Transcript ภาพนิ่ง 1

แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ (Strategy Map)
้ ผนทีย
การสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์(Strategy Map)
่ วามสาเร็จ ขององค์กรทุกระด ับ
ในการวางแผนบริหารงานพ ัฒนาระบบสุขภาพสูค
นายสุทธิพงษ์ วสุโสภาพล
ผูช
้ านาญการ สาน ักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ(สช.)
่ ยเลขานุการคณะกรรมการสน ับสนุนและพ ัฒนาระบบหล ักประก ันสุขภาพในระด ับท้องถิน
้ ที(่ สปสช.)
กรรมการและผูช
้ ว
่ หรือพืน
โทร 081-8855365, 081-9518499 E-mail:[email protected]
้ ารสร้างและใชแ
้ ผน
ผูพ
้ ัฒนา/ประยุกต์ใชก
ทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์เพือ
่ สน ับสนุนการพ ัฒนางาน
ระบบสุขภาพในระด ับชุมชนและองค์กร
ปฏิบ ัติการ คือ
นายแพทย์อมร นนทสุต
อดีตปล ัดกระทรวงสาธารณสุข
ประธานคณะกรรมการสน ับสนุนและพ ัฒนาระบบหล ักประก ัน
้ ที่
สุขภาพในระด ับท้องถิน
่ หรือพืน
ประเด็นการนาเสนอ
่ นที่ 1: เปรียบเทียบแนวคิด BSC และการประยุกต์ใช ้
สว
่ นที่ 2: แผนทีย
สว
่ ท
ุ ธศาสตร์ (Strategy Map)
๏ ความหมายและตาแหน่งของแผนทีฯ่
้ ผนทีย
๏ ทาไม? ต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
ื่ มโยงยุทธศาสตร์การพ ัฒนา
๏ การเชอ
๏ ประโยชน์ของแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
่ นที่ 3: กระบวนการและขนตอนการสร้
สว
ั้
างแผนที่
ยุทธศาสตร์ (Strategy Map)
่ นที่ 1
สว
เปรียบเทียบแนวคิด BSC และการประยุกต์ใช ้
BSC คือ อะไร?
่ ยในการนากลยุทธ์ไปสู่
เป็นเครือ
่ งมือทางด้านการจ ัดการทีช
่ ว
ั
การปฏิบ ัติจริง (Strategic Implementation) โดยอาศยการ
ว ัดหรือประเมิน (Measurement) ทีจ
่ ะทาให้องค์กรเกิดความ
สอดคล้องเป็นอ ันหนึง่ อ ันเดียวก ันและมุง
่ เน้นในสงิ่ ทีม
่ ี
ความสาค ัญต่อความสาเร็จขององค์กร (Alignment and
Focus)
Kaplan, Robert S. and Norton, David P.
Balanced Scorecard คือ.....
เครือ
่ งมือใน
การแปลงกล
ยุทธ์สก
ู่ าร
ปฏิบ ัติ
(Strategic
Implement
ation)
การว ัดและ
ประเมินผล
(Measurement)
บอกเล่าเรือ
่ งราวของกลยุทธ์ (Tell the story of your
strategy)
ั ัศน์และกลยุทธ์สก
ถ่ายทอดวิสยท
ู่ ารปฏิบ ัติ
ทาให้ทร ัพยากรของทงองค์
ั้
กรมีความสอดคล้องและ
ไปในทิศทางเดียวก ัน เพือ
่ มุง
่ เน้นไปทีก
่ ลยุทธ์ (Help
align all of the organization resources to
focus on strategy)
เป็นเครือ
่ งมือในการข ับเคลือ
่ นกลยุทธ์ (Use of
measurement to drive strategy)
ั
้
เป็นเครือ
่ งมือทีท
่ าให้เกิดความชดเจนก
ับกลยุทธ์มากขึน
(Measurement help people to be more specific
about strategy)
Balanced Scorecard เป็นระบบใน
การบริหาร (Management
Systems)
BSC = Focus + Align
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์คอ
ื อะไร ?
คือเครือ
่ งมือบริหารจ ัดการยุทธศาสตร์ โดยให้
รายละเอียดของยุทธศาสตร์ในแง่มม
ุ ต่างๆ รวมทงั้
้ ทางสูค
่ วามสาเร็จ
กาหนดเสน
ื่ สารให้ผท
่ นได้เสย
ี และบุคลากร
คือเครือ
่ งมือสอ
ู้ ม
ี่ ส
ี ว
ได้ทราบ จะได้ปร ับการทางานของฝ่ายต่างๆให้เข้า
หาและไปในทิศทางเดียวก ัน
คือระบบทีต
่ ด
ิ ตามดูความสาเร็จของยุทธศาสตร์
ิ ใจทีถ
ด้วยการว ัดผลการปฏิบ ัติ เพือ
่ การต ัดสน
่ ก
ู ต้อง
่ ยให้องค์กรเรียนรูว้ า
และเพือ
่ ชว
่ ยุทธศาสตร์ใดใชไ้ ด้
หรือไม่ได้
The Balanced Scorecard - A Framework To Describe, Measure
& Manage Strategy
The Balanced Scorecard provides a framework and
mechanism to integrate strategy formulation and
strategy execution
Financial Perspective
Return on
Investment
Revenue
Strategy
Sources of Growth
1. The economic model
of key levers driving
financial performance
Productivity
Strategy
Sources of
Productivity
Customer Perspective
Value Proposition
Price
Quality
Time
Function
Image
Relationship
Internal Process Perspective
“Build the
Brand”
“Make the
Sale”
“Deliver the
Product”
“Service
Exceptionally”
Learning & Growth Perspective
Staff
Competencies
+
Technology
Infrastructure
+
Climate for
Action
2. The identification of
targeted customer
segments and their
value proposition
3. The process-focused
view of the business
using the value chain
4. The intangible assets
necessary to drive
performance
A Balanced Scorecard tells the “story of the strategy”
Source: Kaplan and Norton, Strategy-Focused Organization, 2001.
The Balanced Scorecard Provides a Four Perspective
Framework to Translate Strategy Into Operational Terms
วิสยั ทัศน์ The Vision

้ าษาทีเ่ ข้าใจ
การว ัดผลจะต้องใชภ
ั
ได้งา
่ ยมีความชดเจน
ในกรอบ
แนวคิด Measurement is the
language that gives clarity to
vague concepts

ื่ สารความ
การว ัดผลเน้นทีก
่ ารสอ
เข้าใจมากกว่าการควบคุม
Measurement is used to
communicate, not simply to
control

้ ฐานสาหร ับระบบ
ต้องกลายเป็นพืน
การจ ัดการสม ัยใหม่ Once built,
the scorecard becomes the
basis for a new management
system
Financial Perspective
“ถ้าเราประสบความสาเร็จ
ต้องตอบสนองผูม้ สี ว่ นได้
ส่วนเสียอย่างไร ?”
• Profitability
• Growth
• Shareholder
Value
Customer Perspective
“เพือ่ ให้บรรลุวสิ ยั ทัศน์เรา
ต้องตอบสนองลูกค้าอย่างไร
?”
• Price
• Service
• Quality
Internal Perspective
“เพื่อตอบสนองความพึงพอใจของ • Cycle Time
ลูกค้ า เราต้ องจัดการกระบวนการ • Productivity
อย่ างไร ?”
• Cost
Learning and Growth
“องค์กรต้องเรียนรู้ และ
พัฒนาอย่างไรจึงบรรลุ
วิสยั ทัศน์?”
• New Skills
• Continuous
Improvement
• Intellectual
Assets
อ ง ค์ป ร ะ ก อ บ ข อ ง แ ผ น ที่ ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์
2
ชุ มชนเข้ มแข็ง
1
ประชาชนมีบทบาท
บุคคลมีบทบาท
มีโครงการของชุ มชน โดย
ชุ มชน เพือ่ ชุ มชน
มีระบบเฝ้ า
มีมาตรการสั งคม
ระวัง ประชาสั งคมทางาน
อปท มีส่วนร่ วม
พันธมิตรแข็งแกร่ ง
กลุ่มสนับสนุนทาง
ฝ่ ายวิชาการมีบทบาท
การเงิน การเมืองมี
ระบบบริการดี
บทบาท
ระบบการสื่ อสารดี
กลไกการ
บริหารจัดการดี
เข้ าถึงทุกครอบครัว
ประสานงานดี
1 การพัฒนา
2 การสร้างผลผลิต
มีการบริหารด้ วย
แผนทีย่ ุทธศาสตร์
รากฐานแข็งแรง
ข้ อมูลทันสมัย
องค์ กรมีมาตรฐาน
บุคลากรมีทกั ษะ
© 2005 by the Balanced Scorecard Institute. All rights reserved.
Balanced Scorecard
ั ัศน์และกลยุทธ์สก
่ ยเชอ
ื่ มโยงวิสยท
ชว
ู่ ารทางานประจาว ันของบุคลากร
MISSION
Why we exist
VALUES
What’s important to us
VISION
What we want to be
STRATEGY
Our game plan
BALANCED SCORECARD
Translate, Focus and Align
STRATEGIC INITIATIVES
What are the priorities
TOTAL QUALITY MANAGEMENT
What we must improve
EMPOWERMENT / PERSONAL OBJECTIVES
What I need to do
STRATEGIC OUTCOMES
Satisfied
SHAREHOLDERS
Delighted
CUSTOMERS
Efficient and Effective
PROCESSES
Motivated & Prepared
WORKFORCE
ตาแหน่งของแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
ยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์กร
กลยุทธ์สำคัญ
แผนที่
ยุทธศาสตร์
ผู้มสี ่ วนได้ เสี ย
วัตถุประสงค์
วำงแผน
เครื่องชี้วดั ความริเริ่ม
การตั้งงบประมาณ การประเมินต้นทุน(costing)
แผนงาน
บริ การ
ปฏิบตั ิการ
Input
Process
Outputs
พัฒนาบุคลากร
Outcomes
บริหำรจัดกำร
Strategy
Map
Vision / Mission / Core values
เป้าหมายระยะ 4 ปี
Productivity (Financial)
ด้ านประสิทธิผล
Stakeholder (Customer)
ด้ านคุณภาพ
Internal Process
ด้ านประสิทธิภาพ
7.1
ผลลัพธ์ด้าน
ประสิทธิผล
Results
7.2
ผลลัพธ์ด้าน
คุณภาพ
3.2
ความสัมพันธ์
กับลูกค้ า
3.1
4.1
ความรู้เกี่ยวกับ การวัดและ
ลูกค้ าและตลาด วิเคราะห์
5.1
ระบบงาน
7.4
ผลลัพธ์ด้าน
การพัฒนาองค์กร
6.1
กระบวนการ
สร้ างคุณค่า
4.2
สารสนเทศและ
องค์ความรู้
Learning / Growth
ด้ านการพัฒนาองค์ กร
7.3
ผลลัพธ์ด้าน
ประสิทธิภาพ
5.2
การเรี ยนรู้และ
แรงจูงใจ
1.1
การนาองค์กร
6.2
กระบวนการ
สนับสนุน
System
1.2
ความรับผิดชอบ
ต่อสังคม
Driver
5.3
ความผาสุกและ
ความพึงพอใจ
2.1
การจัดทา
กลยุทธ์
2. 2
การนากลยุทธ์
ไปปฏิบตั ิ
“แผนทีย่ ุทธศาสตร์ (Strategy map)
ของ โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์ ”
มุมมองของลูกค้า
พันธกิจและวิสยั ทัศน์ของโรงพยาบาล
ผลลัพธ์ที่ดีต่อผูป้ ่ วย
การสร้างความก้าวหน้า
ทางการแพทย์
การวินจิ ฉัยและ
รักษาพยาบาลที่ถกู ต้อง ได้
มาตรฐาน
ปลอดภัยและหายจากโรค
บัณฑิตที่มี
ความสามารถ
ผลงานวิจยั
มุมมองทางการเงิน
บริการที่รวดเร็ว
ถูกต้องเป็ นมิตร
เป็ นที่พึงพอใจ
ราตา
สมเหตุ
สมผล
ทรัพยากรทางการเงิน
ที่เพียงพอ
รายได้เพิ่มขึน้
ต้นทุนลดลง
กระบวนการภายใน
ความเป็ นเลิศ
ทางวิชาการ
และวิชาชีพ
กระบวนการพัฒนาคุณภาพ
การดูแล/บริการ / บันทึกข้อมูล
ที่มีผปู้ ่ วยเป็ นศูนย์กลาง
การป้องกันและ
ควบคุมการติด
เชือ้
โครงสร้างพื้นฐาน
/ สิ่งแวดล้อมที่ดี+
ปลอดภัย
ความพร้อม
ของเทคโนโลยี
และเครือ่ งมือ
* ประเมินตนเอง
* จัดการความเสี่ยง
* ประกันคุณภาพ
* ปรับปรุงคุณภาพอย่างต่อเนือ่ ง
การจัดการ
ที่โปร่งใส และ
ภาวะการนาที่ดี
การเรียนรู้และการพัฒนา
บุคลากรที่มี
ความสามารถ
ระบบการ
สร้างแรงจูงใจ
การลงทุนที่เหมาะสม
ระบบสารสนเทศ
และการจัดการความรู้
ความคิดริเริ่มและการ
สร้างสรรค์
กพร.
BSC
มุมมองแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
มุมมองเชงิ คุณค่า
มุมมองด้านการเงิน
ิ ธิผล
มิตท
ิ ี่ 1 : ด้านประสท
(Financial)
ตามพ ันธกิจ (50 %)
(Valuation Perspective)
มุมมองด้านลูกค้า
มิตท
ิ ี่ 2 : ด้านคุณภาพการ
มุมมองเชงิ ผูม
้ ส
ี ว่ นได้สว่ น
(Customer)
ให้บริการ (10 %)
ี (Stakeholder Per..)
เสย
มุมมองด้านการจ ัดการ
ิ ธิภาพ
มิตท
ิ ี่ 3 : ด้านประสท
มุมมองเชงิ การบริหารจ ัด
ภายใน (Internal)
ของการปฏิบ ัติราชการ
การ(Management Per..)
10%)
มุมมองด้านการเรียนรู ้
มิตท
ิ ี่ 4 : ด้านการพ ัฒนา
มุมมองเชงิ การเรียนรูแ
้ ละ
และเติบโต (Learning
องค์กร (30 %)
พ ัฒนา (Learning and
&Growth)
Development Per..)
ั คม
มุ ม ม อ ง ข อ ง แ ผ น ที่ ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ก า ร พ ฒ
ั น า เ ชิง ส ง
วิสยั ทัศน์ พันธกิจ
บทบำทของพันธมิตร
จะร่วมมือกันอย่ำงไร
ประชำชน/ชุมชน
ทำอะไรได้ ในกำร
พัฒนำตนเอง
แผนที่ยุทธศำสตร์
กระบวนกำรบริหำรจัดกำร
สมรรถนะขององค์กร
จะพัฒนำอะไร
ควรเชี่ยวชำญเรื่องใด
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ (Strategy map)
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ (Strategy map)
 แสดงประเด็นยุทธศาสตร์ (Strategic issues) หรือ
ว ัตถุประสงค์ทางยุทธศาสตร์ (Strategic objectives)
ทีส
่ าค ัญ
ื่ มโยงระหว่างยุทธศาสตร์แต่ละเรือ
 แสดงความเชอ
่ ง
เครือ
่ งชวี้ ัดทีส
่ าค ัญ (KPI) ตามประเด็นยุทธศาสตร์
(Scorecard sheet)
 ผลงานทีส
่ าค ัญในแต่ละเรือ
่ ง แปลงให้เป็นรูปธรรม
 กาหนดให้เป็นต ัวข้อมูลและสถิตท
ิ วี่ ัดได้
่ นที่ 2
สว
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ (Strategy Map)
๏ ทาไม? ต้องสร้างแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
ื่ มโยงระหว่างยุทธศาสตร์การพ ัฒนา
๏ การเชอ
๏ ประโยชน์ของแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
การทาความเข้าใจ
แนวคิด ทฤษฎี และเครือ
่ งมือในการพ ัฒนา
อย่างลึกซงึ้
จะทาให้เกิด
ื่ มน
ปัญญา ความเชอ
่ ั และ
มีท ัศนคติทด
ี่ ี ในงานทีท
่ าอยูอ
่ ย่างเต็มที่
การปร ับเปลีย
่ นกรอบความคิดเรือ
่ งสุขภาพ
ส ุขภาพ
ว่าด้วย
เรือ่ งโรค
ส ุขภาพ
ว่าด้วย
ส ุขภาวะ
การปรับเปลี่ยนความคิด
อ ้างอิงจาก:พรบ.สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2550
ก า ร เ ช ื่ อ ม โ ย ง แ ล ะ ข บ
ั เ ค ลื่ อ น ทฤษฎี
กรรมการ
(การมีสว่ น
ร่วม)
กองทุนชุมชน/
หล ักประก ัน
สุขภาพตาบล
กองทุน
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
(การวางแผนบริหาร
การเปลีย
่ นแปลง)
3 ก.
อปท / กองทุน
หล ักประก ันฯตาบล
อสม/แกนนา
กลุม
่ องค์กร
ชุมชน/เครือข่าย
กาลังคน
อ ้างอิงจาก:นพ.อมร นนทสุต
แนวทาง ก า ร ส ร้า ง บ ท บ า ท ป ร ะ ช า ช น / ชุ ม ช น
แนวทางเดิม
• สร้างบทบาทของ
บุคลากร
• สร้างเทคโนโลยีของ
บุคลากร
• สร้างแผนงานโครงการ
• บริการประชาชน
แนวทางใหม่
• สร้างบทบาทของประชาชน
สร้างนว ัตกรรม
• สร้างเทคโนโลยีของ
ประชาชน
• สร้างแผนงานโครงการ
(อปท/กองทุนหล ักประก ันฯ)
้ ผนที่
ใชแ
ยุทธศาสตร์
• ร ัฐ/อปท.ปร ับเจตคติ/
บทบาทของบุคลากร(ทุก
ฝ่าย)ให้ตอบสนอง
อ ้างอิงจาก:นพ.อมร นนทสุต
ื่ มโยงและการข ับเคลือ
การพ ัฒนาสุขภาวะท้องถิน
่ :การเชอ
่ น
อบต./
เทศบาล
สภา
องค์กร
•นโยบายสาธารณะช ุมชน ช ุมชน
เครือข่าย
ประชา
สังคม •เศรษฐกิจช ุมชน•สัมมาชีพทัง้ ช ุมชน
ช ุมชน
•ตาบลไม่ทอดทิ้งกัน
เครือข่าย
แผน
แม่บท
ช ุมชน
•กองท ุนส ุขภาพช ุมชน •ช ุมชนทาวิจยั
•แหล่งเรียนรช้ ู ุมชน
•สวัสดิการช ุมชน
•ปชต.ช ุมชน
•ภ ูมิคม้ ุ กันช ุมชน
•ย ุติธรรมช ุมชน
•อาสาสมัครช ุมชน
•การสื่อสารช ุมชน
•ทรัพยากร/สิ่งแวดล้อมช ุมชน
•วัฒนธรรมช ุมชน
•ฯลฯ
หน่วยงาน
รัฐอื่นๆ
ศาสนสถาน
สถานี
อนามัย
โรงเรียน
สาธารณสุข ก ับการพ ัฒนากลไกกระบวนการนโยบายสาธารณะในท้องถิน
่
พัฒนา
ศักยภาพ
กลไกและกระบวนการ
ร่ วมกับภาคี
ชุ มชน/เครือข่ าย
สนับสนุนวิชาการ/
ร่ วมทุน
แกนนา/เครือข่ าย
ชุ มชน
องค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิ่น
อะไรทีเ่ ป็ นทุกขภาวะ
(Risk Assessment)
เสริมสร้ าง
ความเข้ มแข็ง
สนับสนุน
พัฒนาองค์
ความรู้
และ
กระบวน
งาน
พัฒนานโยบายสาธารณะเพือ่ สุ ขภาพที่ทุกฝ่ ายมีส่วนร่ วม
เครือข่ ายภาคประชาสั งคม
กระบวนการประชาสั งคม
แนวคิด ก า ร ส ร้า ง น ว ต
ั กรรมการพฒ
ั นางานแบบ
ผสมผสาน
เพือ
่ สร้างความเข้มแข็ง
Strength-based Development
(Process-oriented)
•มองกว้าง
•มุง
่ ทีก
่ ลไกและ
กระบวนการ
•เป็นการเสริมสร้างพล ัง
จากภายใน
•สร้างการมีสว่ นร่วมสูง
•ยิง่ ทาความสามารถยิง่
เพิม
่
ั
(ระบบพ ัฒนาสงคม
?)
เปรียบก ับ
สร้ างนวัตกรรมที่น่ ี
ผสมผสาน
ชุมชนเปลีย
่ นแปลง
่ วามเข้มแข็งและ
สูค
ยง่ ั ยืน
เกิดจิตสานึก
เพือ
่ สนองความต้องการ
Need-based Developmen
(Output-oriented)
•มองแคบ
•เอาผลงานเป็นหล ัก
•เห็นแต่ปญ
ั หา
•รวมศูนย์จากภายนอก
ี่ วชาญ
•อยูใ่ นมือผูเ้ ชย
•ระบบสง่ ั การและ
มอบหมายงาน
(ระบบราชการทว่ ั ไป?)
พึง่ ตนเองได้
เน้นกระบวนการ
ไม่เน้นผลงาน
คุณภาพชวี ต
ิ ดี
สุขภาพดี
เน้นผลงาน
ไม่เน้นกระบวนการ
อ ้างอิงจาก:นพ.อมร นนทสุต
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
“ไม่แน่ใจในทิศทาง”
...รูว้ า
่ จะไปไหน แต่ไปไม่ถก
ู ...หรือ ไปได้ทก
ุ ที่ แต่ไม่
ิ้ เปลือง เสย
ี เวลา)
รูจ
้ ะไปไหน...(สน
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
คณะผูบ
้ ริหารวางยุทธศาสตร์การพ ัฒนา
ื่ มโยงไปสูก
่ ารปฏิบ ัติ
...แต่ม ักจะขาดการเชอ
จึงไม่แน่ใจว่าตอบสนองต่อยุทธศาสตร์มากน้อย
เพียงใด?
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
่ งว่างระหว่าง
ม ักเกิดชอ
“ยุทธศาสตร์” ก ับการ “ปฏิบ ัติการ”
“ผลผลิต(Output)” ก ับ “กระบวนการ (Process)”
“ร ัฐ..ท้องถิน
่ ” ก ับภาค“ประชาชน”
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
พรบ.แผนและขนตอนการกระจายอ
ั้
านาจ
่ อ
(52 กรม 254 ภารกิจ ถ่ายโอนสูท
้ งถิน
่ จะทาอย่างไร?)
่ นท้องถิน
พรบ.สภาตาบลและองค์กรปกครองสว
่
(มีการกาหนดบทบาทและหน้าทีข
่ ององค์กรท้องถิน
่ )
พรบ.การสาธารณสุข
(ท้องถิน
่ เป็นเจ้าพน ักงานท้องถิน
่ )
พรบ หล ักประก ันสุขภาพแห่งชาติ
(โดยเฉพาะ ม. 47 ท้องถิน
่ ดาเนินงานกองทุนฯ)
พรบ.สุขภาพแห่งชาติ
(สร้างกลไกการมีสว่ นร่วมระหว่างภาคสว่ นต่างๆ)
ฯลฯ
การกระจายบทบาทภารกิจและอานาจ
• เรือ
่ งจาเพาะ : กม.กลาง, ความมน
่ ั คง, ตปท.,
ื่ มโยงถึงก ันทงประเทศ
เรือ
่ งทีจ
่ าเป็น ต้องเชอ
ั้
้ ฐาน เรือ
• เรือ
่ งบริการสาธารณะพืน
่ งทีม
่ ี
ความจาเพาะของท้องถิน
่
องค์กรปกครองสว่ นท้องถิน
่ (อปท.)
คือ ย ุทธศาสตร์การพัฒนา ท้องถิ่นไทย และ
การพัฒนาประเทศ
ชุมชนคือเจ้าของท้องถิน
่
้ ที่
อปท.คือผูบ
้ ริหารจ ัดการในพืน
่ ป
(ไม่ใชผ
ู ้ กครอง)
้ ทีร่ ว่ มก ับ อปท.
การบริหารจ ัดการในพืน
่ นร่วมอย่าง
จึงควรเป็นแบบมีสว
ิ
ใกล้ชด
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
เพือ
่ ให้เกิดการ
ื่ มโยงบูรณาการ”
“เชอ
่ น
้ ที/
ระหว่างพืน
่ ยุทธศาสตร์ และการจ ัดการอย่างมีสว
่ ารทางานแบบ หลายทิศทาง มากกว่าทีเ่ ป็น
ร่วม มุง
่ สูก
แบบแนวเดียว
สนองความต้องการ
พัฒนาสังคม
แผนที่ยุ ท ธศาสตร์จ ะ ช่ ว ย แ ก้ปั ญ ห า บ า ง ป ร ะ ก า ร
ความขัดแย้งทางแนวคิด
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
“เครือ
่ งมือในการบริหารการเปลีย
่ นแปลง”
้ ที่ จะเน้นการสน ับสนุนก ันระหว่าง
ในองค์กร/พืน
หน่วยงาน ทงั้ กาล ังคน งบประมาณและการจ ัดการ ไป
ในทิศทางเดียวก ัน ทุกฝ่ายทราบว่าจะร่วมมือเรือ
่ งอะไร
ก ับใคร ได้เมือ
่ ใด
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
ให้ความสาค ัญก ับคาว่า
“ว ัฒนธรรมองค์กร” และ “การทางานร่วมก ัน”
่ น
เพือ
่ ให้เกิดการเสริมสร้างพล ังร่วมของทุกภาคสว
้ ผนทีย
ทาไม? จึงต้องสร้างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
ั
ื่ สาร
“สร้างความเคลือ
่ นไหวทางสงคมและการส
อ
ั
สาธารณะ(สงคม)
แลกเปลีย
่ นเรียนรู ้ ”
้ ทีแ
ทงในพื
ั้
น
่ ละองค์กร
ฯลฯ
้ ต้องการ...
การพ ัฒนาทงหมดนี
ั้
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
(Strategy Map)
ในการจ ัดการทีด
่ ี (Management for Change)
องค์กรจะสร้างแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ ได้อย่างไร?
แผนยุทธศาสตร์ ก ับ แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
เหมือนหรือต่างก ันอย่างไร?
แผนยุทธศาสตร์ คือ แนวทางหรือวิธกี ารพ ัฒนา
ั ัศน์ทต
่ ส
ขององค์กรเพือ
่ ก้าวไปสูว
ิ ยท
ี่ อ
้ งการในอนาคต
ให้เท่าท ันการเปลีย
่ นแปลง (มีการกาหนดเป้าหมาย
ั
ระยะเวลาทีช
่ ดเจนและคิ
ดเชงิ การแข่งข ัน)
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ คือ เครือ่ งมือบริหารการ
้ ริหารจ ัดการยุทธศาสตร์ท ี่
เปลีย
่ นแปลง ทีจ
่ ะใชบ
้ หรือมีอยูแ
องค์กรสร้างขึน
่ ล้วให้เกิดความสาเร็จ
การข ับเคลือ
่ นยุทธศาสตร์สก
ู่ าร
ปฏิบ ัติการ
สร้างภาคีทจ
ี่ ะสน ับสนุน
และร่วมดาเนินงาน
ความต้องการ
พ ัฒนาขององค์กร/
ชุมชนท้องถิน
่
องค์กร/ชุมชนกาหนด
กระบวนการของตนเอง
สร้างแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์องค์กร
1 การบริหารจ ัดการ
(แกนประสานงาน
กลาง/เครือข่าย/
เวทีรว
่ ม ฯลฯ)
3.การปฏิบ ัติการ(ประเด็น/
การบริการ/กลุม
่ /เครือข่าย)
การพ ัฒนาต ัวชวี้ ัด
โครงการ/กิจกรรมชุมชน
มีผลการพ ัฒนา
มีการพ ัฒนาคน
และองค์กรให้
เข้มแข็ง
ื่ มโยง
2.การประสานเชอ
ภาคีพ ันธมิตร(ใน
้ ทีแ
้ ที)่
พืน
่ ละนอกพืน
ระบบการกาก ับ/
ติดตามผล
ประชาชน
นทยท ศ ส ์
ั น
น
ภาคี
กระบวนการ
องค์กรภาคร ัฐ มีการผล ักด ัน นโยบาย
และมาตรการทางส ังคม
•สร ้างปรับปรุง ทบทวนน ยบาย มาตร านทาง
สังคม
•ส่งเสริมสนับสนุนการแลกเปลีย
่ นขอม
้ ลข่าวสาร
่ สาร
•พัฒนาช่องทางการสอ
่ ทีห
•พัฒนาสอ
่ ลากหลาย
่ สารและถ่ายทอด
บุคลากรมีความรู ้ ท ักษะ ในการสือ
การป้องก ันควบคุมโรคและภ ัยสุขภาพ
•พัฒนาสมรร น บุคลากร นการป้ องกันควบคุม รคแล ภัยสุขภาพ
• สร ้างเสริมปร สบการ ์ กทัก
นการป้ องกัน
• พัฒนาร บบ านข ้อมลทางวิชาการ ห ้สามาร สบค ้น ้ง่าย
พัฒนาการเข ้า งทรัพยากร
พัฒนาคุ ภาพทรัพยากร
พัฒนาความปลอ ภัย
พัฒนากล กการจั สรรแล การจั การทรัพยากร
่ ารปฏิบ ัติอย่างช ัดเจน
หน่วยงานภาคร ัฐ นาระเบียบข้อบ ังค ับสูก
• ส่งเสริมแล สร ้างความร่วมมอ
• พัฒนาร เบียบข ้อบังคับ
• พัฒนาบุคลากร ห ้มีความร ้ แล ทัก
การ ชก้ หมาย
จ ัดตงศู
ั้ นย์รวมในการป้องก ันควบคุมโรคและภ ัยสุขภาพ ระด ับท้องถิน
่
• สร ้างพัฒนาแล บร การศนย์รวมข ้อมล นการป้ องกัน ควบคุม รคแล ภัย
สุขภาพร บ
ั ท ้อง น
ิ่
มีการปร ับกระบวนท ัศน์บริการสุขภาพให้ประชาชนสามารถดูแล
่ งได้
ตนเองและลดเสีย
•พัฒนาร บบบริการสุขภาพ า่ นหน ้า
• พัฒนาร บบการจั การป้ องกันแล ควบคุม รคแล ภัยสุขภาพ
มีระบบการติดตามประเมินผลคุณภาพของกระบวนการทางานที่
มีประสิทธิภาพฯ
•สร ้างแล พัฒนาร บบติ ตามปร เมินผลทีม
่ ป
ี ร สิทธิภาพ
•ส่งเสริมกร บวนการแล มาตรการการบริหารจั การ
บุคลากรมีความรู ้ ความสามารถในการใช้ขอ
้ มูล
เพือ
่ การต ัดสินใจ แก้ไขปัญหาสุขภาพ
• พัฒนาศักยภาพบุคลากร ห ้มีสมรร น นการป้ องกันควบคุม
รคแล ภัยสุขภาพแล ทัก การ ช ้ขอม
้ ลเพอ
่ การตั สิน จ
• สร ้างปร สบการ ์ ย ช ้กร บวนการแลกเปลีย
่ นความร ้
พัฒนาบุคลากร ้มองค์ความรู้ ทัก ะ นการสอสาร การ ายทอด
สร้างนวัตกรรม นการป้ องกันควบคุม รคและ ยั สุข าพ
ศูนย์ประสานงานเครือข่ายมีประสิทธิภาพ
•พัฒนาร บบการบริหารจั การศนย์ปร สานงาน
• สร ้างปร ชาสัมพันธ์เผยแพร่ขอม
้ ลข่าวสาร นการ
ป้ องกันควบคุม รคแล ภัยสุขภาพ
มีเทคโนโลยี การป้องก ันควบคุมโรคและภ ัยสุขภาพ
ข้อมูลสารสนเทศมีความถูกต้อง ครบถ้วน ท ันสม ัย
5 กย 51
ชุมชนมีแกนนาด้านการเปลีย
่ นแปลงสุขภาพ
• สร ้างแล พัฒนาแกนนาต ้นแบบ ผ ้นาการเปลีย่ นแปลง ห ้เปน
องค์การต่างประเทศสน ับสนุนวิชาการ / งบประมาณ
้ ผนทีย
มีและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์
• ส่งเสริม ห ้มีการสร ้างแล ช ้แผนทีย่ ท
ุ ธศาสตร์
่ สารทีค
มีระบบการสือ
่ รอบคลุม
2552 - 2555
• สร้ างแผนสนับสนุนวิชาการ และงบประมาณ
• สร้ างแผนงาน โครงการความร่ วมมือระหว่ างประเทศ
•
•
•
•
•พัฒนาช่องทางการแลกเปลีย
่ นเรียนร ้
•พัฒนากร บวนการจั การเรียนร ้
• สร ้างแล พัฒนามาตร าน คม
่ อ แนวทางการเ ้ าร วัง
ป้ องกัน ควบคุม รคแล ภัยสุขภาพ
ว
แบบอย่าง นการ แลสุขภาพ ้านการเ ้ าร วัง
• ส่งเสริม สนับสนุน ห ้เกิ การขยายเครอข่ายแกนนา
มีการบริหารจ ัดทร ัพยากรและการจ ัดการ
ทีมค
ี ณ
ุ ภาพ
มีระบบการจ ัดการเรียนรูอ
้ ย่างต่อเนือ
่ ง
ยั ส
• ส่งเสริม ห ้ปร ชาชนสร ้างแล ช ้แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
นการเ ้ าร วังป้ องกันควบคุม รคแล ภัยสุขภาพ
- สร ้างวัฒนธรรม นชุมชน นการมีสข
ุ ภาพ ี
- สร ้างแล พั ฒนามาตรการทางสังคม
- ส่งเสริม ห ้ปร ชาชน ช ้ภมิปั
าท ้อง น
ิ่ นการ แลสุขภาพ
- ปลก ั งจิตสานกการ แลสุขภาพตังแต่เ กอย่างต่อเน่อง
- พั ฒนาความร ้ ทั ก ของปร ชาชน นการ แลสุขภาพตนเอง ้านการเ ้ าร วัง
- ส่งเสริม ห ้เกิ การแลกเปลีย
่ นเรียนร ้ ้านการจั การสุขภาพของปร ชาชน
•ส่งเสริม ห ้มีการ าเนินงานอย่างเข ้มแขงแล ต่อเน่อง
• จั ร บบความร่วมมอการปร สานงานทาง ้านทรัพยากรแล วิชาการ
เสริมสร ้างสัมพันธภาพที่ รี หว่างหน่วยงาน
• สนั บสนุนข ้อมลเพ่อการ าเนินงาน
• ปร สานความร่วมมอภาคภาคีเครอข่าย
• พั ฒนาศักยภาพบุคลากร
นั ว
ชุมชนเป็นเจ้าของโครงการของชุมชนโดย
ชุมชนเพือ
่ ชุมชน
ประชาชนมีความรู ้ ตระหน ัก มีสว่ นร่วมในการดูแลสุขภาพ เฝ้า
ระว ัง ป้องก ัน ควบคุมโรค ภ ัยคุกคาม ได้ดว้ ยตนเอง
อปท องค์กรสาธารณะสน ับสนุนและมีสว่ นร่วมด้าน
ทร ัพยากร วิชาการในการดาเนินงานป้องก ันควบคุมโรค
้ ฐาน
พืน
วั
•พัฒนาบุคลากร ห ้มีความร ้ความสามาร
•สนับสนุนวัส อ
ุ ป
ุ กร ์ แล เทค น ลยี นการพัฒนาร บบสารสนเทศ
• พัฒนาร บบ านข ้อมลทางวิชาการ ห ้สามาร สบค ้น ้ง่าย
• สร ้างแล พัฒนานวัตกรรม นการป้ องกันควบคุม รคแล ภัยสุขภาพ
้ บวนการจั การความร ้
•ควบคุม รค
ย ชกร
• ศก าวิจัยหารปแบบเทค น ลยีทท
ี่ ันสมัยแล เหมา สม
• พัฒนาบุคลากร ห ้มีความร ้ นการพัฒนาเทค น ลยี นการป้ องกัน
ควบคุม รคแล ภัยสุขภาพ
(Management)
(Learning /Development)
้ ฐาน
ระด ับพืน
ระด ับกระบวนการ
ระด ับภาคี
(Stakeholder)
(Valuation)
ระด ับประชาชน
ี งใหม่
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์การสร้างเสริมสุขภาพและป้องก ันโรค ของจ ังหว ัดเชย
ภายในปี พ.ศ. 2553 (ระยะเวลา 2 ปี )
กาหนดเมือ
่ 2 ก ันยายน 2551
ส สิ ส
นั
•เสริมสร้างศักยภาพชุมชนในการ
วิเคราะห์สถานการณ์สขุ ภาพ
•พัฒนาศักยภาพชุมชนในการจัดทา
โครงการสร้างเสริมสุขภาพและป้องกัน
โรคของชุมชนแบบมีสว่ นร่วม
•สนับสนุ นการดาเนินงานตามโครงการ
•พัฒนาระบบติดตามประเมินผลโดย
ชุมชน
ช ชน
ท.
