Transcript Oppfølging til det bedre

Mattilsynets tilsyn med vinterfiske i
Nordland 2014 – Oppfølging til det bedre
Birger Willumsen
Mattilsynet – DK Salten
Sjømatdagene 21.-22.01.2014
Bakgrunn
Flere tilsynskampanjer på sjømatområdet 
Hvitfisk har kommet dårligst ut mhp avvik
• Ferskfisk kampanje 2008-09
• Prosjekt hvitfisk 2013
Svikt / systemfeil internkontroll
Variabel hygiene
(Holdninger?)
Hygienesvikt
Hygienesvikt fiskemottak ikke gjenbruksstasjon
Hvilken generasjon tilhører hvitfisk fiskeriene
Bakgrunn, forts
Anmerkninger fra ESA og 3.lands myndigheter:
• Virksomhetene:
• Svikt i hygiene
• Svikt i egenkontroll
• Mattilsynet:
• Lav tilstedeværelse
• Svikt i dokumentasjon
Bakgrunn, forts
Tilbakemeldinger / kritikk fra virksomhetene:
• Sesongtopper – alt kan ikke gå på skinner
• Pirk og lite nyansering i rapporter
• Lange brev - mange vedtak - ser ikke skogen
for bare trær
• ……Men samtidig få klager på vedtak
 Behov for kalibrering, kvalitetssikring og mer
«pedagogisk» tilnærming
Sjømatmeldinga (Meld.St. 22 2012-2013)
Regjeringens ambisjoner er at:
• Forbrukerne skal oppleve at det er trygt og sunt å
spise sjømat.
• Det er god dokumentasjon på at sjømat er trygg.
• Norsk sjømat skal ha god kvalitet.
• Sjømatvirksomhetene har god internkontroll og et
høyt antall tilsynsprøver.
• Mattilsynet har ressurser og kunnskap til å
ivareta både små og store virksomheter.
Hva gjør Mattilsynet vinteren 2014?
Nasjonalt:
• Generell økning av tilsynsfrekvens  Flere,
mindre omfattende tilsyn
• Oppfølging Hvitfiskkampanjen 2013
Region Nordland:
• Bruke tilsynsressursene på sjømatområdet der
behovet er størst  forflytte personell
• Koordinere tilsynet
• Tettere dialog med bransje og enkeltbedrifter
Konsekvenser av strategien nasjonalt
• Oppfølging vedtak fra Hvitfiskkampanjen 2013
• Forenklet kravpunktmal vinterfiske 2014
•
•
•
•
•
Plikt til internkontroll
Vannforsyning – vann- og iskvalitet
Renhold og orden
Hygienisk håndtering
Lokaler - planløsninger - egnethet
Konsekvenser av strategien Region Nordland tilleggsfokus
• Styrket kompetanse - bedre kvalitetssikring
• Skille snørr og barter
• Fokusere på gjentakende hovedavvik
•
•
•
•
Internkontroll og HACCP
Hygiene, inklusiv vann og is
Råvare - kvalitet ilandført fisk
Annet med klar / udiskutabel betydning mhp
mattrygghet
• Ikke samme dypdykk som i 2013
• Klare regelbrudd  større forståelse for
etterlevelse  mindre avvik følger etter
Konsekvenser av strategien Reg Nordland, forts
•
•
•
•
•
Være synlig i felten
Søke og være åpen for dialog
Være tilgjengelig for spørsmål
Være lydhøre for reelle forslag til løsninger
Samhandle med andre myndigheter mhp
tilsynsplaner  unngå at vi «løper etter
hverandre»
• Medieplan  saklighet, nøkternhet, omforent
budskap
Ønskede effekter
• Konstruktiv dialog mellom tilsynsmyndighet og næring
• Økt kompetanse ute i virksomhetene knyttet til
gjennomføring av hygieneregelverket og egenkontroll
• Bedre regeletterlevelse
• Bedre gjennomføring av egenkontroll i virksomhetene
• Bedre kvalitet på hvitfisk
• Øke læringseffekten i Mattilsynet
• Styrke forbrukertilliten til næringen og til Mattilsynet
Dialog
• Dialog = gjensidig kommunikasjon
• Felles forståelse av faktum og utfordringer
• Allianseskaping - relasjonsbasert
tilnærming ( ≠ kompaniskap)
Allianseskaping
Varige endringer
Holdninger
Tiltak
Innøvde reaksjoner

Avvik/resultat
Vedtak / beslutning
Organisering (koordinering, ks)
Opplæring (kommunikasjon)
Ledelse
Holdningsendring
Hva må justeres:
• «Fisk er fisk og kjøtt er mat»  fisk er vår edleste
mat
• Internkontrollforståelsen - system og aktivitet
må være tilpasset og håndterbar i forhold til
hverandre - lojalitet til egne systemer
• Verdsetting av virksomhetens godkjenning bevisstgjøring av at IK og HACCP er
grunnforutsetningene for godkjenningen
Kan vi forvente endringer til det bedre 
JA, selvfølgelig !
• Dokumentasjon og kvalitet er forutsetning for
videreutvikling og ekspansjon
• Forbrukernes forventninger forutsetter tillit til maten
man velger
• Nye handelspartnere forventer høyverdig vare
• Gamle handelspartnere må vises forbedringer for å
styrke markedsadgang
 Gjøre riktige grep for å komme i øverste divisjon
Evaluering etter Vinterfiske 2014
• Trekke statistikk av tilsynsrapporter
• Region Nordland: Oppfølgende dialogmøter med
bransje og enkeltbedrifter
• Justere veien videre
TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN