf. 99709449, e-post: [email protected]
Eller Nettsjef Odd Levy Harjo tlf. 90979172 e-post [email protected]
12 Vedlegg
Brev Alta Kommune 17062014
Kar over riggplasser
Kart med endelig trase 132 kV linje
19. januar 2015
12
12 Vedlegg
Oversiktskart081214 - viser innmålte mastepunkt samt transportveier
132 kV skoddevarre – profil er lagt ved som egen dfx-fil
Liste over grunneiere med areal
Konsesjon
Bakgrunnsnotat konsesjon
19. januar 2015
13