สนั สนนท ั ย
ด นิ น น ย่ ย
ช ชน ด ทนด น
ส
•ส่งเสริมการระดมทุน
ภายในและภายนอกชุมชน
โดยชุมชน เพือ่ ชุมชน
•พัฒนาศักยภาพในการ
บริหารจัดการกองทุน
สุขภาพชุมชนให้เกิด
ประสิทธิภาพ
หน่ วย นส
ณส
สถ นั
ศึ ษ ให สนั สนน
ิ ด นส
วิ ช
ใน
่ นื
•สธ.สนับสนุนวิชาการและบริการสุขภาพ
•สร้างมิตสิ มั พันธ์ทดี่ รี ะหว่างหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง
•สนับสนุนให้มแี ผนงาน/โครงการด้านสุขภาพและ
วิชาการแบบบูรณาการกับเครือข่าย
•สถาบันการศึกษาสนับสนุนวิชาการ, ผลงานวิจยั
•สถาบันการศึกษาร่วมวิเคราะห์ขอ้ มูลสุขภาพแบบ
องค์รวม
•สนับสนุนแผนงาน/โครงการ ด้านสุขภาพใน
เครือข่าย และชุมชนอย่างเพียงพอและต่อเนื่อง
•พัฒนาระบบบริหารจัดการด้านสุขภาพของ
ประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ
•สนับสนุนทรัพยากร (คน, วัสดุ-อุปกรณ์, เงิน)
ิ ห จัด
ื ่ ยส ส
สิ ท ิ
ท
•สนับสนุนให้มกี ารรวมกลุ่ม
ของเครือข่ายสร้างสุขภาพ
•ส่งเสริมให้มเี วทีแลกเปลีย่ น
เรียนรูร้ ่วมกันของเครือข่ายฯ
•พัฒนาการบริหารจัดการ
กลุ่มให้เข้มแข็ง
•สร้างและขยายเครือข่าย
ั
ช ชน
วั
ยั
ส
•สร้างและส่งเสริมให้มรี ะบบ
การเฝ้าระวังโรคและภัย
คุกคามสุขภาพในชุมชนโดย
ชุมชน
•พัฒนาศักยภาพระบบการ
เฝ้าระวังโรคและภัยคุกคาม
สุขภาพในชุมชนโดยชุมชน
ื ่ ยส
ส
ยน ยน ู
ว่ นั ย่ ่ นื
•สนับสนุนให้มเี วทีแลกเปลีย่ น
เรียนรูท้ งั ้ ในและนอกเครือข่ายอย่าง
ต่อเนื่อง
•สร้างแกนนาในการถ่ายทอด
ความรูใ้ ห้กบั สมาชิกเครือข่าย
•จัดให้มกี ารถอดบทเรียนและ
รวบรวมองค์ความรูอ้ ย่างเป็ นระบบ
วนทัศน์
ท ท
ท ดั
•สร้างกระบวนการเรียนรูแ้ บบมีส่วนร่วม
•สร้างกระบวนการแลกเปลีย่ นเรียนรู้
ระหว่างพืน้ ที่
•ส่งเสริมคนดีศรีสงั คม
จัด
ส
ช ชนจัด ั ้ ศูนย์
ยน สู
•สร้างและส่งเสริมให้ชุมชนมี
การจัดตัง้ ศูนย์การเรียนรู้
สุขภาพ
•พัฒนาศักยภาพชุมชนใน
การบริหาร จัดการและใช้
ประโยชน์ศูนย์เรียนรูส้ ขุ ภาพ
สส ั
ช ชน
นู ช ชนจิ
สดน
•อปท.สนับสนุนให้มอี าสาสมัครและผูน้ าชุมชนจิต
อาสาสุขภาพชุมชน
•มีระบบข้อมูลบริหารจัดการของกลุม่ สมาชิกจิต
อาสา
•มีแผนดาเนินการโดยกลุม่ จิตอาสา
•ส่งเสริม/สนับสนุนอาสาสมัครและผูน้ าชุมชนให้ม ี
การปฏิบตั งิ านจิตอาสาด้านสุขภาพอย่างมี
ประสิทธิภาพ
น
/ วิ จยั ด น
นวั
ส
•ส่งเสริมให้มกี ารพัฒนา
นวัตกรรม/วิจยั ด้านสุขภาพ
•ค้นหาผลงานนวัตกรรม /
วิจยั ด้านสุขภาพ
•จัดการประกวดและ
เผยแพร่นวัตกรรม / วิจยั
ท ดั ศั ย
•พัฒนาศักยภาพการมีสว่ นร่วมและการบริหาร
จัดการเครือข่ายด้านสุขภาพ
•สร้างกระบวนการแลกเปลีย่ นเรียนรูร้ ะหว่าง
พืน้ ที่
•ส่งเสริมองค์ความรูด้ า้ นนวัตกรรมและการวิจยั
ด้านสุขภาพ
น น/
ส
ดน
์
ูณ
•ส่งเสริมให้มกี ารใช้และ
สร้างแผนทีย่ ุทธศาสตร์
•ผลักดันให้เกิดเวทีระดม
ความคิดเพื่อบูรณาการ
แผนงาน/โครงการ
•ผลักดันให้เกิดการนา
แผนงาน/โครงการไปปฏิบตั ิ
ย่
ใช ู ิ ั ญญ ท ถิ นใน
ดู ส
ื้ น
ถ่ ยท ด ู ิ ั ญญ สู่ ่น ่ ไ
ช ชน ั
ฤ ิ
ส
่ นื
•ส่งเสริมให้มแี ละใช้ภมู ปิ ญั ญา
ท้องถิน่ ในการดูแลสุขภาพเบื้องต้น
•ส่งเสริมให้มกี ารถ่ายทอดการใช้ภูมิ
ปญั ญาท้องถิน่ ในการดูแลสุขภาพ
•พัฒนาองค์ความรูแ้ ละคุณภาพของ
ภูมปิ ญั ญาท้องถิน่
ยน
ทด ย่
•สร้างเสริมให้ประชาชนมีความรู้
ทัศนคติ และพฤติกรรมทีด่ ี
•สร้างและส่งเสริมบุคคลต้นแบบ
ในการมีพฤติกรรมสุขภาพทีด่ ี
•สนันสนุนให้มกี จิ กรรมการ
ส่งเสริมสุขภาพอย่างต่อเนื่อง
์
ฐั / ชน/ ์
ั น
ชน
์
หว่
ทศสนั สนน
ด นิ น น ย่ ่ นื
สื ว ชนท ดั ให
สนั สนน
ย ่
ช สั นั ์ ย่ ทัวถึ
่ นื
•จัดระบบความร่วมมือ
•ประสานงานความร่วมมือ
•สร้างสัมพันธภาพทีด่ รี ะหว่างหน่วยงาน
•สนับสนุนการดาเนินงานด้านสร้างเสริม
สุขภาพและป้องกันโรคอย่างต่อเนื่อง
•สงเสริ มความรวมมอ นการเผยแพรข้อมูลด้าน
สุข าพอยางทัว ึงและตอเนอง
•พัฒนาความรู้ดา้ นสุข าพของสอมวลชนทุก
ระดับ
•สนับสนุน ม้ ชองทาง นการเผยแพรข้อมูล/
ขาวสารด้านสุข าพอยางทัว ึงและมคุณ าพ
ื ่ ยฯ
ส น น นั
สิ ท ิ
•เร่งรัดให้มกี ารจัดตัง้ ศูนย์
ประสานงานฯ
•ประสานงานและส่งเสริม
บรรยากาศการทางานฯ
•สนับสนุนให้มกี ารเชือ่ มโยง
ข้อมูลข่าวสารระหว่างภาคีฯ
•ติดตามประเมินผล
ท น ยส สน ทศ
สื ส ท
ณ
•พัฒนาศักยภาพบุคลากรให้มคี วามรู้
•พัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ
•พัฒนาระบบสารสนเทศให้มคี ณ
ุ ภาพ
•สนับสนุนการเผยแพร่และใช้ประโยชน์ขอ้ มูล
สารสนเทศ
สื ส
ช สั นั ์
ณ
•สร้างทีม ปชส. ในพืน้ ที่
แบบมีสว่ นร่วม
•พัฒนาระบบสือ่ สาร
ปชส. ให้เหมาะสมกับ
กลุม่ เป้าหมาย
•จัดเวที สสจ.พบ
สือ่ มวลชน
ั
ิด
ิน ท
สิ ท ิ
•พัฒนาระบบการ
กากับ ติดตาม
ประเมินผล
•พัฒนาศักยภาพ
ทีมประเมิน
์ วั น
ทด
•พัฒนาหน่วยงานทุกระดับให้เป็ นสถานทีท่ างาน
น่าอยู่น่าทางาน
•ส่งเสริมการบริหารจัดการ
•ส่งเสริมการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาล
ภาคี
ประชาชน
ี งใหม่
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ฉบ ับปฏิบ ัติการ(SLM) การดาเนินงานสร้างเสริมสุขภาพและป้องก ันโรค จ.เชย
ภายในปี 2552 (ระยะ 1 ปี )
ชุมชนเฝ้าระว ังโรคและภ ัย
คุกคามสุขภาพอย่างเข้มแข็ง
และต่อเนือ
่ ง
ชุมชนมีโครงการสร้างเสริม
สุขภาพและป้องก ันโรค
อปท.มีการสน ับสนุน
ทร ัพยากรอย่างเพียงพอและ
ต่อเนือ
่ ง
ชุมชนมีคณะกรรมการ
้ ที่
สุขภาพพืน
องค์กรภาคร ัฐ/เอกชน/NGOs/
องค์กรระหว่างประเทศสน ับสนุน
การดาเนินงานอย่างต่อเนือ
่ ง
ชุมชนมีการระดมทุนร่วมสร้าง
้ ที่
สุขภาพพืน
อาสาสม ัคร/ผูน
้ าชุมชนสร้าง
จิตอาสาด้านสุขภาพชุมชน
้ ฐาน
พืน
กระบวนการ
หน่วยงานสาธารณสุข/สถาบ ัน
วิชาการสน ับสนุนวิชาการและบริการ
บูรณาการแผนงาน/โครงการ
ด้านสุขภาพ
การบริหารจ ัดการเครือข่ายสร้าง
ิ ธิภาพ
สุขภาพทีม
่ ป
ี ระสท
มีระบบการกาก ับติดตาม
ิ ธิภาพ
ประเมินผลทีม
่ ป
ี ระสท
ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศและ
ื่ สารทีม
การสอ
่ ค
ี ณ
ุ ภาพ
มีการแลกเปลีย
่ นเรียนรู ้
ร่วมก ันอย่างต่อเนือ
่ ง
มีว ัฒนธรรมองค์กรทีด
่ ี
ปร ับกระบวนท ัศน์และบทบาท
