Transcript 野生生物保護管理の基本的な性格と特徴

野生生物保護管理の基本的な
性格と特徴 松田裕之(東大海洋研)
北海道「道東地域エゾシカ保護管理計画」のホーム頁より
http://www.hokkaido-ies.go.jp/HIESintro/Natural/ShizenHP2/SIKA/DTdeerHP.htm
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自然の恵みを子孫に遺す
持続可能性sustainability
生物多様性条約・環境基本法
原生自然の喪失（深海底を除
く）
地球史上第６の大量絶滅の時代
自然なくしては生きていけない
一昔前、自分の周りにあった自然
が、子供の周りにない。
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自然の恵みの３つの価値
農林水産資源（goods=食糧源）
生態系サービス（環境浄化）干潟
快適さamenity
自然に親しむ･自然に対する畏敬の念
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人間と自然の不適切な関係
玄倉川の中州で遭難http://www.motortrade.co.jp/topics4.htm
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現実と仮想現実の混同
飛行士が人命を預かることは擬似体験されない
Flight Simulator(http://city.hokkai.or.jp/~hisaya/mfs.html)
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一般の管理計画
既知のシステムの設計
定常状態の維持と監視
４００系つばさ（JR東
リスク管理
日本のホーム頁より）
Risk Communication 危険性の周知
玄海原発（九州電力のホー
ム頁より）
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野生生物保護【漁業】管理
bona vacantia
無主物である害獣【資源】
絶滅の恐れがある【乱獲】
開放系＝県境【国際】管理
生態系は未知である（説明責
任）
非定常である(順応性adaptability)
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西暦2000年問題
ソフトウェア資源の問題
予測不能な大事故の恐れ
製造物責任・行政責任
年越しの監視
旅行自粛・自己責任
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環境化学物質の管理
現代文明に必須（夥しい物質
数）
危険性の周知（所沢事件）
世代を超える毒性
毒性が未証明（悔いのない政
策）
未確立の監視体制（杞憂）
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板挟み＝絶滅の恐れ＋被害
シカ＝数が増える（個体数管
理）
クマ＝里に近づく（ウェンカム
ィ）
人間とクマ（キムンカムィ）の適切な関係
サル、カラス（餌付けと愛護）
予防措置と危険性の周知
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道東地区エゾシカ管理計画
大発生水準（50％）以上
緊急減少措置（２年を限度)
目標水準（25％）以上
漸減措置（雌中心の捕獲）
目標水準（25％）以下
漸増措置（雄中心の捕獲）
許容下限水準（5％）以下
または豪雪の翌年
禁猟措置
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ヒグマ管理の考え方（私案）
ウェンカムィ
が多い
キムンカ
ムィが多
い
ウェンカムィ
が少ない
個体数は減るが被
害は減らない。変 最も望ましい状態
心率低下に努める
危機的事態
捕獲を制限し、
キムンカ
ムィが少 お仕置きを徹底し、 ウェンカムィだけ
ない
安易に捕らない
を捕る
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非定常で不確実な生態系
順応的管理(adaptive management)
状態が変われば政策も変える
監視monitoringと計画見直し
為すことによって共に学ぶ
説明責任accountability
過ちを改めるに如くは無し
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理想と現実の乖離
理念を裏付ける技術が足りない
研究も足りない
現場の人材が足りない
予算が足りない
社会の理解が足りない
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鳥獣保護行政の究極目標
• 健全な生態系の保全
• 人と自然の適切な関係
–自然の恵みを上手に利用する
• 行政と研究者と市民の責任
ある持続的な協力
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基礎情報の整備と共有
• 長期かつ広域の監視(monitoring)、
各鳥獣の生物学的基礎情報は自
治体では限界があり、環境庁が
基礎情報の収集に努めるべき
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