ของบุคลากรทุกระด ับ
(3 ก ันยายน 2551)
มีระบบเฝ้ าระวัง
ชุมชน/พื้นที่
มีระบบ HIA
ผูส้ ูงอายุมีสขุ ภาพดี
มีครอบครัวที่อบอุน่
ประชาชน
ชุมชน/ท้องถิ่นน่ าอยู่
12
มีโครงการของชุมชน
กระบวนการ
ภาคี
9 อปท เข้มแข็ง
6
จัดระบบการสือ่ สาร
4 เทคโนโลยีขององค์กร
พื้นฐาน
14
มีระบบสนับสนุ นชุมชน
10
กระทรวงฯลฯ/สสส/สปสช
อัตราป่ าย/ตาย
ลดลง
มีชมรม/เครือข่าย
13
ชุมชนมีทกั ษะวางแผนชุมชน
ประชาคมมีบทบาท
11
7
สร้างระบบสนับสนุ น/บริการ
8
สร้างและบริหารเครือข่าย
3 สมรรถนะขององค์กร
5
บรรยากาศที่เอื้ออานวย
1
จัดระบบข้อมูลทันสมัย
2 ใช้แผนการพัฒนาบุคลากร/แกนนา
26/4/50
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์การพ ัฒนาตาบลควนโดนน่าอยู่ จ.สตูล สร้างชุมชนอยูเ่ ย็นเป็นสุข
ภายในปี พ.ศ. 2553
ประชาชน
ภาคี
กระบวนการ
พื้ นฐาน
ส่งเสริมกำรประกอบอำชีพ
อย่ำงเป็ นระบบ
•พัฒนำกลุ่มอำชีพทุกกลุ่ม
ให้ ได้ มำตรฐำน
•สนับสนุนเทคโนโลยีและ
งบประมำณ
•จัดหำตลำดแหล่งขำย
1
เพื่อรองรับ
ส่งเสริมให้ ชุมชนและ
ครอบครัวมีกจิ กรรม
ร่วมกัน
•อบรมให้ ควำมรู้ทำง
ศำสนำ และสังคม
•จัดกิจกรรมร่วมกันใน
ชุมชนและต่อเนื่อง
•จัดเวทีประชำคม 2
ภาครัฐ/รัฐวิสาหกิจ/เอกชน
จัดทาแผนงานร่วมแบบบูรณา
การระหว่างหน่วยงาน
•ประสานงานทุกภาคส่วน
•จัดทาแผน/โครงการ
•ปฏิบตั ิตามแผน
1
•ติดตามประเมินผล
ส่งเสริมให้ประชาชนมี
ส่วนร่วมในการจัดทา
แผน
•สนับสนุนกำรจัดทำ
เวทีประชำคม
•เสริมสร้ ำงสภำเยำวชน
•พัฒนำแกนนำใน 1
ชุมชนให้ มีทกั ษะในกำร
จัดทำแผนบูรณำกำร
เพิม่ ความรู ้ เพิม่ ทักษะ
1
ความสามารถของบุคลากร
ในชุมชนอย่างทัวถึ
่ ง
•จัดให้ มีกำควรแลกเปลี่ยน
ควำมรู้และประสบกำรณ์
•เชิญผู้เชี่ยวชำญมำให้ ควำมรู้
ในชุมชน
•จัดให้ มีสถำนที่ท่เี หมำะสม
รณรงค์/ส่งเสริมให้ ชุมชนปลอดภัย
จำกเหตุกำรณ์ท่เี ป็ นภัยต่อคนในชุมชน
•รณรงค์ร่วมกันในชุมชน
3
•ประชำสัมพันธ์
•ใช้ มำตรำกำรทำงศำสนำ และสังคม
อย่ำงจริงจัง
•จัดให้ มีระบบกำรตรวจสอบที่ถูกต้ อง
เครือข่ายกลุ่ม/องค์กร/ชมรม/กองทุน
ส่งเสริมให้ทุกองค์กรมีส่วนนร่วมในการ
แลกเปลีย่ นเรียนรูก้ ารตัดสินใจ
•จัดเวทีประชำคม
•จัดทำแผนแบบบูรณำกำรนำแผนไป
ปฏิบัติ
•ติดตำมประเมินผล
2
พัฒนำกำรบริหำร
จัดกำรให้ โปร่งใส
ตรวจสอบได้
•เสริมสร้ ำงระบบติดตำม
และประเมินผลตรวจสอบ
ให้ เข้ มแข็ง
•สร้ ำงจิตสำนึกรับผิดชอบ
2
ร่วมกัน
•เสริมสร้ ำงคุณธรรม
จริยธรรม
พัฒนำกลุ่ม/ 3
องค์กร/ชมรม
กองทุนให้ เข้ มแข็ง
•สนับสนุนให้ ควำมรุ้แก่
สมำชิก
•ติดตำมประเมินผลที
เข้ มแข็ง
•อบรมให้ ควำมรู้สมำชิก
อย่ำงต่อเนื่อง/ศึกษำดู
งำน
การพัฒนาองค์ความรูด้ า้ น
2
ต่างๆ ให้แก่ชุมชนอย่าง
ต่อเนือ่ ง
•จัดให้มีการฝึ กอบรม
•จัดการศึกษาดูงานของ
หน่วยงานอื่น/องค์กรอื่น
•ส่งเสริมภูมิปัญญำท้องถิ่น
ให้ เกิดประโยชน์แก่ชุมชน
พัฒนำให้ ทุกชุมชนมีกำรจัดทำ
แผนงำนและโครงกำรของชุมชน
•อบรมแกนนำ เพื่อทำแผนงำน
โครงกำร
4
•จัดทำประชำคม
•พัฒนำกระบวนกำรวำงแผนงำน/
โครงกำรร่วมกันของชุมชน
อบต./ อบจ./นพค.45 จัดทา
แผนงานแบบบูรณาการระหว่าง
หน่วยงาน
3
•ประสำนงำนทุกภำคส่วน
•จัดทำแผนงำน/โครงกำร
•ปฏิบัติตำมแผนงำน
•ติดตำมประเมินผล
ส่งเสริมให้ ประชำชน
มีส่วนร่วมในกิจกรรม
อย่ำงต่อเนื่อง และ
ยั่งยืน
4
•สนับสนุนกำรจัดกิจกรรม
พิธสี ำคัญทำงศำสนำ
•สนับสนุนกำรจัดกิจกรรม
วันสำคัญต่ำงๆ
•ส่งเสริมกิจกรรมพื้นบ้ ำน
พัฒนำข้ อมูลพื้นฐำนทุกระดับ
ให้ ถูกต้ อง ครบถ้ วนและเป็ น
ปัจจุบัน
•จัดทำแบบสอบถำมเพื่อเป็ น
ข้ อมูลพื้นฐำนด้ ำนต่ำงๆ
•สัมภำษณ์กลุ่มเป้ ำหมำยที่
ต้ องกำรเก็บข้ อมูล
3
•ประเมินผลกำรจัดเก็บข้ อมูล
ทุกระดับให้ สำมำรถนำไปใช้
งำนอย่ำงมีประสิทธิภำพ
พัฒนำระบบสื่อสำร
และประชำสัมพันธ์
ให้ ทนั สมัย
•สนับสนุนให้ มีหอ
กระจำยข่ำว
•สร้ ำงศูนย์ข้อมูล
ประจำหมู่บ้ำน/
5
พัฒนำระบบ
เทคโนโลยีท่ที นั สมัย
สร้างจิ ตสานึกสาธารณะ
ที่ดีให้แก่คนในชุมชน
•จัดให้ มีกำรอบรมใน
ระดับหมู่บ้ำน/ตำบล
•ให้ มีกจิ กรรมกลุ่มร่วม
พัฒนำสถำนที่สำธำรณะ
•ร่วมรณรงค์/
4
ประชำสัมพันธ์
พัฒนำและส่งเสริมกำรทำหัตถกรรม
พื้นบ้ ำน
5
•ฟื้ นฟูภมู ิปัญญำท้องถิ่น
•กำรฝึ กอบรมเชิงปฏิบัติกำร
•ประสำนงำนร่วมกับกลุ่มต่ำงๆในชุมชน
•ส่งเสริมด้ ำนกำรตลำด
องค์กรทางศาสนา สร้างสัมพันธ์ภาพที่ดี
•ส่งเสริมกำรอ่ำนคำภีร์อลั กุรอ่ำน หนังสือธรรมะตำมแนวทำง
ศำสนำมำกขึ้น โดยผู้นำศำสนำ
4
•ส่งเสริมให้ มีกำรแข็งขันทักษะวิชำกำรทำงศำสนำ
•ส่งเสริมกิจกรรมวันสำคัญทำงศำสนำร่วมกันกับศำสนำสถำน
สนับสนุนกำรจัดงำนเมำลิด
ได้ ดีย่งิ ขึ้น
•มุ่งเน้ นกำรประชำสัมพันธ์
•ส่งเสริมกำรเรียนรู้ตำม
หลักธรรมทำงศำสนำ
•สนับสนุนทุกภำคส่วนให้ มี
ส่วนร่วมกิจกรรมงำนเมำ
ลิด
•เผยแพร่ หลักธรรมของ
ศำสนำ
6
ส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรม
ให้ กบั คนในชุมชนอย่ำงทั่วถึง
•จัดให้ มีกำรอบรมให้
ประชำชน และรณรงค์กำรนำ
หลักศำสนำมำใช้ ใน
ชีวิตประจำวัน
•ปลูกจิตสำนึกแบบอย่ำงที่ดี
•มอบรำงวัลให้ กบั บุคคล
ดีเด่นในด้ ำนคุณธรรม/
5
จริยธรรม
พัฒนำระบบติดตำมผล
อย่ำงมีประสิทธิภำพ
•สร้ ำงเครื่องมือในกำร
ติดตำมประเมินผล
•ปรับปรุงข้ อมูลให้ นำไปใช้
ประโยชน์
•พัฒนำควำมรู้ บุคลำกรให้
มีคุณภำพ
7
เพิ่มจุดเด่น เอกลักษณ์
ของตำบล
•จัดประกวดกำรแต่งกำย
ตำมแบบประเพณ๊
ท้องถิ่น
•จัดกิจกรรมในวันสำคัญ
ต่ำงๆอย่ำงต่อเนื่อง
•ให้ เยำวชนมีส่วนร่วมใน
ทุกๆ ด้ ำน
6
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์การพ ัฒนาตาบลโพนแพงเข้มแข็งและน่าอยู่
ภายในปี พ.ศ. 2553
ประชาชน
ภาคี
จัดทาแผนงาน
โครงการของ
ชุมชน
•จัดเวทีประชำคม
•จัดทำโครงกำร
เสนองบประมำณ
•ติดตำมผลกำร
ดำเนินกิจกรรม
พื้ นฐาน
•ฝึ กอบรมเพื่อปลูก
จิตสำนึกแก่ชุมชน
•จัดกิจกรรม
รณรงค์
•สร้ ำงขวัญและ
กำลังใจ
สร้างเวทีพบปะหน่วยงานสนับสนุน
งบประมาณ
•จัดเวทีหำรือร่วมกัน
•นำเสนอแผนงำน/โครงกำร
•เชิญหน่วยงำนภำคีลงพื้นที่
สร้างเวทีแสดง
ความสามารถของ
ชุมชน
กระบวนการ
รณรงค์ให้
ชุมชนห่างไกล
ยาเสพติด
•สำรวจและรวบรวม
ข้ อมูลควำมสำมำรถ
ของ ปชช.
•จัดเวทีประชำคม
•จัดทำแผนฯ
•จัดกิจกรรม
ส่งเสริม/อนุรกั ษ์ให้เห็น
ความสาคัญของ
วัฒนธรรมภายในชุมชน
•จัดกิจกรรมตำมจำรีตประเพณี
(ฮีต 12 ครอง 14)
•จัดทำหลักสูตรภูมิปัญญำ
ท้องถิ่น
•ค้ นหำคนดี ศรีโพนแพง
สนับสนุนการมีส่วนร่วมใน
การบริหารจัดการทรัพยากรฯ
ของชุมชน และภาคีพฒ
ั นา
•จัดเวทีเพื่อสร้ ำงควำมเข้ ำใจ แกน
นำระดับตำบล
•ประชำสัมพันธ์
•ร่วมกันพัฒนำแหล่ง
ทรัพยำกรธรรมชำติ
ส่งเสริมความรูค้ วามเข้าใจระหว่าง รร.
และชุมชน
•จัดประชุมสร้ ำงควำมเข้ ำใจบทบำทและ
หน้ ำที่ของ รร.และชุมชน
•จัดกิจกรรมประชำสัมพันธ์ในวันสำคัญ
ส่งเสริม/สร้าง ความ
ตระหนักให้กบั ปชช.
เกี่ยวกับพฤติกรรม
สุขภาพ
•สำรวจ และจัดเก็บข้ อมูล
พฤติกรรมสุขภำพ
•รณรงค์เรื่องพฤติกรรม
สุขภำพที่ได้ จำกข้ อมูลกำร
สำรวจ
•ติดตำม+ประเมินผล
จัดตั้งและพัฒนาศูนย์การเรียนรูช้ มุ ชนใน
หมู่บา้ น
•พัฒนำ ศสมช.เป็ นศูนย์กำรเรียนรู้ชุมชนตำม
ควำมต้ องกำรของชุมชน
•จัดผู้เชี่ยวชำญเป็ นวิทยำกรศูนย์
•จัดหำอุปกรณ์ท่จี ำเป็ นต่อกำรเรียนรู้ของชุมชน
•จัดหำสถำนที่เหมำะสมจัดตั้งศูนย์
ส่งเสริม/สร้าง /
จัดตั้งสหกรณ์
การเกษตร/กลุ่ม
อาชีพ
•สำรรวจกลุ่มอำชีพต่ำงๆ
•แต่งตั้งคณะกรรมกำร
กลุ่ม
•จัดทำแผนบูรณำกำร
กลุ่ม
17/5/50
ส่งเสริม และพัฒนาด้าน
กีฬา
•จัดอบรมบุคลำกรด้ ำนกีฬำ
•ประชำสัมพันธ์เรื่องกีฬำ
สร้างเชื่อมร้อย
เครือข่ายของ
กลุ่มอาชีพ
ต่างๆ
•สร้ ำงเครือข่ำยกลุ่ม
อำชีพต่ำงๆใน
ชุมชน
•จัดเวทีแลกเปลี่ยน
เรียนรู้ของกลุ่ม
ต่ำงๆ
จัดหา/ส่งเสริมเทคโนโลยีที่
เหมาะสมกับชุมชน
•สำรวจข้ อมูลด้ ำนเทคโนโลยี
•แยกแยะ คัดกรอง พัฒนำ ปรับปรุง
ให้ มปี ระสิทธิภำพ
•จัดหำให้ เพียงพอกับควำมต้ องกำร
ของชุมชน
ส่งเสริม/สนับสนุน
ดาเนินชีวิตตาม
แนวทางเศรษฐกิจ
พอเพียง
•จัดทำบัญชีครัวเรือน
•ส่งเสริมอำชีพในครัวเรือน
•ลดต้ นทุนด้ ำนกำรผลิต
•สำรวจผฝุ้ ไม่จบกำรศึกษำ
ภำคบังคับ
•วำงแผนร่วมกัน
•ติดตำมประเมินผล
พัฒนาศักยภาพของอสม.
•จัดฝึ กอบรมให้ ควำมรู้ด้ำนสำธำรณสุข
•จัดหำวัสดุอุปกรณ์เวชภัณฑ์ยำเพื่อให้ กำรบริกำร
•จัดงำนวัน อสม.ของโพนแพง
สร้าง/สนับสนุนระบบ
ติดตามประเมินผล
และสามารถตรวจสอบ
ได้
•ตั้งคณะกรรมกำร
•ศึกษำดูงำนตัวอย่ำงดีๆ
•บูรณำกำรกำรบริหำรจัดกำร
แต่ละองค์กร
ส่งเสริมการเรียนรู ้
•จัดกำรอบรม
•ศึกษำดูงำน
•จัดเวที/ตลำดนัด
กำรเรียนรู้ของ
ชุมชน
ส่งเสริมให้การศึกษา
ภาคบังคับอย่างมี
คุณภาพ
สร้าง/ส่งเสริม ผูฝ้ ึ กสอน ตาม
ความสนใจ/ต้องการของแต่ละ
กลุ่ม
•สำรวจควำมต้ องกำร/ควำมสนใจของ
ชุมชน
•จัดกลุ่มตำมควำมต้ องกำร/ควำม
สนใจ
•จัดทำแผน
•ดำเนินกำรฝึ กอบรมควำมต้ องกำร
และสนใจของกลุ่ม
ส่งเสริม อสม ให้มีบทบาทการมีส่วนร่วมใน
ชุมชน
•อบรมควำมรู้ ควำมสำมำรถของ อสม.
•จัดกิจกรรมให้ เหมำะสมกับบทบำทหน้ ำที่
•จัดหำงบประมำณ วัสดุอปุ กรณ์กำรทำงำน
•ประเมินขีดควำมสำมำรถ อสม.
ก า ร ส ร้ า ง แ ผ น ที่ ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์
 สร้างแผนทีค
่ วามคิด(Mind
map) แสดงจุดดี จุดด้อยของ
ยุทธศาสตร์
้ ยู่ พร้อมสงิ่ ทีต
ทีใ่ ชอ
่ อ
้ งการ
เปลีย
่ น แปลงเพือ
่ ให้ดข
ี น
ึ้
 จากภาพแผนทีค
่ วามคิด (สงิ่ ที่
ต้องการเปลีย
่ นแปลง) สร้าง
ผ ังจุดหมายปลายทาง พร้อม
คาอธิบาย
รวมประโยคไว้ ภำยใต้ หัวข้ อจำนวนหนึ่ ง (อำจใช้ หัวข้ อข้ ำงล่ำงนี้)
ผูม้ สวนได้เสย
(อปท/ชุมชนฯลฯ
ต้ องกำรอะไร มีบทบำท
มีข้อผูกพันอย่ำงไร
แผนที่ยุทธศาสตร์ งาน
 จากผ ังจุดหมายปลายทาง
สร้างเป็น แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
กระบวนการและสมรร นะ
องค์กรและวัฒนธรรม
เราสามาร ทาอะไรทจะ
ตอบสนองผูม้ สวนได้เสย
เราจัด รู ปองค์กรอยางไร บุคลากรม
กระบวนทั น์ ทัก ะเ มาะสมทจะ
ตอบสนองข้ออน อยางไร
เมืองไทยแข็งแรง
ประชาชนมบทบาท สร้างและรัก าสุข าพตามมาตรฐาน
6 อ.
ม ครงการของชุมชน
ม ระบบสนับสนุ นทมประสิทธิ าพ
ชุมชนสามา ร วางแผนและ
รวมมอ ปฏิบตั งิ านสร้างสุข าพ
ได้เ อง
นฐานะ ุ ้นสวนกับ าครัฐ
กลุ่มภาคี
องค์กรปกครองส่วนท้ องถิน
่
/
กลุ่ ม ประชาสั งคม
กลุ่มสนับสนุน
- ม มาตรการ สนับสนุนด้า น
- มเครอขาย าคประชาชน
- มการสนับสนุนด้า นทรัพยากร
- ม แผนสร้ างสุ ข าพ
การ ลงทุน /
- มแกนนาระดับ ครอบครัว
เทค น ลย ฯลฯ
- ม ข้อบัญญัตส
ิ ุ ข าพ
- เป็ นพันธมิ ตรสร้า งสุ ข าพ
- มการ วิจ ยั พัฒนา ด้า นสุ ข าพ
ภาคประชาชน
า / การเงิน
- มแกนนาการส อสาร
- มกลไก าท ปรึ ก า
/คนชวยดาเนิ นงาน
กระ บวนการบริ หาร
กระบวนการ จัด ระบบการสือ่ สาร
ระบบการสร้า งเครื อข่ า ยและการ
ระบบบริ การดี
ระบบสนับสนุน
นวั ตกรรม
และการจัด การการเรี ยนรู้ ที่ดี
บริ หารจัด การเครือข่ า ยดี
- มระบบบริ การของทุก
- ม ชุดของการ
- การ วิจ ยั และพัฒนา
- ม การสร้า ง ระบบ และ ช้ ข้อมู ล /
- ม กลไกประสานงานด
ส าบันม คุณ าพ รวด
สนับสนุนทุกรูป
- การ พัฒนาต้นแบบ
สอสาธารณะ
- ม การสร้า งพันธมิ ตร
เร็วและประชาชนเข้า
แบบทชุม ชน
- ม การสร้า งความสานึกด้าน
- ม เครอขายกว้า งขวาง
สุ ข าพ
งึ
ต้องการผานจุ ด
บริการจุดเดยว
- ม น ยบาย และ กลไกการ ประสาน
- มการสอสารระ ว างพันธมิ ตร
งาน อปท .
- ม เวทแลกเปลยนเรยนรู ้ตอเนอง
- มรู ปแบบความสัม พันธ์และข้อตก
ตลอดเวลา
ลงชัดเจน
- มการส อสารทดระ ว างพันธมิ ตร
โครงสร้ า ง พืน
้ ฐาน
ระบบข้ อมูลที่ทน
ั สมัย
/มีมาตรฐาน
วัฒนธรรมองค์กร
กาลังใจ แล ะทักษะ
ที่เอือ้ อานวย
ม การสร้า งกาลัง จและ ครงการเสริม
- มการพัฒนามาตรฐานระบบราชการ
- มคลังข้อมูลกลาง
ม การปรับบริบทของการ
ทัก ะทเ มาะสมสา รับ
- มการพัฒนาสมรร
- มการติดตอเชอม ยงกับแ ลงข้อมูล
ปฏิ บตั งิ าน ส
้ อดคล้อง
แกนนา / อปท .
บุคลากร /
นะของ PC U / รง
พยาบาลสงเสริ มสุ ข าพ
อกระจายขาว
/ รงเรยน
/ วิทยุชมุ ชน /
ายนอก
- มระบบเทยบมาตรฐาน
ความสัมพันธ์ก ับ าค
เราชวยได้อยางไร รอ
ต้องการอะไรจาก าค
(B enchm arking)
ก า ร ใ ช ้ แ ผ น ที่ ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์
แผนที่ยุทธศาสตร์ งาน
จากแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
เมืองไทยแข็งแรง
ประชาชนมบทบาท สร้างและรัก าสุข าพตามมาตรฐาน
6 อ.
ม ครงการของชุมชน
ม ระบบสนับสนุ นทมประสิทธิ าพ
ชุมชนสามา ร วางแผนและ รวมมอ ปฏิบตั งิ านสร้างสุข าพ
ได้เ อง
นฐานะ ุ ้นสวนกับ าครัฐ
องค์กรปกครองส่วนท้ องถิน่
/
กลุ่ ม ประชาสั งคม
กลุ่มสนับสนุน
ภาคประชาชน
- ม มาตรการ สนับสนุนด้าน
- มเครอขาย าคประชาชน
- มการสนับสนุนด้า นทรัพยากร
- ม แผนสร้ างสุ ข าพ
การ ลงทุน / า / การเงิน
- มแกนนาระดับ ครอบครัว
เทค น ลย ฯลฯ
- ม ข้อบัญญัตสิ ุ ข าพ
- เป็ นพันธมิ ตรสร้า งสุ ข าพ
- มการ วิจยั พัฒนา ด้า นสุ ข าพ
กระ บวนการบริ หาร
กระบวนการ จัด ระบบการสือ่ สาร
นวั ตกรรม
และการจัด การการเรี ยนรู้ ที่ดี
- การ วิจยั และพัฒนา
- ม การสร้าง ระบบ และ ช้ ข้อมู ล /
- การ พัฒนาต้นแบบ
สอสาธารณะ
- ม การสร้างความสานึกด้าน
- ม เครอขายกว้างขวาง
สุ ข าพ
- มแกนนาการส อสาร
- มกลไก าท ปรึ ก า /คนชวยดาเนิ นงาน
ระบบการสร้า งเครื อข่ ายและการ
ระบบบริ การดี
ระบบสนับสนุน
บริ หารจัด การเครือข่ ายดี
- มระบบบริ การของทุก
- ม ชุดของการ
- ม กลไกประสานงานด
ส าบันม คุณ าพ รวด
สนับสนุนทุกรูป
- ม การสร้างพันธมิ ตร
เร็วและประชาชนเข้า
แบบทชุม ชน
งึ
ต้องการผานจุ ด
บริการจุดเดยว
- ม น ยบาย และ กลไกการ ประสาน
- มการสอสารระ วางพันธมิ ตร
งาน อปท .
- ม เวทแลกเปลยนเรยนรู ้ตอเนอง
- มรู ปแบบความสัม พันธ์และข้อตก
ตลอดเวลา
ลงชัดเจน
- มการส อสารทดระ วางพันธมิ ตร
วัฒนธรรมองค์กร
กาลังใจ แล ะทักษะ
ที่เอือ้ อานวย
โครงสร้ าง พืน้ ฐาน
ระบบข้ อมูลที่ทนั สมัย
/มีมาตรฐาน
ม การสร้างกาลัง จและ ครงการเสริม
- มการพัฒนามาตรฐานระบบราชการ
- มคลังข้อมูลกลาง
ม การปรับบริบทของการ
ทัก ะทเ มาะสมสา รับ
- มการพัฒนาสมรร
- มการติดตอเชอม ยงกับแ ลงข้อมูล
ปฏิ บตั งิ าน ส้ อดคล้อง
แกนนา / อปท .
บุคลากร /
นะของ PC U / รง
พยาบาลสงเสริ มสุ ข าพ
/ วิทยุชมุ ชน /
อกระจายขาว / รงเรยน
ายนอก
- มระบบเทยบมาตรฐาน
(Benchm arking)
. .2550
(STRATEGIC LINKAGE MODEL - SLM)
/
/
/
/
แผนปฏิบัตกิ ารสาหรับท้ องถิ่นเพื่อบรรลุวัตถุประสงค์ "ประชาชนมีองค์ ความรู้" จ.นครพนม ปี 2552
สร้ างองค์ความรู ้ นการสร้ างเสริ มสุ ข าพ
สร้ างความรู ้ ความเข้า จ นการดาเนิ นงานกองทุน
้ความรู ้วิชาการแกคณะกรรมการ ระดับ ตาบล/
ติดตามประเมิ นผลกองทุน
ี
กา นดบทบาท น้าทของ าคเครอขายและกระตุน้ ้
เกิดความตระ นัก นบทบาท
สร้ างระบบการเผยแพรข้อมู ลขาวสาร
้ ฐ
 สร้างแผนทีฯ่ ฉบ ับปฏิบ ัติการ
ั้ ส
โดยเลือกทางเดินทีส
่ นที
่ ด
ุ
ิ้ เปลืองน้อย
สะดวกทีส
่ ด
ุ และสน
ทีส
่ ด
ุ ทีจ
่ ะไปให้ถงึ จุดหมาย
ปลายทาง
 แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ฉบ ับ
้ ทาง
ปฏิบ ัติการ (SLM) มีเสน
น้อยกว่าและระยะเวลาการใช ้
ั้
สนกว่
าแผนทีฉ
่ บ ับใหญ่ จาก
แผนทีฉ
่ บ ับนี้ สร้างแผนปฏิบ ัติ
การ
 แผนปฏิบ ัติการ (Mini-SLM)
้ ทางเดินของกิจกรรม
แสดงเสน
สาค ัญและต ัวชวี้ ัดสาหร ับ
กิจกรรมเหล่านน
ั้
กลุ่มภาคี
สร้ างข้อมู ลด้านสุ ข าพ
จัดตั้งกองทุนฯตาบล
้ความรู ้การดูแลสุ ข าพท ูกต้องและเ มาะสม
พัฒนารู ปแบบกองทุน
พัฒนาความรู ้ ดา้ นการบริ ารจัดการ
้ ผนทีย
กระบวนการและขนตอนการสร้
ั้
างและใชแ
่ ท
ุ ธศาสตร์ (Strategy Map)
1
วิเคราะห์บริบท / สถานการณ์
21
การสร้างแผนที่
้ ผนที่
การใชแ
(
กาหนดจุดหมายปลายทาง (Destination)
32
สร้างแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ (Strategy Map)
4
สร้างแผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์ปฏิบ ัติการ(SLM)
54
(1) สร้างแผนปฏิบ ัติการจาก SLM
นิยามวั
ตถุประสงค์ัวช
และตั
วชี้วดั าเร็จ
(2)
กาหนดต
วี้ ัดความส
6
สร้างแผนทีป
่ ฏิบ ัติการ
7
(Mini-SLM)
เปิ ดงานและการติดตามผล
การสร้างและใช ้
แผนทีย
่ ท
ุ ธศาสตร์
(Strategy Map)
สุทธิพงษ์ วสุโสภาพล
ผูช
้ านาญการ สาน ักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ(สช.)
่ ยเลขานุการ
กรรมการและผูช
้ ว
้ ที่ (สปสช.)
คณะกรรมการสน ับสนุนและพ ัฒนาระบบหล ักประก ันสุขภาพในระด ับท้องถิน
่ หรือพืน
E-mail:[email protected] โทร.081-8855365